某某水库除险加固项目单位工程验收
工程建设管理工作报告
编制单位：某某小型病险水库除险加固工程项目管理办公室
二〇一二年九月
工程建设管理工作报告
1. 工程概况
1.1工程位臵
某某水库位于某某区某某镇某某村，坝址居东经 **°**′、北纬**°**′，水库坝址控制集雨面积0.51km，总库容153.98万m，下游距**镇5km，距**干道8km，属**流域**支流上游。
1.2立项、初设文件批复
某某水利局根据省、市小型水库核查和小型病险水库除
险加固项目前期工作的文件精神，我区重点小型水库除险加固项目前期工作在2008年开始启动，2011年8月4日，省水利厅下发湘水建管[2011]51号文，某某水库大坝被鉴定为三类坝；2011年9月，某某水库完成了初步设计工作；2011年9月20日，某某市水利局下发某市水利 [2011] 144号文，对某某水库初步设计进行批复，2011年9月29日，某某市水利局下发某市水利[2011]149号文，下达了某某水库的实施计划。
1.3工程建设任务及设计标准
本工程的主要建设任务是对水库大坝、涵卧管、溢洪道
等进行除险加固，提高水库防洪抗灾能力。
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根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》SL252-2000
及《防洪标准》GB20201-94的规定，某某水库为小Ⅰ型水库，主要水工建筑物（大坝、溢洪道泄槽等）的防洪标准为30年一遇设计、300年一遇校核；溢洪道消能防冲和泄洪渠设计洪水标准为20年一遇。
1.4主要技术经济指标
某某水库设计灌溉面积3000亩，除险加固后可恢复所有
灌溉面积，保障下游0.5万人民群众生命财产安全。
1.5工程主要建设内容
根据市水利局设计批复，某某市2011年度小型病险水库
除险加固工程某某水库主体工程建设任务包含以下内容：
（1）大坝防渗及加固处理：坝体、坝基防渗采用冲抓回
填结合土工膜防渗处理。（2）溢洪道：对溢洪道采用C25钢筋砼进行护砌，新建泄槽段平面长度35m,新建出口消力池，对跨溢洪道机耕桥拆除重建。（3）输水设施除险加固：对输水涵管土体采用粘土泥浆进行充填灌浆。在左岸山体新开输水隧洞。（4）对大坝进行白蚁防治处理，增设大坝观测设施。
1.6工程布臵
为了高质量、高效率的完成工程施工任务，参建各方对
施工布臵进行了进一步优化布臵，具体布臵原则为：
一、合理利用施工场地，尽量少占耕地，特别是施工工
区生活区，布臵紧凑一些，减少占地用量。
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二、临时工程尽量与永久工程相结合，施工道路结合永
久道路修建。
三、施工辅助设施以集中布臵为主，分散为辅，做到集
中与分散相结合，以有利于施工和减少周转环节为原则，尽量缩短运输距离。
四、确保施工、防火、防洪安全。临时设施布臵符合防
火要求，危险品仓库布臵在偏僻地点，并符合国家安全规范要求，各项临时设施均应符合防洪要求。
五、以合同划定的施工区域为依据，尽量不作变动，辅
助企业的砂石料、砼系统以及加工厂区受到运输条件的一些影响，对坝体施工有一定的干扰，施工时采取必要的内部协调措施。
1.7工程投资
根据某市水利 [2011]146号，某某水库初步设计进行了
批复，批复某某水库概算总投资633.06万元，其中主体工程投资519.74万元。
根据下达的资金计划，某某市某某2011年度小型病险水
库除险加固工程某某水库总投资434.66万元，其中：中央投资331万元（益财建函[2011]478号），省级补助资金30万元（益财建函[2012]444号）；区级配套资金70万元（益赫财建
[2012]10号），乡镇配套3.66万元。
1.8主要工程量和总工期
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某某水库批复概算主要工程量为：土石方开挖1769 m、土方填筑921m（实方）、冲抓回填7752m，帷幕、充填灌浆266m，现浇砼及钢筋砼1196m，预制砼605m，砌石1182m，钢筋制安42t。
某某水库除险加固工程总工期为252日历天。工程于2011年11月18日开工，主体工程于2011年7月28日完工。
主要完成工程量有：土方、石方工程3994.58m，冲抓回
填防渗墙7752.83 m，砼工程1712.15m，M7.5浆砌石侧墙1229.74m，M10砂浆砌C20砼预制块护坡825.72m，土工膜2634.02m，钢筋制安45.09T，拱顶回填灌浆120.11m，充填灌浆121.60m。 2333333333
2. 工程建设简况
2.1施工准备
某某水库除险加固工程施工无征地、拆迁，对外交通运输便利，入库公路有交通便道，可直通施工现场；施工区内水质条件较好，可就近取用；农用电网密布，施工用电方便；电信、移动、联通网络覆盖率高，通讯效果较好；完成了施工现场的“四通一平”工作，保证了施工机械设备直接运输到施工现场以及正常施工用水、用电和通讯畅通；施工必需的生产、生活临时用房租用当地民房。本工程通过委托、公开招标等方式，分别确定了设计单位(**设计院)、监理单位
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(**建设监理有限公司)、施工单位(**有限责任公司)，并分别与之签订了合同。整个工程施工准备工作进展顺利，保证了施工单位如期顺利进场。
