平舆县2015年农村公路及桥梁改建项目
安全责任书
河南大同路桥技术咨询有限公司
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日 期:
目 录
一、 工程概况及工程特点
二、 安全监理依据
三、 安全监理目标
四、 安全监理计划
五、 安全监理的具体工作
六、 施工阶段安全监理的程序
七、 现场安全施工监理控制要点
八、 安全施工监理手段
九、 安全施工监理措施
十、 安全施工监理下发暂停施工令的几种情况
十一、安全监理事故隐患处理工作流程图
安全监理规划
一、工程概况及工程特点
1.1建筑概况
工程名称：平舆县2015年农村公路及桥梁改建项目
建设单位：平舆县交通运输局
二、安全监理的依据
1．《建设工程安全生产管理条例》
2．《建设工程施工强制性条文》
3．已批准的施工组织设计和专项安全施工方案
三、安全监理目标
不出现任何安全事故。
四、安全监理计划
为了促使本工程项目的安全监理工作的程序化、规范化、科学化，落实监理责制。依据《建设工程安全生产管理条件》，《建设工程安全监理规程》等有关建设工程安全监理的法规和标准来实施本项目的安全管理工作。
（一） 建立安全监理管理体系
监理单位的行政负责人应对本单位的安全生产监理工作全面负责，项目部安全生产监理工作，实行总监理工程师负责制。监理单位，总监理工程师，专业监理工程师和安全监理人员，依据《建设工程安全生产管理条例》承担相应的责任。
1、 本工程安全管理组织机构图如下：
安全生产体系图
2、 安全监理的性质：
安全监理的性质是发现安全问题，督促施工单位消除安全事故隐患。按照委托监理合同中明确的安全监理的范围要求建设单位应将安全监理的委托范围内容，职责及对工程监理单位的授权，书面告知施工单位。安全监理不得替代施工单位的安全管理。
3、 监理安全监理管理体系，制定安全监理规章制度，检查指导监理部的工作。同时应依据监理合同的约定和监理项目的特点设立专职安全监理工程师。
4、 安全监理工作职责
4.1、总监理工程师职责
（1）对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；
（2）确定项目监理部的安全监理人员，明确其工作职责；
（3）主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理细则；
（4）审核并签发有关安全监理的《监理通知》和安全监理专题报告；
（5）审批施工组织设计和专项施工方案，组织设施审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目安全事故应急预案；
（6）签发《工程暂停令》必要时向有关部门报告；
（7）检查安全监理工作的落实情况。
4.2、安全监理工程师职责
（1）编写安全监理方案
（2）审批施工单位的营业执照，企业资质证书和安全生产许可证；
（3）审查施工单位安全生产管理的组织机构，检查安全生产管理人员的安全生产考核合格证书，各级管理人员和特殊作业人员上岗资格证书；
（4）审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案；
（5）核查施工单位安全培训教育记录和安全技术交底情况；
（6）检查施工单位制定的安全生产责任制度，安全检查制度和事故报制度的执行情况。
（7）核查中小机械设备的进场验收手续，鉴制相应的表格；
（8）对施工现场进行安全巡视检查，填写监理日记，发现问题及时向总监理报告。
（9）完成总监理工程师交办的其他的工作。
5、施工安全监理资料的管理
5.1、安全监理资料的内容
（1）建设工程委托监理合同（含安全监理工作内容）；
（2）安全监理方案；
（3）施工单位安全管体系，安全人员的岗位证书，安全生产考核合格证书，特殊作业人员岗位证书及审核资料。
（4）施工单位的安全生产责任制，安全管理规章制度及审核资料。
（5）施工单位的专项安全施工方案及工程项目应急救援预案的审核资料。
（6）安全监理专题会议纪要；
（7）关于施工安全的工作联系单，监理通知单及回复单，工程暂停令及复工审批资料。
（8）关于安全事故隐患，安全生产问题的报告，处理意见等有关文件。
五、安全监理的具体工作
(1)协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。
