团结拼搏 奋勇争先
为实现广电事业新辉煌而奋斗
广播电视局局长
（2009年2月4日）
同志们：
新年好！玉鼠辞去成往事，金牛迎来万象新。今天，我们在此召开全系统干部职工大会，总结工作，表彰先进，部署新年各项工作，落实全年各项任务。这既是工作总结会、先进表彰会，更是部署新一年工作任务的动员会。县委县政府领导对这次会议十分重视。会前书记、部长、县长专门听取汇报，并作了重要指示。今天，部长、县长又前来参加会议，并要作重要讲话。下面，我先讲三个方面的意见。
一、2008年工作回顾
2008年，我局在县委、政府的正确领导下，在市广电局的大力支持下，全局上下锐意进取，扎实工作，以科学发展观统揽全局，以提高社会效益和经济效益为工作目标，自我加压，负重奋进，各项工作都取得了较好的成绩。初步统计：2008年全局经济收入达750万元，比2007年增长15.4%，同时有六项工作荣获全市广电系统先进。即：“市广电系统有线电视数字化整体转换工作先进单位”、“市广电系统十七大重要保障期安全保卫工作先进单位”、“市广电系统统计工作优秀单位”、“《广电报》征订工作先进单位”、“2008年市希望工程宣传奖”、“市广播电视技术维护先进台站”。
————把握舆论导向，服务县委、县政府中心工作。一年来，我们坚持把握正确的舆论导向，把提高服务大局的水平和能力作为第一要务，紧紧围绕县委、县政府中心工作积极开展工作。电视台充分发挥视频优势，强力打造宣传阵地，突出栏目特点，广角度、多视角、展示形象。《新闻》共发稿240组，1200多条，并开设了《造秀美山川 建和谐家园》、《书记工程访谈》、《乡镇长谈烟叶》、《委局长谈创建》、《巾帼风采》及《开展解放思想大讨论谋求经济新跨越》等专题栏目，发稿60期；为配合县重点工程建设和办好十件实事、林业生态县验收工作，又拍摄制作《打造绿色屏障》等专题片30多部。其中，反映改革开放30年辉煌成就的专题片《古韩新意闹》，反映我县新农村建设的专题片《风正一帆悬 农村换新颜》等在全县引起强烈反响。
广播电台全年共播出《新闻》240组、1715分钟，《每日关注》245期、1960分钟，《整点报道》490期、1470分钟。并且力求创新，开办了新闻类专题《魅力》、文艺类专题《娱乐网天下》、文化类专题《音乐文学随想》等栏目，节目生动活泼，使听众耳目一新，较好的服务了全县的各项中心工作。 ————全力服务“两会” ，实现现场直播。新闻宣传最讲究的是时效。为把县两会精神及时准确的传入千家万户，我局在经济困难的情况下，投资4万元，添置了广播电视直播设备，对两会进行了全方位报道，两台记者和技术人员全力以赴，安全直播9小时，收到了良好的社会效益。
————加大外宣力度，树立良好的对外形象。2008年我局在搞好内宣的同时，狠抓外宣工作，一年来，共在省、市广播电视媒体播发稿件近200篇（条）。在全市广播系统的年度优稿评比中，电台选送的长消息《中央政策受拥护，出现土地转包热》获市好新闻二等奖；电视台选送的短消息《学习之友架起党群之间联系桥》和纪录片《山里人的梦》分别荣获市好新闻三等奖。通过上级主流媒体，树立了良好的对外形象。 ————加大投资力度，提高农村广播电视覆盖。为了丰富农村文化生活，提高农村有线电视覆盖率，2008年我们投资30万元，架设光缆35公里，安装有线电视用户3100户。并对全县有线电视网络进行了更新、改造，增加光点近20个，保障了信号畅通。同时，大力开展农村优惠期收费活动，经近一个月的努力，共收回资金260万元。
去年，我局还投资4万余元，先后在两乡镇安装调频音箱30只。目前，全县城乡大街调频音箱已达150只，技术人员做到了勤俭常修，保证了音箱的常通常响，从而提高了广播的有效覆盖。
————顺利实现城区电视数字化整体平移。2008年底前完成城区数字化电视整体平移，是政府赋予我们的一项艰巨任务。为顺利完成这一任务，首先我局筹措资金80万元，组织技术人员在短期内对城区网络进行了升级改造，以保证信号的传输质量。二是在规定的时间内对平移机顶盒用户赠送纪念品，有效提高平移速度。经过5个月的艰苦努力，截止2008
年12月底城区机顶盒平移达14000多户。这一工作位居全市县（区）前列。