2.2工程分标情况及参建单位
根据省、市水利主管部门的要求，某某市某某2011年度小Ⅰ型病险水库除险加固工程施工分为三个标段（第一标段：**、**、**3座水库；第二标段：**、**2座水库;第三标段：**、**、**、**4座水库）。
某某水库除险加固工程为第三标段的一个单位工程。该工程项目建设参建单位：项目法人为某某小型病险水库除险加固工程项目管理办公室；设计单位为**设计研究院；监理单位为**工程建设监理有限公司；施工单位为**有限责任公司。
2.3工程开工报告及批复
2011年12月15日，某某市某某小型病险水库除险加
固工程项目管理办公室以“益赫小水办[2011]03号”文件向某某水利局申请某某市某某2011年度小型病险水库除险加固工程某某等4座水库开工；2011年11月11日，某某市某某水利局分别下达“**[2011]15号”文件同意某某等4座水库开工。
2.4主要工程开完工日期
某某水库除险加固工程主体工程于2011年11月18日开工，至2012年7月28日主体工程相继完工。
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2.5主要工程施工过程
2.6主要设计变更
无。
2.7重大技术问题处理
无。
2.8施工期防汛度汛
工程开工后，施工各方抢抓工程进度，在汛期到来之前，已基本完成了水下主体工程施工，为安全度汛创造了有利条件。在汛期，施工方服从区防指的统一调度，有针对性地调整了度汛方案，妥善处理好了工程施工进度、安全度汛、农业灌溉之间的矛盾，各项目部有针对性地做了大量具体的安排布臵，准备了充足的防汛物资和设备，做到了在不影响防汛要求和农业灌溉的前提下，保质保量地完成了工程建设任务。
3. 专项工程和工作
3.1征地补偿和移民安臵
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无。
3.2环境保护工程
项目建设过程中，施工方均按照各水库除险加固设计文本中对环境保护工程的内容实施，未影响当地环境。
3.3水土保持设施
项目建设过程中，施工方均落实了各水库除险加固设计文本中对水土保持方案，在施工结束及时恢复了植被。
3.4工程建设档案
为加强水库除险加固工程档案工作的管理，项目法人严格按中央、省、市相关要求，落实档案库房、设备，配备了专职档案人员。在工程建设过程中，各参建单位的档案人员，认真做好工程档案资料的日常管理工作，及时收集各类文件、函件、报告和各种原始记录，分类保管，做好预立卷工作。在单位工程完工验收后，参建各方对各自收集的文件材料向项目管理部进行了移交，项目管理部按档案管理规定的要求，完成了对归档材料的分类、组卷、装订及分类编号等整编工作，做到了分类清楚、组卷合理、案卷质量符合有关规定要求。
4. 项目管理
4.1机构设臵及工作情况
某某水利局经某某人民政府授权，以《关于明确某某市
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某某小型病险水库除险加固工程项目法人及有关事项的通知》(**[2008]2号)文件和《关于变更某某市某某小型水库除险加固工程项目法人的通知》(**[2010]21号)，成立了 “某某市某某小型病险水库除险加固工程项目管理办公室”担任该项目的项目法人。
施工单位**有限责任公司在某某水库设立了项目部具体实施。监理单位某某市水利水电工程建设监理有限公司成立了**项目监理部，负责工程建设项目的质量、进度、投资控制等监理工作。
4.2主要项目招投标过程
项目前期工作完成后，我们委托**项目管理有限公司对某某等4座水库进行主体工程项目公开招标。招标工作由某某市水利局、某某市水利工程建设项目招标投标管理办公室、某某市水利局纪检监察组等单位进行管理、监督。2011年9月29日，某某市水利局同意批准了《招标公告及招标文件备案表》。本工程于2011年9月30日同时在中国采购与招标网（网址：www.chinabidding.com.cn）、湖南招标投标监管网（网址：www.bidding.hunan.gov.cn),湖南省水利网（网址：www.hnwr.gov.cn）、益阳水利网（网址：www.yywr.gov.cn）等媒体上发布了招标公告。于2011年10月25日公开开标，共有4家施工单位参与了投标。经评审湖南省益阳兴益水利水电建筑有限责任公司为第一中标候选人。经公示期满后，
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2011年10月30日，向中标单位**水利水电建筑有限责任公司发出了“中标通知书”，并于2011年11月3日签订了合同（某某、烂竹冲、石坝子、邹家洞4座水库），合同价为壹仟贰佰肆拾捌万柒仟零玖拾玖元整（￥12487099.00），其中某某水库合同价为肆佰叁拾壹万壹仟柒佰叁拾贰元整（￥4311732.00）。
本工程的招标、投标、决标程序，严格按照国家有关规定执行，整套招投标工作做到规范、深入、细致，“招标文件”、“评标方法”、“评标细则”等各类文件内容及条款，是经专家和设计单位进行多次深入研究后所制定，其深入、细致及规范程度，在招标过程中得到了各有关单位的一致公认。从“某某市综合评标专家库”中随机抽取专家组成评标小组，对投标人的施工方案、工程进度、材料用量、投入工程的技术力量和机械设备，以及投标人的业绩、技术实力、经营管理水平、财务状况、企业信誉等方面，进行综合评价，整个评标、决标过程，既坚持公平、公正、科学、择优的原则，又充分发扬民主，因而得到了上级领导和有关专家的一致认可。
