如何做好党支部思想建设工作
近年来，酒泉局党支部把思想政治工作摆在各项工作首位，围绕培养高素质水文人才的目标，努力探索新形势下，如何加强和改进单位政治思想工作的规律和方法。积极倡导和大力发扬理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评的作风，在全局上下形成了脚踏实地、埋头苦干、重实际、说实活、办实事、求实效的良好风气，有力的促进了我局的全面发展。使我局工作一年上一个台阶，我局先后被上级单位评为“先进集体”、“先进党支部”、“先进工会”和下属几个测站被常年评为“先进测站”。
抓住思想作风建设这个根本，坚持学习教育、整顿提高，培养典型，制度建设相结合，以思想建设促作风转变，全局职工的思想呈现出以实为先、奋发进取、积极健康的主流。根据全局职工在思想方面出现的新动向、新特点，每年在全局机关和各测站有的放矢地开展思想作风整顿，着力解决职工中精神不振、思想颓废、作风漂浮等问题，同时，重视发挥典型的“标杆”作用，以先进思想启迪思路，凝聚人心、鼓舞士气。近年来，树立了全国水利先进个人付岐山同志为先进典型，较好地发挥了用典型教育人、鼓舞人、凝聚人的作用。在进行正面宣传教育的同时，注重制度建设，用制度来管理人，宣传教育的同时，注重制度建设，用制度来管理人、约束人。通过涵盖各个层次和各个方面的制度建设，使思想建设实现了规范化、经常化。
坚持学习时间制度化、学习重点明确化，学习研讨一体化，坚持“三会一课”制度。坚持以实为先的原则，着力克服形式主义的倾向和弄虚作假的不良作风，大力发扬真抓实干，狠抓落实的工作作风，实现了由虚向实的转变。，我局按照“抓工作首先抓干部、抓落实关键抓班子、抓干部首先抓思想、抓班子关键抓班长”的思想，围绕干部工作作风转变，建立健全各科室干部调配，工作落实。始终把基层测站人员配备、落实工作责任制，更新用人观念，树立重实绩、重民意、重德才的建立健全选拔任用，考核评议、交流调配，动态调整的用人机制。在工作落实上，实行年度工作目标责任制，逐级签订责任书，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制。同时，采取调查研究、责任考核、跟踪监督、现场办公、抓点带面、分析调度、催报督办等方式，促进责任目标的实现。
思想政治工作如何坚持做到贴近实际、贴近生活、贴近群众、尤其是面对人们思想观念和价值取向的多元化变化，这个问题的重要性更加凸现出来。
从我们的工作实践来看，倾注感情是思想政治工作坚持“三贴近”的有效途径。 倾注感情，是由思想政治工作的性质决定的。思想政治工作重在感动人心，而感人心者，莫先乎情。思想政治工作者只有情着深厚的感情，尊重人、关心人、理解人，才能体会他人的心理和思想，才能拉近彼此的距离。而一旦打开了感情之门，双方的感情产生了“对流”和共鸣，就能以情感人，过而由情入理，启发诱导，说服教育，达到转变思想、提高觉悟、塑造心灵的目的。近几年来，酒泉局党支部为了改善昌马堡水文站生活环境条件艰苦的面貌，充分调动职工热爱测站、热爱工作的积极性，在内部分配制度的改革中，大胆的实施向昌马堡水文站倾斜的政策，把昌马堡水文站的水文津贴从原先的每天3.50元提高到了每天10.00元。在岗位工资二次分配上，昌马堡水文站站长与副局长是同样的系数对待，而该站职工无论技术等级高低，都与其他测站站长是一样的系数。局领导从“三产”收入中拿出部分钱来，
为昌马堡水文站购置了太阳能发电设备，解决了站上用电难的问题，粉刷房屋，硬化了院落地坪，使站容、站貌焕然一新。在省局领导的关心、支持下，为该站解决了交通工具和吃水难的问题，整修了道路。这些实实在在的工作，改变了职工对昌马堡水文站的看法，以前职工谁都不愿意到该站工作，现在出现了很多年青职工主动要求到昌马堡水文站工作的可喜局面。
倾注感情，就要把感情融入到思想政治工作的方式中去。当前，在一部分思想政治工作者中存在一种看法：认为现在思想政治工作的主要问题是方法问题，老办法行不通，新办法拿不出。方法问题当然是个很重要的问题，但恐怕还不是最主要的问题。比如疏导就是我们党创造的一个很好的传统方法。为什么有的单位、有的同志疏导得那么好，还创造了许多具体的方法，而有的地方总是疏导不起来呢？可见，方法固然重要，但根本的症结还在于感情问题。过去，在思想政治工作中，由于我们没有把感情与方式方法有机结合起来，使本来形之有效的形式方法发生了异化。思想政治工作方法既需要改革与创新，但更需感情的回归。只要我们把感情渗透到方式方法中去，思想政治工作实现“三贴近”也就有了灵感。在元旦、春节期间，组成慰问小组，慰问退休职工、特困、困难户职工、职工遗属及基层一线的职工，党支部成员利用外出或下测站之机看望慰问外地退休职工。凡遇职工、家属有病住院，局领导总是出现在病床前，凡遇职工婚丧嫁娶，局领导及全体职工总是热心帮助。凡遇职工子女考取大学、中专，局里总是给予奖励。在汛期期间，局领导带队和工会的同志去各测站进行慰问，送去面粉、大米、清油等生活用品。
倾注感情，就要把解决思想问题与解决实际问题结合起来。解决实际问题，虽然不是思想政治工作的目的，但却是增强思想政治工作说服力的最佳手段。从群众关心的问题入手，扎扎实实地为群众办实事，在解决实际问题的同时，解决群众的思想问题，让群众受到思想的教育和熏陶。每一个思想政治工作者，要想群众之所想，急群众之所急，把群众的要求和愿望当作思想政治工作的第一信号。群众有热点难点问题，要积极帮助解答；群众有建议要求，要积极沟通反映；群众要成才致富，要积极创造条件；群众要自我表现，要积极搭建舞台；群众要维护自身利益，要积极提供服务。近年来，为了提高职工的福利，局领导想方设法扩大“三产”规模，如在机关楼前盖门面房出租和在家属院集资盖房进行出租，而且在水文对外服务方面成效很大，和酒泉、嘉峪关、玉门、金塔等地水利部门密切联系，开展水质化验工作，使职工在工资之外还可以增加部分收入。事实证明，只要我们把全心全意为人民服务的宗旨意识渗透到思想政治工作中去，把解决实际问题与解决思想问题结合起来，就能激发人的内在潜力和创造热情，使思想政治入脑、入耳、入心。
因此，我局党支部在思想建设工作中坚持了“三贴近”的工作方法，形成了我局以下四个方面思想建设工作格局。
一、围绕职工关心的热点、难点问题开展行之有效的思想政治工作。
二、坚持党、政、工、团齐抓共管，做好思想政治工作。
三、做好思想政治工作，既要积极引导、讲明道理、提高职工认识、又要关心人、爱护人、帮助人，为职工办好事、办实事，解决实际困难。
四、做好思想政治工作，发挥职工的主观能动性，激励职工，发扬爱岗敬业的奉献精神。
党支部
今天，县委召开动员大会，标志着全县保持共产党员先进性教育活动已经正式启动。刚才，赖书记代表县委对全县开展保持共产党员先进性教育活动进行了全面部署，市委督导组组长唐立坚同志也对我县开展好先进性教育活动提出了要求和希望，大家下去后，一定要学习好，传达好，坚决贯彻落实好。下面，根据县委的安排，我就如何做好全县先进性教育活动的具体工作，讲三点意见：
一、全县先进性教
育活动的前期工作情况
根据市委要求，县委于2004年10月下旬就建立了先进性教育活动筹备工作组，相继启动了相关筹备和前期准备工作。11月7日，中央发出《关于在全党开展以学习实践搣三个代表攠重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》，对开展这一活动进行了统一安排后，我县就从六个方面积极开展了前期准备工作：一是发放了12500份调查表，对全县581个基层党组织的近万名党员进行了调查，基本摸清了全县党员队伍的年龄文化结构、思想状况和作用发挥情况，为开展先进性教育活动打下了基础；二是认真进行了分批次开展先进性教育活动对象和范围的确定工作；三是开展了先进性教育活动相关学习资料的组织订购工作；四是认真开展了基层软弱涣散党组织的集中整顿工作；五是超前思考和形成了全县党员先进性教育活动的组织领导机构、整体工作方案；六是积极完成了市委“先教”活动筹备组交办的各项工作。
1月5日，在中央召开四级电视电话会正式启动全国党员先进性教育活动后，县委派出了2名同志参加了市委于1月6日召开全市保持共产党员先进性教育活动培训会。在省、市委工作会议后，我县庚即对五个方面的工作进行了准备：一是组建了领导机构，成立了以县委赖书记为组长的先进性教育活动领导小组，确定了30名同志作为第一批开展“先教”活动的督导员，抽调了30名同志组成了领导小组办公室；二是制发了相关文件，根据县委要求起草出台了县委《关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》、《保持共产党员先进性教育活动第一批实施方案》以及《第一批先进性教育活动学习动员阶段实施意见》；三是对学习精神进行了传达，在组织收看中央和省、市工作会议精神后，县委中心组进行了传达，全县各级各部门也对先进性教育活动的精神进行了学习；四是落实了10万元启动资金，租用了专门的办公室场地，购置了办公设备；五是向全县1243个党组织和28433名党员发出了《中共宜宾县委在保持共产党员先进性教育活动中致全县党员的一封公开信》，在各车站、码头进行了张贴，在县报和县电视台进行了播发，同时组织广大党员进行了学习，为我县先进性教育活动的顺利开展营造了良好的氛围。
