3街道党务政务公开工作制度

——————街道党务政务公开领导小组职责范围

1、根据党务政务公开的工作要求,贯彻、落实各项工作任务。

2、向街道党工委和上级请示汇报有关党务政务公开的重大事项。

3、制定完善党务政务公开实施意见及各项制度,协调解决工作中的重要问题。

4、督促检查各基层党组织党务政务公开工作。

街道党务政务公开领导小组议事规则

1、街道党务政务公开领导小组会议由组长负责召集,必要时也可委托副组长或党务政务公开领导小组办公室主任召集。

2、领导小组会议原则上每半年召开一次,如有特殊情况可随时召开。

3、领导小组会议的议题,由领导小组成员或领导小组办公室提出,组长审定。在时间允许的情况下,议题的内容应事先通知领导小组成员。

4、领导小组会议研究确定的事项,各成员单位要按照职责分工,结合工作实际,认真组织落实。

5、领导小组成员应随时了解掌握情况,并加强相互之间的沟通,以便领导小组及时汇总、研究,提出工作意见。

街道党务政务公开工作领导小组办公室 及各组工作职责

一、领导小组办公室工作职责

(一)传达精神,收集情况。及时传达市委、街道党工委关于党务政务公开工作的有关会议及文件精神,提出全街道党务政务公开工作的实施意见和方案,安排部署全街道党务政务公开各个阶段的工作。按照领导小组要求,对全街道党务政务公开工作进行指导,完成领导小组交办的各项工作任务;向市委、街道党工委党务政务公开工作领导小组反映全街道开展党务公开工作进展情况。

(二)综合信息,当好参谋。及时了解掌握全街道党务政务公开工作开展情况,就党务政务公开工作的重大事项和存在问题提出意见和建议,为领导小组正确决策提供服务。

(三)把握政策,解答疑问。正确把握市、街道党工委关于党务政务公开工作的政策,严格审查公开内容。结合实际,提出贯彻意见和办法;解决党务政务公开工作过程中出现的问题,解答各级党组织、各单位提出的疑难问题。

(四)督促检查,总结经验。检查全街道各级党组织党务政务公开工作措施落实情况,督促完成工作任务,及时总结推广党务政务公开工作经验。

二、领导小组办公室宣传材料组工作职责

1、负责草拟党务政务公开工作意见、实施方案及各阶段工作计划。

2、负责各类文件的起草和校对工作。

3、负责会议材料、领导讲话、汇报材料、阶段小结、工作总结及调研材料的起草和校对工作。

4、负责上级和各级党组织来文、来电及各类资料的分类、收发、登记、呈批、传阅和归档工作。

5、负责全街道党务政务公开工作各类会议的会务工作,起草会议通知,打印、装订、分发会议材料、文件、领导讲话和工作简报。

6、负责各组之间的工作协调及办公室工作人员的考勤登记。

7、完成领导交办的其他工作。

三、领导小组办公室协调督查组工作职责

1、及时了解各基层党组织开展党务政务公开工作的动态和进度,向领导汇报进展情况。

2、负责催报各基层党组织需要上报的有关文件、材料和信息。

3、负责各基层党组织党务政务公开工作实施方案的审查工作。

4、负责督促指导各基层党组织开展工作,研究和解释有关党务政务公开工作方面的问题。

5、负责社会各界有关我街道党务政务公开工作意见、建议的收集整理及反馈工作。

6、负责领导小组与市委党务政务公开工作领导小组的协调联络工作,协调市、街道领导督察调研活动。

7、完成领导交办的其他工作。

_______街道党务政务公开工作领导小组 办公室工作人员守则

为了认真落实办公室工作职责,发挥每一个工作人员的作用和积极性,认真细致地完成党务政务公开工作各项任务,特制定本守则。

1、努力学习,熟悉情况。街道党工委党务政务公开工作领导小组办公室每个同志要认真学习党务政务公开的有关文件精神、党建知识以及党务政务公开工作先进经验,熟悉掌握政策,增强工作主动性,坚决贯彻街道党工委党务政务公开工作领导小组指示精神。

2、勤奋工作,提高效率。抽组的办公室工作人员要脱开原单位工作,静下心来,扑下身子,把精力集中在党务政务公开工作上,要乐于吃苦,甘于奉献,自觉服从组织领导,充分发挥主观能动性,创造性地开展工作。对交办的工作任务要尽职尽责,不讲条件,不敷衍应付,认真完成每一项工作任务。

3、勇于创新,善于总结。在严格按照市、街道党工委有关精神和要求开展工作的前提下,积极开展调查研究,要善于思考、大胆探索,力求总结出一些新经验、好做法。

4、遵守纪律,从严要求。要自觉遵守工作纪律,按时上下班,不能无故脱离工作岗位。确有事要自觉履行请销假制度,请假一天,由各组组长审批,两天以上由办公室主任审批。

5、团结协调,紧密协作。相互之间要以诚相待,注意沟通思想,交流情况,在工作中既分工负责,又相互协作,相互尊重,不推诿扯皮,不闹无原则纠纷。

6、保守秘密,爱护自己。凡需保密的文件和领导讲话内容,以及涉及党内机密的有关问题,不该说的不说,不该问的不问,不该看的不看,不在无关场合随便议论。

_______街道党务政务公开工作制度

为确保全街道党务政务公开工作健康有序开展,根据街道党工委《开展党务政务公开工作的实施意见》,制定本制度。

一、指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗臶,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,着眼于加强和改进新形势下党的建设、保持和发展党的先进性、增强党的基层组织生机活力、推进基层党风廉政建设,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,以党内民主推进全街道民主政治建设,提高党建工作规范化水平。

二、工作原则:坚持发扬民主,广泛参与;积极稳妥,注重实效;统筹兼顾,改革创新;区别情况,分类指导四个原则。

三、公开内容:按照依法公开、真实可信的要求,凡是群众关心的党内热点问题、容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项,只要不涉及党内秘密,都要最大限度的公开。1、党组重大决策、决定、决议的酝酿、拟定、出台及落实情况。2、领导班子自身建设情况。包括领导班子思想建设、组织建设、作风

建设、制度建设以及党风廉政建设责任制考核情况等。3、干部制度执行情况。4、领导干部廉洁自律规定执行情况。5、组织建设情况。6、考核情况。党务政务工作考核情况和受表彰情况。7、监督情况。违法违纪问题查处和信访监督情况,实施党内监督程序化、制度化的具体办法和措施。8、群众认为有必要公开的党内其它事项。

四、公开程序:按照“事前公开、征求意见——决策公开、民主讨论——结果公开、接受监督”的程序,将党务政务公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。党组织在讨论决定事项、制定目标任务之前,要充分征求党员群众的意见,集思广益,形成初步方案,讨论后,将最终结果向广大党员群众公开。

五、公开时间和形式:公开时间,根据公开内容分为常年公开、定期公开、适时公开三种。做到重大决策、目标任务常年公开,即每年公开一次;经常性工作定期公开,即每半年公开一次;阶段性工作逐步公开,即每季度公开一次;临时性工作随时公开,即每月公开一次。公开形式以设立党务政务公开栏为主。具体工作中,也可根据实际情况,选择党内会议、文件、新闻媒体、谈话活动、回复函询等形式或利用互联网、电子屏幕、电子触摸屏等现代科技手段进行公开。

_______街道党务政务公开督查落实制度

第一条 全街道各级党组织要对党务政务公开工作加强督查,督促下级党组织对党务政务公开工作的落实。

第二条 督查落实的主要内容:

公开的内容是否全面真实;

公开的形式是否注重实效;

公开的程序是否规范有序;

公开的时限是否及时到位;

收集的意见、建议是否及时办理和反馈。

第三条 党务政务公开的督查工作要经常征询党员、群众和党务政务公开监督员的意见建议。对重要事项及时督查,对常规性工作采取定期督查。

第四条 督查情况要及时向本级党务政务公开工作领导小组汇报,及时向责任单位反馈。必要时,要根据党务政务公开工作领导小组意见予以督办。

_______街道党务政务公开聘请监督员制度

为了确保全街道党务政务公开工作真实、规范、有效地开展,充分发挥各方面的监督作用,制定本制度。

一、 聘任条件

1、政治思想坚定,热爱社会主义,拥护党的路线、方针、政策,在思想和行动上与党中央保持高度一致。

2、工作能力强,理论、政策水平较高,懂法律法规,善于发现和思考问题,具有较强判断是非和分析、解决问题的能力,能够直言不讳、实事求是、客观公正地提出合理化的意见、建议。

3、作风公道正派,品行优良,处事公道,群众信任,敢于坚持真理,勇于修正错误,能够真正发挥监督作用。

4、具有广泛代表性,既要有一定比例的党员,还要有非党人士、人大代表、政协委员、群团组织干部、离退休干部代表、农民代表及其他行业的人员。必须聘请10名以上监督员。

5、具有一定知名度和影响力,经本级党务政务公开工作领导小组审查后予以聘任。受聘期间,要认真履行职责,严格遵守

有关规定,对严重失职渎职、从事与党务政务公开监督员职责不相符的活动并造成重大影响的,要取消其资格。

二、 聘任期限

街道党务政务公开工作监督员聘期为3年。

三、 监督职责

1、对全街道及部门、单位党务政务公开的内容、形式、程序、以及工作制度、措施的制定和执行等情况进行全面监督,并适时提出意见、建议。

2、广泛收集党员和群众的意见、建议和要求,及时向各级党务政务公开工作领导小组和有关单位党政组织进行反映。

3、对各级党政组织保障党员和群众对党政事务的知情权、参与权、监督权的情况进行监督,并对党员和群众所提意见、建议的落实情况进行监督检查。

4、认真学习有关党务政务公开工作的规定和要求,及时参加党务政务公开工作有关会议,积极宣传党务政务公开工作的有关政策措施。

四、 监督方式

1、在有关单位党务政务公开工作会议上对相关单位的党务政务公开工作提出意见和建议,并协同有关单位制定和完善深入推进党务政务公开工作的办法和措施。

2、应邀列席有关党政组织召开的工作会议,对党政组织的决策过程进行监督,还可以通过参加有关听证会、情况通报会、咨询会、民情恳谈会等提出意见、建议。

3、党务政务公开工作领导小组办公室每季度召开一次监督员会议,听取意见反映。

4、党务政务公开工作监督员在收集到党员和群众意见后,对涉及党和国家有关政策、民生民情的重要意见,要采取书面或电话形式及时向有关部门反映,不得延误。

5、街道各部门、各单位要支持和配合党务政务公开监督员的工作,认真听取监督员对本街道部门、单位党务政务公开工作的意见和建议,并根据有关规定认真办理和落实。

_______街道党务政务公开意见建议收集办理 及反馈制度

为更好地推进全街道党务政务公开工作,确保党务政务公开取得实效,根据街道党工委《关于在全街道开展党务政务公开工作的意见》精神,制定本制度。

第一条 街道党工委党务政务公开工作领导小组办公室负责全街道党员、群众围绕党务政务及其它重点工作内容提出的意见和建议的收集办理工作;基层各级党务政务公开办公室负责同级党组织党务政务公开意见和建议的收集办理工作。