4.3工程概算与投资计划完成情况
根据某市水利 [2011]146号，某某水库初步设计进行了批复，批复某某水库概算总投资633.06万元，其中主体工程投资519.74万元。
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本建设项目根据湖南省水利厅、湖南省发展和改革委员会下达的实施计划，共拨付某某水库总投资434.66万元，其中：中央投资311万元（益财建函[2011]478号），省级补助资金30万元（益财建函[2012]444号）；区级配套资金70万元（益赫财建[2012]10号），乡镇配套3.66万元。
某某水库除险加固工程建设资金已按计划全部到位。
4.4合同管理
本工程涉及的合同类型主要有勘测、设计合同，施工合
同，监理合同等。都以合同的形式明确各自的权利和义务。项目法人严格执行合同文件，督促、协调各方关系，搞好资金控制，保证工程质量和进度按合同目标实现，在整个工程建设过程中没有出现合同违约的现象。在合同执行方面，设计、监理、施工单位已按要求完成各自承担任务。
4.5材料及设备供应
按照合同中有关条款规定，原材料由施工单位自行采购，并提交材料进场计划，报监理工程师审核后执行。工程中所有原材料均由施工单位与供应商洽谈并签订供货合同，并由专人负责采购和验收。监理工程师对施工过程中到场的原材料进行抽样检验，对不合格的材料坚决不允许采用，以确保工程的质量。
4.6资金管理与合同价款结算
在资金管理上，项目资金实行区级报帐制，项目资金由
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区财政部门统一管理，专账核算，统一管理，专人管理，专款专用。在资金使用上，实行由财政、审计、监察等部门对资金的流向、使用进行定期检查。在工程资金管理中，我们坚持做到中央投资、各级地方财政投入资金直接拨付到法人帐户，项目法人根据工程施工的进度按监理签证拨付到中标施工单位基本帐户，杜绝了挤占、挪用建设资金现象。在资金拨付过程中，严格执行施工单位申报进度监理签证等手续，并组织相关技术人员对工程质量和工程数量不定时和不定点的抽查确认，确保不出现预算外或超预算使用建设资金，不将中央资金用于非主体工程建设。整个建设项目没有任何违规使用资金的行为。
工程价款的支付按月进度完成的工程量结算，承包单位
按实际完成的月度工程量及合同单价报月度工程价款支付中结清，经监理工程师审核并签发月付款证书后报发包单位，在发包单位内部建立了内部审核机制，经有关部门审核，并扣质量保留金后支付工程价款。
质量保留金按月进度款的10%扣质量保证金，直至扣留的
质量保证金总额达到合同总额的5%为止。当累计付款达到合同总金额的85%，暂停支付，待竣工结算经工程建设审计程序后再支付到审定金额的95%，其余5%作为质量保证金，期限一年，在本合同工程保修期满后30个工作日内按照合同约定的内容核实承包人是否完成保修责任，如无异议，发包人将
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在核实后经监理单位签证将剩余的质量保证金支付给承包人。
5. 工程质量
5.1工程质量管理体系和质量监督
在工程质量控制上，我们建立以“项目法人负责、设计单位督促、监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督”的质量保证体系，各部门制定相应的质量保证措施。开工前，项目法人按规定向某某市某某水利水电工程质量监督站递交了工程质量监督申报书，主动接受质量监督机构对工程质量的监督检查。
在施工过程中，施工单位严格按照水利工程技术规范及设计图纸和要求施工，建立了以项目经理责任制的施工检查组，严格执行“三检制”，对工程程序质量进行检查，同时实行监理旁站式监理，按工序验收签证，每一道工序由施工单位自验合格后申报验收单，经监理工程师验收并签发合格证后，方可进行下一道工序施工。**水利水电工程质量监督站在施工过程中对工程质量进行抽查。
5.2工程项目划分
根据《水利水电建设工程验收规程》(SL223-2008)、《水
利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176—2007）和《堤防工程施工质量评定与验收规程》（SL239—1999），由项目法
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人组织设计、监理及施工单位进行了工程项目划分，并报并工程质量监督机构确认。按照**质量监督站“工程项目划分确认书”，本工程划分为1个单位工程、3个分部工程、101个单元工程。
5.3质量控制和检测
在质量控制的检测的相关组织中，项目法人代表督促监理单位认真履行监理职责,按规定组织有关单位对单项工程及时进行验收等；勘察设计单位按规定派驻设计代表常驻工地,参加重要隐蔽工程验收,对重大设计问题及时提出处理意见等；监理单位严格执行平行检测和旁站监理,认真对完成工程量和工程价款结算履行签证手续，及时组织验收重要隐蔽工程等；施工单位按计划进行施工组织管理和质量控制，按照设计要求组织施工，按要求进行质量控制检测，做到不以次充好，不偷工减料；质量监督部门按规定对工程建设实施政府质量监督,认真履行监督职责。在单位工程、分部工程等验收中，施工单位严格按相关规范进行操作，自评后监理认证，项目法人核实后，再由质量监督部门进行抽查，保证了工程质量。