————确保重大活动安全优质播出。安全优质播出被视为广电工作的生命线。一年来，我们建立健全了指挥调度体系，做到组织、机构、制度三落实；建立健全技术防范和保障体系，进一步完善节目监测预警系统，提高了预警反应能力；建立健全一级抓一级，层层抓落实的责任体系，常管严查，狠抓落实。有效地保障了中央“两会”、奥运会、残奥会等重大活动的安全优质播出，受到了市局的好评。
————加强行业管理，打击违法违规行为。依法加强对广播电视的行业管理是国家、省、市赋予我们的一项重要职责。一年来，我们首先对全县45000余户有线电视用户进行登记、建档，并实施了微机管理，其次，对破坏广电设施、私拉乱接行为及非法安装地面卫星设施依法进行了严肃查处。止2008年底，共查处私拉乱接户520余户，查处非法安装地面卫星接收设施23起，从而为广电事业健康、有序、快速发展创造了良好的环境。
————积极开展解放思想大讨论活动。自2008年8月以来，全省都在积极深入开展“新解放、新跨越、新崛起”解放思想大讨论活动。根据县委的安排部署，我局结合广电实际，制订了切实可行的实施方案，并根据方案扎实开展活动，期间，我们通过发放征求意见表，设立意见箱，召开民主生活会、座谈会等形式，广泛征求意见和建议，共收到意见和建议60余
条，认真梳理后归纳为13条，领导班子认真研究，采取措施，狠抓整改。使职工提出的“三金”、“工资”“车辆管理”、、“财务开支”等突出问题得到有效解决。我局开展的解放思想大讨论活动得到了县督导组的充分肯定。
————加强基础设施建设，争创市级文明单位。2008年我局共投入5万元，完成了相关配套设施建设。抓住绿化黄金时季，对机关内进行了绿化、美化、靓化工作，改善了机关工作环境，树立了广电机关的良好形象，并积极按照文明单位，园林式机关的条件，扎实开展创建工作，为早日跨入市级文明单位行列奠定了基础。
————广告创收成效明显。广告是我局的主要创收渠道。一年来，广告从业人员在县域经济不景气的情况下，不畏艰难、努力工作。圆满完成了局下达的经济创收任务，为广电事业的发展做出了一定的贡献。
同志们，同心创伟业，携手著华章。回顾过去一年的工作，我们深感成绩来之不易，这是县委、县政府正确领导的结果，也是全体广电人共同奋斗的结果。在此我代表班子成员向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。
同志们，成绩只能说明过去，在看到成绩的同时，我们也深感工作中存在着一些突出问题，还存在着一些需要改进和加强的地方：广播电视自办节目质量不高；有线电视维修服务跟不上；个别职工主人翁意识淡薄；个别同志作风纪律涣散等等。针对上述问题，我们在新的一年里进一步制定完善各项制度，
并做到常抓不懈。
二、2009年工作的指导思想和主要目标
2009年我局工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，以提高社会效益和经济效益为目标，紧紧围绕“宣传抓质量、事业抓发展、机关抓建设”三条主线，团结拼搏，奋勇争先，努力开创广播电视工作新局面。
主要奋斗目标是：
1、全市系统争取进入工作评比先进行列。
2、广播电台全年播出新闻节目230组，新闻类稿件1000条；在市级以上电台发稿120条以上。
3、电视台全年播出新闻230组，新闻稿件1000条以上；在市级以上电视台发稿216条以上，全年拍摄专题片15部以上。
4、优稿评选力争实现一等奖零的突破。
5、投资15万元在市电视台开设《宜阳版》。
6、加快有线网络建设，新增有线电视用户4000户以上。
7、提高调频广播覆盖率，在2—3个乡镇所在地建成广播一条街。
8、争取资金30万元，更新电视发射机。
9、投资21万元，完成数字电视字幕插播系统改造。
10、投入9万元，建成机关双回路电源。
11、争取村村通项目，完成2.2公里发射台道路硬化工程。
12、争取经济收入突破800万元大关。
三、2009年主要工作：
（一）坚持正确舆论导向，千方百计提高内宣、外宣质量。 宣传是根。把握正确舆论导向，服务全县大局，是我们一切工作的中心，也是广播电视宣传的第一要务。我们要围绕中心，服务大局，唱响主旋律，打好主动仗，要真正把宣传摆在第一位，下最大力气把工作抓好。