总的说来，通过大家的不懈努力，全县的先进性教育活动前期准备工作扎实，行动迅速，开局良好，氛围浓厚。
二、周密部署，精心组织，扎实做好各批次、各阶段工作
按照中央和省、市委安排，我县先进性教育活动分三批进行，每批半年左右时间。第一批：县及县以上党政机关和部分企事业单位，从2005年1月开始到2005年6月基本结束。第二批：城市基层和乡镇机关，从2005年7月开始到2005年12月基本结束。第三批：农村，从2006年1月开始到2006年6月基本结束。今天即是全县先进性教育活动总的开始，也是我县第一批先进性教育活动的开始。全县列为第一批开展先进性教育活动的县级以上机关和企事业单位共62个，有基层党（工）委13个，党总支15个，党支部145个，党员2201名。具体到一个单位，按3个月集中教育时间来安排，分学习动员、分析评议、
整改提高三个阶段进行：
第一阶段：学习动员（2005年1月中旬至3月初，时间45天左右，含春节假期）。围绕“让党员迅速进入状态”，进行广泛深入的思想发动，组织开展好党员的学习培训，抓好思想理论武装，提高党员思想政治素质，使党员对保持党员先进性的认识和态度端正，具体要求明确。要联系党员队伍的实际，通过“学、训、议、写、考、访”的形式，深入开展以“读一本好书，上一堂党课，开展一次讨论，撰写一篇心得，组织一次测试，进行一次大规模的访贫助困”为主要内容的“六个一”活动。具体在学习内容上要重点学习《党章》、《共产党员保持先进性教育读本》、《“三个代表”重要思想学习纲要》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》等，还可根据实际需要选学一些辅导教材；在学习形式上要采取领导讲、专家讲、典型讲、自己学、大家议、组织促等形式大力开展理想信念教育、革命传统教育、形势教育、典型教育、警示教育；要围绕建设“宜宾经济强县、文明开放大县、生态环境美好县”主题，联系自身实际在提高认识的基础上，积极组织广大党员开展保持共产党员先进性大讨论活动，认真研究制订本部门本行业党员先进性行为规范，提出不合格党员的具体表现。各级党员领导干部在参加党委（党组）中心组专题学习的同时，以普通党员身份参加所在党支部组织的专题学习，并带头上党课。当前，尤其要结合第一批次先进性教育活动的开展和“城乡共建”活动的深入，认真开展好访贫助困活动。由于第二阶段征求意见、民主评议及满意度测评等活动涉及面广，工作周期长，因此，在学习动员阶段，还要围绕分析评议阶段工作，提前做好有关问卷表格的设计、制作等工作。
第二阶段：分析评议（2005年3月上旬至4月上旬，时间30天左右）。要围绕搣关键在找准抓住突出问题攠，在认真学习的基础上，着重抓好征求意见、交心谈心、自我剖析、民主评议测评等环节的工作，使党员找准自己存在的差距和突出问题，分析原因，明确努力方向，边查边改。要采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设置意见箱、热线电话、网络信箱等形式，组织开展搣下评上、民评官、企业评机关攠等评议活动，多渠道广泛收集意见，真正掌握社会各方面干部群众对机关党员和单位作风的反映和评价。要组织党员和党员领导干部对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本要求，认真开展以“看一看先进典型的事迹，想一想自己的思想是否先进；看一看反面人物的警示，想一想对己的要求是否严格；看一看困难群众的疾苦，想一想为民的理念是否深刻；看一看党员作用的发挥，想一想入党的誓言是否兑现。”为主要内容的“四看四想”活动，全面总结自己思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题认真撰写出个人党性分析材料，提出今后努力方向。党员个人的党性分析材料和本部门本单位的总结分析材料，要在一定范围内公示。党员领导干部及领导班子成员之间、上下级之间（尤其是支部书记与党员之间）、党员相互之间要广泛开展谈心活动。每个支部要召开专题组织生活会，在党员之间进行党性分析评议，积极开展批评与自我批评。领导班子还要召开党员领导干部专题民主生活会。要在开好专题组织生活会的基础上，分级对党员领导干部和党员个人的党性分析报告进行满意度测评。对测评满意度低于70%的，要重点帮助、引导其深入查找问题，重新撰写党性分析材料。
第三阶段：整改提高（2005年4月上旬至5月上旬，时间30天左右）。要围绕搣根本在解决问题攠，着力解决在分析评议阶段查找出来的突出问题，特别是要抓住典型案例举一反三、上下联动，开展机关党风、政风、行风和党员作风的教育整顿，推动涉及群众切身利益的实际问题和影响本地区本单位改革发展稳定的突出问题的解决，建立完善党员学习培训、教育激励、监督管理和权利保障等各类制度，制订完善机关工作规范和党员先进性行为规范，建立健全党组织和党员队伍保持先进性的长效机制。要积极开展好对不合格党员进行教育转化和登记处置工作。要组织各界代表对本地本单位教育活动和整改情况进行满意度测评，多数群众不满意的，进行整改补课，确保活动实效。在此，需要特别指出的是，在1月17日全
市召开的保持共产党员先进性教育活动工作会议上，市委尹书记在讲话中已把我县“城乡共建”活动列入了此次全市先进性教育活动的重要内容，这充分表明我县推行的“城乡共建”党建工作模式在促进城乡经济发展和建立“党员经常受教育，群众长期得实惠”长效机制方面得到了市委的充分肯定，为此，各级党组织一定要结合此次党员先进性教育，把“城乡共建”活动贯穿到此次先进性教育活动的始终。
第一批次先进性教育基本结束后，各开展单位要安排一定时间认真开展“回头看”活动，总结经验、查找不足，制定巩固扩大教育活动成果的办法和措施，并报送有关不合格党员处置的案例，提出在全市开展第二批、第三批先进性教育活动的意见和建议。
三、正确解决好“十个问题”，确保全县先进性教育活动沿着正确方向深入扎实推进
一是在方案制定上既要全面把握先进性教育活动的总体要求，又要注意加强对不同行业、不同层次的分类指导。各级各部门在设计实施方案时，除了要有总体的安排布置外，还要根据党政机关、城市基层、农村和企事业单位等不同领域、不同行业党员以及对新经济组织和新社会组织中的党员、流动党员、下岗失业党员和离退休职工党员等的特点进行认真分析，结合自身实际，制定出合理的、可行的实施方案，有针对性地提出党员保持先进性的具体要求，确定各自的重点学习内容和重点解决的问题。
二是在总体目标上既要解决党员和党组织中存在的突出问题，又要努力解决事关群众切身利益的实际问题。这次开展党员先进性教育活动，解决党员队伍和基层党组织中存在的突出问题是重点，也是巩固党的执政基础，加强党的执政能力建设的必然要求。同时，我们又要实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益取得新成效。要努力解决事关群众切身利益的实际问题，坚持以人民满意为核心价值取向，认真为人民谋利益，切实为人民办实事，以实际行动取信于民，进一步密切党群干群关系，切实增进同人民群众的感情，使先进性教育活动成为“人民满意工程”。
三是在工作结合上既要发扬党内民主，激发党员热情，又要注意吸收群众参与，走好群众路线。根据2003年省直机关先进性教育的试点经验，机关党员在开展教育活动之初，不少同志自我感觉良好，认为没有多少问题可找，但客观上讲，机关党员中存在的问题不少，人民群众并不满意。因此，在教育活动中要把发扬党内民主，激发党员热情与走好群众路线结合起来，坚持从群众中来、到群众中去，广泛吸收群众参与，广泛听取群众意见，实行开放教育、开门教育，让党员在群众的帮助下抓住找准问题，自觉接受群众的评议和监督，把走群众路线贯穿于教育活动全过程。
四是在教育方式上既要坚持以正面教育、自我教育为主，又要注意抓好开放教育和典型教育。坚持正面教育，就是要层层召开动员大会，深入进行思想发动，激发党员的内动力，引导党员迅速进入状态，把注意力、兴奋点集中到教育学习上来，加强学习的主动性，实现党员的自我教育。这是党员受教育的主要方式，但同时，我们又要重视开放教育和典型教育的推动作用。实行开放教育，通过发扬党内民主，走群众路线，听取人民群众的意见，请人民群众谈希望、提要求，促使党员主动接受群众监督；抓好典型教育，特别是运用本地区本单位先进典型，用典型的力量启迪激励党员，将进一步引导和教育党员。
五是在工作重点上既要把握“领导干部不是重点”，又要发挥领导干部的表率作用、关键作用。这次先进性教育活动的对象是广大党员，各级党员领导干部要以普通党员身份参加到活动中来，但作为领导干部，要带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施，特别是要认真解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题，并认真负责地抓好本地区本部门本单位的先进性教育活动，并带头上党课，发挥好表率作用和关键作用。
六是在解决问题上既要解决党员思想问题，又要解决党员的实际困难问题。全县有近3万名党员，在我县的各项事业中发挥着模范带头作用，但他们又都是社会的人分散在人民群众中，当然存在这样那样的
实际困难。共产党员先进性教育活动不仅要解决好党员的思想问题，还应该解决党员在教育、学习和生活中存在的实际困难，要让他们以饱满的热情参与到这次先进性教育活动中来，以确保全市党员同志在这次教育活动中进一步受到教育。
