苏北发展协调小组第三次会议在盐城召开 2004

苏北发展协调小组第三次会议在盐城召开

2004-01-13  来 源:新华日报

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1月12日,苏北发展协调小组第三次会议在盐城召开。省长、苏北发展协调小组组长梁保华出席会议并作重要讲话。他强调指出,要牢固树立和落实科学的发展观,深入实施区域共同发展战略,紧紧抓住当前有利时机,大力推进苏北工业化,进一步增强自我发展能力,实现苏北更快更好地发展。

在2001召开的苏北区域发展座谈会上,省委、省政府决定成立苏北发展协调小组,加强对苏北发展的组织领导。三年来,苏北发展协调小组按照务实落实、多办实事、注重实效的要求,扎实开展各方面工作。协调小组每年召开一次会议,每次会议突出一个重点,总结交流经验,研究政策措施,协调解决问题,对苏北发展起到了积极的推动作用。苏北发展协调小组第二次会议以来,财政、产业、劳动力、科技“四项转移”得到全面落实,实施农村五件实事成效显著,南北挂钩合作水平有了新的提高,苏北进入了一个加快发展的新阶段。预计2003年苏北五市国内生产总值增长12.5%,比全国平均水平高4个百分点,人均国内生产总值跨上1000美元的新台阶。工业化步伐进一步加快,新增加工业投资540亿元。在经济持续快速发展的同时,苏北广大干部群众的思想观念发生了深刻变化,各项社会事业取得新的进步。

梁保华在讲话中指出,近几年来,省委、省政府不断加大扶持力度,帮助苏北改善发展条件。苏南各地也从全局出发,积极支持苏北的发展,做了大量工作。这些都为苏北发挥后发优势,加快经济社会发展,创造了很好的条件。苏北地区要抢抓发展机遇,切实增强自我发展的主动性和创造性,努力实现跨越式发展。

梁保华说,加快工业化进程是推动苏北发展最为紧迫的任务。要努力保持近年来加快工业发展的好势头,与苏南、苏中南北互动,优势互补,走出一条具有区域特色的新型工业化路子。要继续加大招商引资力度,发展就业容量大的劳动密集型项目,提升资源附加值的深加工项目,有利于产业集群形成的龙头项目。要以培育产业集群、形成块状经济为重点,集中力量建设重点开发园区。开发区要实行滚动开发,提高土地利用率和投资强度。要大力改善投资软环境,进一步加强基础设施建设,重点支持连云港港口加快发展。加快沿东陇海线产业带建设。要积极营造奋发有为的舆论环境,优质高效的服务环境,严明规范的法制环境,诚实守诺的信用环境,以环境的优化带动竞争力的提升。

梁保华指出,农业资源是苏北的优势,要加大农业结构调整力度,积极推进农业产业化,大力发展优质高效生态农业,加快发展农业产业化龙头企业,健全农业社会化服务体系,培育区域特色产业,千方百计增加农民收入。

梁保华强调,加快苏北发展,富裕苏北人民,必须充分激活民间资本,放手发展民营经济。要大力培育和弘扬创业精神,鼓励民众创业致富。在广泛吸纳外来投资的同时,重视扶持本土创业的民营企业。要集中整治乱收费、乱罚款、乱摊派现象,切实保障民营企业的合法权益。进一步加大扶持力度,支持科技型、外向型、资源加工型民营企业加快发展。要引导民营企业加快技术创新和管理创新,进一步提高发展水平。

梁保华指出,要继续把“四项转移”作为扶持苏北发展的主要着力点。按照“城乡统筹、南北挂钩、面向全国、拓展海外”的思路,积极推动苏北劳动力转移。大力培育劳务输出中介服务组织,提高劳务输出的组织程度。强化技能培训,提高就业的竞争力。鼓励返乡农民创业,带动劳动力就地转移。要把政府推动和市场机制结合起来,促进苏南产业向苏北转移。加大财政转移支付力度,今后增加转移支付的资金主要用到群众直接得益受惠的事情,用到有利于改善经济发展条件的项目。

梁保华说,今年是实施农村五件实事的关键一年。苏北各地和省各有关部门要进一步加大工作力度,确保把实事办实、好事办好。要调整财政支出结构,增加对农村五件实事的投入,确保把配套资金落实到位。五件实事资金要专户储存、专款专用,不得挤占、截留和挪用,不允许向农民集资、摊派。要健全工作责任制,在坚持质量的前提下,能快则快。

