嘉善县教育系统“作风建设年”暨“创业创新创优争一流”
主题实践活动
简 报
第1期
嘉善县教育系统“作风建设年”暨“创业创新
创优争一流”主题实践活动领导小组办公室编 2007 年3月16日 中共嘉善县教育局委员会 嘉善县教育局
关于开展“作风建设年”暨“创业创新创优争一流”
主题实践活动的实施意见
今年年初，胡锦涛总书记在中纪委七次全会上提出了全面加强领
导干部作风建设这一重大问题，要求大力倡导八个方面的良好风气。为认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，进一步树立和落实科学发展观，全面加强我县教育系统领导干部作风建设，根据省、市、县委文件精神，决定在县教育系统开展以“想干事、会干事、干成事”为主要内容，以“创业创新创优争一流”为主题的“作风建设年”活动。现提出如下实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，
全面贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神和省、
市、县委关于开展“作风建设年”活动的意见，紧紧围绕教育发展“十
一五”规划，切实加强对教育系统领导班子和广大干部的思想政治教
育，引导广大干部进一步转变作风，真正把心思用在促进教育均衡发
展上，用在提高教育教学质量上，团结和谐干在实处，科学发展走在
前列，努力营造“想干事、会干事、干成事”的良好氛围，为我县教
育事业争创一流业绩提供坚强的政治和组织保证。
二、主要任务
县教育系统开展“作风建设年”暨“三创一争”主题实践活动的
范围是局领导班子、局属学校领导班子和局机关全体干部、局属学校
领导干部。活动按照胡锦涛总书记关于在各级领导干部中大力提倡八
个方面良好风气的要求，围绕县委县府的“三创一争”目标，切实加
强全县教育系统作风建设，重点在以下几个方面取得明显成效：
1、勤奋学习，大兴学习之风。组织好教育局党委中心组的理论
学习，抓好局机关干部和学校领导干部的理论学习，健全完善学习制
度，定期组织集中学习，通过报告会、党校培训、讲座、观看电教片
等各种形式，深入学习各类政治理论。牢固树立终身学习的思想，大
力弘扬理论联系实际的学风，注重以理论指导实践，推进教育事业发
展。
2、心系群众，深入调查研究。教育系统广大党员干部要始终牢
记为人民服务的宗旨，始终保持同人民群众的血肉联系，进一步完善
“一员双岗”制度。教育局机关继续深入实施在党员先进性教育活动
中建立的局领导现场办公制和机关干部驻校工作制，做到“四个不少
于”和 “三个确保”，并于四月份集中开展下基层调研活动，注重调
研成果转化和运用，进一步推动教育的改革和发展。各校要根据工作
实际，针对教育改革发展的重点、难点、热点问题，深入开展调查研
究，全面分析现状，研究制定对策措施。
3、求真务实，改进工作作风。教育局机关要进一步健全服务基
层、服务群众制度，改变会风和文风，深入基层、深入群众，切实解
决存在的问题，有效化解各种矛盾。教育系统广大干部要发扬求真务
实的精神，察实情、讲实话、办实事、求实效。加强学校和社会、家
庭的联系，决定五月份在全系统开展“万名家长评学校”活动，促进
教育系统行风建设，树立良好的教育形象。
4、令行禁止，深化政务公开。要自觉维护中央权威和大政方针
的统一，善于把中央、省、市、县委的精神与本单位实际结合起来，
认真贯彻上级的重大决策，创造性地开展工作。推进电子政务建设，
努力提高人民群众问政的便捷程度；进一步完善局长信箱，受理各类
咨询和投诉，努力做到件件有着落，事事有回音；深化政务校务公开，规范教育收费行为，公开收费项目和收费标准；全面实施“阳光招生
工程”，完善招生管理机制，严格招生工作纪律，公开招生考试信息，促进招生公平公正。
5、勤俭节约，降低行政成本。教育系统广大干部要牢记“两个
务必”，在各项工作中严格贯彻勤俭节约的原则，真正把有限的资金
