立发[2011]17号
立仓镇2011—2015年党建规划和年度计划
为了认真贯彻落实党的十七大，十七届三中、四中、五中全会精神，深入开展好“创先争优”活动，切实加强我镇的农村基层组织建设，提高整体水平，充分发挥全镇党员的先锋模范作用，永葆先进性，新的立仓镇成立后，经过认真的调查研究，制定本届党委任期内党建工作届期规划和年度计划。
一、2011—2015年党建规划
今后五年内，我镇的党建工作将在县委的正确领导和组织部的精心指导下，依靠全镇党员、干部的共同努力，使农村基层组织得到进一步巩固和加强，党员的政治思想觉悟明显提高。
1、继续深入开展“创先争优”活动和农村党员干部主题教育活动。在未来的五年，镇党委将以“创先争优”活动为契机，继续抓好全镇党员干部的政治思想教育，建立长效机制，使干部经常受教育，农民长期得实惠。永葆共产党员的先进性。
2、积极开展“三级联创”活动，进一步加强基层组织建设。根据上级文件精神，我镇镇、村两级党组织将认真开展争做“领导班子好、党员干
部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”基层党组织活动。村总支要认真组织党员，按照“三会一课”的要求，积极学习《党章》和上级文件，全体党员都要紧紧围绕争创“五个好”红旗支部的目标努力工作，自觉维护大局，维护集体利益。总支（支部）要以抓好六大载体建设为依托，努力抓好党员发展和党风廉政建设，通过对各村“三级联创”工作的检查和对“三级联创”资料的调阅，使我镇“三级联创”的整体水平进一步提高。
3、扎实开展党员、党组织的双向承诺。今后五年，村总支（支部）要认真组织要求有条件的党员向党组织和群众公开承诺办好一至二件实事。同时做好党组织向镇党委和全村广大党员群众公开承诺有条件、有能力办好的群众最为关心的热点难点问题，做到承诺实事求是，能够办的到，并对承诺兑现情况每季度考核一次。
4、继续开展好为民服务全程代理工作。开展为民服务全程代理是时代的需求，人民的愿望，是村干部践行“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现。今后五年，各村进一步发挥为民服务全程代理受理室的作用，村干部轮流值日，做好接待受理工作，为群众代办能够办到的各类证件，并做好登记、记录工作，切实把好事办好。
5、继续做好无职党员设岗定责工作。全镇无职党员设岗定责工作开展以来，取得了不少实效，积累了一定的经验，今后五年，要继续开展好这项工作，并做好半年检查评比，年度考核评议工作，进一步完善各个岗位的职责、任务。从而彻底扭转我镇一部分农村无职务党员不愿管事，不想理事，不会做事的不良局面，调动全体农民党员参与建设小康社会和建设社会主义新农村的积极性、主动性。
6、继续开展好流动党员“双向带动”工作。今后五年，要充分发挥好流动党员眼界开阔的优势，实施好把“劳力带出去，资金带回来”的双向带动措施，从而推动我镇经济的大发展、大繁荣。
7、继续抓好“双培双带”工作，积极发挥“五个带头人”的作用。发展农村经济，增加农民收入，实现小康目标，建设社会主义新农村，是我们镇各级党组织今后工作的中心，全镇广大党员干部群众都要紧紧围绕这个中心，想方设法。促进农民尽快致富，保持农村长期稳定。今后五年，
继续抓好“把农村党员干部培养成致富能手，把致富能手培养成党员干部，带头致富，带民致富”的“双培双带”工程。
8、继续搞好“四议两公开”工作
要严格按照上级安排，进一步完善“四议两公开”制度，坚持村干部提议、村两委商议、党员大会审议、群众代表会议决议公开方式，每季度把村党务、村务至少公开一次，建立好党务、村务公开栏，规范公开内容、公开程序和公开时间。做到各项事务公开透明，让群众满意，干部放心。