七是在活动要求上既要把握先进性教育应当实现的目标，又要注意把握通过活动能够达到的目标。这次教育活动要紧紧围绕中央所提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”目标开展，进一步提高全党的马克思主义理论水平，切实增强广大党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，使全市党员进一步坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局、心系群众，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用，始终保持先进性和纯洁性。同时，我们对活动中能够解决的党员的认识及各个方面的突出问题要认真加以解决，坚持边学边改。对立说立行、立说立改的问题，必须马上解决，立竿见影；对需要一段时间才能解决的问题，要明确整改时限；对情况复杂、涉及面大，一个部门、一个单位难以解决的问题，要及时与相关部门、单位联系协调，采取综合治理的办法加以解决；对暂时解决不了或政策有明确规定不能解决的问题，要向基层和群众说明情况。 八是活动形式上既要注意讲求实效、不搞形式，又要注意丰富活动内容，创新活动形式。大力弘扬求真务实精神，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。把先进性教育活动与促进改革发展稳定紧密结合起来，与推动本地区本部门本单位的各项工作紧密结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，切实做到学习教育和推动工作两不误、两促进，让人民群众看到开展教育活动的实际成效。同时，我们还要坚持创新方法，完善机制。开展先进性教育活动既要发扬党的优良传统，又要坚持与时俱进，充分体现时代性，把握规律性，富于创造性。要尊重基层党组织和党员的首创精神，提倡创新性做法，鼓励大胆探索党组织和党员队伍建设的新机制、新方法、新途径，增强教育活动效果。
九是处理党员上既要明确不单独搞一个组织处理阶段，又要坚持从严治党，按正常程序做好不合格党员的处理工作。按照中央要求，这次教育活动不单独搞一个组织处理阶段，对那些不履行党员义务、不具备党员条件，评议为不合格的党员，要多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。对经教育不改、不符合党员条件的或不愿继续当党员的，按照党员“一年一评议一登记”制度，由党员向党组织提出书面登记申请，表明自己保持共产党员先进性的政治态度，再按程序进行审查登记和组织处置；对党员在先进性教育活动中暴露出来的违纪问题，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分，违犯法律的，由有关方面按照规定程序处理。
十是在工作结合上努力做到两不误、两促进，又要集中精力和时间抓好教育活动。各级各部门要把先进性教育活动同推进当前工作紧密结合起来，既不能脱离中心工作孤立地搞先进性教育活动，也不能因为工作忙而不认真抓先进性教育活动。要按照中央和省、市、县委的要求做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，处理好开展教育活动与做好各项工作的关系，真正做到两不误、两促进，集中时间和精力，切实完成好教育活动各个批次、各个阶段的任务。
同志们，这次全县保持共产党员先进性教育活动的任务和要求十分明确，县委关于这次先进性教育活动的部署和安排十分清晰，现在的关键是抓好落实。我们要在中央和省、市、县委的坚强领导下，怀着饱满的政治热情，以神圣的政治使命感和高度的政治责任感投入这项工作，全力以赴，尽职尽责，不辱使命，为扎实开展好先进性教育活动作出贡献。
党支部（2）
今年上半年，我们利用两个月的时间在全段390名党员中开展了新《党章》学习实践活动，取得了较好的效果。我们的主要做法和体会是：一、精心组织，确保新《党章》学习实践活动的有序性。 精心组织，周密安排，是确保新《党章》学习实践活动有序开展的基础，为此，我们在对全段党员队伍的现状进行调查摸底分析，做到底数清、情况明的基础上，首先，加强了组织领导。成立了新《党章》学习实践活动领导组、指导组和巡视督查组。主要负责对学习实践活动的组织领导、帮助指导和日常检查督促。各党（总）支部也分别成立了相应的领导机构? 其次，制定了推进计划。为保证学习实践活动的有序开展，我们积极借鉴“三个代表”学习教育活动的成功经验，结合实际，制定了“四五六五三”推进计划：“四”即：学习实践活动分为宣传发动、学习教育、实践提高、总结评议四个阶段；“五六五三”即：各个阶段的关键环节及重点，各党（总）支部按照段党委的安排部署，狠抓落实，有序推进。 三是编好学习实践活动教材。学习教育活动要取得好的效果，教材是关键。活动之初，我们针对段没有一套学习所用教材的实际，将《中国共产党章程》、分局党委书记庄福来在传达党的十六大精神广播大会上的讲话----《把握精神实质，与时俱进创新》和学习党的十六大报告有关知识问答55题以及《关于在全段党员中开展新〈党章〉学习实践活动的实施意见及推进计划》等全部收编在辅导教材中，印发了500余册，保证了每个党员人手一册。
二、把握关键，突出新《党章》学习实践活动的重点性
针对学习实践活动中每个阶段的具体任务，我们明确重点，把握关键，扎实推进。 1、宣传教育阶段重抓“五个一”。一是统一制作在各支部悬挂一条《认真实践“三个代表”重要思想，扎实开展新〈党章〉学习实践活动》宣传横幅；二是出一期宣传版报；三是召开一次有领导组参加的动员大会；四是党支部书记进行了一次活动安排；五是站长、主任支委代表本支部党员作一次表态发言，管内各党总支、党支部在严格按照段党委的统一安排部署，认真搞好宣传教育的同时，结合各自的实际，开展了各具特色的教育活动。
2、学习教育阶段重抓“六个重点”。一是通读了一次规定文章，并做到了篇篇有笔记，人人有心得，通读时间不少于8小时。许多文化程度低，年龄又偏大的党员，在通读规定文章时，确实存在不少困难，但他们不畏艰辛，坚持在班上请教其他党员，班后让上学的子女帮助学习，硬是在规定的时间内完成了规定的通读篇目，并撰写了3000多字以上的学习笔记。二是重温了一次入党誓词，使全体党员进一步增强了党性修养，坚定了共产主义信念；三是进行了一次专题辅导，党支部书记亲自备课、授课或请当地党校人员授课，对党员解疑释惑，使党员们比较全面地领会了十六大精神和新《党章》中的有关理论问题。四是撰写了一篇体会文章，党员们结合十六大精神和新《党章》要求，联系自身思想、工作和存在的问题，每人撰写了一篇1000字以上的学习体会。五是开展了一次专题交流，党员撰写的心得体会经党支部审核同意后进行了上会交流；六是组织了一次党员政治业务考试，各支部按照段党委统一印发的试卷组织党员进行考试，试卷由段党委组织评判，并将成绩进行反馈，各支部予以张榜公布。3、实践提高阶段重抓“五个环节”。一是进行了一次业务考试；二是搞了一次查摆剖析，剖析材料由党员本人对照新《党章》及岗位作业标准认真查摆后进行撰写。为了搞好查摆工作，让党员们找准、找全自身的问题和不足，写好自己的剖析材料，
两渡、冷泉、太谷等站党支部发动职工群众帮助党员找问题，查不足、提意见，以开门整风的形式来搞好新《党章》学习实践活动。许多党员在剖析材料中深有感触地写到，“要保证自己站得端、行得正，既离不开党组织的培养教育，也离不开职工群众的监督帮助。三是开展了一次谈心活动，由支部书记或支委与每名党员逐个谈心并留有记录；四是召开了一次专题民主生活会，党员们在认真开展批评与自我批评的基础上，分别制定了各自的整改措施并张榜公布，供党员、群众进行监督；五是组织了一次党员安全竞赛，内容以安全生产、增运增收、运输效益为主。
4、总结评议阶段重抓“三个关键”。一是组织了一次民主测评，组织党员群众对每个党员从政治学习、思想工作、日常活动、安全生产和作用发挥五个方面进行了评议打分；二是通报了一次党员考核排队情况。各党（总）支部将党员政治业务、技术业务及民主测评的成绩汇总排名后予以通报。对于考试及民主测评为优秀的党员作为“七一”评先的重要依据，而对群众反应强烈或需要进一步帮教的党员，段党委发放《告诫通知书》，限期整改。活动期间，先后对10名“问题党员” 发放了《告诫通知书》。通过组织帮教，他们的思想觉悟和工作表现都有了长足的进步。三是召开了一次有段指导组参加的总结大会，对党员新《党章》学习实践活动进行了全面总结。
三、注重实效，增强新《党章》学习实践活动的实效性
学习实践活动的开展，促进了党员队伍素质的全面提高，广大党员在抗击非典、安全运输、增运补欠“三条战线”上，当先锋、作表率，在关键岗位树起了榜样，立起了旗帜，主要体现在几个方面：1、“两个素质”进一步提高。学习实践活动的开展，使广大党员加深了对十六大精神和党的基本知识的了解，带头学规章，练硬功的积极性、实效性得到进一步提高。在全段党员政治业务考试和各党（总）支部举办的党员技术业务考试中， 90分以上者达到了总数的88%；从民主测评的情况看，测评为优秀的党员占36．8%，良好的占60．3%，合格的占2．3%，基本不合格的占0．3%，不合格的占0．3%。四月份以来，全段党员共发现和处理车门大开、道岔鱼尾板螺栓折损等危及人身、行车安全隐患30余起