梁保华说,近几年省委、省政府制定了一系列政策措施,对推动苏北的发展发挥了重要作用。为帮助苏北地区加快发展,省委、省政府将围绕推进苏北工业化、加快农业产业化、加大“四项转移”力度、加强基础设施建设、支持扶贫开发,出台七个方面的政策措施。苏北各地要用足用好这些政策,最大限度地发挥政策的效应。

梁保华指出,改变苏北的面貌,主要依靠苏北广大干部群众奋发图强、艰苦创业。要负重奋进,自强不息,坚决克服“等、靠、要”思想,充分发挥主观能动性,不断增强自我发展能力,走出一条切合自身实际的发展路子。要进一步解放思想,更新观念,打破因循守旧、等待观望的思维定势,树立敢闯敢试、敢为人先的意识,实现发展理念和发展思路的与时俱进。要树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,积极推进各方面工作的创新,坚持用改革的思路解决发展中的问题。求真务实不浮躁,埋头苦干不争论,把上级精神与本地实际结合起来,把外部支持与自身努力结合起来,把发展热情和科学态度结合起来,把尽力而为与量力而行结合起来,实现更快更好地发展。

梁保华最后强调,加快苏北发展,事关全省实现“两个率先”的大局。作为经济发达地区,苏南有责任也有能力积极支持苏北发展,在推进区域共同发展中发挥更大的作用。省级机关各部门和有关单位要从全局和战略的高度,把扶持苏北发展作为一项重要职责。要进一步加强领导,精心组织,形成推动苏北发展的合力,努力开创苏北经济社会发展的新局面,为实现我省“两个率先”奋斗目标作出应有的贡献。

省委常委、常务副省长、苏北发展协调小组副组长蒋定之作了会议小结。他要求各地和有关单位牢牢把握今后一个时期苏北发展的主攻方向,集中力量抓好事关苏北发展的重点工作,把省委、省政府关于苏北发展的工作部署和政策措施落到实处。副省长、苏北发展协调小组副组长黄莉新,苏北发展协调小组副组长王宏民,省长助理、苏北发展协调小组副组长陈宝田,省政府秘书长李小敏出席会议。省有关单位负责人,苏北五市及县(市、区)党政主要负责人,苏南五市市长参加了会议。省计委、苏北五市、南京市、邳州市、滨海县、张家港市负责人在会上作了交流发言。

苏北发展协调小组第三次会议在盐城召开

2004-01-13  来 源:新华日报

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1月12日,苏北发展协调小组第三次会议在盐城召开。省长、苏北发展协调小组组长梁保华出席会议并作重要讲话。他强调指出,要牢固树立和落实科学的发展观,深入实施区域共同发展战略,紧紧抓住当前有利时机,大力推进苏北工业化,进一步增强自我发展能力,实现苏北更快更好地发展。

在2001召开的苏北区域发展座谈会上,省委、省政府决定成立苏北发展协调小组,加强对苏北发展的组织领导。三年来,苏北发展协调小组按照务实落实、多办实事、注重实效的要求,扎实开展各方面工作。协调小组每年召开一次会议,每次会议突出一个重点,总结交流经验,研究政策措施,协调解决问题,对苏北发展起到了积极的推动作用。苏北发展协调小组第二次会议以来,财政、产业、劳动力、科技“四项转移”得到全面落实,实施农村五件实事成效显著,南北挂钩合作水平有了新的提高,苏北进入了一个加快发展的新阶段。预计2003年苏北五市国内生产总值增长12.5%,比全国平均水平高4个百分点,人均国内生产总值跨上1000美元的新台阶。工业化步伐进一步加快,新增加工业投资540亿元。在经济持续快速发展的同时,苏北广大干部群众的思想观念发生了深刻变化,各项社会事业取得新的进步。

梁保华在讲话中指出,近几年来,省委、省政府不断加大扶持力度,帮助苏北改善发展条件。苏南各地也从全局出发,积极支持苏北的发展,做了大量工作。这些都为苏北发挥后发优势,加快经济社会发展,创造了很好的条件。苏北地区要抢抓发展机遇,切实增强自我发展的主动性和创造性,努力实现跨越式发展。

梁保华说,加快工业化进程是推动苏北发展最为紧迫的任务。要努力保持近年来加快工业发展的好势头,与苏南、苏中南北互动,优势互补,走出一条具有区域特色的新型工业化路子。要继续加大招商引资力度,发展就业容量大的劳动密集型项目,提升资源附加值的深加工项目,有利于产业集群形成的龙头项目。要以培育产业集群、形成块状经济为重点,集中力量建设重点开发园区。开发区要实行滚动开发,提高土地利用率和投资强度。要大力改善投资软环境,进一步加强基础设施建设,重点支持连云港港口加快发展。加快沿东陇海线产业带建设。要积极营造奋发有为的舆论环境,优质高效的服务环境,严明规范的法制环境,诚实守诺的信用环境,以环境的优化带动竞争力的提升。

