三重一大实施细则

遵义钛厂物管公司贯彻落实 “三重一大”决策制度实施细则 为规范公司领导班子和领导干部决策行为,提高决策水平,防范决策风险,进一步促进领导干部廉洁从业,深入推进反腐倡廉建设,保障科学发展,根据《遵义钛厂贯彻落实“三重一大”实施办法(试行)》文件精神,结合物管公司实际,制定本细则。

一、 “三重一大”事项决策必须以科学发展观为指导,解放思想,实事求是,依法决策、民主决策、科学决策、规范决策、集体领导、集体决定。

二 、“三重一大”主要内容:重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作。

(一)、 重大决策事项主要包括:

1、公司贯彻落实党和国家的路线、方针、政策以及厂党委、厂部重要决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施。

2、公司年度生产工作计划、工作报告、经济责任制方案等事项。

3、公司月度和年终奖金考核分配、奖惩、福利开支、接待开支、招工减员等涉及职工切身利益的重要事项。

4、年终先进集体和个人的评比、奖励事宜。

5、公司重大安全、质量等事故及突发性事件的调查处理。

6、公司内部机构设置、岗位职能调整方案及重要管理制度、工作流程的制定、修改。

7、公司党的建设、思想政治工作等重要问题。

8、公司党风廉政建设和纪检监察工作中的重大问题。

9、对公司违纪违规人员党纪、政纪的处分。

10、公司需要向厂党委、厂部请示、报告的重大事项。

11、公司班子认为应该集体决策的其他重要事项。

(二)、 重要人事任免事项主要包括:

1、公司向厂党委、厂部推荐的后备干部建议人选。

2、工段、班组长及其他管理人员的任免、内部职工岗位变动、调入调出员工、临时用工的聘用与解聘。

3、专业技术人员、技术人才的考核、推荐、晋级、聘用(解聘)等。

4、领导班子认为应该集体决策的其他重要人事任免事项。

(三) 重大项目安排事项主要包括:

1、按照厂部“三项计划”要求,需要申请改造、大修、零购的方案。

2、领导班子认为应该集体决策的其他项目。

(四)大额度资金运作事项主要包括:

1、每月贴补34%的职工奖金情况;

2、公司支援、捐赠、赞助(款、物)、等非常规使用资金达500元级以上的。

3、公司一次性发放的奖金、津贴等。

4、公司其他大额度资金使用。

三、决策方式

(一)、凡属“三重一大”事项决策时,应根据具体内容、 具体情况选择讨论决定的方式。主要方式有:公司党政联席会(支委会,下同)、职工代表大会或工段、班组长联席会等。

(二)、公司党政联席会由党委书记或公司经理主持,支部委员、行政领导班子成员参加,必要时相关管理人员人可列席会议。会议的主要职责:对公司“三重一大”决策事项行使决策权,研究“三重一大”决策事项中有关贯彻落实党和国家的方针政策以及上级党政的重大决策、重要工作部署、重要指示精神和本单位党的建设、领导班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设、及党、政重大工作部署等进行讨论决

定。

四、 决策规则及程序

1、 凡属“三重一大”事项,应按规定程序决策,除遇重大突发事件或紧急情况外,必须经领导班子以会议形式集体决策,不得以会前酝酿、传阅会签、碰头会或个别征求意见等方式代替集体决策。集体决策应尽可能采取票决制。

2、 “三重一大”事项决策前,班子成员要通过多种方式对有关议题进行充分酝酿,党政主要负责人之间必须及时进行沟通和磋商,但不得作出决定或影响集体决策。

3、 对涉及面较广、试验性较强的决策事项,应在局部范围内先行试点,

可行后再正式决策实施。

4、“三重一大”事项的讨论、决策情况,必须做好相关记录、管理好相关资料。

五、 对“三重一大”事项的讨论、决策,与会人员必须严格执行回避制度。凡决策事项涉及与会人员本人及其亲属的,本人应主动申请回避。

六、 与会人员、会议记录人员、档案管理人员必须严格遵守集体决策纪律和保密规定,切实做好保密工作,不得泄密。

七、 要不断完善“三重一大”决策报批制度。需经厂党委、厂部审批的决策事项,必须报批后执行。

八、 “三重一大”事项决策后,全体班子成员必须不折不扣执行,任何个人无权改变集体决议,如有不同意见,可以保留,保留意见应予以记录,同时可按组织程序向上级反映,但在没有作出新的决策前,应无条件执行。

九、 “三重一大”事项决策后,由班子成员按分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的,由主要领导明确一名班子成员牵头负责。