第二条 各级党务政务公开工作领导小组办公室应当以适当方式经常向党员、群众收集对各级党组织党务政务公开的意见和建议,对党员、群众提出的意见和建议,必须认真研究办理,并及时向有关职能部门反馈,对重要的意见和建议,必须及时向领导报告。

第三条 各级党组织对党员、群众提出的意见和建议要认真研究解决,处理结果应通过适当方式公开答复。对署真实姓名的党员群众,由分管领导负责当面答复,并进一步听取意见。

第四条 党员群众提出的意见和建议办理结果的反馈时限一般不超过半个月,特殊情况最长不超过一个月。

第五条 意见和建议的收集整理及办理情况要详细记载,建立档案。记载情况要作为党务政务公开工作考核内容之一进行考核。

本制度由街道党工委党务政务公开工作领导小组办公室制定,并负责解释。

_______街道村级班子党风廉政建设 民主评议制度

为了加强村级班子和村干部党风廉政建设工作,根据上级党风廉政建设责任制有关规定,制定本制度。

第一条 党风廉政建设民主评议原则

广泛听取党内外群众意见,坚持实事求是、客观公正的原则。

第二条 党风廉政建设民主评议对象

全街道村党支部和村委会及其成员。

第三条 党风廉政建设民主评议的组织领导

村级班子及其成员的党风廉政建设民主评议统一由街道党工委领导,成立领导小组,制定实施方案,街道纪工委 具体组织实施。领导小组由街道党工委、纪委工作人员组成。

第四条 民主评议时间

民主评议每年一次,在年终进行。

第五条 党风廉政建设民主评议方法

民主评议主要采取无记名投票测评方式进行,召开村民代表会议,参评人员为全体村民或占村民总数30%以上的群众代表。

第六条 党风廉政建设民主评议程序

(一)班子成员在民主评议会上向评议代表述廉。

(二)由参评人员以无记名投票方式对测评对象进行民主测评。

(三)征求意见:采取个别谈话方式,广泛征求群众和社会各界对班子及其成员在党风廉政建设方面的意见和建议,谈话人数不少于20人。

第七条 党风廉政建设民主评议结果及运用

领导班子及其成员评议结果分为优秀、合格、不合格三个等次。得优秀票占到有效票数的80%以上、且不合格票在5%以下即为优秀等次;得合格以上票占到有效票数的60%以上即为合格等次;不合格票占到40%以上即为不合格等次。

评议结果由党风廉政建设民主评议领导小组向被评议的村级班子和干部反馈。对于在民主评议党风廉政建设中被评为不合格等次的村级干部,予以撤职或依法罢免;被评为不合格等次的村级班子,予以解散或重组。

第八条 本制度由街道纪工委负责解释。

第九条 本制度自发布之日起施行。

_______街道党务政务公开工作责任 考 核 制 度

第一条 各级党组织主要负责人为党务政务公开工作第一责任人。

第二条 各级党组织要把党务政务公开工作纳入党政领导班子、领导干部年度考核、党务政务工作以及党风廉政建设责任制的年度考核。考核的主要内容是:党务政务公开内容是否全面真实;公开的程序是否规范有序、到位;公开的形式是否便于党员群众监督。必要时可采取问卷调查和民意测评的方式进行。

第三条 各级党组织要结合各自实际,将党务政务公开工作考核内容进一步明确和细化。考核结果要与各级党组织、领导班子和领导干部评先创优、奖惩及领导干部个人提拔使用结合起来,考核结果要装入个人档案。

第四条 各级党组织年度党务政务公开工作任务完成情况及考核结果,由街道党工委党务政务公开领导小组办公室汇总后进行通报。

_______街道党务政务公开工作考核办法

总 则

第一条 为了确保全街道开展党务公开、深化政务公开工作各项规定、措施的全面落实,便于进行规范化的检查考核,根据《_______街道党务政务公开工作实施方案》,结合我街道实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于街道及街直各单位。

第三条 街道党工委、办事处负责全街道党务政务公开考核工作的组织,街道党务政务公开工作领导小组办公室、街道纪工委具体负责考核工作的组织与协调。

第四条 党务政务公开工作考核坚持实事求是、客观公正、依法依规、注重实效的原则。

第五条 党务政务公开工作考核纳入到街道及街直各单位的整体考核之中,考核结果要作为评定实绩、实施奖惩的重要依据。

考 核 内 容

第六条 开展党务公开、深化政务公开工作考核的主要内容:

(一)公开内容是否全面、真实。公开内容主要包括:

1、全局和中心工作:党工委办事处关于经济建设和社会发展的重大决策、决定、决议、规划,党政组织任期目标和阶段工作重点及完成情况,财政预算报告,重大项目审批和实施,行政许可事项办理,政府采购,征地拆迁和经营性土地出让,矿产资源开发和利用等重大事项,涉及群众利益的重要政策措施等;

2、思想政治建设:党组织中心组学习计划及落实情况,党员领导干部学习情况,年度党建主题活动安排,群众性精神文明创建活动实施计划及落实情况等;

3、组织建设:党政领导班子成员工作分工和工作职责,民主生活会和整改情况,党政组织选举情况,党费收缴、使用、管理情况,干部的民主测评、推荐、提拔、使用、奖惩情况,发展党员情况,党员队伍建设情况,基层组织建设情况等;

4、作风建设:贯彻《实施纲要》、执行“四大纪律八项要求”和《全面推进依法行政实施纲要》情况,重要情况通报和报告情况,领导干部述职述廉情况,领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告情况,维护群众利益情况,党员领导干部违纪违法案件处理情况等;

5、制度建设:党工委办事处及其工作部门的各项办事制度和工作要求,改革的各项政策措施,党组织和行政机关民主选举、民主决策、民主监督、民主管理的制度和干部人事制度改革情况等;

6、其他事项:本街道及街直部门根据实际情况或党员、群众认为有必要公开的不涉及党和国家秘密的其他事项。

(二)领导机构及各项制度是否健全。主要包括:

1、是否做到主要领导亲自抓;

2、是否把党务政务公开工作列入重要议事日程,纳入年度工作目标责任制;

3、是否成立了党务政务公开工作领导小组,是否定期研究部署党务政务公开工作;

4、党务政务公开工作领导小组成员单位是否认真履行职责,有效地开展工作;

5、是否制定了切实可行的党务政务公开工作实施方案,并认真组织实施;

6、是否建立了完善的预公开制度、党内情况通报制度及重大事项征求意见、专家咨询、公开听证制度;

7、是否建立和落实了党务政务公开工作监督、检查、考核、责任追究和意见收集处理反馈机制。

(三)宣传是否到位,公开是否及时,形式是否规范实用。主要包括:

1、是否进行了广泛宣传动员,党员和群众对党务政务公开工作有普遍的认识和了解;

2、是否通过各种有效形式及时推广在开展党务公开深化政务公开工作中好的做法和经验,充分发挥典型的示范带动作用;

3、是否根据本单位实际,因地制宜,科学运用公开载体,做到固定公开、定期公开、随时公开相结合,保证应公开内容能够及时公开;

4、各种公开制度、文件和会议记录、工作记录、群众意见记录、落实与反馈记录等资料是否齐全,并整理归档;

5、是否适时在各种媒体上刊登播发了宣传报道稿件,简报报送及时。

(四)监督制度是否落实,群众是否满意。主要包括:

1、各监督主体的监督作用是否得到充分发挥;

2、党员和群众意见、反映、投诉能否得到及时、准确、客观公正的处理和反馈;

3、是否按规定从社会各界聘请了党务政务公开工作监督员,能否虚心接受监督,并积极主动听取他们的意见和建议;

4、上级发现指出的和党员群众反映的搞假公开、敷衍塞责、损害党员和群众利益等行为能否及时进行纠正,造成严重影响的是否按规定程序进行了责任追究,处理结果群众是否满意。

考 核 方 法

第七条 党务政务公开工作采取平时考核和集中考核的方法进行。平时考核采取不定期检查和半年督查的方式进行,由街道党务政务公开工作领导小组和街道纪工委 组织实施,街道党务政务公开工作领导小组办公室注意收集掌握平时监督检查的情况。集中考核主要采取年度考核的方式进行,具体由街道党务政务公开工作领导小组组织实施。

第八条 集中考核按照听取汇报、查阅资料、调查核实、综合评价等程序进行。

(一)听取开展党务公开、深化政务公开的专题工作汇报。

(二)查阅有关会议记录、工作记录、制度、文件等资料。

(三)实地走访有关基层单位或察看相关公开载体,听取基层党员群众的反映。

(四)考核组综合考核情况,提出考核意见,经街道党务政务公开工作领导小组研究决定考核档次,报街道党工委、街道办事处审定。

奖 惩 办 法

第九条 党务政务公开考核实施方案和评分标准由街道党务政务公开工作领导小组办公室制定,经街道党务政务公开工作领导小组审核同意后组织实施。考核实行百分制,考核等次分为好、较好、一般、差四个等次。

第十条 街道党务政务公开工作领导小组对开展党务公开、深化政务公开工作的考核结果在全街道进行通报,由街道党工委、街道办事处实施奖惩。

(一)对评为“好”等次的单位,按照有关规定给予表彰奖励。

(二)对不认真履行党务政务公开工作职责、失职渎职、搞假公开等行为造成不良影响的,按照《_______街道党务政务公开工作监督和责任追究办法》(试行)进行责任追究。

附 则

第十一条 街道各部门及街直各单位参照本办法,结合各自实际,制定本部门、本单位的党务政务公开工作考核办法。

第十二条 本办法由_______街道党务政务公开工作领导小组办公室负责解释。

第十三条 本办法自印发之日起实行。

_______街道党务政务公开工作考核评分标准

为科学客观准确地考核街道各部门及街直各单位党务政务公开工作,根据《_______街道党务政务公开工作考核办法》,制定本考核评分标准。考核评分实行百分制,具体标准如下:

(一)公开内容是否全面、真实:(40分)

1、全局和中心工作方面。主要包括:党委关于经济建设和社会发展重大决策、决定、决议及贯彻落实中央方针、政策和各项工作部署的情况;党组织任期目标和阶段工作重点,为民办实事的内容及进展情况;群众普遍关注的重要决策、重大改革举措、重要事项办事及落实情况等。(10分)

2、思想建设方面。主要包括:党组织年度党建主体活动安排,中心组学习计划、群众性精神文明创建活动实施计划及落实情况等。(3分)

3、组织建设方面。突出公开领导班子自身建设情况,主要包括:领导班子成员工作分工、工作职责、基层联系点制度落实情况,民主生活会情况,领导干部述职述廉及测评情况等;突出公开干部人事制度改革情况,主要包括:干部公开选拔、考察预告、任前公示、竞争上岗、考核奖惩情况等;突出公开基层党组

织建设情况,主要包括:党员发展公示情况,入党积极分子培养情况,民主测评党员及党费收缴、使用、管理情况等。(10分)

4、作风建设方面。突出公开领导干部廉洁自律规定执行情况,主要包括:领导干部购房建房、办理婚丧喜庆事宜、子女出国学习、家属和子女从业等重大事项报告的情况;拒收上交礼品礼金情况;执行通信工具规定的情况;外出考察学习情况;执行公车使用管理规定的情况;单位财务管理及收支情况等。(10分)

5、制度建设方面。突出公开党组织议事规则和决策程序,完善党内民主决策、民主监督、民主管理制度情况等。(5分)

6、其他事项。本单位、本部门根据实际情况或党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党风其他事项。(2分)

(二)党务政务公开领导体系以及各项制度是否健全(20分)

1、是否认真落实党务政务公开责任制,主要领导亲自抓;(3分)

2、是否把党务政务公开工作列入重要议事日程,纳入年度工作目标责任制;(3分)

3、是否建立了党务政务公开工作领导小组,能否定期研究部署党务政务公开工作;(2分)

4、党务政务公开领导小组成员能否认真负责,有效地开展工作;(2分)

5、是否制定了切实可行的党务政务公开工作安排意见或工作方案,并组织实施;(3分)

6、是否建立了党务政务公开的监督、检查、考核和意见收集处理反馈制度,能否做到定期或不定期地检查和考核;(2分)

7、是否有完善的预公开制度、党内情况通报制度,及重大事项征求意见、专家咨询、公开听证制度;(2分)

8、是否建立并实施了党务政务公开违规违纪责任追究责任。(3分)

(三)宣传是否到位、公开是否及时、形式是否规范实用(20分)

1、是否进行了广泛宣传动员,干部职工和有关群众对党务政务公开工作有普遍的认识和了解;(2分)

2、是否建立了党务政务公开高标准示范单位或基层联系点,通过召开座谈会、经验交流会以及宣传报道等,总结经验,发挥典型的示范带动作用;(2分)

3、是否根据党务政务公开内容采取固定公开、定期公开、随时公开,做到了动态与静态相结合,保证内容及时更新;(4分)

4、是否针对不同内容确定公开形式。公开载体的运用是否科学到位;(6分)

5、各种公开资料、档案是否完备。包括会议记录、工作记录、群众意见记录、落实与反馈记录等;(3分)

6、各种媒体宣传报道稿件、适量报送的数量。(3分)

(四)监督制度是否落实,群众是否满意(20分)

1、是否发挥了组织监督、专门机构监督、新闻舆论监督和人民群众监督的作用;(3分)

2、对群众意见、反映、投诉能否做到处理及时、公正,结果公开;(5分)

3、是否按工作程序、时限、步骤和方式办理有关事项;(3分)

4、对损害群众利益、假公开、敷衍塞责等行为是否 给予了责任追究;(5分)

5、重大案件的调查、处理结果群众是否满意;(4分)

党务政务公开工作的考核结果分为优秀、良好、合格、不合格4个档次。根据考核检查得分情况确定考核等次。90分以上为优秀;80分至89分为良好;70分至79分为合格;69分以下为不合格。

_______街道党务政务公开工作监督 和责任追究办法

总 则

第一条 为了规范全街道党务政务公开工作,明确责任,严肃纪律,改进作风,提高效率,推进社会主义民主法治和政治文明建设,根据《中国共产党党内监督条例(试行)》,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推行政务公开的意见》和《_______街道开展党务公开深化政务公开工作的实施意见》等有关规定,制定本办法。

第二条 党务政务公开监督和责任追究工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持从严治党、依法治政、实事求是、有错必纠、客观公正、注重实效,谁主管、谁负责和自我监督与监督主体监督相结合,惩处与教育相结合,责任追究与促进工作相结合,过错责任与处理处罚相适应的原则。

第三条 党务政务公开监督工作的主体是各级党政组织、纪检监察机关、党代表、人大代表、政协委员、特邀监督员、新闻

媒体等。责任追究实施机构为各级党委、政府、纪检监察机关、组织部门。

第四条 党务政务公开监督工作的对象主要是各级党政组织领导班子及其成员、有关责任人。党政主要领导是第一责任人,对本部门、本单位的党务政务公开工作负总责,承担主要责任。党务政务公开工作责任追究的对象是违反党务政务公开政策规定的部门、单位、组织和个人。

第五条 党务政务公开工作的重点内容是各监督对象管辖范围内党务政务公开各项工作的落实情况。责任追究是指监督对象在履行党务政务公开工作职责时,因违反有关政策规定或失职渎职,造成不良影响或严重后果,对其进行的问责、党政纪处分。

监 督 职 责

第六条 街道党政组织对管辖范围内党务政务公开监督工作履行下列职责:

(一)提出监督任务和要求;

(二)研究制定监督措施,指导监督工作;

(三)协调解决监督工作中出现的矛盾和问题;

(四)对上级党委、政府在党务政务公开工作中存在的问题提出意见和建议,或向有关部门反映。

第七条 纪工委对管辖范围内的党务政务公开监督工作履行下列职责:

(一)协助街道党工委、办事处做好监督工作;

(二)组织、协调有关职能部门对开展党务公开、深化政务公开工作进行专项检查;

(三)受理、查处有关违反党务政务公开工作政策规定的案件。

第八条 党代表、人大代表、政协委员在党务政务公开监督工作方面履行以下职责:

(一)充分利用参加各种会议听取和审议有关工作报告、专项检查、代表和委员视察、作提案和建议案、写调查报告、民主评议、询问、质询等时机,采取不同的形式对党务政务公开工作进行监督;

(二)对收集到的党员和群众反映的党务政务公开工作方面存在的问题以及意见和建议,及时向各级党务政务公开工作领导小组和有关单位进行反映,并对所反映问题的处理情况进行监督。

第九条 党务政务公开工作监督员履行下列职责:

(一)对授权单位党务政务公开的内容、形式、程序以及工作制度、措施的制定和执行等情况进行全面监督,并适时提出意见、建议;

(二)广泛收集党员和群众的意见、建议和要求,及时向党务政务公开工作领导小组和有关单位党政组织进行反映;

(三)对授权单位党政组织保障党员和群众对党政事务的知情权、参与权、监督权的情况进行监督,并对党员和群众所提意见、建议的落实情况进行监督检查;

(四)认真学习有关党务政务公开工作的规定和要求,及时参加党务政务公开工作有关会议,积极宣传党务政务公开工作的有关政策措施。

第十条 党员、群众和民主党派、人民团体等各界人士,在党务政务公开监督工作方面享有向各级党务政务公开工作领导小组办公室和有关单位反映情况、提出意见建议和要求,维护其正当利益的权利。

第十一条 新闻媒体在党务政务公开监督工作中,按照有关规定和程序,通过内部反映和公开报道,积极发挥舆论监督的作用。

制 度 措 施

第十二条 街道党政组织在党务政务公开工作中必须实行预公开制度。凡属公开的重点内容,都要在一定范围内先行公开,在充分听取各方面意见建议并进行完善之后,再正式公开。预公开期限一般应在15日以内。

第十三条 对预公开的内容,各监督主体有权询问和质询。对询问和质询,监督对象应及时作出说明或答复;对询问和质询中发现的问题,监督对象应及时研究处理和反馈。

第十四条 街道党政组织要高度重视党员、群众对党务政务公开工作的意见和建议,并督促有关单位认真研究办理,办理结果必须在15日内以书面形式进行反馈。

第十五条 接到纪检监察部门每半年对党务政务公开工作定期进行一次监督检查;要把党务政务公开作为党风廉政建设责任制的一项重要内容,年终进行一次全面考核;平时要进行不定期检查。对监督检查中发现或群众反映的问题,要严肃查处;对情节严重、造成重大影响的,要按照有关规定对相关责任人进行责任追究。

第十六条 各部门、各单位应对各方面提出的党务政务公开工作的合理化建议及时采纳,正当要求要积极解决和答复,切实维护好党员群众的根本利益。

责 任 追 究

第十七条 有下列情形之一的,由街道党工委、办事处、纪工委、组织部门按照管理权限,对各部门、各单位予以通报批评并责令改正;对有关责任人视情节予以批评教育、诫勉谈话、责令作出检查或给予组织处理:

(一)对上级党委、政府有关党务政务公开工作的部署和要求不及时传达贯彻、不认真组织落实的;

(二)未按照规定制定本部门、本单位开展党务公开、深化政务公开工作实施方案的;

(三)不按照规定的程序、内容、形式和要求,对公开后群众要求解释或说明的问题无正当理由不解释或说明的;

(四)党务政务公开工作未纳入本部门、本单位日常工作和党风廉政建设责任制,不认真研究、检查和落实,领导不力的;

(五)应实行公开而拒不公开,或避重就轻,搞形式主义和“暗箱操作”,承诺不践诺的;

(六)不及时处理群众的举报投诉,对有关责任人包庇纵容,不向群众公开处理结果的;

(七)拒绝、干扰、阻挠党务政务公开主管机关的检查与监督,或者编造假情况、隐瞒问题的;

