全市纪检监察系统"创铸树"活动取得阶段性成效

今年以来,按照省纪委监察厅的统一部署,全市纪检监察机关围绕中心工作,担当主责主业,扎实开展了“创三优、铸利剑、树形象”系列活动。市纪委监察局在4月3日召开会议部署后,各地各部门高度重视,行动迅速,纪委领导亲自抓,班子成员带头抓,部门协调配合抓,做到了活动有方案,工作有计划,效果有评估。全市纪检监察干部参与热情高,联系实际紧,整改力度大,做到了活动和工作两促进。

一是固本强基,着力提高思想素质。各级纪检监察机关以增强党性观念、强化组织意识、坚定理想信念、铸造忠诚品格为出发点和落脚点,以组织专题学习讨论、严格组织生活等形式武装头脑。市纪委将“三严三实”专题教育与“创铸树”活动紧密结合,班子成员带头上专题党课,认真开展严以修身、严以律己专题研讨,强化“讲政治、守纪律、守规矩”意识。对照习近平总书记指出的“七个有之”、“五个必须”和省委指出的“十类问题现象”,以及市委指出的“庸懒散浮拖推”的“20种表现”形式,进行检查和剖析反思。编印学习教育读本,分层开展“全面落实监督责任”研讨。各县(市、区)纪检监察机关认真落实中心组学习制度和基层党支部“三会一课”、党员党性分析和民主评议制度,深入践行“六项承诺”。金口河区组织干部实地参观铁道兵博物馆和廉政文化教育基地廉苑,以铁道兵精神重铸干部优良作风。犍为县纪委精选中纪委网站“学思践悟”专栏文章编发读本,组织纪检干部重温入党誓词。沐川县组织纪检干部观看警示教育片,增强纪检工作责任感和使命感。夹江县深入开展“三亮三评三比”活动,全县专兼职纪检监察干部签订“践行六项承诺、四个不准”承诺书。

二是激发活力,稳妥落实改革举措。市委把县级纪检体制改革作为改革重点,确定了市、县、乡三级纪委整体联动的改革模式,在市中区、井研县、马边彝族自治县开展分类试点工作。出台《乐山市党风廉政建设巡察工作办法(试行)》,派出8个巡察组深入部门和县(市、区),着力发现问题,促进整改。市纪委制定了《查办腐败案件以上级纪委领导为主实施办法(试行)》和案件督查管理考核制度,全面落实上级纪委对案件查办工作的领导。印发了县(市、区)纪委书记、副书记等3个提名考察办法,市级派驻机构改革方案初步形成。积极探索推进县级内设机构改革、片区纪工委职能职责定位和乡镇纪委作用发挥。聚焦监督执纪问责主业,参与议事协调机构减少为19个,纪委书记分工和排名全部按要求落实。纪检监察室由2个增加到5个,监督执纪机构和人员分别达总数的71%、76%。市中区纪委探索建立了以“线索管理、案件调查、案件审理”三大板块为核心,以“业务指导、队伍建设”两大基础为保证的“五统筹五配套”办案机制。金口河区推行“三位一体”办案新模式,将全区6个乡镇、50个区级部门(单位)划分为两个办案协作区,拓宽案源渠道,提升办案能力。峨眉山市纪委对乡镇纪委实行目标管理,把乡镇纪委工作经费拔付和市委综合目标考核中的党风廉政建设项目挂钩,调动了乡镇纪委的工作积极性。沙湾区参照法院刑事审判程序,深入基层党支部开展公开审理,构建了以审理助辩制、党员代表陪审员制为主的“案件阳光审理”工作机制。

三是修炼内功,不断提升业务水平。市纪委采取网络视频、集中培训、上挂下派、岗位练兵等方式,培训纪检监察干部750人次。市中区纪委把全面提升纪检干部综合素质提上议事日程,每季度向全区纪检干部推荐一次书单,要求精读一本书,撰写一篇心得。同时开办廉政讲堂,举办“模拟办案”、“技术比武”、“知识测试”等活动,以闭卷测试的形式,考核党纪法规、办案规程等纪检业务技能,促进纪检干部履职能力提升。沙湾区开展党风廉政建设工作创新评比活动,建立立项、申报、评比等5项工作制度,并将办案人员划分为业务新手、业务熟手、业务精通三类,递进实战提升培训。井研县组织纪检监察干部30人参加了中国纪检监察学院举办的第13期纪检监察案件审查业务提高班。夹江县编发《信访举报案件查办程序工作手册》、《乡镇纪委案件调查及审理模板》,规范纪检干部履职行为。