2、先锋模范作用进一步发挥。广大党员把学习焕发出来的积极性，投入到防治非典、确保安全生产本职工作中，做到了关键时刻冲在前，干在先。孝西站党总支成立了由14名党员和9名职工组成的专兼职防治“非典”流动督查巡视组。党员侯向东、董立兵主动请缨到“非典”防控第一线工作。党员、客运值班员范临芬将家中未满周岁的婴儿托付给老人，从5月1 日起，一直坚守在“非典”防控的第一线。党员蔺锦华同志八十多岁的老父亲家居外地，且因病常年卧床不起，在“非典”未出现时，他每天下班后都要回老家探望照料父亲。自从被抽调到段防典办工作后，他把照顾老人和孩子的重担交给了妻子，自己连续两个月没回一次家。 3、两个文明建设稳步发展。截止2003年7月31日，全段实现了无一切责任事故1988天，党员实现了安全生产2995天，货物发送1477万吨，实现运输收入58131.8万元，与去年同期相比分别增加了9.7%、15.6%。
新《党章》学习实践活动，虽然取得了一些成效，但如何转入日常化、经常化教育，在新形势下如何抓好党员管理教育，仍是摆在我们面前十分重要的课题，我们将利用这次会议的机会，认真学习兄弟单位的好经验、好做法，按照分局党委的部署和要求，加大力度，采取扎实有效措施，完善教育管理长效机制，将党员教育进一步引向深入
怎样更好地创建学习型党支部
一、要从事关发展稳定大局的高度，充分认识创建学习型支部的重要性和迫切性。
以党的十六大胜利召开为标志，我国已进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。２１世纪是知识经济日新月异、科技进步迅猛发展、综合国力竞争日趋激烈的世纪；是以信息网络化、科技高新化、政治多元化、经济全球化为特征，以和平与发展为主题的世纪。因此，为更好地迎接我国在２１世纪面临的机遇和挑战，江泽民同志高瞻远瞩，早在２００１年５月３０日召开的亚太经合组织会议上，就发出“创建学习型社会”、“２１世纪的中国应处处成为人人皆学之邦”的号召。在十六大报告中，他又提出“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的总体要求。这既是一个很重要的战略观念，也是一个富有时代精神的战略要求。创建学习型支部，是“创建学习型社会”的重要组成部分，是实现“创建学习型社会”目标的具体步骤。创建学习型社会，不断增强党支部综合素质，提高支部工作效率，提升支部整体水平，既是时代发展的迫切需要，实践“三个代表”重要思想的应有之意，也是全面加强党的建设的必然要求。其目的在于通过组织化的学习活动，培养遍布于整个党员干部队伍的学习氛围，营造不断学习、不断创新、不断进步的支部文化和精神风貌。真正使每个支部成员和广大党员干部都能紧跟时代最新科技、最新文化的发展步伐，始终保持一种积极主动的学习状态，并善于将学习行为转化为创造性行为，努力提高党支部的综合素质、工作效果和驾御全局的能力，更好地树立具有凝聚力和战斗力的支部形象。
二、要以创新的思路和要求，推动党员干部终身学习观念的树立形成。
当今世界是一个知识奔流、信息密集的社会。科技日新月异，知识增长速度越来越快，更新周期越来越短。作为第一生产力的科学技术，必将推动人类社会的迅猛发展。过去那种“十年学习、终身受益”的观念、“学无所用”的观念、“不用不学”的观念，已经成为当今社会发展的思想障碍，必须彻底清除。一是要树立“责任创新”观念。通过强化学习的大局意识、目的意识、责任意识，把支部的学习放到社会进步、经济发展的大背景中去思考、去认识，以对党的事业、对人民高度负责的光荣感、责任感、使命感去支配、指导支部的学习。二是要树立“应用创新”观念。通过不断的学习，不唯本本、不唯教条，逐步把理论知识、专业知识、科技知识转化成创造性地分析问题、解决问题的能力，把知识创新转化成实践创新。三是要树立“素质创新”观念。受经济全球化的影响，在经济贸易交往中，世界范围内各种思潮相互激荡，使共产主义世界观、人生观、价值观受到很大冲击。只有不断地加强广大党员干部自身学习，不断用科学的理论武装头脑，不断加强党风廉政、党纪国法、作风纪律等教育，才能在错综复杂、风云变幻的形势面前，把握时局，韬光养晦，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，经受住“四个考验”。通过树立上述“三种创新”观念，形成“学习、学习、再学习，创新、创新、再创新”的永久学习、终身学习观念。发展是执政兴国的第一要务，党员的学习“只有起点，没有终点”，要发挥表率作用，使终身学习真正成为“２１世纪的生存观念”。
三、要以适应时代发展要求为重点，适时更新党员规范化的学习内容。
当前，在一些党支部中存在着忙于事务，轻视学习的现象。造成这种现象的原因客观上是因为任务重、工作多、时间紧，而主观上是因为对学习重视不够，学习内容不规范，学习目标不明确，学习要求不具体，让人感到学与不学差别不大或无从可学。虽然学习制度建立了，学习日规定了，但坚持不到位，落实不到家，结果往往流于形式。因而工作状态疲惫，工作效率不高，工作效果不佳。这就需要根据新形势、新任务提出的新要求，结合本支部工作特点和实际，创建学习型支部，形成浓厚的学习氛围。重点规范好一段时间内的学习内容，特别是要用发展的观点、创新的要求、更新的思路，不断学习理论创新、制度创新、机制创新、科技创新的知识，让党员干部群众学有所得，感到学习解渴管用，在工作实践中尝到学习的甜头，从而激发学习兴趣，形成良性循环。一是要进一步强化马克思主义的基本理论学习。要做到“学马列要精、要管用”，尤其要
学好邓小平理论、“三个代表”重要思想、江泽民同志十六大报告等体现基本理论的最新成果，进一步解放思想并在解放思想中统一思想，把广大党员的思想统一到十六大精神上来，把行动统一到与时俱进、开拓创新、全面实现建设小康社会的奋斗目标上来。二是要进一步强化为中心工作服务的学习。要全面学习贯彻党的路线、方针、政策，创造性地指导、开展党建和经济建设全局的重大问题的学习研讨。要根据华电集团公司的部署和要求，结合我厂生产经营工作实际，深入研究解决企业怎样快发展、怎样发展快等课题。三是要不断强化能胜任电力生产经营本职工作的业务知识和反映当代世界发展的新知识的学习。具体地讲，就是推广电力生产知识、现代企业管理知识和计算机应用、外语等知识的学习。
四、要以学习效果为根本，推动党支部学习考评的机制、制度、方法创新。
对以党员为主体、以干部为先导的支部学习进行科学考评，检查学习内容，检验学习效果，建立学习激励机制，这是提高支部综合素质的关键所在，是创建学习型支部的根本点和落脚点。首先，要不断进行学习保障考评机制创新。即结合不同时期对不同层次的党员干部制定出科学合理的学习测评标准体系，准确设计测评要素，科学制定学习计划、科学设定考试科目和内容，明确平时考核、阶段考验的学习内容和目的，确保学有明确内容，考有合理目标。其次，要不断进行学习实效考评机制创新。要建立与保障机制相应的“干部述职时述学、党员评议时评学、组织考察时考学”的督学制度，把学习考核与党员干部平时考核、年度考核和党员民主评议结合起来，看其是否真学、真懂、真用，动态、科学地考评出机关干部的学习实效。以良好的机制运转，避免有的党员干部的学习流于形式，甚至弄虚作假，促使党员干部学习能长期、深入地进行。再次，要不断进行学习激励考评机制创新。对党员干部学习考评结果的恰当运用，可以激励党员干部积极地、创新性地学习。把学习效果作为党员干部考核考评的一个条件，以正确的用人和评优选优导向，在党员干部中形成勤学、善学、比学的良好风尚。 今年是学习贯彻党的十六大精神的第一年，也是我厂进入华电集团的第一年，我们的重要任务之一就是要解放思想，转变观念。只有观念转变了，我们才能振奋精神，才能在竞争中赢得生存发展的空间。要通过十六大报告的学习，实现厂党委提出的“七树立、七摒弃”：一是树立企业无论怎样改革改制，安全经济多发电是发电企业生存竞争的永恒法则的认知观念，摒弃不珍惜岗位得过且过无知无畏的浅薄心理；二是树立与时俱进不进则退的发展观念，摒弃看摊守业不求有功但求无过的观望心理；三是树立在突破创新中解决问题的务实观念，摒弃墨守成规自我束缚搁置问题的保守做法；四是树立抓住机遇，早起步、早发展的市场出击意识，摒弃不思进取不合时宜的被动等待心理；五是树立以工作实绩论英雄以工作成果做标准的人才观念，摒弃论资排辈坐而论道解决不了实际问题的虚拟人才意识；六是树立在企业发展中实现人生理想体现人生价值的高品位需求观念，摒弃患得患失小富即安萎靡不振游戏人生的低层次生活追求；七是树立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的观念，摒弃体现不出个体价值的平均主义大锅饭甚至脑体倒挂阻碍生产力发展的分配方式。
我们只有坚持学习，把理论的学习要同具体的工作时间结合起来，创建学习型支部，才能全面、迅速地提高支部党员干部整体素质，进一步增强适应经济社会发展需要不断进行思想创新、机制创新、体制创新、制度创新、科技创新的好时机，以此加快我厂发展的步伐，在全厂上下广泛深入开展“创建学习型支部，争做学习型党员”活动，推动我厂各项工作的全面发展。
