2010年中央补助公共卫生卫生专项资金
庆阳市职业健康状况调查项目实施方案
为全面掌握我市主要职业病危害分布、职业病危害接触人群、职业病发病人数分布及主要职业病病种及特点，研究职业病的发病规律，为省上制定职业病防治政策提供科学依据，根据省财政厅、卫生厅关于下达2010年公共卫生补助资金的通知（甘财社〔2011〕17号），结合我市省实际，制定本方案。
一、项目目标
通过职业健康状况调查，基本摸清我市省主要行业职业病危害情况、职业病危害接触人群分布、职业病发病人数及主要职业病发病特点，研究职业病的发病规律，为制定职业病防治政策提供科学依据。
二、项目范围和内容
调查分为全市职业病危害基本情况调查和近10年职业病报告统计分析。
（一）全市职业病危害基本情况调查。
1. 调查范围：全市8县区。
2. 调查内容：
（1）从业人数、接触职业病危害人数及其地区、行业分布情况；
（2）存在或产生的主要职业病危害因素；
（3）用人单位职业健康监护情况；
（4）职业病发病情况；
（5）劳动合同签订、参加工伤保险和职业病病人保障情况。
（二）近10年职业病报告数据分析。
1. 调查分析范围：全市8县区。
2. 调查分析内容：各县区卫生局对近10年辖区内职业病报告数据的
汇总、统计；市疾病控制中心对近10年全省职业病报告数据的分析，提出职业病发病的地区分布、行业分布、企业类型分布以及重点职业病的分布情况，并与调查资料进行比较分析。
3. 调查分析产出：基本情况调查与近10年职业病报告统计分析。
（1）存在或产生职业病危害因素的企业数量及其行业分布；
（2）主要职业病危害因素及其分布；
（3）接触职业病危害人数及其分布；
（4）职业健康检查人数及职业病检出人数；
（5）上报职业病人数、类型、行业及地区分布；
（6） 劳动用工合同、参加工伤保险和职业病病人保障情况；
（7） 结合国家相关调查资料，初步绘出有关指标的分布图。
（8）对主要行业重点职业病发病情况进行推算，制定以其为基础的职业病防治政策和策略。
三、项目组织实施
（一）组织形式。
1.由市级成立全市职业健康状况调查工作领导小组，负责项目的组织协调和督导等工作；市卫生局卫生监督所承担所有资料的收集、技术培训和督导检查工作；市疾病预防控制中心承担质量控制、技术指导、资料分析及撰写调查报告等工作。
2.各县区成立职业健康状况调查工作的领导小组，在省调查工作领导小组的领导下，组织实施，定期对调查工作组织检查、督导和评估，完成体检结果异常项目的复核、数据的统计分析等。
3. 各县卫生局（西峰辖区由市卫生监督所承担）负责协调、管理、组织、实施本县区调查工作，完成调查数据的整理、上报，撰写本辖区调查报告，负责对各阶段工作进行质量控制和验收。
4. 市、县卫生监督所在市级职业健康状况调查技术指导组的指导下，具体实施本辖区调查工作。
5. 各县要按时间要求，及时将辖区内调查结果汇总后报送市卫生局
卫生监督所。项目结束后，市疾病预防控制中心会同市卫生局厅卫生监督所分析汇总调查结果，并向市卫生局提交调查报告。
（二）资金安排。2011年中央财政安排我市职业病防治专项资金15.7万元，根据我市实际，具体安排用于市级调查管理0.5万元，市级检验检测复核0.5万元；职业健康检查复核12万元；县级现场调查4万元，县级调查表录入0.8万元。具体分配表附后。
四、项目执行时间
（一）调查实施时间从2011年3月1日起，为期1年。
（二）全市职业病危害基本情况调查：2011年7月底各县卫生局将辖区内调查数据上报市卫生局卫生监督所，8月15日前市省疾病预防控制中心完成数据分析，并向市卫生局提交调查报告。
（三）全市近10年职业病报告数据统计分析：2011年5月底各县卫生局将辖区内调查数据上报市省卫生局卫生监督所； 6月15日前市疾病预防控制中心完成数据分析，并向市卫生局提交调查报告。
