班组安全生产标准化工作指南
1 目的与范围
为全面提升班组安全管理水平，提高基层班组的凝聚力和执
行力，调动全体员工参加班组安全自主管理的积极性，建立班组
安全自主管理模式，特制订本指南。
本指南规定了 股份 分公司（以下简称分公司）安
全标准化班组的工作内容、标准要求、评价办法、形成记录和工
作方法及参考等内容，适用于分公司所属各班组。
2 依据文件
下列文件是本指南的依据文件。本指南发布时，所示版本均
为有效。
2.1分公司《安全生产标准化指南》
2.2 分公司《班组安全建设发展规划》
2.3分公司《班组安全文化建设规划》
3 术语和定义
本指南采用如下定义：
3.1危险源:可能导致伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或这
些情况组合的根源或状态。
3.2安全文化的一般定义是指组织（企业）和组织中所有人对安全
的认知、所持态度、行为方式等种种属性的总和。
4 工作内容
4.1班组建设标准
4.1.1建立班组长竞争机制。选拔人员素质高、组织能力强、富有
责任感的员工走上班长岗位，发挥自身表率作用，加强班组制度
建设。班组长实行竞争机制，通过班组长定期评价和考核，对业
绩平平、指标达不到标准的予以解聘，给工作业绩突出和安全管
理水平有大幅度提高的员工以竞聘机会，形成相互促进式的动态
管理格局。
4.1.2建立班组长培训机制。班组长上岗实行岗前安全培训制度，
取得安全上岗资格后方可任职。班组长安全培训的内容主要包括：
4.1.2.1安全生产相关法律、法规；
4.1.2.2安全管理基本原理；
4.1.2.3安全管理技术应用；
4.1.2.4安全管理规章制度、标准；
4.1.2.5事故应急预案；
4.1.2.6急救常识；
4.1.2.7班组安全管理；
4.1.2.8班组安全管理制度建立；
4.1.2.9班组安全管理活动组织；
4.1.2.10危险源辩识与风险评价方法；
4.1.2.11工作任务安全分析；
4.1.2.12预防措施制订；
4.1.2.13安全巡（点）检制度的落实；
4.1.2.14区域安全管理；
4.1.2.15安全管理记录的填写；
4.1.2.16紧急避险与逃生组织；
4.1.2.17事故处理与恢复生产；
4.1.2.18相关方管理。
4.1.3建立安全准入制度。进入 分公司人员实行安全准入
制度。
4.1.3.1未经三级安全教育或培训不合格人员不得上岗作业；
4.1.3.2特种作业岗位人员未取得特种作业资格不得安排上岗；
4.1.3.3未获得军训培训合格证人员不得上岗；
4.1.3.4存在职业禁忌人员不得安排职业禁忌岗位；
4.1.3.5多次违章作业（1年内超过3次）或严重违章作业，经教
育培训不能改正人员，不得安排上岗作业。
4.1.4建立班组安全管理激励与约束机制。对班组安全管理工作基
础扎实，班组安全管理评价优胜的班组给予奖励，对连续3个月
评价不达标的班组，取消班长任职资格。
4.2班组安全管理制度标准
4.2.1建立班组安全生产责任制度, 明确安全生产职责。班组是直
接从事生产的基本单位，同时也是安全事故最可能发生的地方，
安全管理职责必须落实到班组的每名员工，并确保安全职责的贯
彻落实。
4.2.2建立安全互保制度。
4.2.2.1一要互相提醒，发现对方有不安全行为与不安全因素、可
能发生意外情况时，要及时提醒纠正，工作中要呼唤应答。
4.2.2.2二要互相照顾，根据工作任务、操作对象合理分工，互相
关心、互创条件。
4.2.2.3三要互相监督，严格执行劳动防护用品穿戴标准，严格执
行安全规程和有关制度。
4.2.2.4四要互相保证，保证对方安全生产(施工)作业，不发生人
身事故。
4.2.3建立班组安全巡检制度。对危险源点进行安全点检，消除安
全隐患。对生产设备各系统进行定时、定点、定路线、定项目的
巡回检查，防止事故的发生。
4.2.4建立交接班制度。要做到交接重点突出，事项清晰，内容准
确，系统全面，上岗心中有数，下班心中踏实，防止因交接班不
清楚而危及安全生产。
4.2.5建立班组安全教育培训制度。明确安全教育内容、培训要求
和培训责任人。通过安全技术培训，一方面使员工熟练地掌握正
常生产的操作技能，另一方面又要针对发生事故或发生异常情况
时所应采取的紧急处理措施，进行事故应急的模拟训练，努力提
高员工的安全技术水平和对事故发生的应变处理能力。
4.2.6要建立安全设备、设施保养制度。安全设备的正常运转，是
生产安全的物质基础，必须健全设备的维护保养制度，并严格执
行。充分发挥安全设施的防护作用，确保机械设备的安全运行。
4.2.7建立劳动保护用品使用制度。劳动保护用品是保护员工安全
健康的辅助手段，班组要教育并督促员工正确穿戴劳动保护用品。
4.2.8建立班组安全活动制度，规范班组安全活动。建立定期和规
范的班组活动内容和形式，有效促进班组员安全管理上水平。
4.3班组安全管理模式标准
4.3.1建立工作任务安全分析程序。充分辩识作业过程中的危险因
素，针对危险因素采取有效的预防措施。
4.3.2建立风险评价程序，针对作业活动存在的风险进行评价，依
据评价结果制订科学的、有效的预防措施。
4.3.3建立事故应急处理程序，针对可能发生的各类事故制订预
案，并确保员工在事故状态下能够按照预定的程序进行事故处理。
4.3.4建立班组安全教育程序。
4.3.4.1充分发挥班前5分钟教育阵地的作用，突出重点进行安全
教育。
4.3.5.2用典型案例（安全信息）对员工进行教育。编制典型安全
事故手册，增强安全教育的有效性。
4.3.4.3对员工进行新环境、新设备、新工艺培训，提高员工对变
化的适应性，增强安全自我保障能力。
4.3.4.4建立“家庭使命感、亲人爱永远”安全责任意识教育，让
员工时刻具有安全意识，将安全时刻装在心中，落实在行动上。
4.3.5建立班组安全管理程序。
4.3.5.1一是强化制度落实，确保管理到位，建立安全管理专项评
估与点检体系，明确评估程序，制定量化的点检标准。实现员工既
是安全工作的管理者，又是安全工作的受益者,实现由“要我安全”
到“我管安全”的转变。
4.3.5.2二是坚持PDCA循环，事故处理坚持“四不放过”原则。
即坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施
未落实不放过、有关人员未受到教育不放过；对评估和点检出的隐
患，采取整改措施，实现安全预防性管理。
4.3.5.3三是坚持过程控制，量化控制标准，控制人的行为，物的
状态，监测设备运行，控制能量转化，达到环境本质安全。
4.3.5.4四是落实安全管理追溯制度，建立安全管理记录，进行定
期总结、分析，掌握发展趋势，促进安全管理工作开展。
4.3.6建立班组安全管理创新程序。
4.3.6.1一是创新安全管理。深化危险源辨识与风险评价，建立危
险源动态辨识和评价模型，建立动态应急预案数字化模拟演练模
型，提高安全管理水平。
4.3.6.2二是创新安全评价。拓展安全评价内涵，由评价人的不安
全行为、物的不安全状态，向评价人的安全意识、运行设备的能量
释放转变，全面、系统辨识静态、动态危险源，建立信息化管理评
价系统，实时监控人和环境的安全状态。
4.3.6.3三是创新安全教育。建立员工安全教育家庭化沟通机制，
形成立体安全工作警示氛围。实行班组员工轮流行使安全员职责制
度，促进班组全员提高安全管理水平，增强员工自主管理能力。结
合典型案例和分公司工艺、技术、装备状况编制企业安全文化篇，
增强员工提高安全意识与能力的感性认识。
4.3.6.4四是创新安全目标。坚持“所有安全事故都是可以防止的，
所有安全操作隐患是可以控制的现代安全管理思想，牢固树立“零
工伤”理念，促进班组可持续发展、健康发展。
4.4班组安全管理记录标准
4.4.1统一规范班组《安全管理日志》，记录班组危险源辩识与风
险评价、制订预防措施、安全教育培训、安全抽考、安全专业点
检、隐患整改等相关内容。
4.5.2规范班组安全活动记录。规范安全活动内容、活动时间、活
动要求，统一安全事故信息讨论记录，吸取间接事故经验教训。