(2)审查专业分包和劳务分包单位资质。
(3)审查电工、焊工、架子工、起重机械工等特种作业人员资格，督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员。
(4)督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度。
(5)审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案。
(6)督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。
(7)监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。
(8)对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告。
(9)督促施工承包单位进行安全自查工作；参加施工现场的安全生产检查。
(10)复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。
(11)安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。
六、施工阶段安全监理的程序
1. 施工准备阶段安全监理工作要点
监理项目机构安全监理人员在工程开工前，应组织全体人员对该项目的合同文件进行全面的了解和熟悉，了解现场的环境、人为障碍等因素，以便掌握障碍所在和不利环境影响的有关资料，分析危险源，及早提出防范措施。为了使建设工程顺利有序的进行，可在第一次工地会议上，请施工承包单位的全体管理人员参加，审核其安保体系，使项目参建各方了解安全监理工作的内容和要求。并在工程开工前，开展下列安全监理工作：
(1)审查承包单位施工组织设计、施工大纲中的安全技术措施及承包单位各职能部门的审批意见、会签、企业盖章等手续是否齐全。施工组织设计中相关安全技术措施方案(如：墩基、临时用电、大型机械、井架、脚手架等) 均要求单独编制专项安全技术措施方案；
(2)对施工承包单位提供的特殊工种名册，包括安全员、电工、电焊工、架子工、井架搭拆工等进行备案；
(3)对施工承包单位进场的大型施工机械设备(如起重设备、垂直运输设备、预应力张拉设备和桩基施工设备等) 要求施工单位按批准的施工组织设计组织施工，并进行相关的报验手续；
(4)对施工承包单位选择的分包单位检查其资质等级证书，施工承包范围，注册资金、执照有效期限、企业性质等资料；
(5)安全监理工程师应根据建设方与总包单位签订的合同及安全生产协议书约定，要求施工承包单位书面明确与施工安全管理相应的管理机构和安全监理责任人员；
(6)安全监理工程师督促检查总包单位在分包单位进场，做好安全生产总交底，交底后履行交底人与被交底人的签字手续，并保存相关交底记录；
(7)安全监理工程师应检查现场围档封闭情况，督促施工承包单位按要求设置围档和大临设施，并保证其稳定性和牢固性；
(8)工程施工前安全监理工程师应督促总包单位必须按设计提供的具有管理纵、横断面的施工图纸认真核对，摸清地下管线的位置，走向并加强联系，采取相应技术保护措施，并核实保护措施落实情况；
(9)安全监理工程师应根据工程建设需要，可以对新材料、新技术的应用进行必要的了解和调查，以求及时发现和提醒防范施工中存在的安全事故隐患。
2. 基础施工阶段安全监理工作要点
(1)基施工时安全监理工程师应检查总包单位按基施工方案实施的具体情况；
(2)安全监理工程师应检查中小型机械运行情况，要求该台设备须经过验收挂合格牌才能使用。合格牌应有编号、验收人、操作人员姓名，日期与机械验收资料内容相符；
(3)安全监理工程师应督促总包单位临时施工用电必须执行三级配电二级保护网络的安全施工要求，即：总配电箱以下设置分配电箱、分配电箱以下设置开关电箱，开关箱以下连接用电设备。
3. 结构施工阶段安全监理工作要点
(1)安全监理工程师应检查“三宝”、“四口”的防护工作，督促总包单位做好对施工现场临边、洞口等的防护工作。在施工作业面边沿无防护设施或围护设施高度低于80cm 时，都应要求施工单位规定搭设临边防护栏杆。同时安全监理工程师要掌握在建工程地面入口处和施工现场人员流动密集的通道上方，按规定设置防护棚，防止因落物产生的物体打击事故；