和资源用在刀刃上。加强宣传教育，营造节约光荣、浪费可耻的氛围。牢固树立勤俭办学的思想，科学规划学校建设。认真执行公务接待有
关规定，简化公务礼仪，控制接待标准，规范公务接待。重点解决好
公款旅游、公款吃喝、公费接待等问题，降低行政成本。提倡节约用
水、用电，努力建设节约型单位、节约型校园。
6、发扬民主，坚持民主集中。各单位要严格执行民主集中制的
各项制度规定，自觉接受党组织、党员和群众的监督。定期召开民主
生活会，查找、剖析自身不足，开展批评与自我批评。充分发扬民主，带领广大教师勤奋工作，积极进取，努力形成心齐气顺、风正劲足的
良好局面。
7、秉公用权，加强廉洁自律。教育系统广大干部要严格执行廉
洁从政的各项规定，不得接受下属单位、师生、家长的礼金和有价证
券，不得利用职务和工作上的影响违规干预招生录取、职称评聘、评
优评先、工程招投标、大宗物资设备采购等事项。自觉做到常修为政
之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，始终树立清正廉洁、干净干事
的良好形象。
8、情趣健康，注重生活作风。教育系统广大干部要讲操守，重
品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，正确选择个
人爱好，坚决抵制腐朽没落思想的侵蚀，摆脱低级趣味，慎重对待朋
友交往，坚持择善而交，注意净化社交圈。
三、工作步骤
“作风建设年”暨“三创一争”主题实践活动时间为一年左右，
具体分三个阶段实施：
（一）宣传发动阶段（3月—4月）。教育局召开专题工作会议，
对主题教育活动进行研究部署，根据上级要求，结合系统实际，拟定
实施意见。召开动员大会，全面部署，宣传发动，增强广大干部参与
活动的积极性、主动性。局机关和各校广泛开展政治理论学习，组织
开展专题讨论，重点围绕“我当干部为了什么？我在岗位干些什么？
我为后任留点什么？”主题，敞开思想，深入查找问题，明确努力方
向，并在此基础上召开民主生活会。围绕“三创一争”要求，开展目
标承诺，针对典型、普遍而又有条件解决的教育问题，通过会议或政
务公开栏、校务公开栏公开承诺解决，接受社会监督。
（二）查找整改阶段（5月—8月）。坚持查、改、建相结合，利
用多种形式敞开大门，深入基层，深入群众，围绕影响教育改革发展
和事关群众切身利益的热点、难点问题，面对面地征求意见和建议，
主动查找自身存在的问题。分别召开由教育行风特邀监督员、特约教
育督导员、教育界人大代表、政协委员、民主党派代表、服务对象参
加的座谈会，直接听取作风方面的意见建议。认真开展好“万名家长
评学校”活动，广泛听取社会对教育行风的意见，并对查找出的问题，认真梳理汇总，深刻剖析原因，举一反三。针对查摆出的问题，要坚
持抓重点、攻难点，认真落实整改措施，切实解决一些群众普遍关心、
与群众切身利益相关的热点、难点问题，以整改的实际行动取信于民。
（三）总结提高阶段（9月—12月）。各学校(单位)要对开展活动
情况进行一次“回头看”，总结成绩，发现不足，建章立制，努力形
成长效机制。11月底，各学校（单位）将活动情况总结上报县教育局党委办。县教育局将总结全县教育系统开展“作风建设年”暨“三创一争”主题实践活动情况，推广典型经验，巩固活动成果，把主题实践活动引向深入。
四、工作要求
（一）建立机构，加强领导。为切实保证“作风建设年”暨“三创一争”主题实践活动的顺利进行，县教育局成立领导小组，下设办公室。各学校(单位)要结合实际，健全工作机制，制定活动计划，落实工作责任，精心组织，周密部署，创新载体，统筹谋划好各项活动内容。
（二）加强宣传，注重引导。县教育局在《嘉善教育》杂志、嘉善教育网等系统内媒体上开辟专题栏目，广泛开展主题宣传活动，大力宣传开展主题实践活动的重大意义，报道教育活动的开展情况和取得的成效，大力营造良好的舆论氛围，并为全县开展主题教育活动提供经验。各学校（单位）要充分利用各种宣传阵地，加强对活动的宣传报道，树立典型，弘扬正气，为教育系统主题实践活动的深入开展营造良好的外部环境。