(八)其他违反党务政务公开工作政策规定不够纪律处分的。 第十八条 有下列情形之一的,由街道党工委、办事处、纪工委、组织部门按照管理权限,对直接责任人给予党内警告、严重警告或者行政警告、记过、记大过处分;情节严重的,给予撤销党内职务、留党察看或者行政降级、撤职处分,取消当年评优选先资格。对主要领导和分管领导给予党内警告、严重警告或者行政警告、记过、记大过处分,取消当年评优选先资格,所在领导班子年度考核降低一个等次:

(一)弄虚作假,欺上瞒下,搞假公开的;

(二)对重大决策、重要事项和涉及群众切身利益的重要问题,不按规定履行党员群众民主参与、民主管理、民主决策、民主监督程序,损害党员群众切身利益,侵犯党员群众民主权利,造成较大损失或不良影响的;

(三)不认真落实上级党政组织、主管部门提出的整改要求,或对公开后党员群众的合理要求,应当解决能解决的问题不认真解决的;

(四)压制民主、打击报复的;

(五)对管辖范围内严重违反党务、政务公开规定的行为,应当纠正而不纠正,应当追究而不追究的;

(六)其他违反党务政务公开工作政策规定应当给予纪律处分的。

第十九条 因违反党务、政务公开政策规定引发重大案(事)件的,对有关责任人从重或者加重处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究法律责任。

第二十条 各级党政组织在作出责任追究决定之前,应当全面调查取证,查清事实,客观公正地区分责任,并认真听取有关责任人的陈述和申辩。在事实清楚,定性准确的基础上,对有关责任人作出相应处理,并下达书面通知。

第二十一条 被追究责任的乡镇、部门、单位及个人,如果对处理结果持有异议,应于接到处理通知后30日内向本级或街道纪检监察机关申请复核或提出申诉。纪检监察机关接到复核申请或受理申诉后,应于20日内完成复核并作出裁决。

_______街道党内情况通报制度

为加强党内监督,提高党务工作的透明度,切实保障党员的知情权、参与权、监督权,特制定本制度。

一、党内情况通报的主体

通报主体为各基层党组织,对象为下级党组织、党代表、党员。

二、党内情况通报的内容

1、党组织决议、决定及执行情况。对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况;党组织任期目标和阶段工作重点及完成情况;研究“三重一大”的情况和审定的重大政务事项;涉及群众切身利益的重大决策、政策及制定的重要文件等情况。

2、党的思想建设情况。党组织政治理论学习和思想政治工作的计划及落实情况;党员干部教育培训计划及落实等情况。

3、党的组织建设情况。党组织的设臵、主要职责、机构调整、换届选举情况;干部选拔任用、轮岗交流、干部监督相关制度及执行情况;党员干部年度考核奖惩和党内各类先进评选表彰

情况;基层组织建设主要活动及开展情况;党员发展、管理和民主评议情况;党代表推选情况;党费收缴、使用和管理,党务工作经费的管理和使用情况;保障党员权利情况、联系服务党员群众等情况。

4、领导班子建设情况。党组织领导班子成员个人基本情况、职责分工、联系方式;党组织执行民主集中制,召开民主生活会及存在问题整改落实情况;领导班子年度考核等情况。

5、党风廉政建设情况。领导班子成员落实党风廉政建设责任制、述职述廉和民主测评情况;领导干部执行廉洁自律规定情况;领导干部离任审计和任期经济责任审计情况;党员干部违法违纪案件处理等情况。

6、党内制度建设情况。党组织议事规则;党内民主决策、民主选举、民主监督、民主管理的相关制度规定;党内制度规定的各项办事程序和工作要求;重要制度的改革和完善等情况。

三、通报的形式

适合在党内通报的,通过有关会议、文件、简报等方式进行;适合向全社会公开的,通过公开栏方式进行公开。党内情况一般每半年通报一次,也可根据实际情况不定期进行通报。

_______街道党内情况反映制度

1、发展党内民主,必须建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内情况反映制度。

2、情况反映的主要内容:党员个人向党组织的思想汇报和情况反映、党内思想倾向的反映、各项工作落实情况的反映、党内作风方面的情况反映;党外人士和群众对党风、干部、党组织的意见、建议和要求方面的情况反映,以及村情民意的反映。

3、实行首问责任制,接受反映者要及时向领导或上级组织汇报,不能截留,确保实事求是地反映情况,不能报喜不报忧,特别是事关大局、事关人民群众利益的重大问题要按规定及时上报。

4、反映可采取个别汇报、会议、信访、书面、电话等形式。

5、规范情况反映的程序:一般问题应逐级反映,重大事项可多级反映或越级反映、直至向中央反映。

_______街道党内重大决策征求意见制度

1、科学正确的决策是保证党的事业健康发展的基础,是贯彻民主集中制的过程,重大决策要广开言路,多方征求意见,充分反映各级党组织和广大党员的意愿,避免造成决策失误,以致于给党的事业带来损害。

2、党内重大决策的内容包括贯彻落实党的路线、方针、政策和上级决定的事项,事关本街道、村、单位全局性、政策性的问题,按照干部管理权限应该由集体讨论的干部的任免,调动和处理,涉及群众利益的问题等。

3、征求意见的方式:集体讨论,个别征求意见、决策预告、决策内容通报等。

4、对与基层组织有关的重要问题作出决策时,在通常情况下,要征求基层组织的意见。

_______街道党内事务公开咨询制度

第一条 党组织在酝酿、讨论人事变动、发展党员、事业发展规划、人力资源和社会保障政策规定等重大问题时,适宜召开党内听证咨询会的,须召开党内听证咨询会。

第二条 党组织对党内听证咨询会上带有倾向性的意见要作出判断及相关回应,切实保障党员主体参与党内事务的基本权利和积极性。

第三条 参与党内听证咨询会的人选应通过党内民主方式产生,一般由5-7 人组成,原则上党支部至少有一人参加。

第四条 召开党内听证咨询会,应鼓励党员畅所欲言、平等表达意见,在党内决策时择善而从,并采取适当的方式将咨询获得的各种意见向党内公开。

_______街道党员定期评议 基层党组织领导班子成员制度

为贯彻落实党风廉政建设责任制,推动基层党组织领导班子党风廉政建设的深入开展,经研究决定,特制定本制度。 —、评议的内容

1、领导班子履行党风廉政建设责任制职责的情况。

2、领导干部执行党的政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众纪律情况。

3、其他需要评议的情况。

二、评议方法

1、进行学习动员。认真组织参加评议和被评议的人员学习有关部门文件精神,使之提高思想认识,端正评议态度,明确评议内容,掌握评议方法。

2、报告执行情况。各领导班子要在全体工作人员参加的大会上做述职报告。

3、组织群众评议。采取召开座谈会、发放调查问卷等形式,得出对领导班子成员的基本评价。评议小组汇总评议结果,并对

领导班子进行反馈。

4、开好民主生活会。要有准备的召开领导班子民主生活会,认真开展批评与自我批评,并针对群众提出的意见和建议制定整改措施。

5、反馈评议情况。将群众评议结果及领导班子的整改措施在一定范围内进行反馈。

三、评议工作的基本要求

1、评议工作在街道党工委党风廉政建设领导小组的领导下,由党建办公室负责组织。参加评议的群众代表要有广泛性。

2、评议工作一般在每年的第四季度结合年终总结进行,特殊情况也可组织专项评议。

3、评议时,要认真做好思想工作,充分发扬民主,广泛听取意见。

4、评议工作结束后,要及时进行总结,针对存在的问题,提出改进办法。评议小组要于评议结束后天内向党支部提交评议报告。

_______街道党务信息例行公开制度

为加快党务公开步伐,推进党务公开工作的制度化、规范化,结合我街道实际,特制定本制度。

一、公开的主要内容

凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容,凡是党工委的工作内容,党员、群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党内秘密,都进行公开。主要内容包括:

1、全局和中心工作。党组织重大决策、决定、决议,年度工作计划和阶段工作重点。

2、思想建设方面。党组织学习计划及落实情况,党员领导干部学习情况,党建教育活动安排情况,党员干部与群众之间谈话、帮教活动情况,党员干部外出考察、学习培训情况。

3、组织建设方面。领导班子成员分工、履行工作职责情况,民主生活会召开和整改情况,党组织选举和民主测评情况,干部的推荐、选拔、任用情况,发展党员情况,评优选先情况,党费收缴和管理情况,党员队伍建设情况。

4、作风建设方面。贯彻“两个务必”和执行“四大纪律、八项要求”情况,领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况。

5、制度建设方面。党内制度规定的各项办事程序和工作要求情况,完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理、责任追究制度情况。

6、其他事项。多数党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。

二、公开的形式

针对不同内容和特点确定不同的公开形式。适宜在党内公开的通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动室等形式进行公开;适宜对党外公开的采取公开栏进行公开。

1、公开栏。设立党务公开栏,主要公布可对外公开的党务事项。方便外界群众了解监督。

2、会议、文件。适宜党内公开的通过召开党员代表大会、情况通报会、组织生活会、征求意见会等形式公开;也可通过发党内文件、简报、公告等文字载体公开。

3、党员活动室。展示党内规章制度、文件、通报、简报等,供全体党员随时查阅。

三、公开的程序和时限

1、党务公开的项目、范围、形式由党务公开领导小组办公

室提出,报党务公开领导小组批准后实施。

2、党务公开的内容由党组织或所涉个人提供,办公室整理报党务公开领导小组审核后公开。

3、公开的时限与公开的内容相适应,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开,对重大或复杂性的问题,根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次公开。

_______街道党务工作依申请公开制度

为保障个人和组织的知情权,完善和规范街道党务公开制度,结合本街道工作实际,特制定本制度。

1、党员、群众要求公开的,可采取书面、电话或口头形式向党务公开办公室提出申请。

2、党员、群众申请公开的,凡属党内法规要求公开的内容,都要在适当的范围内以适当的方式主动公开;党员、群众申请关注的重大事项和热点问题,要求党组织进行公开的,只要不涉及党和国家秘密,经党组织研究,认为可以公开的,都要在一定范围内以适当方式公开。

3、申请应当包含以下内容:

(1)申请人的基本情况,包括姓名、单位、村组、联系方式等;

(2)请求公开的具体内容;

(3)申请人的签名;

