运用现代科技推进食品监管信息化

  为切实履行流通领域食品安全监管职责,市局积极运用现代计算机技术,大胆探索和完善食品安全监管的有效手段,先后建成“肉类食品信息化监管系统”和“市场食品准入监管系统”,建立起“全面、透明、及时、准确、交互共享”的食品安全信息采集、公布和监督机制,初步形成了从生产源头到零售终端,覆盖全市鲜肉、米、面、食用油、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、“三鸟”、酒、饮料等重点食品的食品安全信息化网络监管系统,提高了流通领域食品安全监管工作绩效,取得了较好的效果。      一、周密规则,合理构建系统功能      市场食品准入监管的核心是经营主体资格准入管理和食品质量准入管理。市场食品准入监管系统共由五个子系统组成。分别是:生产管理、市场管理、监管中心、系统管理、信息发布。这五个子系统构成了市场食品准入监管系统的核心业务系统。      (一)生产管理子系统是为食品生产厂家按照市场食品准入制度的要求录入和管理食品生产信息的平台。该子系统主要有生产计划、票据管理、生产统计等功能模块,包括委托生产计划单的录入、计划单预订调入、查询、统计汇总等业务操作,通过与其他市场主体登记系统的关联,实现对市场、批发商、零售商资料的动态锁定管理,同时提供票据控制程序,所录入的生产计划单在食品出厂时均按批次生成带唯一随机防伪编码的票据。      (二)市场管理子系统是为市场开办单位对场内食品流通信息进行监控的平台。该子系统主要有准入管理、预警中心、票据核查、价格报送、信息公示、台账备案等功能模块。市场开办单位对食品的准入进行把关,通过网络进入系统开展索证索票检查,核查入场的食品进货单据,执行食品质量检测,建立电子台账等准入管理工作。      (三)监管中心管理子系统是工商人员利用信息对食品经营主体实施监控和管理的平台。该子系统主要有准入管理、预警中心、预警统计、票据核查、台账查询、农药残留查询等功能模块。监管人员根据系统分配的管理权限,按照系统提供的预警信息、进货票据信息、主体资格准入等信息,及时开展有针对性的市场巡查,对市场出现的违规行为实施精确打击,并及时向系统反馈处理情况,完成信息化监管流程。      (四)系统管理子系统的主要功能模块有生产销售机构管理、工商监管机构管理、市场及档位信息管理等。对外是对销售机构、生产机构、供应机构实施基本信息管理,主要完成对市场信息、档位信息、批发商信息、生产厂商信息进行集中化管理和规范化登记;对内是实施对市局、分局、工商所三级系统人员的权限进行分配和管理,确保在实施网格化巡查管理中任务到人,责任到人。      (五)信息发布子系统主要是根据系统提供的准入监管信息向社会公开,保证市民对食品安全信息享有知情权。      二、突出不同食品特点。实施信息化分类监管      (一)鲜肉的监管   在生产管理流程中,各定点屠宰场以认证用户的身份进入生产环节,将委托方(含肉类批发行、市场肉贩等)的委托加工计划单录入系统信息库,每一笔计划单中包括食品名称、类别、销售时间、销售去向(指市场及档位、超市、酒楼等)、数量等信息。在生产线屠宰完成后打印票据交给委托方作为销售凭证,票据实行“一个委托单位一票”,有统一的标准及明显的防伪码,由电脑自动生成。   通过本系统可以查看全市各市场及摊档鲜肉销售量和货源,及时了解掌握市场每天肉类的销售情况和市场肉档经营情况,为市场巡查中查处私宰肉提供依据。为提高系统监管有效性,我们对各个市场及档位、超市等鲜肉日均销量,根据以往的销售情况确定一个“预定销量”并录入监管系统,如果没有达到预定的销量就产生预警,监管中心即指令辖区工商所对其进行重点核查处理。监管中心工作人员还可以使用系统进行统计分析,掌握全市屠宰出厂总量、销售总量、开票总数等,并将信息发布到网站上,方便领导、执法人员和市民上网查询。      (二)豆制品的监管   豆制品的监管与肉食品的监管相同,由生产企业将产品流通去向录入信息库,基层工商所依据系统预警信息实施有目标巡查。要求经营者必须从正规的豆制品生产厂家进货,凭生产厂家出具的电脑票――《深圳市豆制品送货单》进场销售,从源头上把好市场豆制品的质量关。      (三)米面制品、熟食品等食品的监管   对米面制品、熟食品等食品的信息化监管主要按照市场食品准入制度的要求,对进场的食品采取建立电子台账、备案登记等方式,进行信息化监管,确保上述食品凭合法有效的证明文件进场销售。市场开办单位完成食品来源信息录入或备案后,我们利用网络对有关信息进行整理比较分析,对市场店档未能按规定提供合法有效准入证明进场销售的食品,监管执法人员及时进行核查和处理。      (四)重要食品快速检测实施网格化监管   建立农贸市场的蔬菜、水果、鲜肉水分快速检测监管系统,给全市的集贸市场配备和更新先进的检测设备,并与监管网络系统对接,检测结果实时上传,实现对集贸市场蔬菜、水果、鲜肉水分快速检测的信息网格化管理,以及对全市农贸市场快速检测情况、问题食品处理情况的有效监控。