9、党员发展和党费收缴工作。今后五年，我镇将把发展党员工作作为党委工作的重点，积极做好先进分子、入党积极分子、发展对象的推荐工作，积极发展新党员，各村（居）每年至少要发展一名新党员。按照发展党员的“20字方针”，制定发展党员计划，坚决消灭空白村。但是在强调发展的同时，必须保持新党员的质量，符合发展程序，明确发展重点。今后发展新党员的重点仍然是农村致富能手、农村妇女、35岁以下、具有高中以上文化的年轻人。按照全程推荐公示、票决，责任追究的要求，做好党员发展工作。今后，我镇将从党性的高度，积极收缴党费，按时完成党费收缴任务。
10、切实加强党风廉政建设工作。今后五年，要加强对党员干部的教育管理，搞好党风廉政建设，真正服务人民群众，镇村两级和镇直各单位都要把党务、政务公开作为廉政建设的重心，每季度至少要公开一次，促使干部清廉，群众明白，从而进一步密切党群、干群关系。
11、继续抓好选派干部工作和难点村工作。对选派干部，镇党委十分重视、关心选派干部的工作、生活、学习，建立健全选派干部 的各项规章制度，坚持每月一次例会制度等。要求选派干部经常到镇汇报本人的思想及在村开展的各项工作，使镇党委能够及时了解选派村的工作动态，为党委决策提供保障。通过对选派干部的关心，使选派干部能安心工作，坚守岗位，视工作为己任，没有临时观念，选派观念，经常深入到基层，了解情况，真正和群众打一片。
12、进一步加强村“两委”班子的培训教育工作。按照《安徽省村干部规范化管理暂行办法》和《安徽省村“两委”工作规则（试行）》两个文件的要求，认真组织村两委干部进行学习培训，定期召开村“两委”民主
生活会，加强村干部的思想沟通，增强团结，促进工作。
二、2011年的党建工作计划
为了切实搞好我镇2011年度党建的各项工作，进一步加强我镇农村基层组织建设，根据上级有关文件精神，现就今后全镇的党建工作提出如下几点意见：
1、加强党员的政治思想教育。认真组织党员学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神、学习“三个代表”重要思想、科学发展观，学习《党章》、党的路线、方针、政策，学习科技知识和法律知识等。以开展“创先争优”活动为动力，使党员的教育培训做到制度化、经常化。
2、扎实开展好“创先争优”活动。我镇将按照上级部署，积极深入开展“创先争优”活动。这是加强和改善党的领导，增加基层组织的凝聚力、战斗力和创造力的需要，要认真组织党员开展建设社会主义新农村专题大讨论，切实做好为民服务全程代理、无职党员设岗定责、 “双培双带”、流动党员“双向带动”、党员、党组织“双向承诺”、 “四议两公开”等各项工作，切实搞好“三级联创”。
3、继续开展好为民服务全程代理工作。开展为民服务全程代理是时代的需求，人民的愿望，是镇村干部践行“三个代表”的具体体现。目前，镇已成立了为民服务全程代理办公室，各村也要求成立为民服务全程代理受理室，镇村干部要轮流值日，做好接待受理工作，并做好登记、记录工作，切实把好事办好。只得重申的是开展全程代理时，只准代收代办证件所规定的工本费，任何人不得加收任何费用，不得吃请、受贿，一经发现严肃处理。
4、继续做好无职党员设岗定责工作。全镇无职党员设岗定责工作开展以来，各地都取得了不少实效，积累了一定的经验，各支部要继续开展好这项工作，并做好年度考核兑现工作，进一步完善各个岗位的职责、任务。从而彻底扭转我镇一部分农村无职务党员不愿管事，不想理事，不会做事的不良局面，调动全体农民党员参与建设小康社会和建设社会主义新农村的积极性、主动性。