(4)提出申请的时间。

4、依申请公开在收到申请之日起3个工作日内决定是否公

开,党务公开领导小组认为不便公开的,应作出书面说明,报上级党组织审定,并把上级党组织的意见向党员、群众反馈。

5、不能在3个工作日内决定是否公开的,可将期限适当延长至10个工作日,并书面告知申请人,说明延长理由。

——————街道党务政务公开领导小组职责范围

1、根据党务政务公开的工作要求,贯彻、落实各项工作任务。

2、向街道党工委和上级请示汇报有关党务政务公开的重大事项。

3、制定完善党务政务公开实施意见及各项制度,协调解决工作中的重要问题。

4、督促检查各基层党组织党务政务公开工作。

街道党务政务公开领导小组议事规则

1、街道党务政务公开领导小组会议由组长负责召集,必要时也可委托副组长或党务政务公开领导小组办公室主任召集。

2、领导小组会议原则上每半年召开一次,如有特殊情况可随时召开。

3、领导小组会议的议题,由领导小组成员或领导小组办公室提出,组长审定。在时间允许的情况下,议题的内容应事先通知领导小组成员。

4、领导小组会议研究确定的事项,各成员单位要按照职责分工,结合工作实际,认真组织落实。

5、领导小组成员应随时了解掌握情况,并加强相互之间的沟通,以便领导小组及时汇总、研究,提出工作意见。

街道党务政务公开工作领导小组办公室 及各组工作职责

一、领导小组办公室工作职责

(一)传达精神,收集情况。及时传达市委、街道党工委关于党务政务公开工作的有关会议及文件精神,提出全街道党务政务公开工作的实施意见和方案,安排部署全街道党务政务公开各个阶段的工作。按照领导小组要求,对全街道党务政务公开工作进行指导,完成领导小组交办的各项工作任务;向市委、街道党工委党务政务公开工作领导小组反映全街道开展党务公开工作进展情况。

(二)综合信息,当好参谋。及时了解掌握全街道党务政务公开工作开展情况,就党务政务公开工作的重大事项和存在问题提出意见和建议,为领导小组正确决策提供服务。

(三)把握政策,解答疑问。正确把握市、街道党工委关于党务政务公开工作的政策,严格审查公开内容。结合实际,提出贯彻意见和办法;解决党务政务公开工作过程中出现的问题,解答各级党组织、各单位提出的疑难问题。

(四)督促检查,总结经验。检查全街道各级党组织党务政务公开工作措施落实情况,督促完成工作任务,及时总结推广党务政务公开工作经验。

二、领导小组办公室宣传材料组工作职责

1、负责草拟党务政务公开工作意见、实施方案及各阶段工作计划。

2、负责各类文件的起草和校对工作。

3、负责会议材料、领导讲话、汇报材料、阶段小结、工作总结及调研材料的起草和校对工作。

4、负责上级和各级党组织来文、来电及各类资料的分类、收发、登记、呈批、传阅和归档工作。

5、负责全街道党务政务公开工作各类会议的会务工作,起草会议通知,打印、装订、分发会议材料、文件、领导讲话和工作简报。

6、负责各组之间的工作协调及办公室工作人员的考勤登记。

7、完成领导交办的其他工作。

三、领导小组办公室协调督查组工作职责

1、及时了解各基层党组织开展党务政务公开工作的动态和进度,向领导汇报进展情况。

2、负责催报各基层党组织需要上报的有关文件、材料和信息。

3、负责各基层党组织党务政务公开工作实施方案的审查工作。

4、负责督促指导各基层党组织开展工作,研究和解释有关党务政务公开工作方面的问题。

5、负责社会各界有关我街道党务政务公开工作意见、建议的收集整理及反馈工作。

6、负责领导小组与市委党务政务公开工作领导小组的协调联络工作,协调市、街道领导督察调研活动。

7、完成领导交办的其他工作。

_______街道党务政务公开工作领导小组 办公室工作人员守则

为了认真落实办公室工作职责,发挥每一个工作人员的作用和积极性,认真细致地完成党务政务公开工作各项任务,特制定本守则。

1、努力学习,熟悉情况。街道党工委党务政务公开工作领导小组办公室每个同志要认真学习党务政务公开的有关文件精神、党建知识以及党务政务公开工作先进经验,熟悉掌握政策,增强工作主动性,坚决贯彻街道党工委党务政务公开工作领导小组指示精神。

2、勤奋工作,提高效率。抽组的办公室工作人员要脱开原单位工作,静下心来,扑下身子,把精力集中在党务政务公开工作上,要乐于吃苦,甘于奉献,自觉服从组织领导,充分发挥主观能动性,创造性地开展工作。对交办的工作任务要尽职尽责,不讲条件,不敷衍应付,认真完成每一项工作任务。

3、勇于创新,善于总结。在严格按照市、街道党工委有关精神和要求开展工作的前提下,积极开展调查研究,要善于思考、大胆探索,力求总结出一些新经验、好做法。

4、遵守纪律,从严要求。要自觉遵守工作纪律,按时上下班,不能无故脱离工作岗位。确有事要自觉履行请销假制度,请假一天,由各组组长审批,两天以上由办公室主任审批。

5、团结协调,紧密协作。相互之间要以诚相待,注意沟通思想,交流情况,在工作中既分工负责,又相互协作,相互尊重,不推诿扯皮,不闹无原则纠纷。

6、保守秘密,爱护自己。凡需保密的文件和领导讲话内容,以及涉及党内机密的有关问题,不该说的不说,不该问的不问,不该看的不看,不在无关场合随便议论。

_______街道党务政务公开工作制度

为确保全街道党务政务公开工作健康有序开展,根据街道党工委《开展党务政务公开工作的实施意见》,制定本制度。

一、指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗臶,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,着眼于加强和改进新形势下党的建设、保持和发展党的先进性、增强党的基层组织生机活力、推进基层党风廉政建设,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,以党内民主推进全街道民主政治建设,提高党建工作规范化水平。

二、工作原则:坚持发扬民主,广泛参与;积极稳妥,注重实效;统筹兼顾,改革创新;区别情况,分类指导四个原则。

三、公开内容:按照依法公开、真实可信的要求,凡是群众关心的党内热点问题、容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项,只要不涉及党内秘密,都要最大限度的公开。1、党组重大决策、决定、决议的酝酿、拟定、出台及落实情况。2、领导班子自身建设情况。包括领导班子思想建设、组织建设、作风

建设、制度建设以及党风廉政建设责任制考核情况等。3、干部制度执行情况。4、领导干部廉洁自律规定执行情况。5、组织建设情况。6、考核情况。党务政务工作考核情况和受表彰情况。7、监督情况。违法违纪问题查处和信访监督情况,实施党内监督程序化、制度化的具体办法和措施。8、群众认为有必要公开的党内其它事项。

四、公开程序:按照“事前公开、征求意见——决策公开、民主讨论——结果公开、接受监督”的程序,将党务政务公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。党组织在讨论决定事项、制定目标任务之前,要充分征求党员群众的意见,集思广益,形成初步方案,讨论后,将最终结果向广大党员群众公开。

五、公开时间和形式:公开时间,根据公开内容分为常年公开、定期公开、适时公开三种。做到重大决策、目标任务常年公开,即每年公开一次;经常性工作定期公开,即每半年公开一次;阶段性工作逐步公开,即每季度公开一次;临时性工作随时公开,即每月公开一次。公开形式以设立党务政务公开栏为主。具体工作中,也可根据实际情况,选择党内会议、文件、新闻媒体、谈话活动、回复函询等形式或利用互联网、电子屏幕、电子触摸屏等现代科技手段进行公开。

_______街道党务政务公开督查落实制度

第一条 全街道各级党组织要对党务政务公开工作加强督查,督促下级党组织对党务政务公开工作的落实。

第二条 督查落实的主要内容:

公开的内容是否全面真实;

公开的形式是否注重实效;

公开的程序是否规范有序;

公开的时限是否及时到位;

收集的意见、建议是否及时办理和反馈。

第三条 党务政务公开的督查工作要经常征询党员、群众和党务政务公开监督员的意见建议。对重要事项及时督查,对常规性工作采取定期督查。

第四条 督查情况要及时向本级党务政务公开工作领导小组汇报,及时向责任单位反馈。必要时,要根据党务政务公开工作领导小组意见予以督办。

_______街道党务政务公开聘请监督员制度

为了确保全街道党务政务公开工作真实、规范、有效地开展,充分发挥各方面的监督作用,制定本制度。

一、 聘任条件

1、政治思想坚定,热爱社会主义,拥护党的路线、方针、政策,在思想和行动上与党中央保持高度一致。

2、工作能力强,理论、政策水平较高,懂法律法规,善于发现和思考问题,具有较强判断是非和分析、解决问题的能力,能够直言不讳、实事求是、客观公正地提出合理化的意见、建议。

3、作风公道正派,品行优良,处事公道,群众信任,敢于坚持真理,勇于修正错误,能够真正发挥监督作用。

4、具有广泛代表性,既要有一定比例的党员,还要有非党人士、人大代表、政协委员、群团组织干部、离退休干部代表、农民代表及其他行业的人员。必须聘请10名以上监督员。

5、具有一定知名度和影响力,经本级党务政务公开工作领导小组审查后予以聘任。受聘期间,要认真履行职责,严格遵守

有关规定,对严重失职渎职、从事与党务政务公开监督员职责不相符的活动并造成重大影响的,要取消其资格。

二、 聘任期限

街道党务政务公开工作监督员聘期为3年。

三、 监督职责

1、对全街道及部门、单位党务政务公开的内容、形式、程序、以及工作制度、措施的制定和执行等情况进行全面监督,并适时提出意见、建议。

2、广泛收集党员和群众的意见、建议和要求,及时向各级党务政务公开工作领导小组和有关单位党政组织进行反映。

3、对各级党政组织保障党员和群众对党政事务的知情权、参与权、监督权的情况进行监督,并对党员和群众所提意见、建议的落实情况进行监督检查。

4、认真学习有关党务政务公开工作的规定和要求,及时参加党务政务公开工作有关会议,积极宣传党务政务公开工作的有关政策措施。

四、 监督方式

1、在有关单位党务政务公开工作会议上对相关单位的党务政务公开工作提出意见和建议,并协同有关单位制定和完善深入推进党务政务公开工作的办法和措施。

2、应邀列席有关党政组织召开的工作会议,对党政组织的决策过程进行监督,还可以通过参加有关听证会、情况通报会、咨询会、民情恳谈会等提出意见、建议。

3、党务政务公开工作领导小组办公室每季度召开一次监督员会议,听取意见反映。

4、党务政务公开工作监督员在收集到党员和群众意见后,对涉及党和国家有关政策、民生民情的重要意见,要采取书面或电话形式及时向有关部门反映,不得延误。

5、街道各部门、各单位要支持和配合党务政务公开监督员的工作,认真听取监督员对本街道部门、单位党务政务公开工作的意见和建议,并根据有关规定认真办理和落实。

_______街道党务政务公开意见建议收集办理 及反馈制度

为更好地推进全街道党务政务公开工作,确保党务政务公开取得实效,根据街道党工委《关于在全街道开展党务政务公开工作的意见》精神,制定本制度。

第一条 街道党工委党务政务公开工作领导小组办公室负责全街道党员、群众围绕党务政务及其它重点工作内容提出的意见和建议的收集办理工作;基层各级党务政务公开办公室负责同级党组织党务政务公开意见和建议的收集办理工作。

