科技信息○电力与能源○
ＳＣＩＥＮＣＥ＆ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ2013年第5期
架空输电线路防外力破坏工作的分析与对策
沈方晴许金明王劲松
（嘉兴电力局检修公司输电运检工区，浙江嘉兴314000）
【摘要】本文就输电线路防外力破坏工作现状提出几点认识，对几种常见的外力破坏形式以及目前存在的难题进行分析，提出了进一步加强防外力破坏工作的一些积极的意见与对策，并结合生产实际所取得的应用效果。
【关键词】外力；违章；跳闸；
破坏
0前言
电力线路人为外力破坏事故逐年增长，破坏的形式多种多样，其中直接破坏的原因主要是在线路保护区内使用高大机械施工作业、野蛮施工、盗窃线路器材、机动车辆碰撞线路设施等；间接破坏的原因主要是线路保护区内环境遭到破坏，地膜、塑料薄膜缠绕在线路构件上引起短接。
1防外力破坏工作的必要性
保护电力设施，不是一时的权宜之计，而是长期的、艰巨的任务，需要全社会提高意识，承担义务，共同采取措施。随着电力体制的改革，外力破坏仍然是电力企业当前急迫需要解决的头等大事，要从根本上有效地遏制。作为电力企业要加强研究、探索，总结规律，制定新的法律法规，尤其要注意借用先进经验和高科技手段来预防。
2嘉兴地区输电线路运行现状
近几年来，随着嘉兴电网结构的发展和完善，嘉兴地区输电线路的建设得到了长足发展，截至2012年08月30日，嘉兴电力局输电运检工区所辖的35千伏及以上输电线路共435条，总计4359公里，各个电压等级所占比例详见图1，其中架空线路为4273公里，主要分布嘉兴的五县二区，具有点多、面广、线路长的特点，并且随着地方经济的不断发展，输电线路走廊内，建房、建桥、筑路等施工点不断增加，线路的运行环境不断恶化，人为外力破坏事件呈上升趋势，严重威胁着线路的安全，防外力破坏工作十分艰巨。
图1运行线路统计图
3防外力破坏工作存在的难点
目前，嘉兴地区大部分施工单位在架空线路保护区内施工建设过程中存在以下几种现状：
第一，部分工程没有办理施工开工审批手续，未与电力局签订相关的施工作业协议书，缺乏针对性的施工方案，是造成电网外力事故多发的重要原因；
第二，部分建设工程缺乏有效管理和监督制度，建设工程各方的主体安全责任不落实，缺乏与电力部门设施运行主体责任单位进行工作沟通和施工交底；
第三，非法分包、转包、挂靠等问题突出，相关手续和措施难于保障，对施工人员进行安全教育和基本技能培训严重不足；
第四，部分工程监理工作不到位。违章作业现象严重。
4
外力破坏常见的形式
4.1
高大机械的违章施工
违章施工是造成事故的第一大因素，吊机、混凝土高臂泵车、桩机等操作人员在线路保护区内违章施工，因机械与电力线路的安全不足造成跳闸，主要发生在施工地段，如建房、筑路、造桥，特别是高速铁路和高速公路建设工地。4.2树木碰线
树碰线是造成事故的又一项重要原因，电力部门虽然每年投入大量的人力进行清理树障工作，但线路通道内影响线路安全运行的树木仍然不少，线路通道内树线矛盾不解决，导致事故频发。4.3偷盗线路器材
由于偷盗杆塔构件、盗割线路导线造成倒塔事故年年发生，对电网安全运行构成极大威胁，造成了巨大损失。究其原因：一是，线路防盗措施不完整、相当数量的防盗装置失效；二是，社会风气不良，受利益驱动，不惜造成电网重大损失；三是，护线宣传力度不高，社会整体管理水平低。4.4野蛮施工
在杆塔基础附近开挖、取土，并且在施工过程中没有采取相应的防护措施，造成接地装置损坏，基础沉降，甚至造成杆塔受力不均导致倒塔（杆）。4.5异物碰线