十、 负责执行决策的工段、班组或个人应当制定实施方案,确保落实决策的工作质量和进度,不得推诿和拖延。

十一、 在贯彻执行“三重一大”决策过程中,发现新情况、新问题,有关成员要及时提出意见,按决策程序修正完善。

十二、 决策监督

(一)、 公司党政主要负责人是落实“三重一大”决策制度的第一责任人,要通过梳理规章制度,建立健全“三重一大”决策流程,开展风险评估,确定相关控制措施,规范记录文档,促进集体决策的全面受控和有效执行。

(二)、接受厂纪检监察、织织、审计部门对公司执行“三重一大”决策制度情况的监督、检查,要把执行“三重一大”决策制度作为公司领导班子建设、落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从业考核的重要内容之一,特别是要对“三重一大”决策程序、决策的执行和决策后的实施效果等环节进行重点监督。向上级党组织和纪检监察机构报告时,应当将本公司领导人员执行“三重一大”决策制度情况作为重点内容。坚持进行年度检查考核,及时发现并纠正决策中存在的问题,并提出修改和完善有关制度的意见和建议。

(三)、对未经领导班子集体决策就实施的“三重一大”事项,有关工段、班组和人员知情后应及时向厂党委、厂部、纪委等部门报告。

(四)、充分发挥同级监督的作用。

1、党政主要负责人要经常沟通,相互提醒,做到既相互支持,又相互制约;

2、班子成员应根据分工和职责及时向领导班子报告“三重一大”事项决策的执行情况;

3、领导班子成员在民主生活会上述职述廉时,要把“三重一大”决策制度执行情况作为重要内容之一;

4、领导班子成员相互之间对违反“三重一大”决策制度的行为,有责任予以劝阻,劝阻无效时须向班子主要领导或上级报告;

十三、 “三重一大”事项决策按规定应当公开的,要按照党务公开、厂务公开的要求,在一定范围内通过适当方式予以公示,自觉接受职工群众监督。

十四、与会人员须对会议的决策承担责任。集体决策违反法律法规、企业规定,违背集体决策规则、程序、纪律要求,给企业、本公司及职工利益造成重大损失或严重不良影响的,领导班子主要负责人应当承担直接责任,参与决策的其他成员应当承担相应责任。参与决策的与会人员表决时曾表明异议并在会议记录中有明确记载的,可免予责任追究。

十五 本办经厂党委批准后实施。

十六、公司各工段、班组要结合实际,参照本办法认真落实“三重一大”事项决策的相关规定。

二○一一年四月二十六日

遵义钛厂物管公司贯彻落实 “三重一大”决策制度实施细则 为规范公司领导班子和领导干部决策行为,提高决策水平,防范决策风险,进一步促进领导干部廉洁从业,深入推进反腐倡廉建设,保障科学发展,根据《遵义钛厂贯彻落实“三重一大”实施办法(试行)》文件精神,结合物管公司实际,制定本细则。

一、 “三重一大”事项决策必须以科学发展观为指导,解放思想,实事求是,依法决策、民主决策、科学决策、规范决策、集体领导、集体决定。

二 、“三重一大”主要内容:重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作。

(一)、 重大决策事项主要包括:

1、公司贯彻落实党和国家的路线、方针、政策以及厂党委、厂部重要决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施。

2、公司年度生产工作计划、工作报告、经济责任制方案等事项。

3、公司月度和年终奖金考核分配、奖惩、福利开支、接待开支、招工减员等涉及职工切身利益的重要事项。

4、年终先进集体和个人的评比、奖励事宜。

5、公司重大安全、质量等事故及突发性事件的调查处理。

6、公司内部机构设置、岗位职能调整方案及重要管理制度、工作流程的制定、修改。

7、公司党的建设、思想政治工作等重要问题。

8、公司党风廉政建设和纪检监察工作中的重大问题。

9、对公司违纪违规人员党纪、政纪的处分。

10、公司需要向厂党委、厂部请示、报告的重大事项。

11、公司班子认为应该集体决策的其他重要事项。

(二)、 重要人事任免事项主要包括:

1、公司向厂党委、厂部推荐的后备干部建议人选。

2、工段、班组长及其他管理人员的任免、内部职工岗位变动、调入调出员工、临时用工的聘用与解聘。

3、专业技术人员、技术人才的考核、推荐、晋级、聘用(解聘)等。

4、领导班子认为应该集体决策的其他重要人事任免事项。

(三) 重大项目安排事项主要包括:

1、按照厂部“三项计划”要求,需要申请改造、大修、零购的方案。

2、领导班子认为应该集体决策的其他项目。

(四)大额度资金运作事项主要包括:

1、每月贴补34%的职工奖金情况;