  为切实履行流通领域食品安全监管职责,市局积极运用现代计算机技术,大胆探索和完善食品安全监管的有效手段,先后建成“肉类食品信息化监管系统”和“市场食品准入监管系统”,建立起“全面、透明、及时、准确、交互共享”的食品安全信息采集、公布和监督机制,初步形成了从生产源头到零售终端,覆盖全市鲜肉、米、面、食用油、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、“三鸟”、酒、饮料等重点食品的食品安全信息化网络监管系统,提高了流通领域食品安全监管工作绩效,取得了较好的效果。      一、周密规则,合理构建系统功能      市场食品准入监管的核心是经营主体资格准入管理和食品质量准入管理。市场食品准入监管系统共由五个子系统组成。分别是:生产管理、市场管理、监管中心、系统管理、信息发布。这五个子系统构成了市场食品准入监管系统的核心业务系统。      (一)生产管理子系统是为食品生产厂家按照市场食品准入制度的要求录入和管理食品生产信息的平台。该子系统主要有生产计划、票据管理、生产统计等功能模块,包括委托生产计划单的录入、计划单预订调入、查询、统计汇总等业务操作,通过与其他市场主体登记系统的关联,实现对市场、批发商、零售商资料的动态锁定管理,同时提供票据控制程序,所录入的生产计划单在食品出厂时均按批次生成带唯一随机防伪编码的票据。      (二)市场管理子系统是为市场开办单位对场内食品流通信息进行监控的平台。该子系统主要有准入管理、预警中心、票据核查、价格报送、信息公示、台账备案等功能模块。市场开办单位对食品的准入进行把关,通过网络进入系统开展索证索票检查,核查入场的食品进货单据,执行食品质量检测,建立电子台账等准入管理工作。      (三)监管中心管理子系统是工商人员利用信息对食品经营主体实施监控和管理的平台。该子系统主要有准入管理、预警中心、预警统计、票据核查、台账查询、农药残留查询等功能模块。监管人员根据系统分配的管理权限,按照系统提供的预警信息、进货票据信息、主体资格准入等信息,及时开展有针对性的市场巡查,对市场出现的违规行为实施精确打击,并及时向系统反馈处理情况,完成信息化监管流程。      (四)系统管理子系统的主要功能模块有生产销售机构管理、工商监管机构管理、市场及档位信息管理等。对外是对销售机构、生产机构、供应机构实施基本信息管理,主要完成对市场信息、档位信息、批发商信息、生产厂商信息进行集中化管理和规范化登记;对内是实施对市局、分局、工商所三级系统人员的权限进行分配和管理,确保在实施网格化巡查管理中任务到人,责任到人。      (五)信息发布子系统主要是根据系统提供的准入监管信息向社会公开,保证市民对食品安全信息享有知情权。      二、突出不同食品特点。实施信息化分类监管      (一)鲜肉的监管   在生产管理流程中,各定点屠宰场以认证用户的身份进入生产环节,将委托方(含肉类批发行、市场肉贩等)的委托加工计划单录入系统信息库,每一笔计划单中包括食品名称、类别、销售时间、销售去向(指市场及档位、超市、酒楼等)、数量等信息。在生产线屠宰完成后打印票据交给委托方作为销售凭证,票据实行“一个委托单位一票”,有统一的标准及明显的防伪码,由电脑自动生成。   通过本系统可以查看全市各市场及摊档鲜肉销售量和货源,及时了解掌握市场每天肉类的销售情况和市场肉档经营情况,为市场巡查中查处私宰肉提供依据。为提高系统监管有效性,我们对各个市场及档位、超市等鲜肉日均销量,根据以往的销售情况确定一个“预定销量”并录入监管系统,如果没有达到预定的销量就产生预警,监管中心即指令辖区工商所对其进行重点核查处理。监管中心工作人员还可以使用系统进行统计分析,掌握全市屠宰出厂总量、销售总量、开票总数等,并将信息发布到网站上,方便领导、执法人员和市民上网查询。      (二)豆制品的监管   豆制品的监管与肉食品的监管相同,由生产企业将产品流通去向录入信息库,基层工商所依据系统预警信息实施有目标巡查。要求经营者必须从正规的豆制品生产厂家进货,凭生产厂家出具的电脑票――《深圳市豆制品送货单》进场销售,从源头上把好市场豆制品的质量关。      (三)米面制品、熟食品等食品的监管   对米面制品、熟食品等食品的信息化监管主要按照市场食品准入制度的要求,对进场的食品采取建立电子台账、备案登记等方式,进行信息化监管,确保上述食品凭合法有效的证明文件进场销售。市场开办单位完成食品来源信息录入或备案后,我们利用网络对有关信息进行整理比较分析,对市场店档未能按规定提供合法有效准入证明进场销售的食品,监管执法人员及时进行核查和处理。      (四)重要食品快速检测实施网格化监管   建立农贸市场的蔬菜、水果、鲜肉水分快速检测监管系统,给全市的集贸市场配备和更新先进的检测设备,并与监管网络系统对接,检测结果实时上传,实现对集贸市场蔬菜、水果、鲜肉水分快速检测的信息网格化管理,以及对全市农贸市场快速检测情况、问题食品处理情况的有效监控。