3、联系实际，务求实效。开展主题实践活动要与教育教学实际相结合，与做好当前工作相结合，与巩固扩大先进性教育活动成果相结合，统筹安排，整体推进。通过加强督促检查，狠抓工作落实，突出重点，破解难点，切实增强主题实践活动的针对性、实效性。
教育局领导班子成员“作风建设年”暨“三创一争”
主题实践活动联系点安排表
教育系统“作风建设年”暨“创业创新创优争一流”
主题实践活动第一阶段工作计划
根据县委县府的统一部署和县教育局《关于开展“作风建设年”暨“创业创新创优争一流”主题实践活动的实施意见》精神，制定县教育系统“作风建设年”暨“创业创新创优争一流”主题实践活动第一阶段工作计划。
一、时间
2007年3月—2007年4月
二、参加对象
县教育局领导班子、局机关全体干部；局属学校领导班子、局属学校校级领导干部。
三、主要内容
一是搞好动员部署。
二是深入开展理论学习。
三是广泛开展专题大讨论。
四是召开专题民主生活会。
五是集中开展局领导干部现场办公和机关干部驻校工作活动。 六是全面推行目标承诺。
七是抓好第一阶段总结工作
四、具体安排
1、3月5日，教育局党委召开中心组理论学习会，学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，大力倡导八个方面的良好风气。3月13日，局领导班子专题研究县教育系统开展“作风建设年”暨“创业创新创优争一流”主题实践活动的具体工作，根据县委县府和市教育工委文件精神，制定本系统《实施方案》。
2、3月15日晚上，召开县教育系统“作风建设年”暨“创业创新创优争一流”主题实践活动动员大会，对全系统深入开展主题实践活动进行全面部署。
3、3月—4月：深入开展理论学习。组织好教育局党委中心组的理论学习，抓好局机关干部和学校领导干部的理论学习，健全完善学习制度，定期组织集中学习。
4、3月下旬—4月上旬：广泛开展专题大讨论。围绕“我当干部为了什么？我在岗位干些什么？我给后任留点什么？”局机关组织全体干部，学校组织中层以上干部开展大讨论活动，每名干部都要撰写好参加讨论的发言提纲。
5、3月下旬：召开专题民主生活会。在组织召开校级领导座谈会，收集意见建议的基础上，教育局领导班子和学校领导班子分别召开专题民主生活会，开展批评和自我批评，查找问题和不足，并制定好整改计划，抓好整改措施的落实。民主生活会情况在一定范围内向干部、群众公布。
6、4月份，集中开展局领导干部现场办公和机关干部驻校工作活动。每名干部下校不少于2所学校，时间不少于2天。下校期间做到 “四个不少于”和 “三个确保”，深入了解学校情况，服务基层学校，推动教育改革和发展。
7、4月上旬，全面推行目标承诺。教育局领导班子和学校领导班子分别围绕“三创一争”，开展好领导班子集体承诺。每名干部要围绕本单位的集体承诺和岗位实际，开展好个人承诺。领导班子承诺事项包括班子建设、重点工作、服务基层、解决突出问题、创一流业绩等方面的目标与措施。领导个人承诺内容包括提升自身素质、履行岗位职责、加强作风建设、创一流业绩等方面的目标与措施。同时，实行承诺内容分级审核把关，学校领导班子集体承诺及主要领导个人
承诺内容由局联系领导负责审核把关，领导班子成员承诺内容由主要领导审核把关，机关干部承诺内容由科室长审核把关。领导班子和领导干部承诺内容通过会议、政务公开栏、网站等渠道进行公开，领导班子集体和干部个人承诺内容由局领导小组办公室汇编成册
8、加强宣传引导。利用各种宣传阵地，加强对活动的宣传报道，树立典型，弘扬正气，营造良好舆论氛围。嘉善教育网开设主题活动专栏，及时传达上级精神，报告最新动态。
9、4月中旬，第一阶段结束后，对照各项要求，认真做好自查，搞好工作总结，同时结合实际，超前谋划好第二阶段的主要任务与措施。