四是突出重点,履职尽责维护群众利益。市纪委制定开展解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题“7+3”专项整治方案。市纪委常委带队深入11个区县开展蹲点督查。市纪委机关会同财政、审计部门组成3个抽查组,对6个县(市、区)、6个市级部门涉及“三公”经费和“四风”问题的账簿进行抽查。召开县(市、区)纪委书记、市级部门纪检组座谈会,对整治工作再部署、再强调,持续掀起工作热潮。上半年,组建10个市委巡察组,对16个重点单位党组(党委)和纪委(纪检组)落实“两个责任”情况开展实地巡察,反馈被巡察单位问题整改230多个,移送相关部门问题线索51个。峨眉山市立案查处并通报曝光“四风”问题案件19件,开展津补贴及奖励规定清理专项检查9次,追回违规发放资金10.59万元,约谈了12个单位主要负责人。五通桥区梳理群众反映的征地拆迁、环境保护、基础设施等问题101个,责成乡镇建立问题台帐,设定整改期限。马边县纪委开展明察暗访5次,重点查处在政府重大投资项目、民生政策执行、扶贫开发项目建设方面违纪违规行为,发出通报3期,对7个出现“四风”问题的单位主要负责人进行了诫勉谈话。市城管局纪检组对拟提拔干部进行以法律法规为重点的“考廉”,严把干部任用廉政关。市工商局聘请23名行风监督员,集中探讨化解政风行风建设面临的新风险。沐川县组织质监局、农业局、武圣乡“一把手”在电视台公开进行廉政承诺,研究制定加强对乡镇和部门“一把手”财务权的监督制约措施。犍为县将县本级和省党风廉政建设社会评价反馈问题,分类梳理成35个具体问题进行跟踪回访,对整改不到位的1个单位进行通报批评,对2名履责不力的干部约谈提醒,促进了责任落实。市财政局纪检组到公积金管理中心和井研、马边开展监督检查,对存在财务印鉴管理不够规范、公积金缴存基数超标准、贷款合同及抵押物清单不全等问题的单位,责成进行整改。市商务局纪检组出台《派驻纪检组组长约谈驻在部门党员干部的暂行办法》,下发了《廉政约谈通知书》,对局党组成员、内设机构负责人和重要岗位干部职工18人进行了约谈。市发改委纪检组结合部门选人用人方案,对廉政考察、任前廉政谈话、签定廉政承诺等环节开展监督,切实担负起监督责任。沐川县严肃整治“四风”顶风违纪、损害群众利益、执行不力、涉农项目监管不到位问题和违反上班纪律、公车私用等12类具体问题,推进正风肃纪常态化。金口河区管控“微权力”,针对村社“两委”干部项目建设易发多发问题,采取警示谈话、“限包令”等措施,维护群众切身利益。高新区纪工委列出发生在群众身边的“四风”和腐败问题12种表现,制作《廉政监督卡》在13个部门和2个乡镇上墙公示,接受群众监督。

五是严格纪律,树好纪检干部形象。全市纪检监察机关严格干部准入制度,对新进系统干部和新提拔干部,做到个人事项报告、干部档案和信访举报“3个必核”。全市纪检干部进行了个人事项报告。沙湾区组织全区62名乡镇纪委书记、派驻部门纪检组长和机关室主任,在沙湾新闻网、沫若廉政文化网公开个人姓名、岗位职责、工作承诺及联系方式,让群众找对人、办成事。五通桥区加强对基层组织监督责任落实情况的督查,对党风廉政建设排名后三位的乡镇纪检干部诫勉谈话。峨边县纪委开展“纪委书记下基层”、“基层夜话”、“纪检干部大赶集”等活动收集违纪问题线索。犍为县通过查阅党委会议记录、个人工作笔记、监督记录等了解纪检干部履职情况,发现并要求限期整改问题12个。市文广新局纪检组制定《直属单位和机关科室负责人述责述廉办法》和《党风廉政建设责任制考核办法》。省农信社乐山办事处对落实纪委监督责任开展学习研讨,全市各级农村信用社积极撰写党风廉政建设调研文章。按照打铁还需自身硬的要求,全市纪检监察系统不断完善廉政风险防控机制,加强了对纪检监察干部履职情况的监督力度,今年以来,立案查处违纪纪检监察干部6件6人,切实防止“灯下黑”,全市纪检干部的良好形象进一步巩固。