异物导致输配电线路跳闸，是危害电网安全运行的第二大因素。主要原因是，输配电线路保护区内环境不断恶化，城近郊区的输配电线路保护区内，存在大量塑料大棚，大型的垃圾堆放场等，在台风季节，大风将各种垃圾，如锡箔纸、塑料布、磁带条、广告条幅等刮到导线上，引起相间或接地故障，对电网安全运行威胁仍很大。
5防外力破坏的对策
有效防止架空输电线路遭到外力破坏，采取“人防、群防、联防、技防、智防、信防”的“六位一体”的防护体系，有针对性的落实危险点的各项管控措施。5.1人防
（1）严格执行工区《危险点闭环管理规定》、《危险点处设置标志牌的管理规定》、《危险点监控管理规定》等相关规定。
（2）加强危险点的动态管理，季节性运行危险点，根据情况进行监控；一般运行危险点，每月按程序监控二次；重大运行危险点，每周按程序巡视监控一次及以上。对重大危险点每周至少1次跟建设或施工单位、监视人进行电话联系。
（3）督促对方施工单位及业主单位到我局办理相关审批手续，并签订相关的安全协议，督促对方严格遵守安全协议及审批方案的各项条款的要求进行施工。
（4）协同局有关部门举办吊机、泵车等高大机械操作人员的电力设施保护的培训班。
（5）加强危险点的特巡、监察性巡视工作，对屡次违反安全协议的施工单位提请局有关部门进行行政执法处理。5.2群防
沿线聘请群众护线员，实时查看线路通道的运行情况，一有异常情况及时出击，及时汇报，平时做好汇报、联系工作。5.3联防
（1）与外协单位联手共防外力破坏，日常与工区巡视人员做好危险点的交叉巡视;在危险点施工比较频繁的现场，派遣外协人员实时值守，目前共投入15人值守。
（2）加强与公安机关的协作和配合，充分发挥警企联络室作用，加大对各类盗窃破坏电力设施违法犯罪的打击力度，保持高压态势；依法取缔非法从事收购电力物资器材的废旧物品收购站点，堵住销赃渠道。
5.4技防
（下转第430页）393
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架空输电线路防外力破坏工作的分析与对策
沈方晴许金明王劲松
（嘉兴电力局检修公司输电运检工区，浙江嘉兴314000）
【摘要】本文就输电线路防外力破坏工作现状提出几点认识，对几种常见的外力破坏形式以及目前存在的难题进行分析，提出了进一步加强防外力破坏工作的一些积极的意见与对策，并结合生产实际所取得的应用效果。
【关键词】外力；违章；跳闸；
破坏
0前言
电力线路人为外力破坏事故逐年增长，破坏的形式多种多样，其中直接破坏的原因主要是在线路保护区内使用高大机械施工作业、野蛮施工、盗窃线路器材、机动车辆碰撞线路设施等；间接破坏的原因主要是线路保护区内环境遭到破坏，地膜、塑料薄膜缠绕在线路构件上引起短接。
1防外力破坏工作的必要性
保护电力设施，不是一时的权宜之计，而是长期的、艰巨的任务，需要全社会提高意识，承担义务，共同采取措施。随着电力体制的改革，外力破坏仍然是电力企业当前急迫需要解决的头等大事，要从根本上有效地遏制。作为电力企业要加强研究、探索，总结规律，制定新的法律法规，尤其要注意借用先进经验和高科技手段来预防。
2嘉兴地区输电线路运行现状
近几年来，随着嘉兴电网结构的发展和完善，嘉兴地区输电线路的建设得到了长足发展，截至2012年08月30日，嘉兴电力局输电运检工区所辖的35千伏及以上输电线路共435条，总计4359公里，各个电压等级所占比例详见图1，其中架空线路为4273公里，主要分布嘉兴的五县二区，具有点多、面广、线路长的特点，并且随着地方经济的不断发展，输电线路走廊内，建房、建桥、筑路等施工点不断增加，线路的运行环境不断恶化，人为外力破坏事件呈上升趋势，严重威胁着线路的安全，防外力破坏工作十分艰巨。
图1运行线路统计图