4.4.3统一规范班组安全教育培训记录，按照QEO管理制度要求，
建立班组安全教育培训记录，规范安全教育培训审批、学员登记、
培训教案和考试等相关要求。
4.4.4统一规范班组动态危险源辩识与风险评价，按照班组危险源
辩识与风险评价程序，对辩识出的危险源进行评价汇总。
4.4.5统一班组安全管理制度规范，建立制度样本，确保建立的安
全管理制度规范统一。
4.4.6规范班组工作流程。统一班组工作流程，建立班组工作流程
图样本，确保建立的班组工作流程统一规范。
4.5班组安全文化理念
4.5.1树立“安全第一”的哲学观。“安全第一”的哲学观通过如
下方式体现：在思想认识上安全高于其他工作；在组织机构上安
全权威大于其他组织或部门；在资金安排上，安全的重视程度高
于其他工作所需的资金；在知识更新上，安全知识(规章)学习先
于其他知识培训和学习；在检查考评上，安全的检查评比严于其
他考核工作；当安全与生产、经济、效益发生矛盾时，安全优先。
安全既是企业的目标，又是各项工作(技术、效益、生产等)的基
础。建立起辩证的“安全第一”哲学观，就能处理好安全与生产、
安全与效益的关系，才能做好企业的安全工作。
4.5.2树立“重视生命”的情感观。安全维系人的生命安全与健康，
“生命只有一次”、“健康是人生之本”,充分认识人的生命与健康
的价值，强化“善待生命，珍惜健康”之理，是我们每一个人应
该建立的情感观。用“热情”的宣传教育激励员工；用“衷情”
的服务支持安全管理；用“深情”的关怀保护和温暖员工；用“柔
情”的举措规范员工安全行为；用“绝情”的管理爱护员工；用
“无情”的事故启发众人。
4.5.3树立“安全效益”的经济观。实现安全生产，保护员工的生
命安全与健康，不仅是企业的工作责任和任务，而且是保障生产
顺利进行、企业效益实现的基本备件。“安全就是效益”， 减少或
避免发生安全事故的发生，就是创造最大的安全效益。
4.5.4树立“预防为主”的科学观。任何事故从理论和客观上讲，
都是可预防的。应该通过合理的对策和努力，从根本上消除事故
发生的隐患，把事故发生率降低到最小限度。采用现代化的安全
管理技术，变纵向单因素管理为横向综合管理；变事后处理为预
先分析；变事故管理为隐患管理；变管理的对象为管理的动力；
变静态被动管理为动态主动管理，实现本质安全化，预防为主的
科学观是实现系统本质安全化的必由之路。
4.6评价办法
安全标准化班组每月评价一次，评价满分100分，85分以上
为达标班组，95分以上方可参与红旗班组评选，被评为红旗班组
的员工按150元/月奖励、班长按300元/月奖励。在安全标准化红
旗班组中，每季度评选一次安全标准化标杆班组长，安全标准化标
杆班组长在下一个季度内按500元/月奖励。
4.6.1班组建设20分。未建立相关制度，此项不得分，每项不合
格扣５分；制度执行不到位每项扣２分；发现不合格项分项扣0.5
分，直至扣完为止。
4.6.2班组安全管理制度20分。未建立相关制度，此项不得分，
每项不合格扣５分；制度执行不到位每项扣２分；发现不合格项
分项扣0.5分，直至扣完为止。
4.6.3班组安全管理模式20分。未建立相关制度，此项不得分，
每项不合格扣５分；制度执行不到位每项扣２分；发现不合格项
分项扣0.5分，直至扣完为止。
4.6.4班组安全管理记录20分。未建立相关制度，此项不得分，
每项不合格扣５分；制度执行不到位每项扣２分；发现不合格项
分项扣0.5分，直至扣完为止。
4.6.5班组安全文化理念20分。未建立相关制度，此项不得分，
每项不合格扣５分；制度执行不到位每项扣２分；发现不合格项
分项扣0.5分，直至扣完为止。
5 指南附录
5.1《班组安全建设发展规划》
5.2《班组安全文化建设规划》
附录：5.1
班组安全管理发展规划
为将 股份 分公司打造成为“领航型、创新型、品牌型、和谐型”最具国际竞争力的跨国 集团,建立班组安全生产长效机制，特制订班组安全管理发展规划。
一、指导思想
以班组建设为核心，强化制度建设；
以班组建设为核心，强化安全教育；
以班组建设为核心，强化安全管理；
以班组建设为核心，拓展安全内涵。
二、规划目标
牢固树立“零工伤”的安全理念。班组安全工作达标率100%、班组安全工作优胜率20%；班组长安全管理合格率100%、班组长安全管理优胜率20%。
三、活动内容
１、规范班组建设
班组是企业生产活动的基本单位，是完成企业各项目标的核心载体，是贯彻安全生产工作的出发点和落脚点，抓好基层班组建设是实现安全生产的关键。（1）建立班组长竞争机制。选拔人员素质高、组织能力强、富有责任感的员工走上班长岗位，发挥自身表率作用，加强班组制度建设。班组长实行竞争机制，通过班组长定期评价和考核，对业绩平平、指标达不到标准的予以解聘，给工作业绩突出和安全管理水平有大幅度提高的员工以竞聘机会，形成相互促进式的动态管理格局。（2）建立班组长培训机制。班组长上岗实行岗前安全培训制度，取得安全上岗资格后方
可任职。班组长安全培训的内容主要包括：Ａ安全生产相关法律、法规；Ｂ安全管理基本原理；Ｃ安全管理技术应用；Ｄ安全管理规章制度、标准；Ｅ事故应急预案；Ｆ急救常识；Ｇ班组安全管理；Ｈ班组安全管理制度建立；Ｉ班组安全管理活动组织；Ｊ危险源辩识与风险评价方法；Ｋ工作任务安全分析；Ｌ预防措施制订；Ｍ安全巡（点）检制度的落实；Ｎ区域安全管理；Ｏ安全管理记录的填写；Ｐ紧急避险与逃生组织；Ｑ事故处理与恢复生产；R相关方管理。（3）建立安全准入制度。进入 分公司人员实行安全准入制度，即：Ａ、未经三级安全教育或培训不合格人员不得上岗作业；Ｂ特种作业岗位人员未取得特种作业资格不得安排上岗；C未获得军训培训合格证人员不得上岗；D存在职业禁忌人员不得安排职业禁忌岗位；E多次违章作业（1年内超过3次）或严重违章作业，经教育培训不能改正人员，不得安排上岗作业。
（4）建立班组安全管理激励与约束机制。对班组安全管理工作基础扎实，班组安全管理评价优胜的班组给予奖励，对连续3个月评价不达标的班组，取消班长任职资格。
２、规范班组安全管理制度
建立以事业部为核心的安全责任体系，强化区域负责，规范班组安全管理。（1）建立班组安全生产责任制度, 明确安全生产职责。班组是直接从事生产的基本单位，同时也是安全事故最可能发生的地方，安全管理职责必须落实到班组的每名员工，并确保安全职责的贯彻落实。（2）建立安全互保制度。一要互相提醒，发现对方有不安全行为与不安全因素、可能发生意外情况时，要及时提醒纠正，工作中要呼唤应答。二要互相照顾，根据工作任务、操作对象合理分工，互相关心、互创条件。三要互相监督， 严格执行劳动防护用品穿戴标准，严格执行安全规程和有关制度。四要互相保证，保证对方安全生产(施工)作业，不发生人身事故。
（3）建立班组安全巡检制度。对危险源点进行安全点检，消除安全隐患。对生产设备各系统进行定时、定点、定路线、定项目的巡回检查，防止事故的发生。（4）建立交接班制度。要做到交接重点突出，事项清晰，内容准确，系统全面，上岗心中有数，下班心中踏实，防止因交接班不清楚而危及安全生产。（5）建立班组安全教育培训制度。明确安全教育内容、培训要求和培训责任人。通过安全技术培训，一方面使员工熟练地掌握正常生产的操作技能，另一方面又要针对发生事故或发生异常情况时所应采取的紧急处理措施，进行事故应急的模拟训练，努力提高员工的安全技术水平和对事故发生的应变处理能力。（6）要建立安全设备、设施保养制度。安全设备的正常运转，是生产安全的物质基础，必须健全设备的维护保养制度，并严格执行。充分发挥安全设施的防护作用，确保机械设备的安全运行。（7）建立劳动保护用品使用制度。劳动保护用品是保护员工安全健康的辅助手段，班组要教育并督促员工正确穿戴劳动保护用品。（8）建立班组安全活动制度，规范班组安全活动。通过以上班组安全管理制度的建立，逐步形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，实现班组安全管理科学化、规范化和标准化。
３、规范班组安全管理模式