在原材料及成品检测中，由现场监理人员抽样，送到某
某市洞庭水利水电工程质量检测咨询有限公司检测，检测结果均符合要求。
5.4质量事故处理情况
本工程未发生任何工程质量事故。
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5.5质量等级评定
某某水库除险加固工程共分为1个单位工程、3个分部工
程、101个单元工程。经施工单位自评、监理单位复核、项目法人认定，合格单元工程101个。项目法人组织验收工作组分阶段分别对3个分部工程进行了验收，3个分部工程全部合格。
6. 安全生产与文明工地
6.1 安全生产
在工程建设过程中，安全生产工作一直都是工程建设的
另一条“生命线”，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针。建设工地实行班组管理，扎实安全工作基础，加大反违章力度，消除重大事故，尽量减少事故。定期组织施工现场的安全检查工作，建设各方主要安全负责人和各作业队的负责人参加，重点对施工用电、施工设备、安全防火状况进行仔细检查，对不安全因素制订具体的限期整改措施，落实到人。
6.2 文明工地
在创建文明工地的过程中，我们要求各参建方尤其是施
工单位做到了：
1、根据施工场地总平面布臵图，按规定修建生产、生活
临时设施，铺设供风、供水、供电线路，做到布臵合理、整齐有序、美观大方、易于消防和维修，使施工现场处于有序
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状态。
2、建筑工地的主要出入口处应设臵醒目的施工招牌，标
明下列内容：工程项目名称、工地四周的范围、工程结构特性、开竣工日期或监督电话，建设单位、设计单位、监理人单位、施工单位的名称及工程项目负责人、技术和安全负责人的姓名。
3、现场运输道路平整、畅通、排水良好，路面无坑洼积
水；现场内的沟、井式坑设防护盖、防护围栏的安全标志。
4、场地内外的散积料及垃圾渣土及时清理；场地内无随
地大、小便痕迹。
5、施工流水段设备配备符合施工组织设计。
6、所有管理及施工人员佩戴证明身份的标志牌。
7. 工程验收
7.1分部工程验收
在项目施工过程中，所有分部工程质量经施工单位自评合格、监理单位复核后，施工单位向项目法人提交验收申请报告，项目法人组织设计、监理、施工等参建单位组成验收工作组通过对工程质量现场检查、查验检测资料，对分部工程质量进行认定，并将验收质量结论和相关资料报某某市某某水利水电工程质量监督站核备。
经验收认定：某某水库3个分部工程全部合格。
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8. 历次验收、鉴定遗留问题处理情况
无。
9. 工程运行管理准备情况
9.1管理机构、人员和经费情况
某某水库按属地管理原则由某某市岳家桥镇人民政府水利水电管理站负责日常管理及维护，由运行管理单位落实1名专职水库管理员，管理人员工资及管理经费由所在镇政府统筹解决。
9.2工程运行管理准备
为规范本工程的管护工作，保障国家投资建设的水利工程能安全运行，运行管理单位结合本水库实际情况，坚持“依法管理、预防为主、防治结合、经常养护、随时养护、养重于修、修重于抢”的管理思想，认真落实管理人员职责，加强了人员培训，建立健全了水库管护各项规章制度，为确保水库长治久安和安全运行，充分发挥某某水库的综合效益已作好充分的运行管理准备工作。
工程试运行期，水库大坝坝坡稳定，坡面整洁、美观，未发现渗漏现象，溢洪道畅通，输水涵卧管运行正常。经观测，各项建筑物达到设计标准、观测结果正常，整个工程运行状态良好。工程施工期及试运行期，运行管理单位对大坝沉降位移、表面进行了观测，通过对多次观测数据的整理、
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统计、分析，各项观测指标值均在合理范围内。该工程已满足安全运行条件。
9.3工程移交
某某水库在该单位工程通过验收后将移交某某市岳家桥镇人民政府水利水电管理站投入运行使用。
10.存在问题及处理意见
无。
11. 工程尾工安排
无。
12. 经验与建议
一是组建项目法人、成立了项目部，并协调好各级各部门的关系，是顺利完成建设任务的保证。
二是要突出抓好项目建设质量。在小型水库除险加固工程建设过程中，我们深感责任重大，为搞好工程质量，争创优质工程，主要是靠加强管理工作来实现，通过招投标方式选择高素质的施工队伍是前提，监理单位、设计单位和质量监督单位对工程质量的严格要求至关重要。
三是项目建设中要强调安全生产，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针。正确处理好安全生产、施工进度、工程质量三者之间的关系，切实做到以安全生产为基础，以工程质量为中心，以施工进度为重点，确保了工程总目标的实现。
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四是水利项目建设要坚持人水和谐的基本理念。在工程建设管理过程中，始终贯彻落实科学发展观，坚持以人为本的理念，在工程实施过程中，尽力解决施工对当地群众造成的困难和影响，尽量多征求意见，增设人性化基础设施，做到了既方便群众，又便于运行管理单位进行维护管理，在工程建设过程中体现了人水和谐的基本理念。
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某某水库除险加固项目单位工程验收