    相关文章

    工商局2014年工作计划

    ~年工作的指导思想是:在市工商局和区委,区政府的领导下,全面贯彻党的xx届三中全会精神,发扬”甘当主力,甘当苦力”和”责任重于泰山,事业重在创先”的精神,进一步解放思想,继续开拓创新;进一步深化改革,完善监管体系;进一步夯实基础,推进规范管 ...

    广东"互联网+"行动计划201509

    广东省人民政府办公厅关于印发广东省"互联网+" 行动计划(2015-2020年)的通知 各地级以上市人民政府,各县(市.区)人民政府,省政府各部门.各直属机构: <广东省"互联网+"行动计划(2 ...

    工商局2011年工作总结

    **工商局2011年 工作总结及2012年工作思路 **工商局认真贯彻全市工商行政管理工作会议精神,紧紧围绕县委县政府工作部署,坚持"四个统一", 推进"四化"建设,落实"五个工商" ...

    食品药品监管局2013年述职报告

    xx年分局在区委.区政府和市局的正确领导下,牢固树立和实践"保护公众健康"的科学监管理念,紧紧围绕"五个监管"和"三区建设"目标,在着力解决涉及民生中食品药品安全突出问题上下功夫, ...

    食品药监局2010年工作总结2010年工作思路

    2010年局在区委.区政府和市局的正确领导下,牢固树立和实践"保护公众健康"的科学监管理念,紧紧围绕"五个监管"和"三区建设"目标,在着力解决涉及民生中食品药品安全突出问题上下功夫 ...

    食品药监局2009年工作总结2010年工作思路

    食品药品监管局**分局09年度工作总结及09年度工作思路 2009年分局在区委、区政府和市局的正确领导下,牢固树立和实践“保护公众健康”的科学监管理念,紧紧围绕“五个监管”和“三区建设”目标,在着力解决涉及民生中食品药品安全突出问题上下功夫 ...

    市药监局推进学习型党组织建设实施方案

    为进一步加强我局学习型党组织建设,促进我市食品药品监管工作科学发展,根据市委<关于推进学习型党组织建设的实施意见>(鹰发[2010]10号)精神,结合工作实际,制定本实施方案. 一.指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以 ...

    饮料专项整治方案

    一、指导思想与工作原则   以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,树立全程监管理念,坚持“全省统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动、社会广泛参与”的工作机制,坚持因地制宜、分类监管、预防为主、源头治 ...

    关于上海市食品安全监督管理情况的调研报告

    关于本市食品安全监督管理情况的调研报告上海市人大教育科学文化卫生委员会 市人大常委会过去两年连续开展了以广大人民群众特别关注的猪肉.饮用水生产与流通和大卖场销售等为切入点的食品安全执法检查和跟踪监督,决定今年继续开展食品安全工作监督,计划于 ...