第二条 各级党务政务公开工作领导小组办公室应当以适当方式经常向党员、群众收集对各级党组织党务政务公开的意见和建议,对党员、群众提出的意见和建议,必须认真研究办理,并及时向有关职能部门反馈,对重要的意见和建议,必须及时向领导报告。

第三条 各级党组织对党员、群众提出的意见和建议要认真研究解决,处理结果应通过适当方式公开答复。对署真实姓名的党员群众,由分管领导负责当面答复,并进一步听取意见。

第四条 党员群众提出的意见和建议办理结果的反馈时限一般不超过半个月,特殊情况最长不超过一个月。

第五条 意见和建议的收集整理及办理情况要详细记载,建立档案。记载情况要作为党务政务公开工作考核内容之一进行考核。

本制度由街道党工委党务政务公开工作领导小组办公室制定,并负责解释。

_______街道村级班子党风廉政建设 民主评议制度

为了加强村级班子和村干部党风廉政建设工作,根据上级党风廉政建设责任制有关规定,制定本制度。

第一条 党风廉政建设民主评议原则

广泛听取党内外群众意见,坚持实事求是、客观公正的原则。

第二条 党风廉政建设民主评议对象

全街道村党支部和村委会及其成员。

第三条 党风廉政建设民主评议的组织领导

村级班子及其成员的党风廉政建设民主评议统一由街道党工委领导,成立领导小组,制定实施方案,街道纪工委 具体组织实施。领导小组由街道党工委、纪委工作人员组成。

第四条 民主评议时间

民主评议每年一次,在年终进行。

第五条 党风廉政建设民主评议方法

民主评议主要采取无记名投票测评方式进行,召开村民代表会议,参评人员为全体村民或占村民总数30%以上的群众代表。

第六条 党风廉政建设民主评议程序

(一)班子成员在民主评议会上向评议代表述廉。

(二)由参评人员以无记名投票方式对测评对象进行民主测评。

(三)征求意见:采取个别谈话方式,广泛征求群众和社会各界对班子及其成员在党风廉政建设方面的意见和建议,谈话人数不少于20人。

第七条 党风廉政建设民主评议结果及运用

领导班子及其成员评议结果分为优秀、合格、不合格三个等次。得优秀票占到有效票数的80%以上、且不合格票在5%以下即为优秀等次;得合格以上票占到有效票数的60%以上即为合格等次;不合格票占到40%以上即为不合格等次。

评议结果由党风廉政建设民主评议领导小组向被评议的村级班子和干部反馈。对于在民主评议党风廉政建设中被评为不合格等次的村级干部,予以撤职或依法罢免;被评为不合格等次的村级班子,予以解散或重组。

第八条 本制度由街道纪工委负责解释。

第九条 本制度自发布之日起施行。

_______街道党务政务公开工作责任 考 核 制 度

第一条 各级党组织主要负责人为党务政务公开工作第一责任人。

第二条 各级党组织要把党务政务公开工作纳入党政领导班子、领导干部年度考核、党务政务工作以及党风廉政建设责任制的年度考核。考核的主要内容是:党务政务公开内容是否全面真实;公开的程序是否规范有序、到位;公开的形式是否便于党员群众监督。必要时可采取问卷调查和民意测评的方式进行。

第三条 各级党组织要结合各自实际,将党务政务公开工作考核内容进一步明确和细化。考核结果要与各级党组织、领导班子和领导干部评先创优、奖惩及领导干部个人提拔使用结合起来,考核结果要装入个人档案。

第四条 各级党组织年度党务政务公开工作任务完成情况及考核结果,由街道党工委党务政务公开领导小组办公室汇总后进行通报。

_______街道党务政务公开工作考核办法

总 则

第一条 为了确保全街道开展党务公开、深化政务公开工作各项规定、措施的全面落实,便于进行规范化的检查考核,根据《_______街道党务政务公开工作实施方案》,结合我街道实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于街道及街直各单位。

第三条 街道党工委、办事处负责全街道党务政务公开考核工作的组织,街道党务政务公开工作领导小组办公室、街道纪工委具体负责考核工作的组织与协调。

第四条 党务政务公开工作考核坚持实事求是、客观公正、依法依规、注重实效的原则。

第五条 党务政务公开工作考核纳入到街道及街直各单位的整体考核之中,考核结果要作为评定实绩、实施奖惩的重要依据。

考 核 内 容

第六条 开展党务公开、深化政务公开工作考核的主要内容:

(一)公开内容是否全面、真实。公开内容主要包括:

1、全局和中心工作:党工委办事处关于经济建设和社会发展的重大决策、决定、决议、规划,党政组织任期目标和阶段工作重点及完成情况,财政预算报告,重大项目审批和实施,行政许可事项办理,政府采购,征地拆迁和经营性土地出让,矿产资源开发和利用等重大事项,涉及群众利益的重要政策措施等;

2、思想政治建设:党组织中心组学习计划及落实情况,党员领导干部学习情况,年度党建主题活动安排,群众性精神文明创建活动实施计划及落实情况等;

3、组织建设:党政领导班子成员工作分工和工作职责,民主生活会和整改情况,党政组织选举情况,党费收缴、使用、管理情况,干部的民主测评、推荐、提拔、使用、奖惩情况,发展党员情况,党员队伍建设情况,基层组织建设情况等;

4、作风建设:贯彻《实施纲要》、执行“四大纪律八项要求”和《全面推进依法行政实施纲要》情况,重要情况通报和报告情况,领导干部述职述廉情况,领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告情况,维护群众利益情况,党员领导干部违纪违法案件处理情况等;

5、制度建设:党工委办事处及其工作部门的各项办事制度和工作要求,改革的各项政策措施,党组织和行政机关民主选举、民主决策、民主监督、民主管理的制度和干部人事制度改革情况等;

6、其他事项:本街道及街直部门根据实际情况或党员、群众认为有必要公开的不涉及党和国家秘密的其他事项。

(二)领导机构及各项制度是否健全。主要包括:

1、是否做到主要领导亲自抓;

2、是否把党务政务公开工作列入重要议事日程,纳入年度工作目标责任制;

3、是否成立了党务政务公开工作领导小组,是否定期研究部署党务政务公开工作;

4、党务政务公开工作领导小组成员单位是否认真履行职责,有效地开展工作;

5、是否制定了切实可行的党务政务公开工作实施方案,并认真组织实施;

6、是否建立了完善的预公开制度、党内情况通报制度及重大事项征求意见、专家咨询、公开听证制度;

7、是否建立和落实了党务政务公开工作监督、检查、考核、责任追究和意见收集处理反馈机制。

(三)宣传是否到位,公开是否及时,形式是否规范实用。主要包括:

1、是否进行了广泛宣传动员,党员和群众对党务政务公开工作有普遍的认识和了解;

2、是否通过各种有效形式及时推广在开展党务公开深化政务公开工作中好的做法和经验,充分发挥典型的示范带动作用;

3、是否根据本单位实际,因地制宜,科学运用公开载体,做到固定公开、定期公开、随时公开相结合,保证应公开内容能够及时公开;

4、各种公开制度、文件和会议记录、工作记录、群众意见记录、落实与反馈记录等资料是否齐全,并整理归档;

5、是否适时在各种媒体上刊登播发了宣传报道稿件,简报报送及时。

(四)监督制度是否落实,群众是否满意。主要包括:

1、各监督主体的监督作用是否得到充分发挥;

2、党员和群众意见、反映、投诉能否得到及时、准确、客观公正的处理和反馈;

3、是否按规定从社会各界聘请了党务政务公开工作监督员,能否虚心接受监督,并积极主动听取他们的意见和建议;

4、上级发现指出的和党员群众反映的搞假公开、敷衍塞责、损害党员和群众利益等行为能否及时进行纠正,造成严重影响的是否按规定程序进行了责任追究,处理结果群众是否满意。

考 核 方 法

第七条 党务政务公开工作采取平时考核和集中考核的方法进行。平时考核采取不定期检查和半年督查的方式进行,由街道党务政务公开工作领导小组和街道纪工委 组织实施,街道党务政务公开工作领导小组办公室注意收集掌握平时监督检查的情况。集中考核主要采取年度考核的方式进行,具体由街道党务政务公开工作领导小组组织实施。

第八条 集中考核按照听取汇报、查阅资料、调查核实、综合评价等程序进行。

(一)听取开展党务公开、深化政务公开的专题工作汇报。

(二)查阅有关会议记录、工作记录、制度、文件等资料。

(三)实地走访有关基层单位或察看相关公开载体,听取基层党员群众的反映。

(四)考核组综合考核情况,提出考核意见,经街道党务政务公开工作领导小组研究决定考核档次,报街道党工委、街道办事处审定。

奖 惩 办 法

第九条 党务政务公开考核实施方案和评分标准由街道党务政务公开工作领导小组办公室制定,经街道党务政务公开工作领导小组审核同意后组织实施。考核实行百分制,考核等次分为好、较好、一般、差四个等次。

第十条 街道党务政务公开工作领导小组对开展党务公开、深化政务公开工作的考核结果在全街道进行通报,由街道党工委、街道办事处实施奖惩。

(一)对评为“好”等次的单位,按照有关规定给予表彰奖励。

(二)对不认真履行党务政务公开工作职责、失职渎职、搞假公开等行为造成不良影响的,按照《_______街道党务政务公开工作监督和责任追究办法》(试行)进行责任追究。

附 则

第十一条 街道各部门及街直各单位参照本办法,结合各自实际,制定本部门、本单位的党务政务公开工作考核办法。

第十二条 本办法由_______街道党务政务公开工作领导小组办公室负责解释。

第十三条 本办法自印发之日起实行。

_______街道党务政务公开工作考核评分标准

为科学客观准确地考核街道各部门及街直各单位党务政务公开工作,根据《_______街道党务政务公开工作考核办法》,制定本考核评分标准。考核评分实行百分制,具体标准如下:

(一)公开内容是否全面、真实:(40分)

1、全局和中心工作方面。主要包括:党委关于经济建设和社会发展重大决策、决定、决议及贯彻落实中央方针、政策和各项工作部署的情况;党组织任期目标和阶段工作重点,为民办实事的内容及进展情况;群众普遍关注的重要决策、重大改革举措、重要事项办事及落实情况等。(10分)

2、思想建设方面。主要包括:党组织年度党建主体活动安排,中心组学习计划、群众性精神文明创建活动实施计划及落实情况等。(3分)

3、组织建设方面。突出公开领导班子自身建设情况,主要包括:领导班子成员工作分工、工作职责、基层联系点制度落实情况,民主生活会情况,领导干部述职述廉及测评情况等;突出公开干部人事制度改革情况,主要包括:干部公开选拔、考察预告、任前公示、竞争上岗、考核奖惩情况等;突出公开基层党组

织建设情况,主要包括:党员发展公示情况,入党积极分子培养情况,民主测评党员及党费收缴、使用、管理情况等。(10分)

4、作风建设方面。突出公开领导干部廉洁自律规定执行情况,主要包括:领导干部购房建房、办理婚丧喜庆事宜、子女出国学习、家属和子女从业等重大事项报告的情况;拒收上交礼品礼金情况;执行通信工具规定的情况;外出考察学习情况;执行公车使用管理规定的情况;单位财务管理及收支情况等。(10分)

5、制度建设方面。突出公开党组织议事规则和决策程序,完善党内民主决策、民主监督、民主管理制度情况等。(5分)

6、其他事项。本单位、本部门根据实际情况或党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党风其他事项。(2分)

(二)党务政务公开领导体系以及各项制度是否健全(20分)

1、是否认真落实党务政务公开责任制,主要领导亲自抓;(3分)

2、是否把党务政务公开工作列入重要议事日程,纳入年度工作目标责任制;(3分)

3、是否建立了党务政务公开工作领导小组,能否定期研究部署党务政务公开工作;(2分)

4、党务政务公开领导小组成员能否认真负责,有效地开展工作;(2分)

5、是否制定了切实可行的党务政务公开工作安排意见或工作方案,并组织实施;(3分)

6、是否建立了党务政务公开的监督、检查、考核和意见收集处理反馈制度,能否做到定期或不定期地检查和考核;(2分)

7、是否有完善的预公开制度、党内情况通报制度,及重大事项征求意见、专家咨询、公开听证制度;(2分)

8、是否建立并实施了党务政务公开违规违纪责任追究责任。(3分)

(三)宣传是否到位、公开是否及时、形式是否规范实用(20分)

1、是否进行了广泛宣传动员,干部职工和有关群众对党务政务公开工作有普遍的认识和了解;(2分)

2、是否建立了党务政务公开高标准示范单位或基层联系点,通过召开座谈会、经验交流会以及宣传报道等,总结经验,发挥典型的示范带动作用;(2分)

3、是否根据党务政务公开内容采取固定公开、定期公开、随时公开,做到了动态与静态相结合,保证内容及时更新;(4分)

4、是否针对不同内容确定公开形式。公开载体的运用是否科学到位;(6分)

5、各种公开资料、档案是否完备。包括会议记录、工作记录、群众意见记录、落实与反馈记录等;(3分)

6、各种媒体宣传报道稿件、适量报送的数量。(3分)

(四)监督制度是否落实,群众是否满意(20分)

1、是否发挥了组织监督、专门机构监督、新闻舆论监督和人民群众监督的作用;(3分)

2、对群众意见、反映、投诉能否做到处理及时、公正,结果公开;(5分)

3、是否按工作程序、时限、步骤和方式办理有关事项;(3分)

4、对损害群众利益、假公开、敷衍塞责等行为是否 给予了责任追究;(5分)

5、重大案件的调查、处理结果群众是否满意;(4分)

党务政务公开工作的考核结果分为优秀、良好、合格、不合格4个档次。根据考核检查得分情况确定考核等次。90分以上为优秀;80分至89分为良好;70分至79分为合格;69分以下为不合格。

_______街道党务政务公开工作监督 和责任追究办法

总 则

第一条 为了规范全街道党务政务公开工作,明确责任,严肃纪律,改进作风,提高效率,推进社会主义民主法治和政治文明建设,根据《中国共产党党内监督条例(试行)》,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推行政务公开的意见》和《_______街道开展党务公开深化政务公开工作的实施意见》等有关规定,制定本办法。

第二条 党务政务公开监督和责任追究工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持从严治党、依法治政、实事求是、有错必纠、客观公正、注重实效,谁主管、谁负责和自我监督与监督主体监督相结合,惩处与教育相结合,责任追究与促进工作相结合,过错责任与处理处罚相适应的原则。

第三条 党务政务公开监督工作的主体是各级党政组织、纪检监察机关、党代表、人大代表、政协委员、特邀监督员、新闻

媒体等。责任追究实施机构为各级党委、政府、纪检监察机关、组织部门。

第四条 党务政务公开监督工作的对象主要是各级党政组织领导班子及其成员、有关责任人。党政主要领导是第一责任人,对本部门、本单位的党务政务公开工作负总责,承担主要责任。党务政务公开工作责任追究的对象是违反党务政务公开政策规定的部门、单位、组织和个人。

第五条 党务政务公开工作的重点内容是各监督对象管辖范围内党务政务公开各项工作的落实情况。责任追究是指监督对象在履行党务政务公开工作职责时,因违反有关政策规定或失职渎职,造成不良影响或严重后果,对其进行的问责、党政纪处分。

监 督 职 责

第六条 街道党政组织对管辖范围内党务政务公开监督工作履行下列职责:

(一)提出监督任务和要求;

(二)研究制定监督措施,指导监督工作;

(三)协调解决监督工作中出现的矛盾和问题;

(四)对上级党委、政府在党务政务公开工作中存在的问题提出意见和建议,或向有关部门反映。

第七条 纪工委对管辖范围内的党务政务公开监督工作履行下列职责:

(一)协助街道党工委、办事处做好监督工作;

(二)组织、协调有关职能部门对开展党务公开、深化政务公开工作进行专项检查;

(三)受理、查处有关违反党务政务公开工作政策规定的案件。

第八条 党代表、人大代表、政协委员在党务政务公开监督工作方面履行以下职责:

(一)充分利用参加各种会议听取和审议有关工作报告、专项检查、代表和委员视察、作提案和建议案、写调查报告、民主评议、询问、质询等时机,采取不同的形式对党务政务公开工作进行监督;

(二)对收集到的党员和群众反映的党务政务公开工作方面存在的问题以及意见和建议,及时向各级党务政务公开工作领导小组和有关单位进行反映,并对所反映问题的处理情况进行监督。

第九条 党务政务公开工作监督员履行下列职责:

(一)对授权单位党务政务公开的内容、形式、程序以及工作制度、措施的制定和执行等情况进行全面监督,并适时提出意见、建议;

(二)广泛收集党员和群众的意见、建议和要求,及时向党务政务公开工作领导小组和有关单位党政组织进行反映;

(三)对授权单位党政组织保障党员和群众对党政事务的知情权、参与权、监督权的情况进行监督,并对党员和群众所提意见、建议的落实情况进行监督检查;

(四)认真学习有关党务政务公开工作的规定和要求,及时参加党务政务公开工作有关会议,积极宣传党务政务公开工作的有关政策措施。

第十条 党员、群众和民主党派、人民团体等各界人士,在党务政务公开监督工作方面享有向各级党务政务公开工作领导小组办公室和有关单位反映情况、提出意见建议和要求,维护其正当利益的权利。

第十一条 新闻媒体在党务政务公开监督工作中,按照有关规定和程序,通过内部反映和公开报道,积极发挥舆论监督的作用。

制 度 措 施

第十二条 街道党政组织在党务政务公开工作中必须实行预公开制度。凡属公开的重点内容,都要在一定范围内先行公开,在充分听取各方面意见建议并进行完善之后,再正式公开。预公开期限一般应在15日以内。

第十三条 对预公开的内容,各监督主体有权询问和质询。对询问和质询,监督对象应及时作出说明或答复;对询问和质询中发现的问题,监督对象应及时研究处理和反馈。

第十四条 街道党政组织要高度重视党员、群众对党务政务公开工作的意见和建议,并督促有关单位认真研究办理,办理结果必须在15日内以书面形式进行反馈。

第十五条 接到纪检监察部门每半年对党务政务公开工作定期进行一次监督检查;要把党务政务公开作为党风廉政建设责任制的一项重要内容,年终进行一次全面考核;平时要进行不定期检查。对监督检查中发现或群众反映的问题,要严肃查处;对情节严重、造成重大影响的,要按照有关规定对相关责任人进行责任追究。

第十六条 各部门、各单位应对各方面提出的党务政务公开工作的合理化建议及时采纳,正当要求要积极解决和答复,切实维护好党员群众的根本利益。

责 任 追 究

第十七条 有下列情形之一的,由街道党工委、办事处、纪工委、组织部门按照管理权限,对各部门、各单位予以通报批评并责令改正;对有关责任人视情节予以批评教育、诫勉谈话、责令作出检查或给予组织处理:

(一)对上级党委、政府有关党务政务公开工作的部署和要求不及时传达贯彻、不认真组织落实的;

(二)未按照规定制定本部门、本单位开展党务公开、深化政务公开工作实施方案的;

(三)不按照规定的程序、内容、形式和要求,对公开后群众要求解释或说明的问题无正当理由不解释或说明的;

(四)党务政务公开工作未纳入本部门、本单位日常工作和党风廉政建设责任制,不认真研究、检查和落实,领导不力的;

(五)应实行公开而拒不公开,或避重就轻,搞形式主义和“暗箱操作”,承诺不践诺的;

(六)不及时处理群众的举报投诉,对有关责任人包庇纵容,不向群众公开处理结果的;

(七)拒绝、干扰、阻挠党务政务公开主管机关的检查与监督,或者编造假情况、隐瞒问题的;