（四）全市主要行业重点职业病发病推算：2011年12月底各县卫生局将辖区内调查数据上报市卫生局卫生监督所； 12月15日前市疾病预防控制中心完成数据分析，并向市卫生局处提交调查报告。
五、有关要求
（一）各县卫生局、各有关部门要充分认识开展职业健康状况调查工作的重要性，以实践科学发展观、对劳动者健康高度负责的态度，切实加强对调查工作的领导。
（二）各县卫生局要健全组织机构，尽快成立县级职业健康状况调查工作领导小组和技术指导组，加强对调查工作的组织协调和技术指导；严格按照职业健康状况调查工作方案要求，按照时间进度安排，确保完成调查任务。
（三）本项目市卫生局实施责任处室为法监科。
附表：1. 庆阳市职业健康状况调查工作领导小组成员名单
2. 庆阳市职业健康状况调查技术指导组成员名单
3. 2011年庆阳市职业健康状况调查资金分配表
附表1：
庆阳市职业健康状况调查工作领导小组成员名单
组 长：刘 聪 市卫生局局长
副组长：程同心 市卫生局副局长
成 员：王凤玉 市人民医院副院长
张改英 市卫生局卫生监督所所长
尚栋仁 市省疾病预防控制中心主任
朱得瑞 市财政局社保科科长
曹 靖 市卫生局法监科科长
景永锋 市卫生局防保科科长
李瑾楠 市卫生局法监科副主任科员
附表2：
甘肃省职业健康状况调查技术专家组成员名单
组 长：程同心 市卫生局副局长
副组长：王文军 市卫生监督所副所长
成 员：郭
王利斌 杭小平 张志峰 张鑫智 川 王振运 董月新 贾小翠 张吉平 王平林 胡胜根 姚志瑞 贺志强 孟立峰 崔庆平 耿慧宝 市卫生监督所副所长 市疾控中心副主任 市人民医院副院长 市中医院副院长 市人民医院心血管内科主任 市人民医院泌尿外科主任 市人民医院呼吸消化科主任 市人民医院肾病科主任 市人民医检验科主任 市疾控中心卫生监测科科长 市中医院职业病科主任 市人民医院神经内科主任 市人民医院放射科主任 市人民医院综合内科主任 市疾控中心副主任医师 市疾控中心副主任医师
2010年中央补助公共卫生卫生专项资金
庆阳市职业健康状况调查项目实施方案
为全面掌握我市主要职业病危害分布、职业病危害接触人群、职业病发病人数分布及主要职业病病种及特点，研究职业病的发病规律，为省上制定职业病防治政策提供科学依据，根据省财政厅、卫生厅关于下达2010年公共卫生补助资金的通知（甘财社〔2011〕17号），结合我市省实际，制定本方案。
一、项目目标
通过职业健康状况调查，基本摸清我市省主要行业职业病危害情况、职业病危害接触人群分布、职业病发病人数及主要职业病发病特点，研究职业病的发病规律，为制定职业病防治政策提供科学依据。
二、项目范围和内容
调查分为全市职业病危害基本情况调查和近10年职业病报告统计分析。
（一）全市职业病危害基本情况调查。
1. 调查范围：全市8县区。
2. 调查内容：
（1）从业人数、接触职业病危害人数及其地区、行业分布情况；
（2）存在或产生的主要职业病危害因素；
（3）用人单位职业健康监护情况；
（4）职业病发病情况；
（5）劳动合同签订、参加工伤保险和职业病病人保障情况。
（二）近10年职业病报告数据分析。
1. 调查分析范围：全市8县区。
2. 调查分析内容：各县区卫生局对近10年辖区内职业病报告数据的
汇总、统计；市疾病控制中心对近10年全省职业病报告数据的分析，提出职业病发病的地区分布、行业分布、企业类型分布以及重点职业病的分布情况，并与调查资料进行比较分析。
3. 调查分析产出：基本情况调查与近10年职业病报告统计分析。
（1）存在或产生职业病危害因素的企业数量及其行业分布；
（2）主要职业病危害因素及其分布；
（3）接触职业病危害人数及其分布；
（4）职业健康检查人数及职业病检出人数；
（5）上报职业病人数、类型、行业及地区分布；
（6） 劳动用工合同、参加工伤保险和职业病病人保障情况；
（7） 结合国家相关调查资料，初步绘出有关指标的分布图。