班组工作任务大多是经常性和重复性的工作，完成具体工作每名员工工作程序和方法往往不同，出现人身伤害事故的机率也不相同。为了避免因人员作业习惯上的差异引发安全事故，要制订班组工作程序，明确每一作业活动工作步骤，工作方法和工作要求，并对工作程序进行优化，选择最佳程序方案，确保每名员工按程序工作都是最安全、最有效的。（１）建立工作任务安全分析程序。充分辩识作业过程中的危险因素，针对危险因素采取有效的预防措施。（２）建立风险评价程序，针对作业活动存在的风险进行评价，
依据评价结果制订科学的、有效的预防措施。（３）建立事故应急处理程序，针对可能发生的各类事故制订预案，并确保员工在事故状态下能够按照预定的程序进行事故处理。（４）建立班组安全教育程序。一是充分发挥班前5分钟教育阵地的作用，突出重点进行安全教育。二是用典型案例（安全信息）对员工进行教育。编制典型安全事故手册，增强安全教育的有效性。三是对员工进行新环境、新设备、新工艺培训，提高员工对变化的适应性，增强安全自我保障能力。四是建立“家庭使命感、亲人爱永远”安全责任意识教育，让员工时刻具有安全意识，将安全时刻装在心中，落实在行动上。（５）建立班组安全管理程序。一是强化制度落实，确保管理到位，建立安全管理专项评估与点检体系，明确评估程序，制定量化的点检标准。实现员工既是安全工作的管理者，又是安全工作的受益者,实现由“要我安全”到“我管安全”的转变。二是坚持PDCA循环，事故处理坚持“四不放过”原则。即坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过；对评估和点检出的隐患，采取整改措施，实现安全预防性管理。三是坚持过程控制，量化控制标准，控制人的行为，物的状态，监测设备运行，控制能量转化，达到环境本质安全。四是落实安全管理追溯制度，建立安全管理记录，进行定期总结、分析，掌握发展趋势，促进安全管理工作开展。（６）建立班组安全管理创新程序。一是创新安全管理。深入开展“班组安全管理年”活动，深化危险源辨识与风险评价，建立危险源动态辨识和评价模型，建立动态应急预案数字化模拟演练模型，提高安全管理水平。二是创新安全评价。拓展安全评价内涵，由评价人的不安全行为、物的不安全状态，向评价人的安全意识、运行设备的能量释放转变，全面、系统辨识静态、动态危险源，建立信息化管理评价系统，实时监控人和环境的安全状态。三是创新安全教育。建立员工安全教育家庭
化沟通机制，形成立体安全工作警示氛围。实行班组员工轮流行使安全员职责制度，促进班组全员提高安全管理水平，增强员工自主管理能力。结合典型案例和分公司工艺、技术、装备状况编制企业安全文化篇，增强员工提高安全意识与能力的感性认识。四是创新安全目标。坚持“所有安全事故都是可以防止的，所有安全操作隐患是可以控制”的现代安全管理思想，牢固树立“零工伤”理念，促进班组可持续发展、健康发展。
４、规范班组安全管理记录
班组安全管理记录是班组安全管理的软件部分，也是班组安全管理绩效可追溯性的有力保障。各部门要确保安全管理记录的及时更新，确保安全管理记录的详实、完整、有效。（1）统一规范班组《安全管理日志》，记录班组危险源辩识与风险评价、制订预防措施、安全教育培训、安全抽考、安全专业点检、隐患整改等相关内容。（2）规范班组安全活动记录。规范安全活动内容、活动时间、活动要求，统一安全事故信息讨论记录，吸取间接事故经验教训。（3）统一规范班组安全教育培训记录，按照QEO管理制度要求，建立班组安全教育培训记录，规范安全教育培训审批、学员登记、培训教案和考试等相关要求。（4）统一规范班组动态危险源辩识与风险评价，按照班组危险源辩识与风险评价程序，对辩识出的危险源进行评价汇总。（5）统一班组安全管理制度规范，建立制度样本，确保建立的安全管理制度规范统一。（6）规范班组工作流程。统一班组工作流程，建立班组工作流程图样本，确保建立的班组工作流程统一规范。
附录：5.2
股份 分公司
班组安全文化建设规划
企业的生存和发展不仅得力于先进的科学技术和管理方法，更重要的还在于全体员工劳动潜能和创造势能的发挥。当一个企业的全体员工都认识到了“安全责任重于泰山”，认识到了“安全就是生产力”、安全就是最大的效益时，企业的安全也就有了思想上的统一，企业的安全组织目标就成为员工的自觉行动。通过活动的开展培育以班组为核心的分公司安全文化。
一、班组安全文化建设内涵
安全文化以员工的安全作为自己的追求价值，把调动和发挥员工自我作用确保安全生产作为核心，引导员工实现安全生产由人为管理到制度管理再到互助团队的飞跃。建立班组安全文化，就是要以人为本，在全体员工中树立以下安全文化观：
树立“安全第一”的哲学观。“安全第一”的哲学观通过如下方式体现：在思想认识上安全高于其他工作；在组织机构上安全权威大于其他组织或部门；在资金安排上，安全的重视程度高于其他工作所需的资金；在知识更新上，安全知识(规章)学习先于其他知识培训和学习；在检查考评上，安全的检查评比严于其他考核工作；当安全与生产、经济、效益发生矛盾时，安全优先。安全既是企业的目标，又是各项工作(技术、效益、生产等)的基础。建立起辩证的“安全第一”哲学观，就能处理好安全与生产、安全与效益的关系，才能做好企业的安全工作。
树立“重视生命”的情感观。安全维系人的生命安全与健康，“生命只有一次”、“健康是人生之本”,充分认识人的生命与健康的价值，强化“善待生命，珍惜健康”之理，是我们每一个人应
该建立的情感观。用“热情”的宣传教育激励员工；用“衷情”的服务支持安全管理；用“深情”的关怀保护和温暖员工；用“柔情”的举措规范员工安全行为；用“绝情”的管理爱护员工；用“无情”的事故启发众人。
树立“安全效益”的经济观。实现安全生产，保护员工的生命安全与健康，不仅是企业的工作责任和任务，而且是保障生产顺利进行、企业效益实现的基本备件。“安全就是效益”， 减少或避免发生安全事故的发生，就是创造最大的安全效益。
树立“预防为主”的科学观。任何事故从理论和客观上讲，都是可预防的。应该通过合理的对策和努力，从根本上消除事故发生的隐患，把事故发生率降低到最小限度。采用现代化的安全管理技术，变纵向单因素管理为横向综合管理；变事后处理为预先分析；变事故管理为隐患管理；变管理的对象为管理的动力；变静态被动管理为动态主动管理，实现本质安全化，预防为主的科学观是实现系统本质安全化的必由之路。
二、培育班组安全文化的意义
安全文化建设的主要任务是形成共同的安全价值观。安全文化建设是为了解决职工缺乏安全价值观、对安全价值观不认同，导致作业标准不落实、安全管理靠频繁的检查和整顿去支撑的问题，实现“要我安全”到“我要安全”转变，从而实现“我管安全”的飞跃。这实质上是重视员工的精神因素在安全生产中主导作用，从意识形态的深层次去强化安全管理，从源头上去调动员工确保安全生产的自觉性和积极性。培育良好的班组安全文化，对班组安全管理工作具有重要作用。
培育班组安全文化具有安全规范作用。一个班组的安全规章制度可以构成对成员的硬约束，而安全道德、安全信念和安全风气则构成对成员的软约束。这种软约束一旦形成，它可以缓解硬
约束对成员心理的冲击，减弱由此引起的心理逆反，从而使班组成员的安全行为趋于和谐、一致。
培育班组安全文化具有安全凝聚作用。班组安全文化是班组员工的黏合剂，激发班组成员的认同感，团结在班组安全生产目标的旗帜下，使个人与班组、个人与企业同甘苦、共命运。
培育班组安全文化具有安全激励作用。班组安全文化的核心是确定班组内部的安全价值观念，在这种群体安全价值观指导下发生的一切行为，又都是班组所期望的行为，这就带来了班组安全利益和个人安全行为的一致，班组安全目标与个人安全目标的结合。在物质需要获得满足的同时，班组内部崇高的群体安全价值观所带来的集体安全成就感和安全荣誉感，能够使班组成员的安全精神需要获得满足，从而产生深刻持久的安全激励作用。
三、班组安全文化建设方法和要求
一个企业安全管理的水平，取决于企业员工及整体安全素质与安全意识水平的高低。开展班组安全文化建设的根本目的，就是要把安全工作做细、做实、做到位，推动安全管理的各个环节都实现程序化、规范化，保证安全始终处于可控、在控状态。我们不仅要认识到班组安全文化的重要性，更重要的是营造良好的班组安全文化。