5、继续抓好“双培双带”工作，积极发挥“五个带头人”的作用。发展农村经济，增加农民收入，实现小康目标，建设社会主义新农村，是我们镇村党组织今后工作的中心，全镇广大党员干部群众都要紧紧围绕这个中心，想方设法。促进农民尽快致富，保持农村长期稳定。在我镇继续抓好“双培双带”，充分发挥“五个带头人”（即农村产业结构调整带头人；农业科技知识传播带头人；农产品营销带头人；回乡创业带头人；巾帼科技致富带头人）的作用，通过他们大力招商引资，优化环境，努力把我镇的农村经济快速搞上去。
6、狠抓党员发展工作。党委已下发了发展党员计划，要求各村支部书记到12月初如果发展不了党员就是不称职的支部书记。但是在强调发展的同时，必须保持新党员的质量，符合发展程序，明确发展重点。今年发展新党员的重点仍然是农村致富能手、农村妇女、35岁以下、具有高中以上文化的年轻人。按照全程推荐公示、票决，责任追究的要求，做好党员发展工作。
7、党费收缴工作。积极做好党费收缴工作，我镇党费收缴的重点和难点在镇直各支部和老干部支部，各支部的领导特别是支部书记，做好深入细致的工作。全体党员要从党性的高度，积极缴纳党费，确保全镇在11月底之前全面完成党费收缴工作。
8、进一步加强流动党员管理工作。充分发挥3个流动党支部的作用，进一步加强与流动党员的联系，使他们流动不流失，建好流动党员信息库，不使一名流动党员掉队。流动党员外出时党总支与流动党员签定流动党员管理责任书。发放《流动党员流动证》，制定流动党员管理的各项制度，强化支部与流动党员的联系，支部凡是有重大事项（如选举、重大决策等支部大会）均提前通知党员回来参加会议。为充分发挥流动党员的作用，村党总支及时实施“把劳动力带出去、把资金带回来的“双向带动”工程，大力推动我村经济的发展。
9、实行党员、党组织“双向承诺”。
各村党总支要按照镇党委的要求，在全镇党员中推行“双向承诺”。党员公开向党组织和群众承诺能够办到的事情，党组织向上级党委和全村党员、群众公开承诺能够办到的群众关心的热点、难点问题。要求有条件的
党员每年要向群众承诺办好一至二件实事，党组织必须向全村党员承诺有条件、有能力办到的群众最为关心的热点难点问题，一时解决不了的问题要弄清情况，创造条件，定出解决问题的时间表。同时开展年内践诺，年底评诺活动，自觉接受群众和党组织的监督。
10、推行“四议两公开”制度
各村按照上级及镇党委的安排，继续坚持村干部提议，村两委商议，党员大会审议，群众代表会议决议的“四议两公开”制度，每季度把村党务、村务公开一次，设立了党务、村务公开栏，规范了公开内容、公开程序和公开时间。做到各项事务公开透明，让群众满意，干部放心。
11、继续抓好“三级联创”工作。各支部都要认真组织党员，按照“三会一课”的要求，积极学习《党章》和上级文件，全体党员都要紧紧围绕争创“五个好”红旗支部和“五个好”党委的目标努力工作，自觉维护大局，维护集体利益，只有全镇各支部都能成为“五个好”红旗党支部、先进党支部，镇党委年内争创“五个好”党委的目标才能实现。
12、进一步加强村“两委”班子的培训教育工作。按照《安徽省村干部规范化管理暂行办法》和《安徽省村“两委”工作规则（试行）》两个文件的要求，认真组织村两委干部进行学习培训，定期召开村“两委”民主生活会，加强村干部的思想沟通，增强团结，促进工作。
13、切实加强党风廉政建设工作。加强对党员干部的教育管理，搞好党风廉政建设，真正服务人民群众，镇村两级和镇直各单位都要把党务、政务公开作为廉政建设的重心，每季度至少要公开一次，促使干部清廉，群众明白，从而进一步密切党群、干群关系。
总之，今后我们镇党委坚决把党建工作作为重中之重，通过抓党建工作，进一步增强基层组织建设的战斗堡垒作用，提高全体党员的能力和素质，加快我镇“三个文明”建设，加速推进我镇构建和谐社会建设和社会主义新农村建设的进程，让农民安居乐业，让干部工作顺心，让社会健康发展。
中共立仓镇委员会
2011年3月23日