嘉善县教育系统“作风建设年”暨“创业创新创优争一流”
主题实践活动
简 报
第1期
嘉善县教育系统“作风建设年”暨“创业创新
创优争一流”主题实践活动领导小组办公室编 2007 年3月16日 中共嘉善县教育局委员会 嘉善县教育局
关于开展“作风建设年”暨“创业创新创优争一流”
主题实践活动的实施意见
今年年初，胡锦涛总书记在中纪委七次全会上提出了全面加强领
导干部作风建设这一重大问题，要求大力倡导八个方面的良好风气。为认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，进一步树立和落实科学发展观，全面加强我县教育系统领导干部作风建设，根据省、市、县委文件精神，决定在县教育系统开展以“想干事、会干事、干成事”为主要内容，以“创业创新创优争一流”为主题的“作风建设年”活动。现提出如下实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，
全面贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神和省、
市、县委关于开展“作风建设年”活动的意见，紧紧围绕教育发展“十
一五”规划，切实加强对教育系统领导班子和广大干部的思想政治教
育，引导广大干部进一步转变作风，真正把心思用在促进教育均衡发
展上，用在提高教育教学质量上，团结和谐干在实处，科学发展走在
前列，努力营造“想干事、会干事、干成事”的良好氛围，为我县教
育事业争创一流业绩提供坚强的政治和组织保证。
二、主要任务
县教育系统开展“作风建设年”暨“三创一争”主题实践活动的
范围是局领导班子、局属学校领导班子和局机关全体干部、局属学校
领导干部。活动按照胡锦涛总书记关于在各级领导干部中大力提倡八
个方面良好风气的要求，围绕县委县府的“三创一争”目标，切实加
强全县教育系统作风建设，重点在以下几个方面取得明显成效：
1、勤奋学习，大兴学习之风。组织好教育局党委中心组的理论
学习，抓好局机关干部和学校领导干部的理论学习，健全完善学习制
度，定期组织集中学习，通过报告会、党校培训、讲座、观看电教片
等各种形式，深入学习各类政治理论。牢固树立终身学习的思想，大
力弘扬理论联系实际的学风，注重以理论指导实践，推进教育事业发
展。
2、心系群众，深入调查研究。教育系统广大党员干部要始终牢
记为人民服务的宗旨，始终保持同人民群众的血肉联系，进一步完善
“一员双岗”制度。教育局机关继续深入实施在党员先进性教育活动
中建立的局领导现场办公制和机关干部驻校工作制，做到“四个不少
于”和 “三个确保”，并于四月份集中开展下基层调研活动，注重调
研成果转化和运用，进一步推动教育的改革和发展。各校要根据工作
实际，针对教育改革发展的重点、难点、热点问题，深入开展调查研
究，全面分析现状，研究制定对策措施。
3、求真务实，改进工作作风。教育局机关要进一步健全服务基
层、服务群众制度，改变会风和文风，深入基层、深入群众，切实解
决存在的问题，有效化解各种矛盾。教育系统广大干部要发扬求真务
实的精神，察实情、讲实话、办实事、求实效。加强学校和社会、家
庭的联系，决定五月份在全系统开展“万名家长评学校”活动，促进
教育系统行风建设，树立良好的教育形象。
4、令行禁止，深化政务公开。要自觉维护中央权威和大政方针
的统一，善于把中央、省、市、县委的精神与本单位实际结合起来，
认真贯彻上级的重大决策，创造性地开展工作。推进电子政务建设，
努力提高人民群众问政的便捷程度；进一步完善局长信箱，受理各类
咨询和投诉，努力做到件件有着落，事事有回音；深化政务校务公开，规范教育收费行为，公开收费项目和收费标准；全面实施“阳光招生
工程”，完善招生管理机制，严格招生工作纪律，公开招生考试信息，促进招生公平公正。
5、勤俭节约，降低行政成本。教育系统广大干部要牢记“两个
务必”，在各项工作中严格贯彻勤俭节约的原则，真正把有限的资金