一是内宣要提高节目质量。去年10月，我们曾对电视台部分栏目进行了整合改版，从目前来看，节目有所提高，特别是《艺苑》影响较大，但其它栏目水平不高，缺乏影响力。新闻还常常断稿，电台稿源也很少。主要是记者主动出击不够，自采稿件少，加上整体素质有待提高，办不出高品位，高质量的节目。
新的一年，两台要不断创新工作方法，根据各个时期的不同情况，继续对各类专题栏目进行创新、改版、包装，没有生命力的栏目要坚决拿掉。要上精品栏目，丰富荧屏，扩大影响，提高收视率。要善于策划整体宣传战役：紧紧围绕县委、政府确定的奋斗目标，发展思路，集中力量组织好落实科学发展观、构建和谐社会、新农村建设、产业结构调整、基础设施建设、招商引资、工业兴县战略以及烟叶生产、畜牧养殖、劳务输出等重点工作的宣传。我们还要下决心招录2—4名播音员、主持人，增添新面孔，提高播音、主持的水平和质量。同时，还要加大业务培训，采取请进来，送出去的办法，将采编人员全
部培训一遍。总之，通过共同努力，把广播电视办成领导重视、群众喜爱的两台，使越来越多的两台节目受到观众、听众欢迎。 二是外宣要提高数量。外宣工作也是我们一项重点工作。去年，由于种种原因，两台没有完成任务，新的一年，我们在抓好稿件质量的前提下，总的要求是：年初下达两台的目标必须完成，上稿数量在目标的基础上要有新突破。一是争取县投资15万元，在电视台开设版（每半月一起，每期15分钟），增加发稿量。二是电视台设立外宣部，由两名同志负责，专采、专编、专送，确保版不断档，有稿发。三是把外宣任务同两台记者工资挂钩，每月一考核，完成奖，完不成罚。四是在资金允许情况下，添置外宣专用设备，确保市以上外宣稿件质量。五是外宣在九县六区保持在中等位次。
在优稿评选上：要舍得投资，舍得下力气制作精品，总要求是保二争一，争取实现一等奖零的突破。
（二）加快事业发展，不断增强自身实力。
事业是魂。事业的发展关系着我们的生存。目前，我局负债高达1700多万元，要想保工资、保运转，要想摆脱困境，必须做大做强广电事业，必须以事业建设和技术进步作支撑，增强产业意识和服务意识，不断开辟新的领域，寻求新的增长点，提高广播电视的实力和竞争力。
一是要千方百计加快农村有线电视网络建设。2009年，如果村村通项目下达，全县313个村要全面启动建设任务。如果不下达，我们也要克服困难，筹措资金，新发展农村用户4000
户以上。使农村总户数达到35000户以上。
二是持续发展城区数字化电视。新年过后，我们将研究制定新的措施，继续加大两台以上机顶盒的平移力度，同时，要运用市场机制，充分调动各方面的积极性，协调处理好各方面的利益关系。新发展数字电视用户2000户，使城区数字电视用户达到16000户左右。
三是强化城区有线电视服务。随着城区有线电视的整体平移，城区的维修、服务工作已迫在眉睫，为保证城区有线电视信号畅通，节目清晰，我们重点从三方面做起：一是合理调整人员，充实维护力量；二是制定一整套维修、服务、回访制度，并认真抓好落实，以提高服务水平与质量；三是把维修服务工作同工资有机结合起来，纳入目标考核。
四是加快农村广播覆盖。2008年，我们要积极争取上级资金扶持，在等乡镇安装调频音箱60只，发挥广电优势，以实际行动支持新农村建设。
五是强化行业管理，确保播出安全和信号畅通。同志们，近几年，我县广播电视事业有了较大发展，但是，我们面临的竞争也越来越多，网通公司正在肆意和我们抢占市场，目前从上到下还没有从根本上解决的办法，农村卫星锅又泛滥成灾，也在蚕食我们的市场，过去我们是独家生意，行业垄断，现在我们的危机是越来越大，意识不到这点，将来我们就有可能没饭吃，有可能走到电影公司这条路，生存十分艰难。因此，行业管理尤为重要。一是新的一年，要调整充实稽查人员力量；
二是要加大稽查力度，与公安、工商配合开展大的查处活动，重点查处非法安装地面卫星接收设施、私拉乱接有线电视信号等行为；三是稽查人员必须明确下达工作任务，签定目标责任，实行工资挂钩，兑现奖罚。
安全播出是广播电视的生命线，为此必须有效实行系统控制。一是要强化值班人员教育，增强爱岗敬业意识和责任心、事业心，提高工作技能，做到守土有责，确保安全播出；二是建立完善安全播出制度，杜绝各个环节上的漏洞和安全隐患。三是层层签订安全播出责任书，一级抓一级层层抓落实，局长作为安全播出第一责任人，要常管严查，狠抓落实。