（8）对主要行业重点职业病发病情况进行推算，制定以其为基础的职业病防治政策和策略。
三、项目组织实施
（一）组织形式。
1.由市级成立全市职业健康状况调查工作领导小组，负责项目的组织协调和督导等工作；市卫生局卫生监督所承担所有资料的收集、技术培训和督导检查工作；市疾病预防控制中心承担质量控制、技术指导、资料分析及撰写调查报告等工作。
2.各县区成立职业健康状况调查工作的领导小组，在省调查工作领导小组的领导下，组织实施，定期对调查工作组织检查、督导和评估，完成体检结果异常项目的复核、数据的统计分析等。
3. 各县卫生局（西峰辖区由市卫生监督所承担）负责协调、管理、组织、实施本县区调查工作，完成调查数据的整理、上报，撰写本辖区调查报告，负责对各阶段工作进行质量控制和验收。
4. 市、县卫生监督所在市级职业健康状况调查技术指导组的指导下，具体实施本辖区调查工作。
5. 各县要按时间要求，及时将辖区内调查结果汇总后报送市卫生局
卫生监督所。项目结束后，市疾病预防控制中心会同市卫生局厅卫生监督所分析汇总调查结果，并向市卫生局提交调查报告。
（二）资金安排。2011年中央财政安排我市职业病防治专项资金15.7万元，根据我市实际，具体安排用于市级调查管理0.5万元，市级检验检测复核0.5万元；职业健康检查复核12万元；县级现场调查4万元，县级调查表录入0.8万元。具体分配表附后。
四、项目执行时间
（一）调查实施时间从2011年3月1日起，为期1年。
（二）全市职业病危害基本情况调查：2011年7月底各县卫生局将辖区内调查数据上报市卫生局卫生监督所，8月15日前市省疾病预防控制中心完成数据分析，并向市卫生局提交调查报告。
（三）全市近10年职业病报告数据统计分析：2011年5月底各县卫生局将辖区内调查数据上报市省卫生局卫生监督所； 6月15日前市疾病预防控制中心完成数据分析，并向市卫生局提交调查报告。
（四）全市主要行业重点职业病发病推算：2011年12月底各县卫生局将辖区内调查数据上报市卫生局卫生监督所； 12月15日前市疾病预防控制中心完成数据分析，并向市卫生局处提交调查报告。
五、有关要求
（一）各县卫生局、各有关部门要充分认识开展职业健康状况调查工作的重要性，以实践科学发展观、对劳动者健康高度负责的态度，切实加强对调查工作的领导。
（二）各县卫生局要健全组织机构，尽快成立县级职业健康状况调查工作领导小组和技术指导组，加强对调查工作的组织协调和技术指导；严格按照职业健康状况调查工作方案要求，按照时间进度安排，确保完成调查任务。
（三）本项目市卫生局实施责任处室为法监科。
附表：1. 庆阳市职业健康状况调查工作领导小组成员名单
2. 庆阳市职业健康状况调查技术指导组成员名单
3. 2011年庆阳市职业健康状况调查资金分配表
附表1：
庆阳市职业健康状况调查工作领导小组成员名单
组 长：刘 聪 市卫生局局长
副组长：程同心 市卫生局副局长
成 员：王凤玉 市人民医院副院长
张改英 市卫生局卫生监督所所长
尚栋仁 市省疾病预防控制中心主任
朱得瑞 市财政局社保科科长
曹 靖 市卫生局法监科科长
景永锋 市卫生局防保科科长
李瑾楠 市卫生局法监科副主任科员
附表2：
甘肃省职业健康状况调查技术专家组成员名单
组 长：程同心 市卫生局副局长
副组长：王文军 市卫生监督所副所长
成 员：郭
王利斌 杭小平 张志峰 张鑫智 川 王振运 董月新 贾小翠 张吉平 王平林 胡胜根 姚志瑞 贺志强 孟立峰 崔庆平 耿慧宝 市卫生监督所副所长 市疾控中心副主任 市人民医院副院长 市中医院副院长 市人民医院心血管内科主任 市人民医院泌尿外科主任 市人民医院呼吸消化科主任 市人民医院肾病科主任 市人民医检验科主任 市疾控中心卫生监测科科长 市中医院职业病科主任 市人民医院神经内科主任 市人民医院放射科主任 市人民医院综合内科主任 市疾控中心副主任医师 市疾控中心副主任医师