2、公司支援、捐赠、赞助(款、物)、等非常规使用资金达500元级以上的。

3、公司一次性发放的奖金、津贴等。

4、公司其他大额度资金使用。

三、决策方式

(一)、凡属“三重一大”事项决策时,应根据具体内容、 具体情况选择讨论决定的方式。主要方式有:公司党政联席会(支委会,下同)、职工代表大会或工段、班组长联席会等。

(二)、公司党政联席会由党委书记或公司经理主持,支部委员、行政领导班子成员参加,必要时相关管理人员人可列席会议。会议的主要职责:对公司“三重一大”决策事项行使决策权,研究“三重一大”决策事项中有关贯彻落实党和国家的方针政策以及上级党政的重大决策、重要工作部署、重要指示精神和本单位党的建设、领导班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设、及党、政重大工作部署等进行讨论决

定。

四、 决策规则及程序

1、 凡属“三重一大”事项,应按规定程序决策,除遇重大突发事件或紧急情况外,必须经领导班子以会议形式集体决策,不得以会前酝酿、传阅会签、碰头会或个别征求意见等方式代替集体决策。集体决策应尽可能采取票决制。

2、 “三重一大”事项决策前,班子成员要通过多种方式对有关议题进行充分酝酿,党政主要负责人之间必须及时进行沟通和磋商,但不得作出决定或影响集体决策。

3、 对涉及面较广、试验性较强的决策事项,应在局部范围内先行试点,

可行后再正式决策实施。

4、“三重一大”事项的讨论、决策情况,必须做好相关记录、管理好相关资料。

五、 对“三重一大”事项的讨论、决策,与会人员必须严格执行回避制度。凡决策事项涉及与会人员本人及其亲属的,本人应主动申请回避。

六、 与会人员、会议记录人员、档案管理人员必须严格遵守集体决策纪律和保密规定,切实做好保密工作,不得泄密。

七、 要不断完善“三重一大”决策报批制度。需经厂党委、厂部审批的决策事项,必须报批后执行。

八、 “三重一大”事项决策后,全体班子成员必须不折不扣执行,任何个人无权改变集体决议,如有不同意见,可以保留,保留意见应予以记录,同时可按组织程序向上级反映,但在没有作出新的决策前,应无条件执行。

九、 “三重一大”事项决策后,由班子成员按分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的,由主要领导明确一名班子成员牵头负责。

十、 负责执行决策的工段、班组或个人应当制定实施方案,确保落实决策的工作质量和进度,不得推诿和拖延。

十一、 在贯彻执行“三重一大”决策过程中,发现新情况、新问题,有关成员要及时提出意见,按决策程序修正完善。

十二、 决策监督

(一)、 公司党政主要负责人是落实“三重一大”决策制度的第一责任人,要通过梳理规章制度,建立健全“三重一大”决策流程,开展风险评估,确定相关控制措施,规范记录文档,促进集体决策的全面受控和有效执行。

(二)、接受厂纪检监察、织织、审计部门对公司执行“三重一大”决策制度情况的监督、检查,要把执行“三重一大”决策制度作为公司领导班子建设、落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从业考核的重要内容之一,特别是要对“三重一大”决策程序、决策的执行和决策后的实施效果等环节进行重点监督。向上级党组织和纪检监察机构报告时,应当将本公司领导人员执行“三重一大”决策制度情况作为重点内容。坚持进行年度检查考核,及时发现并纠正决策中存在的问题,并提出修改和完善有关制度的意见和建议。

(三)、对未经领导班子集体决策就实施的“三重一大”事项,有关工段、班组和人员知情后应及时向厂党委、厂部、纪委等部门报告。

(四)、充分发挥同级监督的作用。

1、党政主要负责人要经常沟通,相互提醒,做到既相互支持,又相互制约;

2、班子成员应根据分工和职责及时向领导班子报告“三重一大”事项决策的执行情况;

3、领导班子成员在民主生活会上述职述廉时,要把“三重一大”决策制度执行情况作为重要内容之一;

4、领导班子成员相互之间对违反“三重一大”决策制度的行为,有责任予以劝阻,劝阻无效时须向班子主要领导或上级报告;

十三、 “三重一大”事项决策按规定应当公开的,要按照党务公开、厂务公开的要求,在一定范围内通过适当方式予以公示,自觉接受职工群众监督。

十四、与会人员须对会议的决策承担责任。集体决策违反法律法规、企业规定,违背集体决策规则、程序、纪律要求,给企业、本公司及职工利益造成重大损失或严重不良影响的,领导班子主要负责人应当承担直接责任,参与决策的其他成员应当承担相应责任。参与决策的与会人员表决时曾表明异议并在会议记录中有明确记载的,可免予责任追究。

十五 本办经厂党委批准后实施。

十六、公司各工段、班组要结合实际,参照本办法认真落实“三重一大”事项决策的相关规定。

二○一一年四月二十六日


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