和资源用在刀刃上。加强宣传教育，营造节约光荣、浪费可耻的氛围。牢固树立勤俭办学的思想，科学规划学校建设。认真执行公务接待有
关规定，简化公务礼仪，控制接待标准，规范公务接待。重点解决好
公款旅游、公款吃喝、公费接待等问题，降低行政成本。提倡节约用
水、用电，努力建设节约型单位、节约型校园。
6、发扬民主，坚持民主集中。各单位要严格执行民主集中制的
各项制度规定，自觉接受党组织、党员和群众的监督。定期召开民主
生活会，查找、剖析自身不足，开展批评与自我批评。充分发扬民主，带领广大教师勤奋工作，积极进取，努力形成心齐气顺、风正劲足的
良好局面。
7、秉公用权，加强廉洁自律。教育系统广大干部要严格执行廉
洁从政的各项规定，不得接受下属单位、师生、家长的礼金和有价证
券，不得利用职务和工作上的影响违规干预招生录取、职称评聘、评
优评先、工程招投标、大宗物资设备采购等事项。自觉做到常修为政
之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，始终树立清正廉洁、干净干事
的良好形象。
8、情趣健康，注重生活作风。教育系统广大干部要讲操守，重
品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，正确选择个
人爱好，坚决抵制腐朽没落思想的侵蚀，摆脱低级趣味，慎重对待朋
友交往，坚持择善而交，注意净化社交圈。
三、工作步骤
“作风建设年”暨“三创一争”主题实践活动时间为一年左右，
具体分三个阶段实施：
（一）宣传发动阶段（3月—4月）。教育局召开专题工作会议，
对主题教育活动进行研究部署，根据上级要求，结合系统实际，拟定
实施意见。召开动员大会，全面部署，宣传发动，增强广大干部参与
活动的积极性、主动性。局机关和各校广泛开展政治理论学习，组织
开展专题讨论，重点围绕“我当干部为了什么？我在岗位干些什么？
我为后任留点什么？”主题，敞开思想，深入查找问题，明确努力方
向，并在此基础上召开民主生活会。围绕“三创一争”要求，开展目
标承诺，针对典型、普遍而又有条件解决的教育问题，通过会议或政
务公开栏、校务公开栏公开承诺解决，接受社会监督。
（二）查找整改阶段（5月—8月）。坚持查、改、建相结合，利
用多种形式敞开大门，深入基层，深入群众，围绕影响教育改革发展
和事关群众切身利益的热点、难点问题，面对面地征求意见和建议，
主动查找自身存在的问题。分别召开由教育行风特邀监督员、特约教
育督导员、教育界人大代表、政协委员、民主党派代表、服务对象参
加的座谈会，直接听取作风方面的意见建议。认真开展好“万名家长
评学校”活动，广泛听取社会对教育行风的意见，并对查找出的问题，认真梳理汇总，深刻剖析原因，举一反三。针对查摆出的问题，要坚
持抓重点、攻难点，认真落实整改措施，切实解决一些群众普遍关心、
与群众切身利益相关的热点、难点问题，以整改的实际行动取信于民。
（三）总结提高阶段（9月—12月）。各学校(单位)要对开展活动
情况进行一次“回头看”，总结成绩，发现不足，建章立制，努力形
成长效机制。11月底，各学校（单位）将活动情况总结上报县教育局党委办。县教育局将总结全县教育系统开展“作风建设年”暨“三创一争”主题实践活动情况，推广典型经验，巩固活动成果，把主题实践活动引向深入。
四、工作要求
（一）建立机构，加强领导。为切实保证“作风建设年”暨“三创一争”主题实践活动的顺利进行，县教育局成立领导小组，下设办公室。各学校(单位)要结合实际，健全工作机制，制定活动计划，落实工作责任，精心组织，周密部署，创新载体，统筹谋划好各项活动内容。
（二）加强宣传，注重引导。县教育局在《嘉善教育》杂志、嘉善教育网等系统内媒体上开辟专题栏目，广泛开展主题宣传活动，大力宣传开展主题实践活动的重大意义，报道教育活动的开展情况和取得的成效，大力营造良好的舆论氛围，并为全县开展主题教育活动提供经验。各学校（单位）要充分利用各种宣传阵地，加强对活动的宣传报道，树立典型，弘扬正气，为教育系统主题实践活动的深入开展营造良好的外部环境。