(2)对各类内外脚手架、施工平台和井架等施工设施加强日常监理巡视检查工作，对不符合安全规程的施工操作应提出整改要求并对落实情况进行监督。
4. 装饰施工阶段安全监理工作要点
(1)安全监理工程师掌握施工现场安全用电现状，应督促施工承包单位对照明灯具，手持电动工具，开关电箱等的使用符合安全操作规程要求；
(2)安全监理工程师应检查总包方的动火审批情况，是否按规定要求执行动火许可证制度。同时对施工现场易燃易爆场所，如：木材库、木工间、油漆、涂料、乙炔和氧气存放等处，加强日常安全监理巡视检查工作；
(3)装饰阶段外墙面施工中使用吊篮时，安全监理工程师应要求施工承包方按要求，在经检测单位检测，并发放合格证后进行使用。
七、现场安全施工监理控制要点
文明施工
施工用电
物料提升机检查
施工机具
八、安全施工监理手段：
本监理部将以事前控制（预防）、事中控制（过程）、及事后控制（验证、分析）的方法，运用巡视及平行检查的措施，拟用会议、监理指令等手段工程施工全过程的施工安全及施工行为进行跟踪监督与控制。
1、事前控制（以预防为主）的安全控制方法
其步骤是：承包单位报施工组织设计（方案）报审表——总监理工程师组织专业监理工程师审核——符合设计及规范要求签字批准后实施的工作原则。
1工艺施工安全方案的审查 ○
专业监理工程师审查承包单位安全技术措施和模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、临时施工用电等达到一定规模的危险性较大的分项工程和施工大型机械编制的专项施工方案，由总监理工程师审核签认后报建设单位。
○2分包单位的审查
对承包单位选定的分承包单位应审查企业资质、营业执照、生产许可证等相关法定文件是否符合、有效；分包单位与承包单位必须签订安全目标责任书，以责任书形式把工程上的安全管理目标按照各自职责逐级分解；分包单位与承包单位签订的安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、工作措施。
○3施工现场平面布置得审查
审查承包单位现场平面布置，进出口通道、施工配电和给排水布置、施工机械配置能否满足工程需要，是否符合JGJ59-99标准及武汉市建筑行政管理部门的相关安全、文明施工文件要求。
○4专业工作人员上岗证、职业证审查
审查承包单位进入施工现场相关专业人员的上岗证、执业证是否符合相关要求、是否有效，且核查是否持证上岗。
○5对安全标志的审查
检查施工现场地安全标志布置平面图。安全标志应按图挂设，特别是主要施工部位、作业点和危险区域及主要通道口均应挂设相关的安全标志。检查施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。各种安全标志应符合国家《安全标志》（ＧＢ２８９４－８２）的规定、制作美观、统一。
２、事中控制（以施工过程工序安全）为重点的安全文明施工控制方法。 1专业监理工程师对各种安全检查做到每次有记录，对查出的事故隐患应○
及时要求施工单位做到定人、定时、定措施进行整改，并要有复查记录。 2施工过程中若发现施工安全出现异常情况或隐患应立即要求承包单位○
暂停施工，并监督其将作业面停滞于安全部位，并下达“监理通知”，指令承包单位按相关文件规定组织整改，并按相应得程序填报整改方案，整改回复单。
3当值监理人员在工序施工过程中对施工安全应即时、真实地做好建立记○
录，认真填写监理日志，做好各类资料的收集、整理和移交工作。 4根据工程施工情况做好对安全制度落实检查和相关协调工作。 ○
5专业监理工程师对重大事故隐患必须督促承包单位如期完成整改，并将○
整改结案上报公司和有关部门。
3、事后控制（数据分析、检测）的监理工作方法。
运用平行检验、数据分析判定承包单位报送的工程安全技术资料合设计文件、规范、标准的符合性、描述施工过程的真实性并核查其资料的完整性。
施工现场发生安全事故，监理单位应立即督促施工单位向建设单位和当地建设工程安全监督机构报告。
九、安全施工监理措施：
(1) 对施工单位的安全生产责任制、安全生产保证体系进行检查审核，并督促其建立完善；
(2) 依照安全生产的法规、规定、标准及监理合同要求，督促协调施工单位从管理着手，全面地在施工中执行各种规范，对可能发生的事故，采取