1、贯彻落实安全生产责任制，不断完善安全管理规章制度。只有明确安全生产责任，分清责任，各尽其责，才能形成严密科学的安全生产责任体系。人人都懂得自己的安全责任，形成安全工作有人做，安全工作有人管，对安全生产实行全员、全方位、全过程的管理，真正做到各司其职，各负其责，彻底消除安全死角，清理安全隐患，确保安全生产。推行岗位安全责任区，让安全管理责任落实到每一名员工身上，人人都是安全员，形成全员参与互动的管理模式。安全管理规章制度是具体的，它以准确严
密的条规形式表现出来，它告诉人们准许怎么做，不准许怎么做，涉及到每一项工作、每一项作业、每一项作业的每一过程，只有为断完善安全管理规章制度，安全文化才能充分调动每名员工的主观能动性，安全文化所倡导的价值观念和行为准则，通过文化微妙渗透与暗示，使员工对安全价值、目标、和行为准则认同，使员工实现自我控制，自我承担更多的责任，并以相同的尺度衡量自己在群体中的贡献，从而发挥员工最大的积极性和创造性。
2、强化班组安全教育培训，不断提高员工安全素质。
人是企业财富的创造者，是企业发展的动力和源泉。只有高素质的人才、高质量的管理、切合企业实际的经营战略，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。因此，班组安全文化建设，要在提高人的素质上下功夫。安全事故的发生，大多数是由于员工存在侥幸、盲目、盲从、习惯性违章行为等造成的，这就需要从思想上、心态上去宣传、教育和引导，使员工树立正确的安全价值观，这是一个微妙而缓慢的心理过程，需要班组做艰苦细致的教育工作。提高员工安全文化素质的最根本途径就是对员工进行安全知识和技能教育，加强安全宣传，增强员工的安全行为意识，形成人人重视安全，人人为安全尽责的良好氛围。班组安全教育培训，要利用一切可以利用的时间和方式，以岗位安全技术规程、安全管理规章制度为主要教育内容，建立严格的学习、考核制度，最大限度地减少人的不安全行为。推行自主安全管理，实现由“强迫型，要我安全”向“自主型，我要安全”的转变，进而达到“主动型，我管安全”的飞跃。充分体现“我要安全、我管安全”的自觉性、主动性，逐步使每名员工时时处处事事都把安全记在心上，落实在行动上，做到人人都能“自主管理”、“不伤害别人”、“不伤害自己”、“不被别人伤害”、“我保护他人不被伤害”。在班组内创造一个充分体现“安全第一”的思想氛围，使其深入每名
职员心中，形成一个互相监督、互相制约、互相指导的安全管理体系。
3、强化现场管理，实现安全管理规范化。现场管理是安全管理的出发点和落脚点。员工在安全生产过程中不仅要同作业环境和机械设备等作斗争，而且还要同自己的不良行为作斗争。班组区域内要搞好现场文明生产、文明施工，保证作业环境整洁、安全，使员工干标准活、放心活、完美活。同时要加强员工的行为控制，班组健全的安全管理规章制度，让员工明白什么是对的，什么是错的，应该做什么，不应该做什么，违反规定应该受到什么样的惩罚，使安全管理有法可依，有据可查，使员工真正懂得违章的危害，提高员工的安全意识和技术素质。班组健全安全监督检查机制，使员工在安全、良好的作业环境和严密的监督、监控管理中，没有违章的条件，杜绝人为因素发生。
4、树立大安全观，开展丰富多彩的安全文化活动。安全就是最大效益。企业发生事故，绝大部分是员工的安全意识淡薄造成的，因此，以预防人的不安全行为为目的，从安全文化的角度要求人们建立安全新观念，坚决杜绝一切不安全行为和不安全事件的发生。以丰富多彩的安全文化活动为载体，培育班组安全文化。在班组中开展选树安全典型、征集安全格言、安全漫画展、安全辩论会、安全演讲比赛、安全文化进家庭等活动。班组通过开展丰富多彩的安全文化活动，寓教于乐，增强理念渗透的亲和力、感染力和凝聚力，取得广大员工的认同感和荣辱感，形成具有班组特色的安全意识和行为。
5、齐抓共管，形成合力，推进安全文化建设
安全文化建设是一项系统性工程，它包括安全宣传、教育、管理、法制、经济等方面的建设和组织实施，涉及党政工团各个部门，涉及千家万户和全体员工，各部门必须加强沟通与联系，
积极构建安全文化网络体系，调动各方面的力量，形成党政工团齐抓共管的格局，发挥整体合力作用。推进班组安全文化建设，各部门必须成立以党政领导参加，各部门分工负责的安全文化领导小组，完善班组安全文化监督检查考核体系，定期对班组开展安全文化建设活动的情况进行督查，督查的情况定期进行通报，确保班组安全文化建设的顺利进行。
四、班组安全文化建设实施阶段
班组安全文化是班组在长期生存、发展中形成的，为多数成员所共同遵循的基本安全信念、安全价值标准和安全行为规范。构建班组安全文化，可分为以下三个阶段来实施。
1、培育班组安全文化理念阶段
“安全第一”哲学观的培育。在班组中继续深入开展“遵章守纪难在哪，安全生产为了谁”的大讨论活动，“安全第一”哲学观的培育重点在于班组长及管理者，班组长及管理者在安排工作的同时是否首先想到安全，采取的安全措施是否可靠，对那些蛮干、冒险作业的班组长及管理者坚决予以调离，所有人员对班组长及管理者履行“安全第一”职责情况进行监督，任何人员都有权拒绝违章作业，形成人人、事事、时时讲安全的文化氛围。
“重视生命”情感观的培育。目前分公司的协力单位较多，各单位员工安全素质也能参差不齐，在全体员工中必须培育“进入我们区域的人员，就是我们的员工”、“区域内任何人员的违章，就是我们的违章”、“区域内发生的安全事故，就是我们发生的事故”的思想观念。
“安全效益”经济观的培育。在班组开展危险因素辩识、工作任务分析的基础上，组织班组成员分析作业活动采取的预防措施与可能造成事故后果进行经济效益分析，对那些只求生产效益、忽视安全效益的心态进行剖析。
“预防为主”科学观的培育。在班组中开展事故案例分析活动，让每名员工都能认识到“一切事故都是可以避免的，如果采取了预防措施，那么就可以避免事故发生”，在全体员工培育“所有的事故都是可以避免的，所有的事故都是可以预防的”的安全观。
2、建立班组安全文化视觉识别系统
在班组成员树立正确安全文化理念的基础上，形成具有班组安全文化特色的安全视觉识别系统。班组安全视觉识别系统包括：班组安全规章制度、员工安全档案、班组安全教育培训、班组区域安全管理、班组安全活动、班组安全安全形象标识等。
班组安全规章制度包括：班组安全生产责任制度、安全互保制度、班组安全巡检制度、交接班制度、班组安全教育培训制度、安全设备、设施保养制度、劳动保护用品使用制度、班组安全活动制度。
员工安全档案包括：员工基本信息、安全承诺、三级安全教育培训、日常教育培训、安全抽检、安全资质培训、安全业绩、违章违纪、职业健康记录等。
班组安全教育培训包括：安全生产相关法律、法规、安全管理基本原理、安全管理技术应用、安全管理规章制度、标准、事故应急预案、急救常识、班组安全管理、危险源辩识与风险评价方法、工作任务安全分析、预防措施制订、安全巡（点）检制度的落实、区域安全管理、紧急避险与逃生、事故处理与恢复生产、相关方管理等。
班组区域安全管理包括：班组区域内安全设施管理、进入班组区域内人员管理及班组区域内各项作业活动的管理。
班组安全活动包括：工作任务分析活动、危险源辩识与风险评价活动、班组安全教育培训活动、班组周安全活动及事故讨论分析活动等。
班组安全形象包括：班组区域安全环境、班组区域安全标识、班组安全责任区域、班组成员责任区域等。
3、班组安全文化建设经验交流阶段
在部门对班组安全文化理念培育、班组安全文化视觉识别系统建立情况评价的基础上，分公司对班组安全文化建设情况进行评价，对那些已初步建立起来的具有班组特色的班组安全文化经验进行推广交流，班组间相互借鉴、学习班组安全文化，从而达到共同提高、共同进步的目的。
在推广优秀班组安全文化建设经验的同时，培育具有部门特色的安全文化，巩固优秀班组安全文化建设成果，在部门班组间逐步推广。推广优秀班组安全文化视觉识别系统，形成具有部门特色的安全文化视觉识别系统，进而形成具有分公司特色的安全文化视觉识别系统。在部门推广优秀班组安全文化建设的基础上，逐步形成具有部门特色的安全文化，最终形成具有分公司特色的安全文化。