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今年以来,按照省纪委监察厅的统一部署,全市纪检监察机关围绕中心工作,担当主责主业,扎实开展了“创三优、铸利剑、树形象”系列活动。市纪委监察局在4月3日召开会议部署后,各地各部门高度重视,行动迅速,纪委领导亲自抓,班子成员带头抓,部门协调配合抓,做到了活动有方案,工作有计划,效果有评估。全市纪检监察干部参与热情高,联系实际紧,整改力度大,做到了活动和工作两促进。

一是固本强基,着力提高思想素质。各级纪检监察机关以增强党性观念、强化组织意识、坚定理想信念、铸造忠诚品格为出发点和落脚点,以组织专题学习讨论、严格组织生活等形式武装头脑。市纪委将“三严三实”专题教育与“创铸树”活动紧密结合,班子成员带头上专题党课,认真开展严以修身、严以律己专题研讨,强化“讲政治、守纪律、守规矩”意识。对照习近平总书记指出的“七个有之”、“五个必须”和省委指出的“十类问题现象”,以及市委指出的“庸懒散浮拖推”的“20种表现”形式,进行检查和剖析反思。编印学习教育读本,分层开展“全面落实监督责任”研讨。各县(市、区)纪检监察机关认真落实中心组学习制度和基层党支部“三会一课”、党员党性分析和民主评议制度,深入践行“六项承诺”。金口河区组织干部实地参观铁道兵博物馆和廉政文化教育基地廉苑,以铁道兵精神重铸干部优良作风。犍为县纪委精选中纪委网站“学思践悟”专栏文章编发读本,组织纪检干部重温入党誓词。沐川县组织纪检干部观看警示教育片,增强纪检工作责任感和使命感。夹江县深入开展“三亮三评三比”活动,全县专兼职纪检监察干部签订“践行六项承诺、四个不准”承诺书。

二是激发活力,稳妥落实改革举措。市委把县级纪检体制改革作为改革重点,确定了市、县、乡三级纪委整体联动的改革模式,在市中区、井研县、马边彝族自治县开展分类试点工作。出台《乐山市党风廉政建设巡察工作办法(试行)》,派出8个巡察组深入部门和县(市、区),着力发现问题,促进整改。市纪委制定了《查办腐败案件以上级纪委领导为主实施办法(试行)》和案件督查管理考核制度,全面落实上级纪委对案件查办工作的领导。印发了县(市、区)纪委书记、副书记等3个提名考察办法,市级派驻机构改革方案初步形成。积极探索推进县级内设机构改革、片区纪工委职能职责定位和乡镇纪委作用发挥。聚焦监督执纪问责主业,参与议事协调机构减少为19个,纪委书记分工和排名全部按要求落实。纪检监察室由2个增加到5个,监督执纪机构和人员分别达总数的71%、76%。市中区纪委探索建立了以“线索管理、案件调查、案件审理”三大板块为核心,以“业务指导、队伍建设”两大基础为保证的“五统筹五配套”办案机制。金口河区推行“三位一体”办案新模式,将全区6个乡镇、50个区级部门(单位)划分为两个办案协作区,拓宽案源渠道,提升办案能力。峨眉山市纪委对乡镇纪委实行目标管理,把乡镇纪委工作经费拔付和市委综合目标考核中的党风廉政建设项目挂钩,调动了乡镇纪委的工作积极性。沙湾区参照法院刑事审判程序,深入基层党支部开展公开审理,构建了以审理助辩制、党员代表陪审员制为主的“案件阳光审理”工作机制。

三是修炼内功,不断提升业务水平。市纪委采取网络视频、集中培训、上挂下派、岗位练兵等方式,培训纪检监察干部750人次。市中区纪委把全面提升纪检干部综合素质提上议事日程,每季度向全区纪检干部推荐一次书单,要求精读一本书,撰写一篇心得。同时开办廉政讲堂,举办“模拟办案”、“技术比武”、“知识测试”等活动,以闭卷测试的形式,考核党纪法规、办案规程等纪检业务技能,促进纪检干部履职能力提升。沙湾区开展党风廉政建设工作创新评比活动,建立立项、申报、评比等5项工作制度,并将办案人员划分为业务新手、业务熟手、业务精通三类,递进实战提升培训。井研县组织纪检监察干部30人参加了中国纪检监察学院举办的第13期纪检监察案件审查业务提高班。夹江县编发《信访举报案件查办程序工作手册》、《乡镇纪委案件调查及审理模板》,规范纪检干部履职行为。