预防措施，实施施工过程的安全生产。及时制止和纠正各种违章作业，及时发现各种隐患、督促其整改。对其重大隐患和问题有权责令施工单位停工整改；
(3) 对施工单位施工机械设备的数量、性能、检修证及特种工种作业人员操作证等进行审核、监督，确保机械设备的正常运转，消除不安全隐患；
(4) 审查施工单位提交的施工现场平面布置；督促施工单位定期或不定期的检查施工用电，机械设备，临边防护消防等安全；
(5) 每周对施工现场的安全用电、动用明火、防护设施、消防器材的设置、设备安装、防火、防事故措施的落实情况进行一次综合性的检查。每月书面向建设单位工程管理组反馈安全监理情况，重大信息及时汇报；
(6) 检查施工单位特殊工种的上岗操作证。
(7) 检查督促施工单位按规定做好施工区域与非施工区域之间分隔、路栏的设置；
(8) 检查本工地的排水设施，检查督促对公用管线的保护措施和其他应急设施（包括防汛措施）的落实；
(9) 检查督促施工单位按规定落实各类材料及土方的堆放，做到整齐有序；
(10) 检查督促施工单位在施工中防止渣土洒落、泥浆废水流溢、粉尘飞扬，减少施工对市容环境和绿化的污染，严格控制噪声；
(11) 检查督促施工单位按规定做到对工地“五小”设施齐全，建立各项管理制度，落实卫生包干责任制，搞好施工区域和生活区域的环境卫生；
(12) 工程竣工后，检查督促施工单位在规定期限内完成现场的清场工作；
(13) 对检查中发现存在的问题，要以书面通知施工单位，落实整改并及时向建设单位或主管部门反映。
十、安全施工监理下发暂停施工令的几种情况：
1. 施工中出现安全异常经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时。
2. 对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时。
3. 安全措施未经自检而擅自使用时。
4. 擅自变更设计图纸进行施工时。
5. 使用没有合格证明的或擅自替换变更工程材料时。
6. 未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时。
7. 出现安全事故时。
十一、安全监理事故隐患处理工作流程图
平舆县2015年农村公路及桥梁改建项目
安全责任书
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目 录
一、 工程概况及工程特点
二、 安全监理依据
三、 安全监理目标
四、 安全监理计划
五、 安全监理的具体工作
六、 施工阶段安全监理的程序
七、 现场安全施工监理控制要点
八、 安全施工监理手段
九、 安全施工监理措施
十、 安全施工监理下发暂停施工令的几种情况
十一、安全监理事故隐患处理工作流程图
安全监理规划
一、工程概况及工程特点
1.1建筑概况
工程名称：平舆县2015年农村公路及桥梁改建项目
建设单位：平舆县交通运输局
二、安全监理的依据
1．《建设工程安全生产管理条例》
2．《建设工程施工强制性条文》
3．已批准的施工组织设计和专项安全施工方案
三、安全监理目标
不出现任何安全事故。
四、安全监理计划
为了促使本工程项目的安全监理工作的程序化、规范化、科学化，落实监理责制。依据《建设工程安全生产管理条件》，《建设工程安全监理规程》等有关建设工程安全监理的法规和标准来实施本项目的安全管理工作。
（一） 建立安全监理管理体系
监理单位的行政负责人应对本单位的安全生产监理工作全面负责，项目部安全生产监理工作，实行总监理工程师负责制。监理单位，总监理工程师，专业监理工程师和安全监理人员，依据《建设工程安全生产管理条例》承担相应的责任。
1、 本工程安全管理组织机构图如下：
安全生产体系图
2、 安全监理的性质：
安全监理的性质是发现安全问题，督促施工单位消除安全事故隐患。按照委托监理合同中明确的安全监理的范围要求建设单位应将安全监理的委托范围内容，职责及对工程监理单位的授权，书面告知施工单位。安全监理不得替代施工单位的安全管理。
3、 监理安全监理管理体系，制定安全监理规章制度，检查指导监理部的工作。同时应依据监理合同的约定和监理项目的特点设立专职安全监理工程师。
4、 安全监理工作职责
4.1、总监理工程师职责
（1）对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；