工程建设管理工作报告
编制单位：某某小型病险水库除险加固工程项目管理办公室
二〇一二年九月
工程建设管理工作报告
1. 工程概况
1.1工程位臵
某某水库位于某某区某某镇某某村，坝址居东经 **°**′、北纬**°**′，水库坝址控制集雨面积0.51km，总库容153.98万m，下游距**镇5km，距**干道8km，属**流域**支流上游。
1.2立项、初设文件批复
某某水利局根据省、市小型水库核查和小型病险水库除
险加固项目前期工作的文件精神，我区重点小型水库除险加固项目前期工作在2008年开始启动，2011年8月4日，省水利厅下发湘水建管[2011]51号文，某某水库大坝被鉴定为三类坝；2011年9月，某某水库完成了初步设计工作；2011年9月20日，某某市水利局下发某市水利 [2011] 144号文，对某某水库初步设计进行批复，2011年9月29日，某某市水利局下发某市水利[2011]149号文，下达了某某水库的实施计划。
1.3工程建设任务及设计标准
本工程的主要建设任务是对水库大坝、涵卧管、溢洪道
等进行除险加固，提高水库防洪抗灾能力。
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根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》SL252-2000
及《防洪标准》GB20201-94的规定，某某水库为小Ⅰ型水库，主要水工建筑物（大坝、溢洪道泄槽等）的防洪标准为30年一遇设计、300年一遇校核；溢洪道消能防冲和泄洪渠设计洪水标准为20年一遇。
1.4主要技术经济指标
某某水库设计灌溉面积3000亩，除险加固后可恢复所有
灌溉面积，保障下游0.5万人民群众生命财产安全。
1.5工程主要建设内容
根据市水利局设计批复，某某市2011年度小型病险水库
除险加固工程某某水库主体工程建设任务包含以下内容：
（1）大坝防渗及加固处理：坝体、坝基防渗采用冲抓回
填结合土工膜防渗处理。（2）溢洪道：对溢洪道采用C25钢筋砼进行护砌，新建泄槽段平面长度35m,新建出口消力池，对跨溢洪道机耕桥拆除重建。（3）输水设施除险加固：对输水涵管土体采用粘土泥浆进行充填灌浆。在左岸山体新开输水隧洞。（4）对大坝进行白蚁防治处理，增设大坝观测设施。
1.6工程布臵
为了高质量、高效率的完成工程施工任务，参建各方对
施工布臵进行了进一步优化布臵，具体布臵原则为：
一、合理利用施工场地，尽量少占耕地，特别是施工工
区生活区，布臵紧凑一些，减少占地用量。
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二、临时工程尽量与永久工程相结合，施工道路结合永
久道路修建。
三、施工辅助设施以集中布臵为主，分散为辅，做到集
中与分散相结合，以有利于施工和减少周转环节为原则，尽量缩短运输距离。
四、确保施工、防火、防洪安全。临时设施布臵符合防
火要求，危险品仓库布臵在偏僻地点，并符合国家安全规范要求，各项临时设施均应符合防洪要求。
五、以合同划定的施工区域为依据，尽量不作变动，辅
助企业的砂石料、砼系统以及加工厂区受到运输条件的一些影响，对坝体施工有一定的干扰，施工时采取必要的内部协调措施。
1.7工程投资
根据某市水利 [2011]146号，某某水库初步设计进行了
批复，批复某某水库概算总投资633.06万元，其中主体工程投资519.74万元。
根据下达的资金计划，某某市某某2011年度小型病险水
库除险加固工程某某水库总投资434.66万元，其中：中央投资331万元（益财建函[2011]478号），省级补助资金30万元（益财建函[2012]444号）；区级配套资金70万元（益赫财建
[2012]10号），乡镇配套3.66万元。
1.8主要工程量和总工期
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某某水库批复概算主要工程量为：土石方开挖1769 m、土方填筑921m（实方）、冲抓回填7752m，帷幕、充填灌浆266m，现浇砼及钢筋砼1196m，预制砼605m，砌石1182m，钢筋制安42t。
某某水库除险加固工程总工期为252日历天。工程于2011年11月18日开工，主体工程于2011年7月28日完工。
主要完成工程量有：土方、石方工程3994.58m，冲抓回
填防渗墙7752.83 m，砼工程1712.15m，M7.5浆砌石侧墙1229.74m，M10砂浆砌C20砼预制块护坡825.72m，土工膜2634.02m，钢筋制安45.09T，拱顶回填灌浆120.11m，充填灌浆121.60m。 2333333333
2. 工程建设简况
2.1施工准备
某某水库除险加固工程施工无征地、拆迁，对外交通运输便利，入库公路有交通便道，可直通施工现场；施工区内水质条件较好，可就近取用；农用电网密布，施工用电方便；电信、移动、联通网络覆盖率高，通讯效果较好；完成了施工现场的“四通一平”工作，保证了施工机械设备直接运输到施工现场以及正常施工用水、用电和通讯畅通；施工必需的生产、生活临时用房租用当地民房。本工程通过委托、公开招标等方式，分别确定了设计单位(**设计院)、监理单位
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(**建设监理有限公司)、施工单位(**有限责任公司)，并分别与之签订了合同。整个工程施工准备工作进展顺利，保证了施工单位如期顺利进场。