如何做好党支部思想建设工作
近年来，酒泉局党支部把思想政治工作摆在各项工作首位，围绕培养高素质水文人才的目标，努力探索新形势下，如何加强和改进单位政治思想工作的规律和方法。积极倡导和大力发扬理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评的作风，在全局上下形成了脚踏实地、埋头苦干、重实际、说实活、办实事、求实效的良好风气，有力的促进了我局的全面发展。使我局工作一年上一个台阶，我局先后被上级单位评为“先进集体”、“先进党支部”、“先进工会”和下属几个测站被常年评为“先进测站”。
抓住思想作风建设这个根本，坚持学习教育、整顿提高，培养典型，制度建设相结合，以思想建设促作风转变，全局职工的思想呈现出以实为先、奋发进取、积极健康的主流。根据全局职工在思想方面出现的新动向、新特点，每年在全局机关和各测站有的放矢地开展思想作风整顿，着力解决职工中精神不振、思想颓废、作风漂浮等问题，同时，重视发挥典型的“标杆”作用，以先进思想启迪思路，凝聚人心、鼓舞士气。近年来，树立了全国水利先进个人付岐山同志为先进典型，较好地发挥了用典型教育人、鼓舞人、凝聚人的作用。在进行正面宣传教育的同时，注重制度建设，用制度来管理人，宣传教育的同时，注重制度建设，用制度来管理人、约束人。通过涵盖各个层次和各个方面的制度建设，使思想建设实现了规范化、经常化。
坚持学习时间制度化、学习重点明确化，学习研讨一体化，坚持“三会一课”制度。坚持以实为先的原则，着力克服形式主义的倾向和弄虚作假的不良作风，大力发扬真抓实干，狠抓落实的工作作风，实现了由虚向实的转变。，我局按照“抓工作首先抓干部、抓落实关键抓班子、抓干部首先抓思想、抓班子关键抓班长”的思想，围绕干部工作作风转变，建立健全各科室干部调配，工作落实。始终把基层测站人员配备、落实工作责任制，更新用人观念，树立重实绩、重民意、重德才的建立健全选拔任用，考核评议、交流调配，动态调整的用人机制。在工作落实上，实行年度工作目标责任制，逐级签订责任书，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制。同时，采取调查研究、责任考核、跟踪监督、现场办公、抓点带面、分析调度、催报督办等方式，促进责任目标的实现。
思想政治工作如何坚持做到贴近实际、贴近生活、贴近群众、尤其是面对人们思想观念和价值取向的多元化变化，这个问题的重要性更加凸现出来。
从我们的工作实践来看，倾注感情是思想政治工作坚持“三贴近”的有效途径。 倾注感情，是由思想政治工作的性质决定的。思想政治工作重在感动人心，而感人心者，莫先乎情。思想政治工作者只有情着深厚的感情，尊重人、关心人、理解人，才能体会他人的心理和思想，才能拉近彼此的距离。而一旦打开了感情之门，双方的感情产生了“对流”和共鸣，就能以情感人，过而由情入理，启发诱导，说服教育，达到转变思想、提高觉悟、塑造心灵的目的。近几年来，酒泉局党支部为了改善昌马堡水文站生活环境条件艰苦的面貌，充分调动职工热爱测站、热爱工作的积极性，在内部分配制度的改革中，大胆的实施向昌马堡水文站倾斜的政策，把昌马堡水文站的水文津贴从原先的每天3.50元提高到了每天10.00元。在岗位工资二次分配上，昌马堡水文站站长与副局长是同样的系数对待，而该站职工无论技术等级高低，都与其他测站站长是一样的系数。局领导从“三产”收入中拿出部分钱来，
为昌马堡水文站购置了太阳能发电设备，解决了站上用电难的问题，粉刷房屋，硬化了院落地坪，使站容、站貌焕然一新。在省局领导的关心、支持下，为该站解决了交通工具和吃水难的问题，整修了道路。这些实实在在的工作，改变了职工对昌马堡水文站的看法，以前职工谁都不愿意到该站工作，现在出现了很多年青职工主动要求到昌马堡水文站工作的可喜局面。
倾注感情，就要把感情融入到思想政治工作的方式中去。当前，在一部分思想政治工作者中存在一种看法：认为现在思想政治工作的主要问题是方法问题，老办法行不通，新办法拿不出。方法问题当然是个很重要的问题，但恐怕还不是最主要的问题。比如疏导就是我们党创造的一个很好的传统方法。为什么有的单位、有的同志疏导得那么好，还创造了许多具体的方法，而有的地方总是疏导不起来呢？可见，方法固然重要，但根本的症结还在于感情问题。过去，在思想政治工作中，由于我们没有把感情与方式方法有机结合起来，使本来形之有效的形式方法发生了异化。思想政治工作方法既需要改革与创新，但更需感情的回归。只要我们把感情渗透到方式方法中去，思想政治工作实现“三贴近”也就有了灵感。在元旦、春节期间，组成慰问小组，慰问退休职工、特困、困难户职工、职工遗属及基层一线的职工，党支部成员利用外出或下测站之机看望慰问外地退休职工。凡遇职工、家属有病住院，局领导总是出现在病床前，凡遇职工婚丧嫁娶，局领导及全体职工总是热心帮助。凡遇职工子女考取大学、中专，局里总是给予奖励。在汛期期间，局领导带队和工会的同志去各测站进行慰问，送去面粉、大米、清油等生活用品。
倾注感情，就要把解决思想问题与解决实际问题结合起来。解决实际问题，虽然不是思想政治工作的目的，但却是增强思想政治工作说服力的最佳手段。从群众关心的问题入手，扎扎实实地为群众办实事，在解决实际问题的同时，解决群众的思想问题，让群众受到思想的教育和熏陶。每一个思想政治工作者，要想群众之所想，急群众之所急，把群众的要求和愿望当作思想政治工作的第一信号。群众有热点难点问题，要积极帮助解答；群众有建议要求，要积极沟通反映；群众要成才致富，要积极创造条件；群众要自我表现，要积极搭建舞台；群众要维护自身利益，要积极提供服务。近年来，为了提高职工的福利，局领导想方设法扩大“三产”规模，如在机关楼前盖门面房出租和在家属院集资盖房进行出租，而且在水文对外服务方面成效很大，和酒泉、嘉峪关、玉门、金塔等地水利部门密切联系，开展水质化验工作，使职工在工资之外还可以增加部分收入。事实证明，只要我们把全心全意为人民服务的宗旨意识渗透到思想政治工作中去，把解决实际问题与解决思想问题结合起来，就能激发人的内在潜力和创造热情，使思想政治入脑、入耳、入心。
因此，我局党支部在思想建设工作中坚持了“三贴近”的工作方法，形成了我局以下四个方面思想建设工作格局。
一、围绕职工关心的热点、难点问题开展行之有效的思想政治工作。
二、坚持党、政、工、团齐抓共管，做好思想政治工作。
三、做好思想政治工作，既要积极引导、讲明道理、提高职工认识、又要关心人、爱护人、帮助人，为职工办好事、办实事，解决实际困难。
四、做好思想政治工作，发挥职工的主观能动性，激励职工，发扬爱岗敬业的奉献精神。
党支部
今天，县委召开动员大会，标志着全县保持共产党员先进性教育活动已经正式启动。刚才，赖书记代表县委对全县开展保持共产党员先进性教育活动进行了全面部署，市委督导组组长唐立坚同志也对我县开展好先进性教育活动提出了要求和希望，大家下去后，一定要学习好，传达好，坚决贯彻落实好。下面，根据县委的安排，我就如何做好全县先进性教育活动的具体工作，讲三点意见：
一、全县先进性教
育活动的前期工作情况
根据市委要求，县委于2004年10月下旬就建立了先进性教育活动筹备工作组，相继启动了相关筹备和前期准备工作。11月7日，中央发出《关于在全党开展以学习实践搣三个代表攠重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》，对开展这一活动进行了统一安排后，我县就从六个方面积极开展了前期准备工作：一是发放了12500份调查表，对全县581个基层党组织的近万名党员进行了调查，基本摸清了全县党员队伍的年龄文化结构、思想状况和作用发挥情况，为开展先进性教育活动打下了基础；二是认真进行了分批次开展先进性教育活动对象和范围的确定工作；三是开展了先进性教育活动相关学习资料的组织订购工作；四是认真开展了基层软弱涣散党组织的集中整顿工作；五是超前思考和形成了全县党员先进性教育活动的组织领导机构、整体工作方案；六是积极完成了市委“先教”活动筹备组交办的各项工作。
1月5日，在中央召开四级电视电话会正式启动全国党员先进性教育活动后，县委派出了2名同志参加了市委于1月6日召开全市保持共产党员先进性教育活动培训会。在省、市委工作会议后，我县庚即对五个方面的工作进行了准备：一是组建了领导机构，成立了以县委赖书记为组长的先进性教育活动领导小组，确定了30名同志作为第一批开展“先教”活动的督导员，抽调了30名同志组成了领导小组办公室；二是制发了相关文件，根据县委要求起草出台了县委《关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》、《保持共产党员先进性教育活动第一批实施方案》以及《第一批先进性教育活动学习动员阶段实施意见》；三是对学习精神进行了传达，在组织收看中央和省、市工作会议精神后，县委中心组进行了传达，全县各级各部门也对先进性教育活动的精神进行了学习；四是落实了10万元启动资金，租用了专门的办公室场地，购置了办公设备；五是向全县1243个党组织和28433名党员发出了《中共宜宾县委在保持共产党员先进性教育活动中致全县党员的一封公开信》，在各车站、码头进行了张贴，在县报和县电视台进行了播发，同时组织广大党员进行了学习，为我县先进性教育活动的顺利开展营造了良好的氛围。