班组安全生产标准化工作指南
1 目的与范围
为全面提升班组安全管理水平，提高基层班组的凝聚力和执
行力，调动全体员工参加班组安全自主管理的积极性，建立班组
安全自主管理模式，特制订本指南。
本指南规定了 股份 分公司（以下简称分公司）安
全标准化班组的工作内容、标准要求、评价办法、形成记录和工
作方法及参考等内容，适用于分公司所属各班组。
2 依据文件
下列文件是本指南的依据文件。本指南发布时，所示版本均
为有效。
2.1分公司《安全生产标准化指南》
2.2 分公司《班组安全建设发展规划》
2.3分公司《班组安全文化建设规划》
3 术语和定义
本指南采用如下定义：
3.1危险源:可能导致伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或这
些情况组合的根源或状态。
3.2安全文化的一般定义是指组织（企业）和组织中所有人对安全
的认知、所持态度、行为方式等种种属性的总和。
4 工作内容
4.1班组建设标准
4.1.1建立班组长竞争机制。选拔人员素质高、组织能力强、富有
责任感的员工走上班长岗位，发挥自身表率作用，加强班组制度
建设。班组长实行竞争机制，通过班组长定期评价和考核，对业
绩平平、指标达不到标准的予以解聘，给工作业绩突出和安全管
理水平有大幅度提高的员工以竞聘机会，形成相互促进式的动态
管理格局。
4.1.2建立班组长培训机制。班组长上岗实行岗前安全培训制度，
取得安全上岗资格后方可任职。班组长安全培训的内容主要包括：
4.1.2.1安全生产相关法律、法规；
4.1.2.2安全管理基本原理；
4.1.2.3安全管理技术应用；
4.1.2.4安全管理规章制度、标准；
4.1.2.5事故应急预案；
4.1.2.6急救常识；
4.1.2.7班组安全管理；
4.1.2.8班组安全管理制度建立；
4.1.2.9班组安全管理活动组织；
4.1.2.10危险源辩识与风险评价方法；
4.1.2.11工作任务安全分析；
4.1.2.12预防措施制订；
4.1.2.13安全巡（点）检制度的落实；
4.1.2.14区域安全管理；
4.1.2.15安全管理记录的填写；
4.1.2.16紧急避险与逃生组织；
4.1.2.17事故处理与恢复生产；
4.1.2.18相关方管理。
4.1.3建立安全准入制度。进入 分公司人员实行安全准入
制度。
4.1.3.1未经三级安全教育或培训不合格人员不得上岗作业；
4.1.3.2特种作业岗位人员未取得特种作业资格不得安排上岗；
4.1.3.3未获得军训培训合格证人员不得上岗；
4.1.3.4存在职业禁忌人员不得安排职业禁忌岗位；
4.1.3.5多次违章作业（1年内超过3次）或严重违章作业，经教
育培训不能改正人员，不得安排上岗作业。
4.1.4建立班组安全管理激励与约束机制。对班组安全管理工作基
础扎实，班组安全管理评价优胜的班组给予奖励，对连续3个月
评价不达标的班组，取消班长任职资格。
4.2班组安全管理制度标准
4.2.1建立班组安全生产责任制度, 明确安全生产职责。班组是直
接从事生产的基本单位，同时也是安全事故最可能发生的地方，
安全管理职责必须落实到班组的每名员工，并确保安全职责的贯
彻落实。
4.2.2建立安全互保制度。
4.2.2.1一要互相提醒，发现对方有不安全行为与不安全因素、可
能发生意外情况时，要及时提醒纠正，工作中要呼唤应答。
4.2.2.2二要互相照顾，根据工作任务、操作对象合理分工，互相
关心、互创条件。
4.2.2.3三要互相监督，严格执行劳动防护用品穿戴标准，严格执
行安全规程和有关制度。
4.2.2.4四要互相保证，保证对方安全生产(施工)作业，不发生人
身事故。
4.2.3建立班组安全巡检制度。对危险源点进行安全点检，消除安
全隐患。对生产设备各系统进行定时、定点、定路线、定项目的
巡回检查，防止事故的发生。
4.2.4建立交接班制度。要做到交接重点突出，事项清晰，内容准
确，系统全面，上岗心中有数，下班心中踏实，防止因交接班不
清楚而危及安全生产。
4.2.5建立班组安全教育培训制度。明确安全教育内容、培训要求
和培训责任人。通过安全技术培训，一方面使员工熟练地掌握正
常生产的操作技能，另一方面又要针对发生事故或发生异常情况
时所应采取的紧急处理措施，进行事故应急的模拟训练，努力提
高员工的安全技术水平和对事故发生的应变处理能力。
4.2.6要建立安全设备、设施保养制度。安全设备的正常运转，是
生产安全的物质基础，必须健全设备的维护保养制度，并严格执
行。充分发挥安全设施的防护作用，确保机械设备的安全运行。
4.2.7建立劳动保护用品使用制度。劳动保护用品是保护员工安全
健康的辅助手段，班组要教育并督促员工正确穿戴劳动保护用品。
4.2.8建立班组安全活动制度，规范班组安全活动。建立定期和规
范的班组活动内容和形式，有效促进班组员安全管理上水平。
4.3班组安全管理模式标准
4.3.1建立工作任务安全分析程序。充分辩识作业过程中的危险因
素，针对危险因素采取有效的预防措施。
4.3.2建立风险评价程序，针对作业活动存在的风险进行评价，依
据评价结果制订科学的、有效的预防措施。
4.3.3建立事故应急处理程序，针对可能发生的各类事故制订预
案，并确保员工在事故状态下能够按照预定的程序进行事故处理。
4.3.4建立班组安全教育程序。
4.3.4.1充分发挥班前5分钟教育阵地的作用，突出重点进行安全
教育。
4.3.5.2用典型案例（安全信息）对员工进行教育。编制典型安全
事故手册，增强安全教育的有效性。
4.3.4.3对员工进行新环境、新设备、新工艺培训，提高员工对变
化的适应性，增强安全自我保障能力。
4.3.4.4建立“家庭使命感、亲人爱永远”安全责任意识教育，让
员工时刻具有安全意识，将安全时刻装在心中，落实在行动上。
4.3.5建立班组安全管理程序。
4.3.5.1一是强化制度落实，确保管理到位，建立安全管理专项评
估与点检体系，明确评估程序，制定量化的点检标准。实现员工既
是安全工作的管理者，又是安全工作的受益者,实现由“要我安全”
到“我管安全”的转变。
4.3.5.2二是坚持PDCA循环，事故处理坚持“四不放过”原则。
即坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施
未落实不放过、有关人员未受到教育不放过；对评估和点检出的隐
患，采取整改措施，实现安全预防性管理。
4.3.5.3三是坚持过程控制，量化控制标准，控制人的行为，物的
状态，监测设备运行，控制能量转化，达到环境本质安全。
4.3.5.4四是落实安全管理追溯制度，建立安全管理记录，进行定
期总结、分析，掌握发展趋势，促进安全管理工作开展。
4.3.6建立班组安全管理创新程序。
4.3.6.1一是创新安全管理。深化危险源辨识与风险评价，建立危
险源动态辨识和评价模型，建立动态应急预案数字化模拟演练模
型，提高安全管理水平。
4.3.6.2二是创新安全评价。拓展安全评价内涵，由评价人的不安
全行为、物的不安全状态，向评价人的安全意识、运行设备的能量
释放转变，全面、系统辨识静态、动态危险源，建立信息化管理评
价系统，实时监控人和环境的安全状态。
4.3.6.3三是创新安全教育。建立员工安全教育家庭化沟通机制，
形成立体安全工作警示氛围。实行班组员工轮流行使安全员职责制
度，促进班组全员提高安全管理水平，增强员工自主管理能力。结
合典型案例和分公司工艺、技术、装备状况编制企业安全文化篇，
增强员工提高安全意识与能力的感性认识。
4.3.6.4四是创新安全目标。坚持“所有安全事故都是可以防止的，
所有安全操作隐患是可以控制的现代安全管理思想，牢固树立“零
工伤”理念，促进班组可持续发展、健康发展。
4.4班组安全管理记录标准
4.4.1统一规范班组《安全管理日志》，记录班组危险源辩识与风
险评价、制订预防措施、安全教育培训、安全抽考、安全专业点
检、隐患整改等相关内容。
4.5.2规范班组安全活动记录。规范安全活动内容、活动时间、活
动要求，统一安全事故信息讨论记录，吸取间接事故经验教训。