立发[2011]17号
立仓镇2011—2015年党建规划和年度计划
为了认真贯彻落实党的十七大，十七届三中、四中、五中全会精神，深入开展好“创先争优”活动，切实加强我镇的农村基层组织建设，提高整体水平，充分发挥全镇党员的先锋模范作用，永葆先进性，新的立仓镇成立后，经过认真的调查研究，制定本届党委任期内党建工作届期规划和年度计划。
一、2011—2015年党建规划
今后五年内，我镇的党建工作将在县委的正确领导和组织部的精心指导下，依靠全镇党员、干部的共同努力，使农村基层组织得到进一步巩固和加强，党员的政治思想觉悟明显提高。
1、继续深入开展“创先争优”活动和农村党员干部主题教育活动。在未来的五年，镇党委将以“创先争优”活动为契机，继续抓好全镇党员干部的政治思想教育，建立长效机制，使干部经常受教育，农民长期得实惠。永葆共产党员的先进性。
2、积极开展“三级联创”活动，进一步加强基层组织建设。根据上级文件精神，我镇镇、村两级党组织将认真开展争做“领导班子好、党员干
部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”基层党组织活动。村总支要认真组织党员，按照“三会一课”的要求，积极学习《党章》和上级文件，全体党员都要紧紧围绕争创“五个好”红旗支部的目标努力工作，自觉维护大局，维护集体利益。总支（支部）要以抓好六大载体建设为依托，努力抓好党员发展和党风廉政建设，通过对各村“三级联创”工作的检查和对“三级联创”资料的调阅，使我镇“三级联创”的整体水平进一步提高。
3、扎实开展党员、党组织的双向承诺。今后五年，村总支（支部）要认真组织要求有条件的党员向党组织和群众公开承诺办好一至二件实事。同时做好党组织向镇党委和全村广大党员群众公开承诺有条件、有能力办好的群众最为关心的热点难点问题，做到承诺实事求是，能够办的到，并对承诺兑现情况每季度考核一次。
4、继续开展好为民服务全程代理工作。开展为民服务全程代理是时代的需求，人民的愿望，是村干部践行“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现。今后五年，各村进一步发挥为民服务全程代理受理室的作用，村干部轮流值日，做好接待受理工作，为群众代办能够办到的各类证件，并做好登记、记录工作，切实把好事办好。
5、继续做好无职党员设岗定责工作。全镇无职党员设岗定责工作开展以来，取得了不少实效，积累了一定的经验，今后五年，要继续开展好这项工作，并做好半年检查评比，年度考核评议工作，进一步完善各个岗位的职责、任务。从而彻底扭转我镇一部分农村无职务党员不愿管事，不想理事，不会做事的不良局面，调动全体农民党员参与建设小康社会和建设社会主义新农村的积极性、主动性。
6、继续开展好流动党员“双向带动”工作。今后五年，要充分发挥好流动党员眼界开阔的优势，实施好把“劳力带出去，资金带回来”的双向带动措施，从而推动我镇经济的大发展、大繁荣。
7、继续抓好“双培双带”工作，积极发挥“五个带头人”的作用。发展农村经济，增加农民收入，实现小康目标，建设社会主义新农村，是我们镇各级党组织今后工作的中心，全镇广大党员干部群众都要紧紧围绕这个中心，想方设法。促进农民尽快致富，保持农村长期稳定。今后五年，
继续抓好“把农村党员干部培养成致富能手，把致富能手培养成党员干部，带头致富，带民致富”的“双培双带”工程。
8、继续搞好“四议两公开”工作
要严格按照上级安排，进一步完善“四议两公开”制度，坚持村干部提议、村两委商议、党员大会审议、群众代表会议决议公开方式，每季度把村党务、村务至少公开一次，建立好党务、村务公开栏，规范公开内容、公开程序和公开时间。做到各项事务公开透明，让群众满意，干部放心。