总的说来，通过大家的不懈努力，全县的先进性教育活动前期准备工作扎实，行动迅速，开局良好，氛围浓厚。
二、周密部署，精心组织，扎实做好各批次、各阶段工作
按照中央和省、市委安排，我县先进性教育活动分三批进行，每批半年左右时间。第一批：县及县以上党政机关和部分企事业单位，从2005年1月开始到2005年6月基本结束。第二批：城市基层和乡镇机关，从2005年7月开始到2005年12月基本结束。第三批：农村，从2006年1月开始到2006年6月基本结束。今天即是全县先进性教育活动总的开始，也是我县第一批先进性教育活动的开始。全县列为第一批开展先进性教育活动的县级以上机关和企事业单位共62个，有基层党（工）委13个，党总支15个，党支部145个，党员2201名。具体到一个单位，按3个月集中教育时间来安排，分学习动员、分析评议、
整改提高三个阶段进行：
第一阶段：学习动员（2005年1月中旬至3月初，时间45天左右，含春节假期）。围绕“让党员迅速进入状态”，进行广泛深入的思想发动，组织开展好党员的学习培训，抓好思想理论武装，提高党员思想政治素质，使党员对保持党员先进性的认识和态度端正，具体要求明确。要联系党员队伍的实际，通过“学、训、议、写、考、访”的形式，深入开展以“读一本好书，上一堂党课，开展一次讨论，撰写一篇心得，组织一次测试，进行一次大规模的访贫助困”为主要内容的“六个一”活动。具体在学习内容上要重点学习《党章》、《共产党员保持先进性教育读本》、《“三个代表”重要思想学习纲要》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》等，还可根据实际需要选学一些辅导教材；在学习形式上要采取领导讲、专家讲、典型讲、自己学、大家议、组织促等形式大力开展理想信念教育、革命传统教育、形势教育、典型教育、警示教育；要围绕建设“宜宾经济强县、文明开放大县、生态环境美好县”主题，联系自身实际在提高认识的基础上，积极组织广大党员开展保持共产党员先进性大讨论活动，认真研究制订本部门本行业党员先进性行为规范，提出不合格党员的具体表现。各级党员领导干部在参加党委（党组）中心组专题学习的同时，以普通党员身份参加所在党支部组织的专题学习，并带头上党课。当前，尤其要结合第一批次先进性教育活动的开展和“城乡共建”活动的深入，认真开展好访贫助困活动。由于第二阶段征求意见、民主评议及满意度测评等活动涉及面广，工作周期长，因此，在学习动员阶段，还要围绕分析评议阶段工作，提前做好有关问卷表格的设计、制作等工作。
第二阶段：分析评议（2005年3月上旬至4月上旬，时间30天左右）。要围绕搣关键在找准抓住突出问题攠，在认真学习的基础上，着重抓好征求意见、交心谈心、自我剖析、民主评议测评等环节的工作，使党员找准自己存在的差距和突出问题，分析原因，明确努力方向，边查边改。要采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设置意见箱、热线电话、网络信箱等形式，组织开展搣下评上、民评官、企业评机关攠等评议活动，多渠道广泛收集意见，真正掌握社会各方面干部群众对机关党员和单位作风的反映和评价。要组织党员和党员领导干部对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本要求，认真开展以“看一看先进典型的事迹，想一想自己的思想是否先进；看一看反面人物的警示，想一想对己的要求是否严格；看一看困难群众的疾苦，想一想为民的理念是否深刻；看一看党员作用的发挥，想一想入党的誓言是否兑现。”为主要内容的“四看四想”活动，全面总结自己思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题认真撰写出个人党性分析材料，提出今后努力方向。党员个人的党性分析材料和本部门本单位的总结分析材料，要在一定范围内公示。党员领导干部及领导班子成员之间、上下级之间（尤其是支部书记与党员之间）、党员相互之间要广泛开展谈心活动。每个支部要召开专题组织生活会，在党员之间进行党性分析评议，积极开展批评与自我批评。领导班子还要召开党员领导干部专题民主生活会。要在开好专题组织生活会的基础上，分级对党员领导干部和党员个人的党性分析报告进行满意度测评。对测评满意度低于70%的，要重点帮助、引导其深入查找问题，重新撰写党性分析材料。
第三阶段：整改提高（2005年4月上旬至5月上旬，时间30天左右）。要围绕搣根本在解决问题攠，着力解决在分析评议阶段查找出来的突出问题，特别是要抓住典型案例举一反三、上下联动，开展机关党风、政风、行风和党员作风的教育整顿，推动涉及群众切身利益的实际问题和影响本地区本单位改革发展稳定的突出问题的解决，建立完善党员学习培训、教育激励、监督管理和权利保障等各类制度，制订完善机关工作规范和党员先进性行为规范，建立健全党组织和党员队伍保持先进性的长效机制。要积极开展好对不合格党员进行教育转化和登记处置工作。要组织各界代表对本地本单位教育活动和整改情况进行满意度测评，多数群众不满意的，进行整改补课，确保活动实效。在此，需要特别指出的是，在1月17日全
市召开的保持共产党员先进性教育活动工作会议上，市委尹书记在讲话中已把我县“城乡共建”活动列入了此次全市先进性教育活动的重要内容，这充分表明我县推行的“城乡共建”党建工作模式在促进城乡经济发展和建立“党员经常受教育，群众长期得实惠”长效机制方面得到了市委的充分肯定，为此，各级党组织一定要结合此次党员先进性教育，把“城乡共建”活动贯穿到此次先进性教育活动的始终。
第一批次先进性教育基本结束后，各开展单位要安排一定时间认真开展“回头看”活动，总结经验、查找不足，制定巩固扩大教育活动成果的办法和措施，并报送有关不合格党员处置的案例，提出在全市开展第二批、第三批先进性教育活动的意见和建议。
三、正确解决好“十个问题”，确保全县先进性教育活动沿着正确方向深入扎实推进
一是在方案制定上既要全面把握先进性教育活动的总体要求，又要注意加强对不同行业、不同层次的分类指导。各级各部门在设计实施方案时，除了要有总体的安排布置外，还要根据党政机关、城市基层、农村和企事业单位等不同领域、不同行业党员以及对新经济组织和新社会组织中的党员、流动党员、下岗失业党员和离退休职工党员等的特点进行认真分析，结合自身实际，制定出合理的、可行的实施方案，有针对性地提出党员保持先进性的具体要求，确定各自的重点学习内容和重点解决的问题。
二是在总体目标上既要解决党员和党组织中存在的突出问题，又要努力解决事关群众切身利益的实际问题。这次开展党员先进性教育活动，解决党员队伍和基层党组织中存在的突出问题是重点，也是巩固党的执政基础，加强党的执政能力建设的必然要求。同时，我们又要实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益取得新成效。要努力解决事关群众切身利益的实际问题，坚持以人民满意为核心价值取向，认真为人民谋利益，切实为人民办实事，以实际行动取信于民，进一步密切党群干群关系，切实增进同人民群众的感情，使先进性教育活动成为“人民满意工程”。
三是在工作结合上既要发扬党内民主，激发党员热情，又要注意吸收群众参与，走好群众路线。根据2003年省直机关先进性教育的试点经验，机关党员在开展教育活动之初，不少同志自我感觉良好，认为没有多少问题可找，但客观上讲，机关党员中存在的问题不少，人民群众并不满意。因此，在教育活动中要把发扬党内民主，激发党员热情与走好群众路线结合起来，坚持从群众中来、到群众中去，广泛吸收群众参与，广泛听取群众意见，实行开放教育、开门教育，让党员在群众的帮助下抓住找准问题，自觉接受群众的评议和监督，把走群众路线贯穿于教育活动全过程。
四是在教育方式上既要坚持以正面教育、自我教育为主，又要注意抓好开放教育和典型教育。坚持正面教育，就是要层层召开动员大会，深入进行思想发动，激发党员的内动力，引导党员迅速进入状态，把注意力、兴奋点集中到教育学习上来，加强学习的主动性，实现党员的自我教育。这是党员受教育的主要方式，但同时，我们又要重视开放教育和典型教育的推动作用。实行开放教育，通过发扬党内民主，走群众路线，听取人民群众的意见，请人民群众谈希望、提要求，促使党员主动接受群众监督；抓好典型教育，特别是运用本地区本单位先进典型，用典型的力量启迪激励党员，将进一步引导和教育党员。
五是在工作重点上既要把握“领导干部不是重点”，又要发挥领导干部的表率作用、关键作用。这次先进性教育活动的对象是广大党员，各级党员领导干部要以普通党员身份参加到活动中来，但作为领导干部，要带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施，特别是要认真解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题，并认真负责地抓好本地区本部门本单位的先进性教育活动，并带头上党课，发挥好表率作用和关键作用。
六是在解决问题上既要解决党员思想问题，又要解决党员的实际困难问题。全县有近3万名党员，在我县的各项事业中发挥着模范带头作用，但他们又都是社会的人分散在人民群众中，当然存在这样那样的
实际困难。共产党员先进性教育活动不仅要解决好党员的思想问题，还应该解决党员在教育、学习和生活中存在的实际困难，要让他们以饱满的热情参与到这次先进性教育活动中来，以确保全市党员同志在这次教育活动中进一步受到教育。