4.4.3统一规范班组安全教育培训记录，按照QEO管理制度要求，
建立班组安全教育培训记录，规范安全教育培训审批、学员登记、
培训教案和考试等相关要求。
4.4.4统一规范班组动态危险源辩识与风险评价，按照班组危险源
辩识与风险评价程序，对辩识出的危险源进行评价汇总。
4.4.5统一班组安全管理制度规范，建立制度样本，确保建立的安
全管理制度规范统一。
4.4.6规范班组工作流程。统一班组工作流程，建立班组工作流程
图样本，确保建立的班组工作流程统一规范。
4.5班组安全文化理念
4.5.1树立“安全第一”的哲学观。“安全第一”的哲学观通过如
下方式体现：在思想认识上安全高于其他工作；在组织机构上安
全权威大于其他组织或部门；在资金安排上，安全的重视程度高
于其他工作所需的资金；在知识更新上，安全知识(规章)学习先
于其他知识培训和学习；在检查考评上，安全的检查评比严于其
他考核工作；当安全与生产、经济、效益发生矛盾时，安全优先。
安全既是企业的目标，又是各项工作(技术、效益、生产等)的基
础。建立起辩证的“安全第一”哲学观，就能处理好安全与生产、
安全与效益的关系，才能做好企业的安全工作。
4.5.2树立“重视生命”的情感观。安全维系人的生命安全与健康，
“生命只有一次”、“健康是人生之本”,充分认识人的生命与健康
的价值，强化“善待生命，珍惜健康”之理，是我们每一个人应
该建立的情感观。用“热情”的宣传教育激励员工；用“衷情”
的服务支持安全管理；用“深情”的关怀保护和温暖员工；用“柔
情”的举措规范员工安全行为；用“绝情”的管理爱护员工；用
“无情”的事故启发众人。
4.5.3树立“安全效益”的经济观。实现安全生产，保护员工的生
命安全与健康，不仅是企业的工作责任和任务，而且是保障生产
顺利进行、企业效益实现的基本备件。“安全就是效益”， 减少或
避免发生安全事故的发生，就是创造最大的安全效益。
4.5.4树立“预防为主”的科学观。任何事故从理论和客观上讲，
都是可预防的。应该通过合理的对策和努力，从根本上消除事故
发生的隐患，把事故发生率降低到最小限度。采用现代化的安全
管理技术，变纵向单因素管理为横向综合管理；变事后处理为预
先分析；变事故管理为隐患管理；变管理的对象为管理的动力；
变静态被动管理为动态主动管理，实现本质安全化，预防为主的
科学观是实现系统本质安全化的必由之路。
4.6评价办法
安全标准化班组每月评价一次，评价满分100分，85分以上
为达标班组，95分以上方可参与红旗班组评选，被评为红旗班组
的员工按150元/月奖励、班长按300元/月奖励。在安全标准化红
旗班组中，每季度评选一次安全标准化标杆班组长，安全标准化标
杆班组长在下一个季度内按500元/月奖励。
4.6.1班组建设20分。未建立相关制度，此项不得分，每项不合
格扣５分；制度执行不到位每项扣２分；发现不合格项分项扣0.5
分，直至扣完为止。
4.6.2班组安全管理制度20分。未建立相关制度，此项不得分，
每项不合格扣５分；制度执行不到位每项扣２分；发现不合格项
分项扣0.5分，直至扣完为止。
4.6.3班组安全管理模式20分。未建立相关制度，此项不得分，
每项不合格扣５分；制度执行不到位每项扣２分；发现不合格项
分项扣0.5分，直至扣完为止。
4.6.4班组安全管理记录20分。未建立相关制度，此项不得分，
每项不合格扣５分；制度执行不到位每项扣２分；发现不合格项
分项扣0.5分，直至扣完为止。
4.6.5班组安全文化理念20分。未建立相关制度，此项不得分，
每项不合格扣５分；制度执行不到位每项扣２分；发现不合格项
分项扣0.5分，直至扣完为止。
5 指南附录
5.1《班组安全建设发展规划》
5.2《班组安全文化建设规划》
附录：5.1
班组安全管理发展规划
为将 股份 分公司打造成为“领航型、创新型、品牌型、和谐型”最具国际竞争力的跨国 集团,建立班组安全生产长效机制，特制订班组安全管理发展规划。
一、指导思想
以班组建设为核心，强化制度建设；
以班组建设为核心，强化安全教育；
以班组建设为核心，强化安全管理；
以班组建设为核心，拓展安全内涵。
二、规划目标
牢固树立“零工伤”的安全理念。班组安全工作达标率100%、班组安全工作优胜率20%；班组长安全管理合格率100%、班组长安全管理优胜率20%。
三、活动内容
１、规范班组建设
班组是企业生产活动的基本单位，是完成企业各项目标的核心载体，是贯彻安全生产工作的出发点和落脚点，抓好基层班组建设是实现安全生产的关键。（1）建立班组长竞争机制。选拔人员素质高、组织能力强、富有责任感的员工走上班长岗位，发挥自身表率作用，加强班组制度建设。班组长实行竞争机制，通过班组长定期评价和考核，对业绩平平、指标达不到标准的予以解聘，给工作业绩突出和安全管理水平有大幅度提高的员工以竞聘机会，形成相互促进式的动态管理格局。（2）建立班组长培训机制。班组长上岗实行岗前安全培训制度，取得安全上岗资格后方
可任职。班组长安全培训的内容主要包括：Ａ安全生产相关法律、法规；Ｂ安全管理基本原理；Ｃ安全管理技术应用；Ｄ安全管理规章制度、标准；Ｅ事故应急预案；Ｆ急救常识；Ｇ班组安全管理；Ｈ班组安全管理制度建立；Ｉ班组安全管理活动组织；Ｊ危险源辩识与风险评价方法；Ｋ工作任务安全分析；Ｌ预防措施制订；Ｍ安全巡（点）检制度的落实；Ｎ区域安全管理；Ｏ安全管理记录的填写；Ｐ紧急避险与逃生组织；Ｑ事故处理与恢复生产；R相关方管理。（3）建立安全准入制度。进入 分公司人员实行安全准入制度，即：Ａ、未经三级安全教育或培训不合格人员不得上岗作业；Ｂ特种作业岗位人员未取得特种作业资格不得安排上岗；C未获得军训培训合格证人员不得上岗；D存在职业禁忌人员不得安排职业禁忌岗位；E多次违章作业（1年内超过3次）或严重违章作业，经教育培训不能改正人员，不得安排上岗作业。
（4）建立班组安全管理激励与约束机制。对班组安全管理工作基础扎实，班组安全管理评价优胜的班组给予奖励，对连续3个月评价不达标的班组，取消班长任职资格。
２、规范班组安全管理制度
建立以事业部为核心的安全责任体系，强化区域负责，规范班组安全管理。（1）建立班组安全生产责任制度, 明确安全生产职责。班组是直接从事生产的基本单位，同时也是安全事故最可能发生的地方，安全管理职责必须落实到班组的每名员工，并确保安全职责的贯彻落实。（2）建立安全互保制度。一要互相提醒，发现对方有不安全行为与不安全因素、可能发生意外情况时，要及时提醒纠正，工作中要呼唤应答。二要互相照顾，根据工作任务、操作对象合理分工，互相关心、互创条件。三要互相监督， 严格执行劳动防护用品穿戴标准，严格执行安全规程和有关制度。四要互相保证，保证对方安全生产(施工)作业，不发生人身事故。
（3）建立班组安全巡检制度。对危险源点进行安全点检，消除安全隐患。对生产设备各系统进行定时、定点、定路线、定项目的巡回检查，防止事故的发生。（4）建立交接班制度。要做到交接重点突出，事项清晰，内容准确，系统全面，上岗心中有数，下班心中踏实，防止因交接班不清楚而危及安全生产。（5）建立班组安全教育培训制度。明确安全教育内容、培训要求和培训责任人。通过安全技术培训，一方面使员工熟练地掌握正常生产的操作技能，另一方面又要针对发生事故或发生异常情况时所应采取的紧急处理措施，进行事故应急的模拟训练，努力提高员工的安全技术水平和对事故发生的应变处理能力。（6）要建立安全设备、设施保养制度。安全设备的正常运转，是生产安全的物质基础，必须健全设备的维护保养制度，并严格执行。充分发挥安全设施的防护作用，确保机械设备的安全运行。（7）建立劳动保护用品使用制度。劳动保护用品是保护员工安全健康的辅助手段，班组要教育并督促员工正确穿戴劳动保护用品。（8）建立班组安全活动制度，规范班组安全活动。通过以上班组安全管理制度的建立，逐步形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，实现班组安全管理科学化、规范化和标准化。
３、规范班组安全管理模式