9、党员发展和党费收缴工作。今后五年，我镇将把发展党员工作作为党委工作的重点，积极做好先进分子、入党积极分子、发展对象的推荐工作，积极发展新党员，各村（居）每年至少要发展一名新党员。按照发展党员的“20字方针”，制定发展党员计划，坚决消灭空白村。但是在强调发展的同时，必须保持新党员的质量，符合发展程序，明确发展重点。今后发展新党员的重点仍然是农村致富能手、农村妇女、35岁以下、具有高中以上文化的年轻人。按照全程推荐公示、票决，责任追究的要求，做好党员发展工作。今后，我镇将从党性的高度，积极收缴党费，按时完成党费收缴任务。
10、切实加强党风廉政建设工作。今后五年，要加强对党员干部的教育管理，搞好党风廉政建设，真正服务人民群众，镇村两级和镇直各单位都要把党务、政务公开作为廉政建设的重心，每季度至少要公开一次，促使干部清廉，群众明白，从而进一步密切党群、干群关系。
11、继续抓好选派干部工作和难点村工作。对选派干部，镇党委十分重视、关心选派干部的工作、生活、学习，建立健全选派干部 的各项规章制度，坚持每月一次例会制度等。要求选派干部经常到镇汇报本人的思想及在村开展的各项工作，使镇党委能够及时了解选派村的工作动态，为党委决策提供保障。通过对选派干部的关心，使选派干部能安心工作，坚守岗位，视工作为己任，没有临时观念，选派观念，经常深入到基层，了解情况，真正和群众打一片。
12、进一步加强村“两委”班子的培训教育工作。按照《安徽省村干部规范化管理暂行办法》和《安徽省村“两委”工作规则（试行）》两个文件的要求，认真组织村两委干部进行学习培训，定期召开村“两委”民主
生活会，加强村干部的思想沟通，增强团结，促进工作。
二、2011年的党建工作计划
为了切实搞好我镇2011年度党建的各项工作，进一步加强我镇农村基层组织建设，根据上级有关文件精神，现就今后全镇的党建工作提出如下几点意见：
1、加强党员的政治思想教育。认真组织党员学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神、学习“三个代表”重要思想、科学发展观，学习《党章》、党的路线、方针、政策，学习科技知识和法律知识等。以开展“创先争优”活动为动力，使党员的教育培训做到制度化、经常化。
2、扎实开展好“创先争优”活动。我镇将按照上级部署，积极深入开展“创先争优”活动。这是加强和改善党的领导，增加基层组织的凝聚力、战斗力和创造力的需要，要认真组织党员开展建设社会主义新农村专题大讨论，切实做好为民服务全程代理、无职党员设岗定责、 “双培双带”、流动党员“双向带动”、党员、党组织“双向承诺”、 “四议两公开”等各项工作，切实搞好“三级联创”。
3、继续开展好为民服务全程代理工作。开展为民服务全程代理是时代的需求，人民的愿望，是镇村干部践行“三个代表”的具体体现。目前，镇已成立了为民服务全程代理办公室，各村也要求成立为民服务全程代理受理室，镇村干部要轮流值日，做好接待受理工作，并做好登记、记录工作，切实把好事办好。只得重申的是开展全程代理时，只准代收代办证件所规定的工本费，任何人不得加收任何费用，不得吃请、受贿，一经发现严肃处理。
4、继续做好无职党员设岗定责工作。全镇无职党员设岗定责工作开展以来，各地都取得了不少实效，积累了一定的经验，各支部要继续开展好这项工作，并做好年度考核兑现工作，进一步完善各个岗位的职责、任务。从而彻底扭转我镇一部分农村无职务党员不愿管事，不想理事，不会做事的不良局面，调动全体农民党员参与建设小康社会和建设社会主义新农村的积极性、主动性。