四是突出重点,履职尽责维护群众利益。市纪委制定开展解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题“7+3”专项整治方案。市纪委常委带队深入11个区县开展蹲点督查。市纪委机关会同财政、审计部门组成3个抽查组,对6个县(市、区)、6个市级部门涉及“三公”经费和“四风”问题的账簿进行抽查。召开县(市、区)纪委书记、市级部门纪检组座谈会,对整治工作再部署、再强调,持续掀起工作热潮。上半年,组建10个市委巡察组,对16个重点单位党组(党委)和纪委(纪检组)落实“两个责任”情况开展实地巡察,反馈被巡察单位问题整改230多个,移送相关部门问题线索51个。峨眉山市立案查处并通报曝光“四风”问题案件19件,开展津补贴及奖励规定清理专项检查9次,追回违规发放资金10.59万元,约谈了12个单位主要负责人。五通桥区梳理群众反映的征地拆迁、环境保护、基础设施等问题101个,责成乡镇建立问题台帐,设定整改期限。马边县纪委开展明察暗访5次,重点查处在政府重大投资项目、民生政策执行、扶贫开发项目建设方面违纪违规行为,发出通报3期,对7个出现“四风”问题的单位主要负责人进行了诫勉谈话。市城管局纪检组对拟提拔干部进行以法律法规为重点的“考廉”,严把干部任用廉政关。市工商局聘请23名行风监督员,集中探讨化解政风行风建设面临的新风险。沐川县组织质监局、农业局、武圣乡“一把手”在电视台公开进行廉政承诺,研究制定加强对乡镇和部门“一把手”财务权的监督制约措施。犍为县将县本级和省党风廉政建设社会评价反馈问题,分类梳理成35个具体问题进行跟踪回访,对整改不到位的1个单位进行通报批评,对2名履责不力的干部约谈提醒,促进了责任落实。市财政局纪检组到公积金管理中心和井研、马边开展监督检查,对存在财务印鉴管理不够规范、公积金缴存基数超标准、贷款合同及抵押物清单不全等问题的单位,责成进行整改。市商务局纪检组出台《派驻纪检组组长约谈驻在部门党员干部的暂行办法》,下发了《廉政约谈通知书》,对局党组成员、内设机构负责人和重要岗位干部职工18人进行了约谈。市发改委纪检组结合部门选人用人方案,对廉政考察、任前廉政谈话、签定廉政承诺等环节开展监督,切实担负起监督责任。沐川县严肃整治“四风”顶风违纪、损害群众利益、执行不力、涉农项目监管不到位问题和违反上班纪律、公车私用等12类具体问题,推进正风肃纪常态化。金口河区管控“微权力”,针对村社“两委”干部项目建设易发多发问题,采取警示谈话、“限包令”等措施,维护群众切身利益。高新区纪工委列出发生在群众身边的“四风”和腐败问题12种表现,制作《廉政监督卡》在13个部门和2个乡镇上墙公示,接受群众监督。

五是严格纪律,树好纪检干部形象。全市纪检监察机关严格干部准入制度,对新进系统干部和新提拔干部,做到个人事项报告、干部档案和信访举报“3个必核”。全市纪检干部进行了个人事项报告。沙湾区组织全区62名乡镇纪委书记、派驻部门纪检组长和机关室主任,在沙湾新闻网、沫若廉政文化网公开个人姓名、岗位职责、工作承诺及联系方式,让群众找对人、办成事。五通桥区加强对基层组织监督责任落实情况的督查,对党风廉政建设排名后三位的乡镇纪检干部诫勉谈话。峨边县纪委开展“纪委书记下基层”、“基层夜话”、“纪检干部大赶集”等活动收集违纪问题线索。犍为县通过查阅党委会议记录、个人工作笔记、监督记录等了解纪检干部履职情况,发现并要求限期整改问题12个。市文广新局纪检组制定《直属单位和机关科室负责人述责述廉办法》和《党风廉政建设责任制考核办法》。省农信社乐山办事处对落实纪委监督责任开展学习研讨,全市各级农村信用社积极撰写党风廉政建设调研文章。按照打铁还需自身硬的要求,全市纪检监察系统不断完善廉政风险防控机制,加强了对纪检监察干部履职情况的监督力度,今年以来,立案查处违纪纪检监察干部6件6人,切实防止“灯下黑”,全市纪检干部的良好形象进一步巩固。

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