班组工作任务大多是经常性和重复性的工作，完成具体工作每名员工工作程序和方法往往不同，出现人身伤害事故的机率也不相同。为了避免因人员作业习惯上的差异引发安全事故，要制订班组工作程序，明确每一作业活动工作步骤，工作方法和工作要求，并对工作程序进行优化，选择最佳程序方案，确保每名员工按程序工作都是最安全、最有效的。（１）建立工作任务安全分析程序。充分辩识作业过程中的危险因素，针对危险因素采取有效的预防措施。（２）建立风险评价程序，针对作业活动存在的风险进行评价，
依据评价结果制订科学的、有效的预防措施。（３）建立事故应急处理程序，针对可能发生的各类事故制订预案，并确保员工在事故状态下能够按照预定的程序进行事故处理。（４）建立班组安全教育程序。一是充分发挥班前5分钟教育阵地的作用，突出重点进行安全教育。二是用典型案例（安全信息）对员工进行教育。编制典型安全事故手册，增强安全教育的有效性。三是对员工进行新环境、新设备、新工艺培训，提高员工对变化的适应性，增强安全自我保障能力。四是建立“家庭使命感、亲人爱永远”安全责任意识教育，让员工时刻具有安全意识，将安全时刻装在心中，落实在行动上。（５）建立班组安全管理程序。一是强化制度落实，确保管理到位，建立安全管理专项评估与点检体系，明确评估程序，制定量化的点检标准。实现员工既是安全工作的管理者，又是安全工作的受益者,实现由“要我安全”到“我管安全”的转变。二是坚持PDCA循环，事故处理坚持“四不放过”原则。即坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过；对评估和点检出的隐患，采取整改措施，实现安全预防性管理。三是坚持过程控制，量化控制标准，控制人的行为，物的状态，监测设备运行，控制能量转化，达到环境本质安全。四是落实安全管理追溯制度，建立安全管理记录，进行定期总结、分析，掌握发展趋势，促进安全管理工作开展。（６）建立班组安全管理创新程序。一是创新安全管理。深入开展“班组安全管理年”活动，深化危险源辨识与风险评价，建立危险源动态辨识和评价模型，建立动态应急预案数字化模拟演练模型，提高安全管理水平。二是创新安全评价。拓展安全评价内涵，由评价人的不安全行为、物的不安全状态，向评价人的安全意识、运行设备的能量释放转变，全面、系统辨识静态、动态危险源，建立信息化管理评价系统，实时监控人和环境的安全状态。三是创新安全教育。建立员工安全教育家庭
化沟通机制，形成立体安全工作警示氛围。实行班组员工轮流行使安全员职责制度，促进班组全员提高安全管理水平，增强员工自主管理能力。结合典型案例和分公司工艺、技术、装备状况编制企业安全文化篇，增强员工提高安全意识与能力的感性认识。四是创新安全目标。坚持“所有安全事故都是可以防止的，所有安全操作隐患是可以控制”的现代安全管理思想，牢固树立“零工伤”理念，促进班组可持续发展、健康发展。
４、规范班组安全管理记录
班组安全管理记录是班组安全管理的软件部分，也是班组安全管理绩效可追溯性的有力保障。各部门要确保安全管理记录的及时更新，确保安全管理记录的详实、完整、有效。（1）统一规范班组《安全管理日志》，记录班组危险源辩识与风险评价、制订预防措施、安全教育培训、安全抽考、安全专业点检、隐患整改等相关内容。（2）规范班组安全活动记录。规范安全活动内容、活动时间、活动要求，统一安全事故信息讨论记录，吸取间接事故经验教训。（3）统一规范班组安全教育培训记录，按照QEO管理制度要求，建立班组安全教育培训记录，规范安全教育培训审批、学员登记、培训教案和考试等相关要求。（4）统一规范班组动态危险源辩识与风险评价，按照班组危险源辩识与风险评价程序，对辩识出的危险源进行评价汇总。（5）统一班组安全管理制度规范，建立制度样本，确保建立的安全管理制度规范统一。（6）规范班组工作流程。统一班组工作流程，建立班组工作流程图样本，确保建立的班组工作流程统一规范。
附录：5.2
股份 分公司
班组安全文化建设规划
企业的生存和发展不仅得力于先进的科学技术和管理方法，更重要的还在于全体员工劳动潜能和创造势能的发挥。当一个企业的全体员工都认识到了“安全责任重于泰山”，认识到了“安全就是生产力”、安全就是最大的效益时，企业的安全也就有了思想上的统一，企业的安全组织目标就成为员工的自觉行动。通过活动的开展培育以班组为核心的分公司安全文化。
一、班组安全文化建设内涵
安全文化以员工的安全作为自己的追求价值，把调动和发挥员工自我作用确保安全生产作为核心，引导员工实现安全生产由人为管理到制度管理再到互助团队的飞跃。建立班组安全文化，就是要以人为本，在全体员工中树立以下安全文化观：
树立“安全第一”的哲学观。“安全第一”的哲学观通过如下方式体现：在思想认识上安全高于其他工作；在组织机构上安全权威大于其他组织或部门；在资金安排上，安全的重视程度高于其他工作所需的资金；在知识更新上，安全知识(规章)学习先于其他知识培训和学习；在检查考评上，安全的检查评比严于其他考核工作；当安全与生产、经济、效益发生矛盾时，安全优先。安全既是企业的目标，又是各项工作(技术、效益、生产等)的基础。建立起辩证的“安全第一”哲学观，就能处理好安全与生产、安全与效益的关系，才能做好企业的安全工作。
树立“重视生命”的情感观。安全维系人的生命安全与健康，“生命只有一次”、“健康是人生之本”,充分认识人的生命与健康的价值，强化“善待生命，珍惜健康”之理，是我们每一个人应
该建立的情感观。用“热情”的宣传教育激励员工；用“衷情”的服务支持安全管理；用“深情”的关怀保护和温暖员工；用“柔情”的举措规范员工安全行为；用“绝情”的管理爱护员工；用“无情”的事故启发众人。
树立“安全效益”的经济观。实现安全生产，保护员工的生命安全与健康，不仅是企业的工作责任和任务，而且是保障生产顺利进行、企业效益实现的基本备件。“安全就是效益”， 减少或避免发生安全事故的发生，就是创造最大的安全效益。
树立“预防为主”的科学观。任何事故从理论和客观上讲，都是可预防的。应该通过合理的对策和努力，从根本上消除事故发生的隐患，把事故发生率降低到最小限度。采用现代化的安全管理技术，变纵向单因素管理为横向综合管理；变事后处理为预先分析；变事故管理为隐患管理；变管理的对象为管理的动力；变静态被动管理为动态主动管理，实现本质安全化，预防为主的科学观是实现系统本质安全化的必由之路。
二、培育班组安全文化的意义
安全文化建设的主要任务是形成共同的安全价值观。安全文化建设是为了解决职工缺乏安全价值观、对安全价值观不认同，导致作业标准不落实、安全管理靠频繁的检查和整顿去支撑的问题，实现“要我安全”到“我要安全”转变，从而实现“我管安全”的飞跃。这实质上是重视员工的精神因素在安全生产中主导作用，从意识形态的深层次去强化安全管理，从源头上去调动员工确保安全生产的自觉性和积极性。培育良好的班组安全文化，对班组安全管理工作具有重要作用。
培育班组安全文化具有安全规范作用。一个班组的安全规章制度可以构成对成员的硬约束，而安全道德、安全信念和安全风气则构成对成员的软约束。这种软约束一旦形成，它可以缓解硬
约束对成员心理的冲击，减弱由此引起的心理逆反，从而使班组成员的安全行为趋于和谐、一致。
培育班组安全文化具有安全凝聚作用。班组安全文化是班组员工的黏合剂，激发班组成员的认同感，团结在班组安全生产目标的旗帜下，使个人与班组、个人与企业同甘苦、共命运。
培育班组安全文化具有安全激励作用。班组安全文化的核心是确定班组内部的安全价值观念，在这种群体安全价值观指导下发生的一切行为，又都是班组所期望的行为，这就带来了班组安全利益和个人安全行为的一致，班组安全目标与个人安全目标的结合。在物质需要获得满足的同时，班组内部崇高的群体安全价值观所带来的集体安全成就感和安全荣誉感，能够使班组成员的安全精神需要获得满足，从而产生深刻持久的安全激励作用。
三、班组安全文化建设方法和要求
一个企业安全管理的水平，取决于企业员工及整体安全素质与安全意识水平的高低。开展班组安全文化建设的根本目的，就是要把安全工作做细、做实、做到位，推动安全管理的各个环节都实现程序化、规范化，保证安全始终处于可控、在控状态。我们不仅要认识到班组安全文化的重要性，更重要的是营造良好的班组安全文化。