(八)其他违反党务政务公开工作政策规定不够纪律处分的。 第十八条 有下列情形之一的,由街道党工委、办事处、纪工委、组织部门按照管理权限,对直接责任人给予党内警告、严重警告或者行政警告、记过、记大过处分;情节严重的,给予撤销党内职务、留党察看或者行政降级、撤职处分,取消当年评优选先资格。对主要领导和分管领导给予党内警告、严重警告或者行政警告、记过、记大过处分,取消当年评优选先资格,所在领导班子年度考核降低一个等次:

(一)弄虚作假,欺上瞒下,搞假公开的;

(二)对重大决策、重要事项和涉及群众切身利益的重要问题,不按规定履行党员群众民主参与、民主管理、民主决策、民主监督程序,损害党员群众切身利益,侵犯党员群众民主权利,造成较大损失或不良影响的;

(三)不认真落实上级党政组织、主管部门提出的整改要求,或对公开后党员群众的合理要求,应当解决能解决的问题不认真解决的;

(四)压制民主、打击报复的;

(五)对管辖范围内严重违反党务、政务公开规定的行为,应当纠正而不纠正,应当追究而不追究的;

(六)其他违反党务政务公开工作政策规定应当给予纪律处分的。

第十九条 因违反党务、政务公开政策规定引发重大案(事)件的,对有关责任人从重或者加重处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究法律责任。

第二十条 各级党政组织在作出责任追究决定之前,应当全面调查取证,查清事实,客观公正地区分责任,并认真听取有关责任人的陈述和申辩。在事实清楚,定性准确的基础上,对有关责任人作出相应处理,并下达书面通知。

第二十一条 被追究责任的乡镇、部门、单位及个人,如果对处理结果持有异议,应于接到处理通知后30日内向本级或街道纪检监察机关申请复核或提出申诉。纪检监察机关接到复核申请或受理申诉后,应于20日内完成复核并作出裁决。

_______街道党内情况通报制度

为加强党内监督,提高党务工作的透明度,切实保障党员的知情权、参与权、监督权,特制定本制度。

一、党内情况通报的主体

通报主体为各基层党组织,对象为下级党组织、党代表、党员。

二、党内情况通报的内容

1、党组织决议、决定及执行情况。对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况;党组织任期目标和阶段工作重点及完成情况;研究“三重一大”的情况和审定的重大政务事项;涉及群众切身利益的重大决策、政策及制定的重要文件等情况。

2、党的思想建设情况。党组织政治理论学习和思想政治工作的计划及落实情况;党员干部教育培训计划及落实等情况。

3、党的组织建设情况。党组织的设臵、主要职责、机构调整、换届选举情况;干部选拔任用、轮岗交流、干部监督相关制度及执行情况;党员干部年度考核奖惩和党内各类先进评选表彰

情况;基层组织建设主要活动及开展情况;党员发展、管理和民主评议情况;党代表推选情况;党费收缴、使用和管理,党务工作经费的管理和使用情况;保障党员权利情况、联系服务党员群众等情况。

4、领导班子建设情况。党组织领导班子成员个人基本情况、职责分工、联系方式;党组织执行民主集中制,召开民主生活会及存在问题整改落实情况;领导班子年度考核等情况。

5、党风廉政建设情况。领导班子成员落实党风廉政建设责任制、述职述廉和民主测评情况;领导干部执行廉洁自律规定情况;领导干部离任审计和任期经济责任审计情况;党员干部违法违纪案件处理等情况。

6、党内制度建设情况。党组织议事规则;党内民主决策、民主选举、民主监督、民主管理的相关制度规定;党内制度规定的各项办事程序和工作要求;重要制度的改革和完善等情况。

三、通报的形式

适合在党内通报的,通过有关会议、文件、简报等方式进行;适合向全社会公开的,通过公开栏方式进行公开。党内情况一般每半年通报一次,也可根据实际情况不定期进行通报。

_______街道党内情况反映制度

1、发展党内民主,必须建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内情况反映制度。

2、情况反映的主要内容:党员个人向党组织的思想汇报和情况反映、党内思想倾向的反映、各项工作落实情况的反映、党内作风方面的情况反映;党外人士和群众对党风、干部、党组织的意见、建议和要求方面的情况反映,以及村情民意的反映。

3、实行首问责任制,接受反映者要及时向领导或上级组织汇报,不能截留,确保实事求是地反映情况,不能报喜不报忧,特别是事关大局、事关人民群众利益的重大问题要按规定及时上报。

4、反映可采取个别汇报、会议、信访、书面、电话等形式。

5、规范情况反映的程序:一般问题应逐级反映,重大事项可多级反映或越级反映、直至向中央反映。

_______街道党内重大决策征求意见制度

1、科学正确的决策是保证党的事业健康发展的基础,是贯彻民主集中制的过程,重大决策要广开言路,多方征求意见,充分反映各级党组织和广大党员的意愿,避免造成决策失误,以致于给党的事业带来损害。

2、党内重大决策的内容包括贯彻落实党的路线、方针、政策和上级决定的事项,事关本街道、村、单位全局性、政策性的问题,按照干部管理权限应该由集体讨论的干部的任免,调动和处理,涉及群众利益的问题等。

3、征求意见的方式:集体讨论,个别征求意见、决策预告、决策内容通报等。

4、对与基层组织有关的重要问题作出决策时,在通常情况下,要征求基层组织的意见。

_______街道党内事务公开咨询制度

第一条 党组织在酝酿、讨论人事变动、发展党员、事业发展规划、人力资源和社会保障政策规定等重大问题时,适宜召开党内听证咨询会的,须召开党内听证咨询会。

第二条 党组织对党内听证咨询会上带有倾向性的意见要作出判断及相关回应,切实保障党员主体参与党内事务的基本权利和积极性。

第三条 参与党内听证咨询会的人选应通过党内民主方式产生,一般由5-7 人组成,原则上党支部至少有一人参加。

第四条 召开党内听证咨询会,应鼓励党员畅所欲言、平等表达意见,在党内决策时择善而从,并采取适当的方式将咨询获得的各种意见向党内公开。

_______街道党员定期评议 基层党组织领导班子成员制度

为贯彻落实党风廉政建设责任制,推动基层党组织领导班子党风廉政建设的深入开展,经研究决定,特制定本制度。 —、评议的内容

1、领导班子履行党风廉政建设责任制职责的情况。

2、领导干部执行党的政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众纪律情况。

3、其他需要评议的情况。

二、评议方法

1、进行学习动员。认真组织参加评议和被评议的人员学习有关部门文件精神,使之提高思想认识,端正评议态度,明确评议内容,掌握评议方法。

2、报告执行情况。各领导班子要在全体工作人员参加的大会上做述职报告。

3、组织群众评议。采取召开座谈会、发放调查问卷等形式,得出对领导班子成员的基本评价。评议小组汇总评议结果,并对

领导班子进行反馈。

4、开好民主生活会。要有准备的召开领导班子民主生活会,认真开展批评与自我批评,并针对群众提出的意见和建议制定整改措施。

5、反馈评议情况。将群众评议结果及领导班子的整改措施在一定范围内进行反馈。

三、评议工作的基本要求

1、评议工作在街道党工委党风廉政建设领导小组的领导下,由党建办公室负责组织。参加评议的群众代表要有广泛性。

2、评议工作一般在每年的第四季度结合年终总结进行,特殊情况也可组织专项评议。

3、评议时,要认真做好思想工作,充分发扬民主,广泛听取意见。

4、评议工作结束后,要及时进行总结,针对存在的问题,提出改进办法。评议小组要于评议结束后天内向党支部提交评议报告。

_______街道党务信息例行公开制度

为加快党务公开步伐,推进党务公开工作的制度化、规范化,结合我街道实际,特制定本制度。

一、公开的主要内容

凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容,凡是党工委的工作内容,党员、群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党内秘密,都进行公开。主要内容包括:

1、全局和中心工作。党组织重大决策、决定、决议,年度工作计划和阶段工作重点。

2、思想建设方面。党组织学习计划及落实情况,党员领导干部学习情况,党建教育活动安排情况,党员干部与群众之间谈话、帮教活动情况,党员干部外出考察、学习培训情况。

3、组织建设方面。领导班子成员分工、履行工作职责情况,民主生活会召开和整改情况,党组织选举和民主测评情况,干部的推荐、选拔、任用情况,发展党员情况,评优选先情况,党费收缴和管理情况,党员队伍建设情况。

4、作风建设方面。贯彻“两个务必”和执行“四大纪律、八项要求”情况,领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况。

5、制度建设方面。党内制度规定的各项办事程序和工作要求情况,完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理、责任追究制度情况。

6、其他事项。多数党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。

二、公开的形式

针对不同内容和特点确定不同的公开形式。适宜在党内公开的通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动室等形式进行公开;适宜对党外公开的采取公开栏进行公开。

1、公开栏。设立党务公开栏,主要公布可对外公开的党务事项。方便外界群众了解监督。

2、会议、文件。适宜党内公开的通过召开党员代表大会、情况通报会、组织生活会、征求意见会等形式公开;也可通过发党内文件、简报、公告等文字载体公开。

3、党员活动室。展示党内规章制度、文件、通报、简报等,供全体党员随时查阅。

三、公开的程序和时限

1、党务公开的项目、范围、形式由党务公开领导小组办公

室提出,报党务公开领导小组批准后实施。

2、党务公开的内容由党组织或所涉个人提供,办公室整理报党务公开领导小组审核后公开。

3、公开的时限与公开的内容相适应,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开,对重大或复杂性的问题,根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次公开。

_______街道党务工作依申请公开制度

为保障个人和组织的知情权,完善和规范街道党务公开制度,结合本街道工作实际,特制定本制度。

1、党员、群众要求公开的,可采取书面、电话或口头形式向党务公开办公室提出申请。

2、党员、群众申请公开的,凡属党内法规要求公开的内容,都要在适当的范围内以适当的方式主动公开;党员、群众申请关注的重大事项和热点问题,要求党组织进行公开的,只要不涉及党和国家秘密,经党组织研究,认为可以公开的,都要在一定范围内以适当方式公开。

3、申请应当包含以下内容:

(1)申请人的基本情况,包括姓名、单位、村组、联系方式等;

(2)请求公开的具体内容;

(3)申请人的签名;

(4)提出申请的时间。

4、依申请公开在收到申请之日起3个工作日内决定是否公

开,党务公开领导小组认为不便公开的,应作出书面说明,报上级党组织审定,并把上级党组织的意见向党员、群众反馈。

5、不能在3个工作日内决定是否公开的,可将期限适当延长至10个工作日,并书面告知申请人,说明延长理由。


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