（三）加强机关建设，营造广电工作良好环境
一是狠抓作风建设。在刚刚过去的一年，尽管我们的工作取得了很大成绩，但是，我们干部职工的思想状态，精神面貌，工作作风还存在着这样那样的问题，还很不适应形势发展的需要。因此，作风建设是首要。一是我们已制定完善了机关考勤、车辆管理、病事假、安全播出等各种规章制度，这些制度今后都要严格执行，实现制度化、规范化、科学化管理；二是局专门成立绩效考核办公室，狠抓各项制度的落实和工作业绩的考核，做到以制度管事管人；三是加强干部职工的政治学习，每月各单位要集中两次以上学习，通过学习增强干部职工的政治意识、大局意识和责任意识。
二是不断加强领导班子和队伍建设。面对严峻的挑战，面对激烈的竞争，面对艰巨的任务，面对严重的困难，要实施广
播电视工作新突破，必须加强领导班子建设和队伍建设。 一要加强领导班子建设。没有一个好的领导班子，没有一个坚强的领导核心，就不可能实现我们事业发展的新突破。班子成员必须树立政治意识、大局意识、责任意识，把实现单位的发展和职工的利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。必须成为实施工作突破的带头人。在关键时刻，在困难时候，必须冲在前边，干在前边；要求同志们做到的，自己必须做好表率，带头做好。必须坚持民主集中制原则，重大事项集体研究决策。必须增强团结，加强协作，同舟共济，肝胆相照。必须加强党风廉政建设，牢固构筑拒腐防变的思想防线。
二要加强中层领导队伍建设。中层领导是我们广电事业振兴的中坚力量。我们的二级机构领导，都要认识自己肩负的使命，树立自身的良好形象。有领导的信任，有全体职工的支持，才有你的职务。职务是什么，职务不是权力和荣耀，而是责任和义务。衡量一个人的素质高低，能力大小，是否优秀，就是看你在这个地方、这个岗位干得如何。当领导必须有组织协调能力、开拓创新能力、科学决策能力，团队领导能力，不是好人都能当领导；但领导必须人品好，必须德才兼备，你不顾自身形象，降低个人身份，不按规定办事，损害整体形象，伤害多数职工感情，照样不能用。希望我们的中层领导，创新理念，改进方法，做好化解矛盾，凝聚人心、服务职工的工作，为我们实施广播电视工作新突破营造良好的组织环境。
三要加强职工队伍建设。队伍是我们夺取胜利的根本保证。
要实现广播电视工作的新突破，就是要创新工作思路，选择有效载体，组织系列集中活动，增强干部职工的事业心和紧迫感、责任感、使命感，统一思想，凝聚人心，为工作上台阶奠定思想基础，营造良好氛围。要通过岗位练兵活动，提高岗位技能和操作能力，变单面手为多面手。要开展收费、采访、编辑等竞赛活动，提高技能应用效果。
三是不断加强机关建设, 深入开展创建“文明单位”、 “园林式机关”活动。一是加强硬件建设。要根据需要量力而行，完善设施，提高服务功能。二是加强内部规范管理。抓好机关卫生、水电、花草等管理制度的落实，实现内部管理的制度化、规范化。三要抓好市级文明单位、园林式机关创建工作。积极做好申报等各项工作，力争跨入市级文明单位行列。
（四）加压紧逼，确保经济增收和事业发展
经济增收和事业发展事关兴衰存亡的大事。新的一年，我局要把经济增收和事业发展作为重大战略实施。一是打破目前的农村有线电视管理经营模式，尝试小网络承包经营改革，降低管理成本，提高服务质量；二是对电视广告进行公开竞标，并在2008年的基础上上调20%。三是对电视专题、文艺节目明确下达创收任务，增加经济收入。四是把经济创收工作纳入目标管理，层层分解，重奖重罚，确保2009年各项经济目标圆满实现。
同志们，新年新使命，新年新征程。做好2009年的各项工作，任务光荣而又艰巨。在座的每个广电人都肩负着神圣的使
命。尽管我们还面临不少困难，但有县委、县政府的正确领导，有我们这支强大的队伍，只要我们抓住机遇，振奋精神，团结拼搏，开拓创新，奋勇争先，宜阳广播电视事业就一定能再上新的台阶，实现新的辉煌！谢谢大家。
团结拼搏 奋勇争先
为实现广电事业新辉煌而奋斗
广播电视局局长
（2009年2月4日）
同志们：