梁保华指出,农业资源是苏北的优势,要加大农业结构调整力度,积极推进农业产业化,大力发展优质高效生态农业,加快发展农业产业化龙头企业,健全农业社会化服务体系,培育区域特色产业,千方百计增加农民收入。

梁保华强调,加快苏北发展,富裕苏北人民,必须充分激活民间资本,放手发展民营经济。要大力培育和弘扬创业精神,鼓励民众创业致富。在广泛吸纳外来投资的同时,重视扶持本土创业的民营企业。要集中整治乱收费、乱罚款、乱摊派现象,切实保障民营企业的合法权益。进一步加大扶持力度,支持科技型、外向型、资源加工型民营企业加快发展。要引导民营企业加快技术创新和管理创新,进一步提高发展水平。

梁保华指出,要继续把“四项转移”作为扶持苏北发展的主要着力点。按照“城乡统筹、南北挂钩、面向全国、拓展海外”的思路,积极推动苏北劳动力转移。大力培育劳务输出中介服务组织,提高劳务输出的组织程度。强化技能培训,提高就业的竞争力。鼓励返乡农民创业,带动劳动力就地转移。要把政府推动和市场机制结合起来,促进苏南产业向苏北转移。加大财政转移支付力度,今后增加转移支付的资金主要用到群众直接得益受惠的事情,用到有利于改善经济发展条件的项目。

梁保华说,今年是实施农村五件实事的关键一年。苏北各地和省各有关部门要进一步加大工作力度,确保把实事办实、好事办好。要调整财政支出结构,增加对农村五件实事的投入,确保把配套资金落实到位。五件实事资金要专户储存、专款专用,不得挤占、截留和挪用,不允许向农民集资、摊派。要健全工作责任制,在坚持质量的前提下,能快则快。

梁保华说,近几年省委、省政府制定了一系列政策措施,对推动苏北的发展发挥了重要作用。为帮助苏北地区加快发展,省委、省政府将围绕推进苏北工业化、加快农业产业化、加大“四项转移”力度、加强基础设施建设、支持扶贫开发,出台七个方面的政策措施。苏北各地要用足用好这些政策,最大限度地发挥政策的效应。

梁保华指出,改变苏北的面貌,主要依靠苏北广大干部群众奋发图强、艰苦创业。要负重奋进,自强不息,坚决克服“等、靠、要”思想,充分发挥主观能动性,不断增强自我发展能力,走出一条切合自身实际的发展路子。要进一步解放思想,更新观念,打破因循守旧、等待观望的思维定势,树立敢闯敢试、敢为人先的意识,实现发展理念和发展思路的与时俱进。要树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,积极推进各方面工作的创新,坚持用改革的思路解决发展中的问题。求真务实不浮躁,埋头苦干不争论,把上级精神与本地实际结合起来,把外部支持与自身努力结合起来,把发展热情和科学态度结合起来,把尽力而为与量力而行结合起来,实现更快更好地发展。

梁保华最后强调,加快苏北发展,事关全省实现“两个率先”的大局。作为经济发达地区,苏南有责任也有能力积极支持苏北发展,在推进区域共同发展中发挥更大的作用。省级机关各部门和有关单位要从全局和战略的高度,把扶持苏北发展作为一项重要职责。要进一步加强领导,精心组织,形成推动苏北发展的合力,努力开创苏北经济社会发展的新局面,为实现我省“两个率先”奋斗目标作出应有的贡献。

省委常委、常务副省长、苏北发展协调小组副组长蒋定之作了会议小结。他要求各地和有关单位牢牢把握今后一个时期苏北发展的主攻方向,集中力量抓好事关苏北发展的重点工作,把省委、省政府关于苏北发展的工作部署和政策措施落到实处。副省长、苏北发展协调小组副组长黄莉新,苏北发展协调小组副组长王宏民,省长助理、苏北发展协调小组副组长陈宝田,省政府秘书长李小敏出席会议。省有关单位负责人,苏北五市及县(市、区)党政主要负责人,苏南五市市长参加了会议。省计委、苏北五市、南京市、邳州市、滨海县、张家港市负责人在会上作了交流发言。


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