（2）确定项目监理部的安全监理人员，明确其工作职责；
（3）主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理细则；
（4）审核并签发有关安全监理的《监理通知》和安全监理专题报告；
（5）审批施工组织设计和专项施工方案，组织设施审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目安全事故应急预案；
（6）签发《工程暂停令》必要时向有关部门报告；
（7）检查安全监理工作的落实情况。
4.2、安全监理工程师职责
（1）编写安全监理方案
（2）审批施工单位的营业执照，企业资质证书和安全生产许可证；
（3）审查施工单位安全生产管理的组织机构，检查安全生产管理人员的安全生产考核合格证书，各级管理人员和特殊作业人员上岗资格证书；
（4）审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案；
（5）核查施工单位安全培训教育记录和安全技术交底情况；
（6）检查施工单位制定的安全生产责任制度，安全检查制度和事故报制度的执行情况。
（7）核查中小机械设备的进场验收手续，鉴制相应的表格；
（8）对施工现场进行安全巡视检查，填写监理日记，发现问题及时向总监理报告。
（9）完成总监理工程师交办的其他的工作。
5、施工安全监理资料的管理
5.1、安全监理资料的内容
（1）建设工程委托监理合同（含安全监理工作内容）；
（2）安全监理方案；
（3）施工单位安全管体系，安全人员的岗位证书，安全生产考核合格证书，特殊作业人员岗位证书及审核资料。
（4）施工单位的安全生产责任制，安全管理规章制度及审核资料。
（5）施工单位的专项安全施工方案及工程项目应急救援预案的审核资料。
（6）安全监理专题会议纪要；
（7）关于施工安全的工作联系单，监理通知单及回复单，工程暂停令及复工审批资料。
（8）关于安全事故隐患，安全生产问题的报告，处理意见等有关文件。
五、安全监理的具体工作
(1)协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。
(2)审查专业分包和劳务分包单位资质。
(3)审查电工、焊工、架子工、起重机械工等特种作业人员资格，督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员。
(4)督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度。
(5)审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案。
(6)督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。
(7)监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。
(8)对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告。
(9)督促施工承包单位进行安全自查工作；参加施工现场的安全生产检查。
(10)复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。
(11)安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。
六、施工阶段安全监理的程序
1. 施工准备阶段安全监理工作要点
监理项目机构安全监理人员在工程开工前，应组织全体人员对该项目的合同文件进行全面的了解和熟悉，了解现场的环境、人为障碍等因素，以便掌握障碍所在和不利环境影响的有关资料，分析危险源，及早提出防范措施。为了使建设工程顺利有序的进行，可在第一次工地会议上，请施工承包单位的全体管理人员参加，审核其安保体系，使项目参建各方了解安全监理工作的内容和要求。并在工程开工前，开展下列安全监理工作：
(1)审查承包单位施工组织设计、施工大纲中的安全技术措施及承包单位各职能部门的审批意见、会签、企业盖章等手续是否齐全。施工组织设计中相关安全技术措施方案(如：墩基、临时用电、大型机械、井架、脚手架等) 均要求单独编制专项安全技术措施方案；