2.2工程分标情况及参建单位
根据省、市水利主管部门的要求，某某市某某2011年度小Ⅰ型病险水库除险加固工程施工分为三个标段（第一标段：**、**、**3座水库；第二标段：**、**2座水库;第三标段：**、**、**、**4座水库）。
某某水库除险加固工程为第三标段的一个单位工程。该工程项目建设参建单位：项目法人为某某小型病险水库除险加固工程项目管理办公室；设计单位为**设计研究院；监理单位为**工程建设监理有限公司；施工单位为**有限责任公司。
2.3工程开工报告及批复
2011年12月15日，某某市某某小型病险水库除险加
固工程项目管理办公室以“益赫小水办[2011]03号”文件向某某水利局申请某某市某某2011年度小型病险水库除险加固工程某某等4座水库开工；2011年11月11日，某某市某某水利局分别下达“**[2011]15号”文件同意某某等4座水库开工。
2.4主要工程开完工日期
某某水库除险加固工程主体工程于2011年11月18日开工，至2012年7月28日主体工程相继完工。
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2.5主要工程施工过程
2.6主要设计变更
无。
2.7重大技术问题处理
无。
2.8施工期防汛度汛
工程开工后，施工各方抢抓工程进度，在汛期到来之前，已基本完成了水下主体工程施工，为安全度汛创造了有利条件。在汛期，施工方服从区防指的统一调度，有针对性地调整了度汛方案，妥善处理好了工程施工进度、安全度汛、农业灌溉之间的矛盾，各项目部有针对性地做了大量具体的安排布臵，准备了充足的防汛物资和设备，做到了在不影响防汛要求和农业灌溉的前提下，保质保量地完成了工程建设任务。
3. 专项工程和工作
3.1征地补偿和移民安臵
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无。
3.2环境保护工程
项目建设过程中，施工方均按照各水库除险加固设计文本中对环境保护工程的内容实施，未影响当地环境。
3.3水土保持设施
项目建设过程中，施工方均落实了各水库除险加固设计文本中对水土保持方案，在施工结束及时恢复了植被。
3.4工程建设档案
为加强水库除险加固工程档案工作的管理，项目法人严格按中央、省、市相关要求，落实档案库房、设备，配备了专职档案人员。在工程建设过程中，各参建单位的档案人员，认真做好工程档案资料的日常管理工作，及时收集各类文件、函件、报告和各种原始记录，分类保管，做好预立卷工作。在单位工程完工验收后，参建各方对各自收集的文件材料向项目管理部进行了移交，项目管理部按档案管理规定的要求，完成了对归档材料的分类、组卷、装订及分类编号等整编工作，做到了分类清楚、组卷合理、案卷质量符合有关规定要求。
4. 项目管理
4.1机构设臵及工作情况
某某水利局经某某人民政府授权，以《关于明确某某市
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某某小型病险水库除险加固工程项目法人及有关事项的通知》(**[2008]2号)文件和《关于变更某某市某某小型水库除险加固工程项目法人的通知》(**[2010]21号)，成立了 “某某市某某小型病险水库除险加固工程项目管理办公室”担任该项目的项目法人。
施工单位**有限责任公司在某某水库设立了项目部具体实施。监理单位某某市水利水电工程建设监理有限公司成立了**项目监理部，负责工程建设项目的质量、进度、投资控制等监理工作。
4.2主要项目招投标过程
项目前期工作完成后，我们委托**项目管理有限公司对某某等4座水库进行主体工程项目公开招标。招标工作由某某市水利局、某某市水利工程建设项目招标投标管理办公室、某某市水利局纪检监察组等单位进行管理、监督。2011年9月29日，某某市水利局同意批准了《招标公告及招标文件备案表》。本工程于2011年9月30日同时在中国采购与招标网（网址：www.chinabidding.com.cn）、湖南招标投标监管网（网址：www.bidding.hunan.gov.cn),湖南省水利网（网址：www.hnwr.gov.cn）、益阳水利网（网址：www.yywr.gov.cn）等媒体上发布了招标公告。于2011年10月25日公开开标，共有4家施工单位参与了投标。经评审湖南省益阳兴益水利水电建筑有限责任公司为第一中标候选人。经公示期满后，
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2011年10月30日，向中标单位**水利水电建筑有限责任公司发出了“中标通知书”，并于2011年11月3日签订了合同（某某、烂竹冲、石坝子、邹家洞4座水库），合同价为壹仟贰佰肆拾捌万柒仟零玖拾玖元整（￥12487099.00），其中某某水库合同价为肆佰叁拾壹万壹仟柒佰叁拾贰元整（￥4311732.00）。
本工程的招标、投标、决标程序，严格按照国家有关规定执行，整套招投标工作做到规范、深入、细致，“招标文件”、“评标方法”、“评标细则”等各类文件内容及条款，是经专家和设计单位进行多次深入研究后所制定，其深入、细致及规范程度，在招标过程中得到了各有关单位的一致公认。从“某某市综合评标专家库”中随机抽取专家组成评标小组，对投标人的施工方案、工程进度、材料用量、投入工程的技术力量和机械设备，以及投标人的业绩、技术实力、经营管理水平、财务状况、企业信誉等方面，进行综合评价，整个评标、决标过程，既坚持公平、公正、科学、择优的原则，又充分发扬民主，因而得到了上级领导和有关专家的一致认可。