3防外力破坏工作存在的难点
目前，嘉兴地区大部分施工单位在架空线路保护区内施工建设过程中存在以下几种现状：
第一，部分工程没有办理施工开工审批手续，未与电力局签订相关的施工作业协议书，缺乏针对性的施工方案，是造成电网外力事故多发的重要原因；
第二，部分建设工程缺乏有效管理和监督制度，建设工程各方的主体安全责任不落实，缺乏与电力部门设施运行主体责任单位进行工作沟通和施工交底；
第三，非法分包、转包、挂靠等问题突出，相关手续和措施难于保障，对施工人员进行安全教育和基本技能培训严重不足；
第四，部分工程监理工作不到位。违章作业现象严重。
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外力破坏常见的形式
4.1
高大机械的违章施工
违章施工是造成事故的第一大因素，吊机、混凝土高臂泵车、桩机等操作人员在线路保护区内违章施工，因机械与电力线路的安全不足造成跳闸，主要发生在施工地段，如建房、筑路、造桥，特别是高速铁路和高速公路建设工地。4.2树木碰线
树碰线是造成事故的又一项重要原因，电力部门虽然每年投入大量的人力进行清理树障工作，但线路通道内影响线路安全运行的树木仍然不少，线路通道内树线矛盾不解决，导致事故频发。4.3偷盗线路器材
由于偷盗杆塔构件、盗割线路导线造成倒塔事故年年发生，对电网安全运行构成极大威胁，造成了巨大损失。究其原因：一是，线路防盗措施不完整、相当数量的防盗装置失效；二是，社会风气不良，受利益驱动，不惜造成电网重大损失；三是，护线宣传力度不高，社会整体管理水平低。4.4野蛮施工
在杆塔基础附近开挖、取土，并且在施工过程中没有采取相应的防护措施，造成接地装置损坏，基础沉降，甚至造成杆塔受力不均导致倒塔（杆）。4.5异物碰线
异物导致输配电线路跳闸，是危害电网安全运行的第二大因素。主要原因是，输配电线路保护区内环境不断恶化，城近郊区的输配电线路保护区内，存在大量塑料大棚，大型的垃圾堆放场等，在台风季节，大风将各种垃圾，如锡箔纸、塑料布、磁带条、广告条幅等刮到导线上，引起相间或接地故障，对电网安全运行威胁仍很大。
5防外力破坏的对策
有效防止架空输电线路遭到外力破坏，采取“人防、群防、联防、技防、智防、信防”的“六位一体”的防护体系，有针对性的落实危险点的各项管控措施。5.1人防
（1）严格执行工区《危险点闭环管理规定》、《危险点处设置标志牌的管理规定》、《危险点监控管理规定》等相关规定。
（2）加强危险点的动态管理，季节性运行危险点，根据情况进行监控；一般运行危险点，每月按程序监控二次；重大运行危险点，每周按程序巡视监控一次及以上。对重大危险点每周至少1次跟建设或施工单位、监视人进行电话联系。
（3）督促对方施工单位及业主单位到我局办理相关审批手续，并签订相关的安全协议，督促对方严格遵守安全协议及审批方案的各项条款的要求进行施工。
（4）协同局有关部门举办吊机、泵车等高大机械操作人员的电力设施保护的培训班。
（5）加强危险点的特巡、监察性巡视工作，对屡次违反安全协议的施工单位提请局有关部门进行行政执法处理。5.2群防
沿线聘请群众护线员，实时查看线路通道的运行情况，一有异常情况及时出击，及时汇报，平时做好汇报、联系工作。5.3联防
（1）与外协单位联手共防外力破坏，日常与工区巡视人员做好危险点的交叉巡视;在危险点施工比较频繁的现场，派遣外协人员实时值守，目前共投入15人值守。
（2）加强与公安机关的协作和配合，充分发挥警企联络室作用，加大对各类盗窃破坏电力设施违法犯罪的打击力度，保持高压态势；依法取缔非法从事收购电力物资器材的废旧物品收购站点，堵住销赃渠道。
5.4技防
（下转第430页）393