(2)对施工承包单位提供的特殊工种名册，包括安全员、电工、电焊工、架子工、井架搭拆工等进行备案；
(3)对施工承包单位进场的大型施工机械设备(如起重设备、垂直运输设备、预应力张拉设备和桩基施工设备等) 要求施工单位按批准的施工组织设计组织施工，并进行相关的报验手续；
(4)对施工承包单位选择的分包单位检查其资质等级证书，施工承包范围，注册资金、执照有效期限、企业性质等资料；
(5)安全监理工程师应根据建设方与总包单位签订的合同及安全生产协议书约定，要求施工承包单位书面明确与施工安全管理相应的管理机构和安全监理责任人员；
(6)安全监理工程师督促检查总包单位在分包单位进场，做好安全生产总交底，交底后履行交底人与被交底人的签字手续，并保存相关交底记录；
(7)安全监理工程师应检查现场围档封闭情况，督促施工承包单位按要求设置围档和大临设施，并保证其稳定性和牢固性；
(8)工程施工前安全监理工程师应督促总包单位必须按设计提供的具有管理纵、横断面的施工图纸认真核对，摸清地下管线的位置，走向并加强联系，采取相应技术保护措施，并核实保护措施落实情况；
(9)安全监理工程师应根据工程建设需要，可以对新材料、新技术的应用进行必要的了解和调查，以求及时发现和提醒防范施工中存在的安全事故隐患。
2. 基础施工阶段安全监理工作要点
(1)基施工时安全监理工程师应检查总包单位按基施工方案实施的具体情况；
(2)安全监理工程师应检查中小型机械运行情况，要求该台设备须经过验收挂合格牌才能使用。合格牌应有编号、验收人、操作人员姓名，日期与机械验收资料内容相符；
(3)安全监理工程师应督促总包单位临时施工用电必须执行三级配电二级保护网络的安全施工要求，即：总配电箱以下设置分配电箱、分配电箱以下设置开关电箱，开关箱以下连接用电设备。
3. 结构施工阶段安全监理工作要点
(1)安全监理工程师应检查“三宝”、“四口”的防护工作，督促总包单位做好对施工现场临边、洞口等的防护工作。在施工作业面边沿无防护设施或围护设施高度低于80cm 时，都应要求施工单位规定搭设临边防护栏杆。同时安全监理工程师要掌握在建工程地面入口处和施工现场人员流动密集的通道上方，按规定设置防护棚，防止因落物产生的物体打击事故；
(2)对各类内外脚手架、施工平台和井架等施工设施加强日常监理巡视检查工作，对不符合安全规程的施工操作应提出整改要求并对落实情况进行监督。
4. 装饰施工阶段安全监理工作要点
(1)安全监理工程师掌握施工现场安全用电现状，应督促施工承包单位对照明灯具，手持电动工具，开关电箱等的使用符合安全操作规程要求；
(2)安全监理工程师应检查总包方的动火审批情况，是否按规定要求执行动火许可证制度。同时对施工现场易燃易爆场所，如：木材库、木工间、油漆、涂料、乙炔和氧气存放等处，加强日常安全监理巡视检查工作；
(3)装饰阶段外墙面施工中使用吊篮时，安全监理工程师应要求施工承包方按要求，在经检测单位检测，并发放合格证后进行使用。
七、现场安全施工监理控制要点
文明施工
施工用电
物料提升机检查
施工机具
八、安全施工监理手段：
本监理部将以事前控制（预防）、事中控制（过程）、及事后控制（验证、分析）的方法，运用巡视及平行检查的措施，拟用会议、监理指令等手段工程施工全过程的施工安全及施工行为进行跟踪监督与控制。
1、事前控制（以预防为主）的安全控制方法
其步骤是：承包单位报施工组织设计（方案）报审表——总监理工程师组织专业监理工程师审核——符合设计及规范要求签字批准后实施的工作原则。
1工艺施工安全方案的审查 ○
专业监理工程师审查承包单位安全技术措施和模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、临时施工用电等达到一定规模的危险性较大的分项工程和施工大型机械编制的专项施工方案，由总监理工程师审核签认后报建设单位。
○2分包单位的审查
对承包单位选定的分承包单位应审查企业资质、营业执照、生产许可证等相关法定文件是否符合、有效；分包单位与承包单位必须签订安全目标责任书，以责任书形式把工程上的安全管理目标按照各自职责逐级分解；分包单位与承包单位签订的安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、工作措施。
○3施工现场平面布置得审查