4.3工程概算与投资计划完成情况
根据某市水利 [2011]146号，某某水库初步设计进行了批复，批复某某水库概算总投资633.06万元，其中主体工程投资519.74万元。
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本建设项目根据湖南省水利厅、湖南省发展和改革委员会下达的实施计划，共拨付某某水库总投资434.66万元，其中：中央投资311万元（益财建函[2011]478号），省级补助资金30万元（益财建函[2012]444号）；区级配套资金70万元（益赫财建[2012]10号），乡镇配套3.66万元。
某某水库除险加固工程建设资金已按计划全部到位。
4.4合同管理
本工程涉及的合同类型主要有勘测、设计合同，施工合
同，监理合同等。都以合同的形式明确各自的权利和义务。项目法人严格执行合同文件，督促、协调各方关系，搞好资金控制，保证工程质量和进度按合同目标实现，在整个工程建设过程中没有出现合同违约的现象。在合同执行方面，设计、监理、施工单位已按要求完成各自承担任务。
4.5材料及设备供应
按照合同中有关条款规定，原材料由施工单位自行采购，并提交材料进场计划，报监理工程师审核后执行。工程中所有原材料均由施工单位与供应商洽谈并签订供货合同，并由专人负责采购和验收。监理工程师对施工过程中到场的原材料进行抽样检验，对不合格的材料坚决不允许采用，以确保工程的质量。
4.6资金管理与合同价款结算
在资金管理上，项目资金实行区级报帐制，项目资金由
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区财政部门统一管理，专账核算，统一管理，专人管理，专款专用。在资金使用上，实行由财政、审计、监察等部门对资金的流向、使用进行定期检查。在工程资金管理中，我们坚持做到中央投资、各级地方财政投入资金直接拨付到法人帐户，项目法人根据工程施工的进度按监理签证拨付到中标施工单位基本帐户，杜绝了挤占、挪用建设资金现象。在资金拨付过程中，严格执行施工单位申报进度监理签证等手续，并组织相关技术人员对工程质量和工程数量不定时和不定点的抽查确认，确保不出现预算外或超预算使用建设资金，不将中央资金用于非主体工程建设。整个建设项目没有任何违规使用资金的行为。
工程价款的支付按月进度完成的工程量结算，承包单位
按实际完成的月度工程量及合同单价报月度工程价款支付中结清，经监理工程师审核并签发月付款证书后报发包单位，在发包单位内部建立了内部审核机制，经有关部门审核，并扣质量保留金后支付工程价款。
质量保留金按月进度款的10%扣质量保证金，直至扣留的
质量保证金总额达到合同总额的5%为止。当累计付款达到合同总金额的85%，暂停支付，待竣工结算经工程建设审计程序后再支付到审定金额的95%，其余5%作为质量保证金，期限一年，在本合同工程保修期满后30个工作日内按照合同约定的内容核实承包人是否完成保修责任，如无异议，发包人将
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在核实后经监理单位签证将剩余的质量保证金支付给承包人。
5. 工程质量
5.1工程质量管理体系和质量监督
在工程质量控制上，我们建立以“项目法人负责、设计单位督促、监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督”的质量保证体系，各部门制定相应的质量保证措施。开工前，项目法人按规定向某某市某某水利水电工程质量监督站递交了工程质量监督申报书，主动接受质量监督机构对工程质量的监督检查。
在施工过程中，施工单位严格按照水利工程技术规范及设计图纸和要求施工，建立了以项目经理责任制的施工检查组，严格执行“三检制”，对工程程序质量进行检查，同时实行监理旁站式监理，按工序验收签证，每一道工序由施工单位自验合格后申报验收单，经监理工程师验收并签发合格证后，方可进行下一道工序施工。**水利水电工程质量监督站在施工过程中对工程质量进行抽查。
5.2工程项目划分
根据《水利水电建设工程验收规程》(SL223-2008)、《水
利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176—2007）和《堤防工程施工质量评定与验收规程》（SL239—1999），由项目法
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人组织设计、监理及施工单位进行了工程项目划分，并报并工程质量监督机构确认。按照**质量监督站“工程项目划分确认书”，本工程划分为1个单位工程、3个分部工程、101个单元工程。
5.3质量控制和检测
在质量控制的检测的相关组织中，项目法人代表督促监理单位认真履行监理职责,按规定组织有关单位对单项工程及时进行验收等；勘察设计单位按规定派驻设计代表常驻工地,参加重要隐蔽工程验收,对重大设计问题及时提出处理意见等；监理单位严格执行平行检测和旁站监理,认真对完成工程量和工程价款结算履行签证手续，及时组织验收重要隐蔽工程等；施工单位按计划进行施工组织管理和质量控制，按照设计要求组织施工，按要求进行质量控制检测，做到不以次充好，不偷工减料；质量监督部门按规定对工程建设实施政府质量监督,认真履行监督职责。在单位工程、分部工程等验收中，施工单位严格按相关规范进行操作，自评后监理认证，项目法人核实后，再由质量监督部门进行抽查，保证了工程质量。