1、贯彻落实安全生产责任制，不断完善安全管理规章制度。只有明确安全生产责任，分清责任，各尽其责，才能形成严密科学的安全生产责任体系。人人都懂得自己的安全责任，形成安全工作有人做，安全工作有人管，对安全生产实行全员、全方位、全过程的管理，真正做到各司其职，各负其责，彻底消除安全死角，清理安全隐患，确保安全生产。推行岗位安全责任区，让安全管理责任落实到每一名员工身上，人人都是安全员，形成全员参与互动的管理模式。安全管理规章制度是具体的，它以准确严
密的条规形式表现出来，它告诉人们准许怎么做，不准许怎么做，涉及到每一项工作、每一项作业、每一项作业的每一过程，只有为断完善安全管理规章制度，安全文化才能充分调动每名员工的主观能动性，安全文化所倡导的价值观念和行为准则，通过文化微妙渗透与暗示，使员工对安全价值、目标、和行为准则认同，使员工实现自我控制，自我承担更多的责任，并以相同的尺度衡量自己在群体中的贡献，从而发挥员工最大的积极性和创造性。
2、强化班组安全教育培训，不断提高员工安全素质。
人是企业财富的创造者，是企业发展的动力和源泉。只有高素质的人才、高质量的管理、切合企业实际的经营战略，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。因此，班组安全文化建设，要在提高人的素质上下功夫。安全事故的发生，大多数是由于员工存在侥幸、盲目、盲从、习惯性违章行为等造成的，这就需要从思想上、心态上去宣传、教育和引导，使员工树立正确的安全价值观，这是一个微妙而缓慢的心理过程，需要班组做艰苦细致的教育工作。提高员工安全文化素质的最根本途径就是对员工进行安全知识和技能教育，加强安全宣传，增强员工的安全行为意识，形成人人重视安全，人人为安全尽责的良好氛围。班组安全教育培训，要利用一切可以利用的时间和方式，以岗位安全技术规程、安全管理规章制度为主要教育内容，建立严格的学习、考核制度，最大限度地减少人的不安全行为。推行自主安全管理，实现由“强迫型，要我安全”向“自主型，我要安全”的转变，进而达到“主动型，我管安全”的飞跃。充分体现“我要安全、我管安全”的自觉性、主动性，逐步使每名员工时时处处事事都把安全记在心上，落实在行动上，做到人人都能“自主管理”、“不伤害别人”、“不伤害自己”、“不被别人伤害”、“我保护他人不被伤害”。在班组内创造一个充分体现“安全第一”的思想氛围，使其深入每名
职员心中，形成一个互相监督、互相制约、互相指导的安全管理体系。
3、强化现场管理，实现安全管理规范化。现场管理是安全管理的出发点和落脚点。员工在安全生产过程中不仅要同作业环境和机械设备等作斗争，而且还要同自己的不良行为作斗争。班组区域内要搞好现场文明生产、文明施工，保证作业环境整洁、安全，使员工干标准活、放心活、完美活。同时要加强员工的行为控制，班组健全的安全管理规章制度，让员工明白什么是对的，什么是错的，应该做什么，不应该做什么，违反规定应该受到什么样的惩罚，使安全管理有法可依，有据可查，使员工真正懂得违章的危害，提高员工的安全意识和技术素质。班组健全安全监督检查机制，使员工在安全、良好的作业环境和严密的监督、监控管理中，没有违章的条件，杜绝人为因素发生。
4、树立大安全观，开展丰富多彩的安全文化活动。安全就是最大效益。企业发生事故，绝大部分是员工的安全意识淡薄造成的，因此，以预防人的不安全行为为目的，从安全文化的角度要求人们建立安全新观念，坚决杜绝一切不安全行为和不安全事件的发生。以丰富多彩的安全文化活动为载体，培育班组安全文化。在班组中开展选树安全典型、征集安全格言、安全漫画展、安全辩论会、安全演讲比赛、安全文化进家庭等活动。班组通过开展丰富多彩的安全文化活动，寓教于乐，增强理念渗透的亲和力、感染力和凝聚力，取得广大员工的认同感和荣辱感，形成具有班组特色的安全意识和行为。
5、齐抓共管，形成合力，推进安全文化建设
安全文化建设是一项系统性工程，它包括安全宣传、教育、管理、法制、经济等方面的建设和组织实施，涉及党政工团各个部门，涉及千家万户和全体员工，各部门必须加强沟通与联系，
积极构建安全文化网络体系，调动各方面的力量，形成党政工团齐抓共管的格局，发挥整体合力作用。推进班组安全文化建设，各部门必须成立以党政领导参加，各部门分工负责的安全文化领导小组，完善班组安全文化监督检查考核体系，定期对班组开展安全文化建设活动的情况进行督查，督查的情况定期进行通报，确保班组安全文化建设的顺利进行。
四、班组安全文化建设实施阶段
班组安全文化是班组在长期生存、发展中形成的，为多数成员所共同遵循的基本安全信念、安全价值标准和安全行为规范。构建班组安全文化，可分为以下三个阶段来实施。
1、培育班组安全文化理念阶段
“安全第一”哲学观的培育。在班组中继续深入开展“遵章守纪难在哪，安全生产为了谁”的大讨论活动，“安全第一”哲学观的培育重点在于班组长及管理者，班组长及管理者在安排工作的同时是否首先想到安全，采取的安全措施是否可靠，对那些蛮干、冒险作业的班组长及管理者坚决予以调离，所有人员对班组长及管理者履行“安全第一”职责情况进行监督，任何人员都有权拒绝违章作业，形成人人、事事、时时讲安全的文化氛围。
“重视生命”情感观的培育。目前分公司的协力单位较多，各单位员工安全素质也能参差不齐，在全体员工中必须培育“进入我们区域的人员，就是我们的员工”、“区域内任何人员的违章，就是我们的违章”、“区域内发生的安全事故，就是我们发生的事故”的思想观念。
“安全效益”经济观的培育。在班组开展危险因素辩识、工作任务分析的基础上，组织班组成员分析作业活动采取的预防措施与可能造成事故后果进行经济效益分析，对那些只求生产效益、忽视安全效益的心态进行剖析。
“预防为主”科学观的培育。在班组中开展事故案例分析活动，让每名员工都能认识到“一切事故都是可以避免的，如果采取了预防措施，那么就可以避免事故发生”，在全体员工培育“所有的事故都是可以避免的，所有的事故都是可以预防的”的安全观。
2、建立班组安全文化视觉识别系统
在班组成员树立正确安全文化理念的基础上，形成具有班组安全文化特色的安全视觉识别系统。班组安全视觉识别系统包括：班组安全规章制度、员工安全档案、班组安全教育培训、班组区域安全管理、班组安全活动、班组安全安全形象标识等。
班组安全规章制度包括：班组安全生产责任制度、安全互保制度、班组安全巡检制度、交接班制度、班组安全教育培训制度、安全设备、设施保养制度、劳动保护用品使用制度、班组安全活动制度。
员工安全档案包括：员工基本信息、安全承诺、三级安全教育培训、日常教育培训、安全抽检、安全资质培训、安全业绩、违章违纪、职业健康记录等。
班组安全教育培训包括：安全生产相关法律、法规、安全管理基本原理、安全管理技术应用、安全管理规章制度、标准、事故应急预案、急救常识、班组安全管理、危险源辩识与风险评价方法、工作任务安全分析、预防措施制订、安全巡（点）检制度的落实、区域安全管理、紧急避险与逃生、事故处理与恢复生产、相关方管理等。
班组区域安全管理包括：班组区域内安全设施管理、进入班组区域内人员管理及班组区域内各项作业活动的管理。
班组安全活动包括：工作任务分析活动、危险源辩识与风险评价活动、班组安全教育培训活动、班组周安全活动及事故讨论分析活动等。
班组安全形象包括：班组区域安全环境、班组区域安全标识、班组安全责任区域、班组成员责任区域等。
3、班组安全文化建设经验交流阶段
在部门对班组安全文化理念培育、班组安全文化视觉识别系统建立情况评价的基础上，分公司对班组安全文化建设情况进行评价，对那些已初步建立起来的具有班组特色的班组安全文化经验进行推广交流，班组间相互借鉴、学习班组安全文化，从而达到共同提高、共同进步的目的。
在推广优秀班组安全文化建设经验的同时，培育具有部门特色的安全文化，巩固优秀班组安全文化建设成果，在部门班组间逐步推广。推广优秀班组安全文化视觉识别系统，形成具有部门特色的安全文化视觉识别系统，进而形成具有分公司特色的安全文化视觉识别系统。在部门推广优秀班组安全文化建设的基础上，逐步形成具有部门特色的安全文化，最终形成具有分公司特色的安全文化。