七是在活动要求上既要把握先进性教育应当实现的目标，又要注意把握通过活动能够达到的目标。这次教育活动要紧紧围绕中央所提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”目标开展，进一步提高全党的马克思主义理论水平，切实增强广大党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，使全市党员进一步坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局、心系群众，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用，始终保持先进性和纯洁性。同时，我们对活动中能够解决的党员的认识及各个方面的突出问题要认真加以解决，坚持边学边改。对立说立行、立说立改的问题，必须马上解决，立竿见影；对需要一段时间才能解决的问题，要明确整改时限；对情况复杂、涉及面大，一个部门、一个单位难以解决的问题，要及时与相关部门、单位联系协调，采取综合治理的办法加以解决；对暂时解决不了或政策有明确规定不能解决的问题，要向基层和群众说明情况。 八是活动形式上既要注意讲求实效、不搞形式，又要注意丰富活动内容，创新活动形式。大力弘扬求真务实精神，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。把先进性教育活动与促进改革发展稳定紧密结合起来，与推动本地区本部门本单位的各项工作紧密结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，切实做到学习教育和推动工作两不误、两促进，让人民群众看到开展教育活动的实际成效。同时，我们还要坚持创新方法，完善机制。开展先进性教育活动既要发扬党的优良传统，又要坚持与时俱进，充分体现时代性，把握规律性，富于创造性。要尊重基层党组织和党员的首创精神，提倡创新性做法，鼓励大胆探索党组织和党员队伍建设的新机制、新方法、新途径，增强教育活动效果。
九是处理党员上既要明确不单独搞一个组织处理阶段，又要坚持从严治党，按正常程序做好不合格党员的处理工作。按照中央要求，这次教育活动不单独搞一个组织处理阶段，对那些不履行党员义务、不具备党员条件，评议为不合格的党员，要多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。对经教育不改、不符合党员条件的或不愿继续当党员的，按照党员“一年一评议一登记”制度，由党员向党组织提出书面登记申请，表明自己保持共产党员先进性的政治态度，再按程序进行审查登记和组织处置；对党员在先进性教育活动中暴露出来的违纪问题，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分，违犯法律的，由有关方面按照规定程序处理。
十是在工作结合上努力做到两不误、两促进，又要集中精力和时间抓好教育活动。各级各部门要把先进性教育活动同推进当前工作紧密结合起来，既不能脱离中心工作孤立地搞先进性教育活动，也不能因为工作忙而不认真抓先进性教育活动。要按照中央和省、市、县委的要求做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，处理好开展教育活动与做好各项工作的关系，真正做到两不误、两促进，集中时间和精力，切实完成好教育活动各个批次、各个阶段的任务。
同志们，这次全县保持共产党员先进性教育活动的任务和要求十分明确，县委关于这次先进性教育活动的部署和安排十分清晰，现在的关键是抓好落实。我们要在中央和省、市、县委的坚强领导下，怀着饱满的政治热情，以神圣的政治使命感和高度的政治责任感投入这项工作，全力以赴，尽职尽责，不辱使命，为扎实开展好先进性教育活动作出贡献。
党支部（2）
今年上半年，我们利用两个月的时间在全段390名党员中开展了新《党章》学习实践活动，取得了较好的效果。我们的主要做法和体会是：一、精心组织，确保新《党章》学习实践活动的有序性。 精心组织，周密安排，是确保新《党章》学习实践活动有序开展的基础，为此，我们在对全段党员队伍的现状进行调查摸底分析，做到底数清、情况明的基础上，首先，加强了组织领导。成立了新《党章》学习实践活动领导组、指导组和巡视督查组。主要负责对学习实践活动的组织领导、帮助指导和日常检查督促。各党（总）支部也分别成立了相应的领导机构? 其次，制定了推进计划。为保证学习实践活动的有序开展，我们积极借鉴“三个代表”学习教育活动的成功经验，结合实际，制定了“四五六五三”推进计划：“四”即：学习实践活动分为宣传发动、学习教育、实践提高、总结评议四个阶段；“五六五三”即：各个阶段的关键环节及重点，各党（总）支部按照段党委的安排部署，狠抓落实，有序推进。 三是编好学习实践活动教材。学习教育活动要取得好的效果，教材是关键。活动之初，我们针对段没有一套学习所用教材的实际，将《中国共产党章程》、分局党委书记庄福来在传达党的十六大精神广播大会上的讲话----《把握精神实质，与时俱进创新》和学习党的十六大报告有关知识问答55题以及《关于在全段党员中开展新〈党章〉学习实践活动的实施意见及推进计划》等全部收编在辅导教材中，印发了500余册，保证了每个党员人手一册。
二、把握关键，突出新《党章》学习实践活动的重点性
针对学习实践活动中每个阶段的具体任务，我们明确重点，把握关键，扎实推进。 1、宣传教育阶段重抓“五个一”。一是统一制作在各支部悬挂一条《认真实践“三个代表”重要思想，扎实开展新〈党章〉学习实践活动》宣传横幅；二是出一期宣传版报；三是召开一次有领导组参加的动员大会；四是党支部书记进行了一次活动安排；五是站长、主任支委代表本支部党员作一次表态发言，管内各党总支、党支部在严格按照段党委的统一安排部署，认真搞好宣传教育的同时，结合各自的实际，开展了各具特色的教育活动。
2、学习教育阶段重抓“六个重点”。一是通读了一次规定文章，并做到了篇篇有笔记，人人有心得，通读时间不少于8小时。许多文化程度低，年龄又偏大的党员，在通读规定文章时，确实存在不少困难，但他们不畏艰辛，坚持在班上请教其他党员，班后让上学的子女帮助学习，硬是在规定的时间内完成了规定的通读篇目，并撰写了3000多字以上的学习笔记。二是重温了一次入党誓词，使全体党员进一步增强了党性修养，坚定了共产主义信念；三是进行了一次专题辅导，党支部书记亲自备课、授课或请当地党校人员授课，对党员解疑释惑，使党员们比较全面地领会了十六大精神和新《党章》中的有关理论问题。四是撰写了一篇体会文章，党员们结合十六大精神和新《党章》要求，联系自身思想、工作和存在的问题，每人撰写了一篇1000字以上的学习体会。五是开展了一次专题交流，党员撰写的心得体会经党支部审核同意后进行了上会交流；六是组织了一次党员政治业务考试，各支部按照段党委统一印发的试卷组织党员进行考试，试卷由段党委组织评判，并将成绩进行反馈，各支部予以张榜公布。3、实践提高阶段重抓“五个环节”。一是进行了一次业务考试；二是搞了一次查摆剖析，剖析材料由党员本人对照新《党章》及岗位作业标准认真查摆后进行撰写。为了搞好查摆工作，让党员们找准、找全自身的问题和不足，写好自己的剖析材料，
两渡、冷泉、太谷等站党支部发动职工群众帮助党员找问题，查不足、提意见，以开门整风的形式来搞好新《党章》学习实践活动。许多党员在剖析材料中深有感触地写到，“要保证自己站得端、行得正，既离不开党组织的培养教育，也离不开职工群众的监督帮助。三是开展了一次谈心活动，由支部书记或支委与每名党员逐个谈心并留有记录；四是召开了一次专题民主生活会，党员们在认真开展批评与自我批评的基础上，分别制定了各自的整改措施并张榜公布，供党员、群众进行监督；五是组织了一次党员安全竞赛，内容以安全生产、增运增收、运输效益为主。
4、总结评议阶段重抓“三个关键”。一是组织了一次民主测评，组织党员群众对每个党员从政治学习、思想工作、日常活动、安全生产和作用发挥五个方面进行了评议打分；二是通报了一次党员考核排队情况。各党（总）支部将党员政治业务、技术业务及民主测评的成绩汇总排名后予以通报。对于考试及民主测评为优秀的党员作为“七一”评先的重要依据，而对群众反应强烈或需要进一步帮教的党员，段党委发放《告诫通知书》，限期整改。活动期间，先后对10名“问题党员” 发放了《告诫通知书》。通过组织帮教，他们的思想觉悟和工作表现都有了长足的进步。三是召开了一次有段指导组参加的总结大会，对党员新《党章》学习实践活动进行了全面总结。
三、注重实效，增强新《党章》学习实践活动的实效性
学习实践活动的开展，促进了党员队伍素质的全面提高，广大党员在抗击非典、安全运输、增运补欠“三条战线”上，当先锋、作表率，在关键岗位树起了榜样，立起了旗帜，主要体现在几个方面：1、“两个素质”进一步提高。学习实践活动的开展，使广大党员加深了对十六大精神和党的基本知识的了解，带头学规章，练硬功的积极性、实效性得到进一步提高。在全段党员政治业务考试和各党（总）支部举办的党员技术业务考试中， 90分以上者达到了总数的88%；从民主测评的情况看，测评为优秀的党员占36．8%，良好的占60．3%，合格的占2．3%，基本不合格的占0．3%，不合格的占0．3%。四月份以来，全段党员共发现和处理车门大开、道岔鱼尾板螺栓折损等危及人身、行车安全隐患30余起