在原材料及成品检测中，由现场监理人员抽样，送到某
某市洞庭水利水电工程质量检测咨询有限公司检测，检测结果均符合要求。
5.4质量事故处理情况
本工程未发生任何工程质量事故。
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5.5质量等级评定
某某水库除险加固工程共分为1个单位工程、3个分部工
程、101个单元工程。经施工单位自评、监理单位复核、项目法人认定，合格单元工程101个。项目法人组织验收工作组分阶段分别对3个分部工程进行了验收，3个分部工程全部合格。
6. 安全生产与文明工地
6.1 安全生产
在工程建设过程中，安全生产工作一直都是工程建设的
另一条“生命线”，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针。建设工地实行班组管理，扎实安全工作基础，加大反违章力度，消除重大事故，尽量减少事故。定期组织施工现场的安全检查工作，建设各方主要安全负责人和各作业队的负责人参加，重点对施工用电、施工设备、安全防火状况进行仔细检查，对不安全因素制订具体的限期整改措施，落实到人。
6.2 文明工地
在创建文明工地的过程中，我们要求各参建方尤其是施
工单位做到了：
1、根据施工场地总平面布臵图，按规定修建生产、生活
临时设施，铺设供风、供水、供电线路，做到布臵合理、整齐有序、美观大方、易于消防和维修，使施工现场处于有序
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状态。
2、建筑工地的主要出入口处应设臵醒目的施工招牌，标
明下列内容：工程项目名称、工地四周的范围、工程结构特性、开竣工日期或监督电话，建设单位、设计单位、监理人单位、施工单位的名称及工程项目负责人、技术和安全负责人的姓名。
3、现场运输道路平整、畅通、排水良好，路面无坑洼积
水；现场内的沟、井式坑设防护盖、防护围栏的安全标志。
4、场地内外的散积料及垃圾渣土及时清理；场地内无随
地大、小便痕迹。
5、施工流水段设备配备符合施工组织设计。
6、所有管理及施工人员佩戴证明身份的标志牌。
7. 工程验收
7.1分部工程验收
在项目施工过程中，所有分部工程质量经施工单位自评合格、监理单位复核后，施工单位向项目法人提交验收申请报告，项目法人组织设计、监理、施工等参建单位组成验收工作组通过对工程质量现场检查、查验检测资料，对分部工程质量进行认定，并将验收质量结论和相关资料报某某市某某水利水电工程质量监督站核备。
经验收认定：某某水库3个分部工程全部合格。
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8. 历次验收、鉴定遗留问题处理情况
无。
9. 工程运行管理准备情况
9.1管理机构、人员和经费情况
某某水库按属地管理原则由某某市岳家桥镇人民政府水利水电管理站负责日常管理及维护，由运行管理单位落实1名专职水库管理员，管理人员工资及管理经费由所在镇政府统筹解决。
9.2工程运行管理准备
为规范本工程的管护工作，保障国家投资建设的水利工程能安全运行，运行管理单位结合本水库实际情况，坚持“依法管理、预防为主、防治结合、经常养护、随时养护、养重于修、修重于抢”的管理思想，认真落实管理人员职责，加强了人员培训，建立健全了水库管护各项规章制度，为确保水库长治久安和安全运行，充分发挥某某水库的综合效益已作好充分的运行管理准备工作。
工程试运行期，水库大坝坝坡稳定，坡面整洁、美观，未发现渗漏现象，溢洪道畅通，输水涵卧管运行正常。经观测，各项建筑物达到设计标准、观测结果正常，整个工程运行状态良好。工程施工期及试运行期，运行管理单位对大坝沉降位移、表面进行了观测，通过对多次观测数据的整理、
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统计、分析，各项观测指标值均在合理范围内。该工程已满足安全运行条件。
9.3工程移交
某某水库在该单位工程通过验收后将移交某某市岳家桥镇人民政府水利水电管理站投入运行使用。
10.存在问题及处理意见
无。
11. 工程尾工安排
无。
12. 经验与建议
一是组建项目法人、成立了项目部，并协调好各级各部门的关系，是顺利完成建设任务的保证。
二是要突出抓好项目建设质量。在小型水库除险加固工程建设过程中，我们深感责任重大，为搞好工程质量，争创优质工程，主要是靠加强管理工作来实现，通过招投标方式选择高素质的施工队伍是前提，监理单位、设计单位和质量监督单位对工程质量的严格要求至关重要。
三是项目建设中要强调安全生产，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针。正确处理好安全生产、施工进度、工程质量三者之间的关系，切实做到以安全生产为基础，以工程质量为中心，以施工进度为重点，确保了工程总目标的实现。
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四是水利项目建设要坚持人水和谐的基本理念。在工程建设管理过程中，始终贯彻落实科学发展观，坚持以人为本的理念，在工程实施过程中，尽力解决施工对当地群众造成的困难和影响，尽量多征求意见，增设人性化基础设施，做到了既方便群众，又便于运行管理单位进行维护管理，在工程建设过程中体现了人水和谐的基本理念。
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