3、联系实际，务求实效。开展主题实践活动要与教育教学实际相结合，与做好当前工作相结合，与巩固扩大先进性教育活动成果相结合，统筹安排，整体推进。通过加强督促检查，狠抓工作落实，突出重点，破解难点，切实增强主题实践活动的针对性、实效性。
教育局领导班子成员“作风建设年”暨“三创一争”
主题实践活动联系点安排表
教育系统“作风建设年”暨“创业创新创优争一流”
主题实践活动第一阶段工作计划
根据县委县府的统一部署和县教育局《关于开展“作风建设年”暨“创业创新创优争一流”主题实践活动的实施意见》精神，制定县教育系统“作风建设年”暨“创业创新创优争一流”主题实践活动第一阶段工作计划。
一、时间
2007年3月—2007年4月
二、参加对象
县教育局领导班子、局机关全体干部；局属学校领导班子、局属学校校级领导干部。
三、主要内容
一是搞好动员部署。
二是深入开展理论学习。
三是广泛开展专题大讨论。
四是召开专题民主生活会。
五是集中开展局领导干部现场办公和机关干部驻校工作活动。 六是全面推行目标承诺。
七是抓好第一阶段总结工作
四、具体安排
1、3月5日，教育局党委召开中心组理论学习会，学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，大力倡导八个方面的良好风气。3月13日，局领导班子专题研究县教育系统开展“作风建设年”暨“创业创新创优争一流”主题实践活动的具体工作，根据县委县府和市教育工委文件精神，制定本系统《实施方案》。
2、3月15日晚上，召开县教育系统“作风建设年”暨“创业创新创优争一流”主题实践活动动员大会，对全系统深入开展主题实践活动进行全面部署。
3、3月—4月：深入开展理论学习。组织好教育局党委中心组的理论学习，抓好局机关干部和学校领导干部的理论学习，健全完善学习制度，定期组织集中学习。
4、3月下旬—4月上旬：广泛开展专题大讨论。围绕“我当干部为了什么？我在岗位干些什么？我给后任留点什么？”局机关组织全体干部，学校组织中层以上干部开展大讨论活动，每名干部都要撰写好参加讨论的发言提纲。
5、3月下旬：召开专题民主生活会。在组织召开校级领导座谈会，收集意见建议的基础上，教育局领导班子和学校领导班子分别召开专题民主生活会，开展批评和自我批评，查找问题和不足，并制定好整改计划，抓好整改措施的落实。民主生活会情况在一定范围内向干部、群众公布。
6、4月份，集中开展局领导干部现场办公和机关干部驻校工作活动。每名干部下校不少于2所学校，时间不少于2天。下校期间做到 “四个不少于”和 “三个确保”，深入了解学校情况，服务基层学校，推动教育改革和发展。
7、4月上旬，全面推行目标承诺。教育局领导班子和学校领导班子分别围绕“三创一争”，开展好领导班子集体承诺。每名干部要围绕本单位的集体承诺和岗位实际，开展好个人承诺。领导班子承诺事项包括班子建设、重点工作、服务基层、解决突出问题、创一流业绩等方面的目标与措施。领导个人承诺内容包括提升自身素质、履行岗位职责、加强作风建设、创一流业绩等方面的目标与措施。同时，实行承诺内容分级审核把关，学校领导班子集体承诺及主要领导个人
承诺内容由局联系领导负责审核把关，领导班子成员承诺内容由主要领导审核把关，机关干部承诺内容由科室长审核把关。领导班子和领导干部承诺内容通过会议、政务公开栏、网站等渠道进行公开，领导班子集体和干部个人承诺内容由局领导小组办公室汇编成册
8、加强宣传引导。利用各种宣传阵地，加强对活动的宣传报道，树立典型，弘扬正气，营造良好舆论氛围。嘉善教育网开设主题活动专栏，及时传达上级精神，报告最新动态。
9、4月中旬，第一阶段结束后，对照各项要求，认真做好自查，搞好工作总结，同时结合实际，超前谋划好第二阶段的主要任务与措施。