5、继续抓好“双培双带”工作，积极发挥“五个带头人”的作用。发展农村经济，增加农民收入，实现小康目标，建设社会主义新农村，是我们镇村党组织今后工作的中心，全镇广大党员干部群众都要紧紧围绕这个中心，想方设法。促进农民尽快致富，保持农村长期稳定。在我镇继续抓好“双培双带”，充分发挥“五个带头人”（即农村产业结构调整带头人；农业科技知识传播带头人；农产品营销带头人；回乡创业带头人；巾帼科技致富带头人）的作用，通过他们大力招商引资，优化环境，努力把我镇的农村经济快速搞上去。
6、狠抓党员发展工作。党委已下发了发展党员计划，要求各村支部书记到12月初如果发展不了党员就是不称职的支部书记。但是在强调发展的同时，必须保持新党员的质量，符合发展程序，明确发展重点。今年发展新党员的重点仍然是农村致富能手、农村妇女、35岁以下、具有高中以上文化的年轻人。按照全程推荐公示、票决，责任追究的要求，做好党员发展工作。
7、党费收缴工作。积极做好党费收缴工作，我镇党费收缴的重点和难点在镇直各支部和老干部支部，各支部的领导特别是支部书记，做好深入细致的工作。全体党员要从党性的高度，积极缴纳党费，确保全镇在11月底之前全面完成党费收缴工作。
8、进一步加强流动党员管理工作。充分发挥3个流动党支部的作用，进一步加强与流动党员的联系，使他们流动不流失，建好流动党员信息库，不使一名流动党员掉队。流动党员外出时党总支与流动党员签定流动党员管理责任书。发放《流动党员流动证》，制定流动党员管理的各项制度，强化支部与流动党员的联系，支部凡是有重大事项（如选举、重大决策等支部大会）均提前通知党员回来参加会议。为充分发挥流动党员的作用，村党总支及时实施“把劳动力带出去、把资金带回来的“双向带动”工程，大力推动我村经济的发展。
9、实行党员、党组织“双向承诺”。
各村党总支要按照镇党委的要求，在全镇党员中推行“双向承诺”。党员公开向党组织和群众承诺能够办到的事情，党组织向上级党委和全村党员、群众公开承诺能够办到的群众关心的热点、难点问题。要求有条件的
党员每年要向群众承诺办好一至二件实事，党组织必须向全村党员承诺有条件、有能力办到的群众最为关心的热点难点问题，一时解决不了的问题要弄清情况，创造条件，定出解决问题的时间表。同时开展年内践诺，年底评诺活动，自觉接受群众和党组织的监督。
10、推行“四议两公开”制度
各村按照上级及镇党委的安排，继续坚持村干部提议，村两委商议，党员大会审议，群众代表会议决议的“四议两公开”制度，每季度把村党务、村务公开一次，设立了党务、村务公开栏，规范了公开内容、公开程序和公开时间。做到各项事务公开透明，让群众满意，干部放心。
11、继续抓好“三级联创”工作。各支部都要认真组织党员，按照“三会一课”的要求，积极学习《党章》和上级文件，全体党员都要紧紧围绕争创“五个好”红旗支部和“五个好”党委的目标努力工作，自觉维护大局，维护集体利益，只有全镇各支部都能成为“五个好”红旗党支部、先进党支部，镇党委年内争创“五个好”党委的目标才能实现。
12、进一步加强村“两委”班子的培训教育工作。按照《安徽省村干部规范化管理暂行办法》和《安徽省村“两委”工作规则（试行）》两个文件的要求，认真组织村两委干部进行学习培训，定期召开村“两委”民主生活会，加强村干部的思想沟通，增强团结，促进工作。
13、切实加强党风廉政建设工作。加强对党员干部的教育管理，搞好党风廉政建设，真正服务人民群众，镇村两级和镇直各单位都要把党务、政务公开作为廉政建设的重心，每季度至少要公开一次，促使干部清廉，群众明白，从而进一步密切党群、干群关系。
总之，今后我们镇党委坚决把党建工作作为重中之重，通过抓党建工作，进一步增强基层组织建设的战斗堡垒作用，提高全体党员的能力和素质，加快我镇“三个文明”建设，加速推进我镇构建和谐社会建设和社会主义新农村建设的进程，让农民安居乐业，让干部工作顺心，让社会健康发展。
中共立仓镇委员会
2011年3月23日