审查承包单位现场平面布置，进出口通道、施工配电和给排水布置、施工机械配置能否满足工程需要，是否符合JGJ59-99标准及武汉市建筑行政管理部门的相关安全、文明施工文件要求。
○4专业工作人员上岗证、职业证审查
审查承包单位进入施工现场相关专业人员的上岗证、执业证是否符合相关要求、是否有效，且核查是否持证上岗。
○5对安全标志的审查
检查施工现场地安全标志布置平面图。安全标志应按图挂设，特别是主要施工部位、作业点和危险区域及主要通道口均应挂设相关的安全标志。检查施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。各种安全标志应符合国家《安全标志》（ＧＢ２８９４－８２）的规定、制作美观、统一。
２、事中控制（以施工过程工序安全）为重点的安全文明施工控制方法。 1专业监理工程师对各种安全检查做到每次有记录，对查出的事故隐患应○
及时要求施工单位做到定人、定时、定措施进行整改，并要有复查记录。 2施工过程中若发现施工安全出现异常情况或隐患应立即要求承包单位○
暂停施工，并监督其将作业面停滞于安全部位，并下达“监理通知”，指令承包单位按相关文件规定组织整改，并按相应得程序填报整改方案，整改回复单。
3当值监理人员在工序施工过程中对施工安全应即时、真实地做好建立记○
录，认真填写监理日志，做好各类资料的收集、整理和移交工作。 4根据工程施工情况做好对安全制度落实检查和相关协调工作。 ○
5专业监理工程师对重大事故隐患必须督促承包单位如期完成整改，并将○
整改结案上报公司和有关部门。
3、事后控制（数据分析、检测）的监理工作方法。
运用平行检验、数据分析判定承包单位报送的工程安全技术资料合设计文件、规范、标准的符合性、描述施工过程的真实性并核查其资料的完整性。
施工现场发生安全事故，监理单位应立即督促施工单位向建设单位和当地建设工程安全监督机构报告。
九、安全施工监理措施：
(1) 对施工单位的安全生产责任制、安全生产保证体系进行检查审核，并督促其建立完善；
(2) 依照安全生产的法规、规定、标准及监理合同要求，督促协调施工单位从管理着手，全面地在施工中执行各种规范，对可能发生的事故，采取
预防措施，实施施工过程的安全生产。及时制止和纠正各种违章作业，及时发现各种隐患、督促其整改。对其重大隐患和问题有权责令施工单位停工整改；
(3) 对施工单位施工机械设备的数量、性能、检修证及特种工种作业人员操作证等进行审核、监督，确保机械设备的正常运转，消除不安全隐患；
(4) 审查施工单位提交的施工现场平面布置；督促施工单位定期或不定期的检查施工用电，机械设备，临边防护消防等安全；
(5) 每周对施工现场的安全用电、动用明火、防护设施、消防器材的设置、设备安装、防火、防事故措施的落实情况进行一次综合性的检查。每月书面向建设单位工程管理组反馈安全监理情况，重大信息及时汇报；
(6) 检查施工单位特殊工种的上岗操作证。
(7) 检查督促施工单位按规定做好施工区域与非施工区域之间分隔、路栏的设置；
(8) 检查本工地的排水设施，检查督促对公用管线的保护措施和其他应急设施（包括防汛措施）的落实；
(9) 检查督促施工单位按规定落实各类材料及土方的堆放，做到整齐有序；
(10) 检查督促施工单位在施工中防止渣土洒落、泥浆废水流溢、粉尘飞扬，减少施工对市容环境和绿化的污染，严格控制噪声；
(11) 检查督促施工单位按规定做到对工地“五小”设施齐全，建立各项管理制度，落实卫生包干责任制，搞好施工区域和生活区域的环境卫生；
(12) 工程竣工后，检查督促施工单位在规定期限内完成现场的清场工作；
(13) 对检查中发现存在的问题，要以书面通知施工单位，落实整改并及时向建设单位或主管部门反映。
十、安全施工监理下发暂停施工令的几种情况：
1. 施工中出现安全异常经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时。
2. 对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时。
3. 安全措施未经自检而擅自使用时。
4. 擅自变更设计图纸进行施工时。
5. 使用没有合格证明的或擅自替换变更工程材料时。
6. 未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时。
7. 出现安全事故时。
十一、安全监理事故隐患处理工作流程图