2、先锋模范作用进一步发挥。广大党员把学习焕发出来的积极性，投入到防治非典、确保安全生产本职工作中，做到了关键时刻冲在前，干在先。孝西站党总支成立了由14名党员和9名职工组成的专兼职防治“非典”流动督查巡视组。党员侯向东、董立兵主动请缨到“非典”防控第一线工作。党员、客运值班员范临芬将家中未满周岁的婴儿托付给老人，从5月1 日起，一直坚守在“非典”防控的第一线。党员蔺锦华同志八十多岁的老父亲家居外地，且因病常年卧床不起，在“非典”未出现时，他每天下班后都要回老家探望照料父亲。自从被抽调到段防典办工作后，他把照顾老人和孩子的重担交给了妻子，自己连续两个月没回一次家。 3、两个文明建设稳步发展。截止2003年7月31日，全段实现了无一切责任事故1988天，党员实现了安全生产2995天，货物发送1477万吨，实现运输收入58131.8万元，与去年同期相比分别增加了9.7%、15.6%。
新《党章》学习实践活动，虽然取得了一些成效，但如何转入日常化、经常化教育，在新形势下如何抓好党员管理教育，仍是摆在我们面前十分重要的课题，我们将利用这次会议的机会，认真学习兄弟单位的好经验、好做法，按照分局党委的部署和要求，加大力度，采取扎实有效措施，完善教育管理长效机制，将党员教育进一步引向深入
怎样更好地创建学习型党支部
一、要从事关发展稳定大局的高度，充分认识创建学习型支部的重要性和迫切性。
以党的十六大胜利召开为标志，我国已进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。２１世纪是知识经济日新月异、科技进步迅猛发展、综合国力竞争日趋激烈的世纪；是以信息网络化、科技高新化、政治多元化、经济全球化为特征，以和平与发展为主题的世纪。因此，为更好地迎接我国在２１世纪面临的机遇和挑战，江泽民同志高瞻远瞩，早在２００１年５月３０日召开的亚太经合组织会议上，就发出“创建学习型社会”、“２１世纪的中国应处处成为人人皆学之邦”的号召。在十六大报告中，他又提出“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的总体要求。这既是一个很重要的战略观念，也是一个富有时代精神的战略要求。创建学习型支部，是“创建学习型社会”的重要组成部分，是实现“创建学习型社会”目标的具体步骤。创建学习型社会，不断增强党支部综合素质，提高支部工作效率，提升支部整体水平，既是时代发展的迫切需要，实践“三个代表”重要思想的应有之意，也是全面加强党的建设的必然要求。其目的在于通过组织化的学习活动，培养遍布于整个党员干部队伍的学习氛围，营造不断学习、不断创新、不断进步的支部文化和精神风貌。真正使每个支部成员和广大党员干部都能紧跟时代最新科技、最新文化的发展步伐，始终保持一种积极主动的学习状态，并善于将学习行为转化为创造性行为，努力提高党支部的综合素质、工作效果和驾御全局的能力，更好地树立具有凝聚力和战斗力的支部形象。
二、要以创新的思路和要求，推动党员干部终身学习观念的树立形成。
当今世界是一个知识奔流、信息密集的社会。科技日新月异，知识增长速度越来越快，更新周期越来越短。作为第一生产力的科学技术，必将推动人类社会的迅猛发展。过去那种“十年学习、终身受益”的观念、“学无所用”的观念、“不用不学”的观念，已经成为当今社会发展的思想障碍，必须彻底清除。一是要树立“责任创新”观念。通过强化学习的大局意识、目的意识、责任意识，把支部的学习放到社会进步、经济发展的大背景中去思考、去认识，以对党的事业、对人民高度负责的光荣感、责任感、使命感去支配、指导支部的学习。二是要树立“应用创新”观念。通过不断的学习，不唯本本、不唯教条，逐步把理论知识、专业知识、科技知识转化成创造性地分析问题、解决问题的能力，把知识创新转化成实践创新。三是要树立“素质创新”观念。受经济全球化的影响，在经济贸易交往中，世界范围内各种思潮相互激荡，使共产主义世界观、人生观、价值观受到很大冲击。只有不断地加强广大党员干部自身学习，不断用科学的理论武装头脑，不断加强党风廉政、党纪国法、作风纪律等教育，才能在错综复杂、风云变幻的形势面前，把握时局，韬光养晦，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，经受住“四个考验”。通过树立上述“三种创新”观念，形成“学习、学习、再学习，创新、创新、再创新”的永久学习、终身学习观念。发展是执政兴国的第一要务，党员的学习“只有起点，没有终点”，要发挥表率作用，使终身学习真正成为“２１世纪的生存观念”。
三、要以适应时代发展要求为重点，适时更新党员规范化的学习内容。
当前，在一些党支部中存在着忙于事务，轻视学习的现象。造成这种现象的原因客观上是因为任务重、工作多、时间紧，而主观上是因为对学习重视不够，学习内容不规范，学习目标不明确，学习要求不具体，让人感到学与不学差别不大或无从可学。虽然学习制度建立了，学习日规定了，但坚持不到位，落实不到家，结果往往流于形式。因而工作状态疲惫，工作效率不高，工作效果不佳。这就需要根据新形势、新任务提出的新要求，结合本支部工作特点和实际，创建学习型支部，形成浓厚的学习氛围。重点规范好一段时间内的学习内容，特别是要用发展的观点、创新的要求、更新的思路，不断学习理论创新、制度创新、机制创新、科技创新的知识，让党员干部群众学有所得，感到学习解渴管用，在工作实践中尝到学习的甜头，从而激发学习兴趣，形成良性循环。一是要进一步强化马克思主义的基本理论学习。要做到“学马列要精、要管用”，尤其要
学好邓小平理论、“三个代表”重要思想、江泽民同志十六大报告等体现基本理论的最新成果，进一步解放思想并在解放思想中统一思想，把广大党员的思想统一到十六大精神上来，把行动统一到与时俱进、开拓创新、全面实现建设小康社会的奋斗目标上来。二是要进一步强化为中心工作服务的学习。要全面学习贯彻党的路线、方针、政策，创造性地指导、开展党建和经济建设全局的重大问题的学习研讨。要根据华电集团公司的部署和要求，结合我厂生产经营工作实际，深入研究解决企业怎样快发展、怎样发展快等课题。三是要不断强化能胜任电力生产经营本职工作的业务知识和反映当代世界发展的新知识的学习。具体地讲，就是推广电力生产知识、现代企业管理知识和计算机应用、外语等知识的学习。
四、要以学习效果为根本，推动党支部学习考评的机制、制度、方法创新。
对以党员为主体、以干部为先导的支部学习进行科学考评，检查学习内容，检验学习效果，建立学习激励机制，这是提高支部综合素质的关键所在，是创建学习型支部的根本点和落脚点。首先，要不断进行学习保障考评机制创新。即结合不同时期对不同层次的党员干部制定出科学合理的学习测评标准体系，准确设计测评要素，科学制定学习计划、科学设定考试科目和内容，明确平时考核、阶段考验的学习内容和目的，确保学有明确内容，考有合理目标。其次，要不断进行学习实效考评机制创新。要建立与保障机制相应的“干部述职时述学、党员评议时评学、组织考察时考学”的督学制度，把学习考核与党员干部平时考核、年度考核和党员民主评议结合起来，看其是否真学、真懂、真用，动态、科学地考评出机关干部的学习实效。以良好的机制运转，避免有的党员干部的学习流于形式，甚至弄虚作假，促使党员干部学习能长期、深入地进行。再次，要不断进行学习激励考评机制创新。对党员干部学习考评结果的恰当运用，可以激励党员干部积极地、创新性地学习。把学习效果作为党员干部考核考评的一个条件，以正确的用人和评优选优导向，在党员干部中形成勤学、善学、比学的良好风尚。 今年是学习贯彻党的十六大精神的第一年，也是我厂进入华电集团的第一年，我们的重要任务之一就是要解放思想，转变观念。只有观念转变了，我们才能振奋精神，才能在竞争中赢得生存发展的空间。要通过十六大报告的学习，实现厂党委提出的“七树立、七摒弃”：一是树立企业无论怎样改革改制，安全经济多发电是发电企业生存竞争的永恒法则的认知观念，摒弃不珍惜岗位得过且过无知无畏的浅薄心理；二是树立与时俱进不进则退的发展观念，摒弃看摊守业不求有功但求无过的观望心理；三是树立在突破创新中解决问题的务实观念，摒弃墨守成规自我束缚搁置问题的保守做法；四是树立抓住机遇，早起步、早发展的市场出击意识，摒弃不思进取不合时宜的被动等待心理；五是树立以工作实绩论英雄以工作成果做标准的人才观念，摒弃论资排辈坐而论道解决不了实际问题的虚拟人才意识；六是树立在企业发展中实现人生理想体现人生价值的高品位需求观念，摒弃患得患失小富即安萎靡不振游戏人生的低层次生活追求；七是树立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的观念，摒弃体现不出个体价值的平均主义大锅饭甚至脑体倒挂阻碍生产力发展的分配方式。
我们只有坚持学习，把理论的学习要同具体的工作时间结合起来，创建学习型支部，才能全面、迅速地提高支部党员干部整体素质，进一步增强适应经济社会发展需要不断进行思想创新、机制创新、体制创新、制度创新、科技创新的好时机，以此加快我厂发展的步伐，在全厂上下广泛深入开展“创建学习型支部，争做学习型党员”活动，推动我厂各项工作的全面发展。