新年好！玉鼠辞去成往事，金牛迎来万象新。今天，我们在此召开全系统干部职工大会，总结工作，表彰先进，部署新年各项工作，落实全年各项任务。这既是工作总结会、先进表彰会，更是部署新一年工作任务的动员会。县委县政府领导对这次会议十分重视。会前书记、部长、县长专门听取汇报，并作了重要指示。今天，部长、县长又前来参加会议，并要作重要讲话。下面，我先讲三个方面的意见。
一、2008年工作回顾
2008年，我局在县委、政府的正确领导下，在市广电局的大力支持下，全局上下锐意进取，扎实工作，以科学发展观统揽全局，以提高社会效益和经济效益为工作目标，自我加压，负重奋进，各项工作都取得了较好的成绩。初步统计：2008年全局经济收入达750万元，比2007年增长15.4%，同时有六项工作荣获全市广电系统先进。即：“市广电系统有线电视数字化整体转换工作先进单位”、“市广电系统十七大重要保障期安全保卫工作先进单位”、“市广电系统统计工作优秀单位”、“《广电报》征订工作先进单位”、“2008年市希望工程宣传奖”、“市广播电视技术维护先进台站”。
————把握舆论导向，服务县委、县政府中心工作。一年来，我们坚持把握正确的舆论导向，把提高服务大局的水平和能力作为第一要务，紧紧围绕县委、县政府中心工作积极开展工作。电视台充分发挥视频优势，强力打造宣传阵地，突出栏目特点，广角度、多视角、展示形象。《新闻》共发稿240组，1200多条，并开设了《造秀美山川 建和谐家园》、《书记工程访谈》、《乡镇长谈烟叶》、《委局长谈创建》、《巾帼风采》及《开展解放思想大讨论谋求经济新跨越》等专题栏目，发稿60期；为配合县重点工程建设和办好十件实事、林业生态县验收工作，又拍摄制作《打造绿色屏障》等专题片30多部。其中，反映改革开放30年辉煌成就的专题片《古韩新意闹》，反映我县新农村建设的专题片《风正一帆悬 农村换新颜》等在全县引起强烈反响。
广播电台全年共播出《新闻》240组、1715分钟，《每日关注》245期、1960分钟，《整点报道》490期、1470分钟。并且力求创新，开办了新闻类专题《魅力》、文艺类专题《娱乐网天下》、文化类专题《音乐文学随想》等栏目，节目生动活泼，使听众耳目一新，较好的服务了全县的各项中心工作。 ————全力服务“两会” ，实现现场直播。新闻宣传最讲究的是时效。为把县两会精神及时准确的传入千家万户，我局在经济困难的情况下，投资4万元，添置了广播电视直播设备，对两会进行了全方位报道，两台记者和技术人员全力以赴，安全直播9小时，收到了良好的社会效益。
————加大外宣力度，树立良好的对外形象。2008年我局在搞好内宣的同时，狠抓外宣工作，一年来，共在省、市广播电视媒体播发稿件近200篇（条）。在全市广播系统的年度优稿评比中，电台选送的长消息《中央政策受拥护，出现土地转包热》获市好新闻二等奖；电视台选送的短消息《学习之友架起党群之间联系桥》和纪录片《山里人的梦》分别荣获市好新闻三等奖。通过上级主流媒体，树立了良好的对外形象。 ————加大投资力度，提高农村广播电视覆盖。为了丰富农村文化生活，提高农村有线电视覆盖率，2008年我们投资30万元，架设光缆35公里，安装有线电视用户3100户。并对全县有线电视网络进行了更新、改造，增加光点近20个，保障了信号畅通。同时，大力开展农村优惠期收费活动，经近一个月的努力，共收回资金260万元。
去年，我局还投资4万余元，先后在两乡镇安装调频音箱30只。目前，全县城乡大街调频音箱已达150只，技术人员做到了勤俭常修，保证了音箱的常通常响，从而提高了广播的有效覆盖。
————顺利实现城区电视数字化整体平移。2008年底前完成城区数字化电视整体平移，是政府赋予我们的一项艰巨任务。为顺利完成这一任务，首先我局筹措资金80万元，组织技术人员在短期内对城区网络进行了升级改造，以保证信号的传输质量。二是在规定的时间内对平移机顶盒用户赠送纪念品，有效提高平移速度。经过5个月的艰苦努力，截止2008
年12月底城区机顶盒平移达14000多户。这一工作位居全市县（区）前列。
————确保重大活动安全优质播出。安全优质播出被视为广电工作的生命线。一年来，我们建立健全了指挥调度体系，做到组织、机构、制度三落实；建立健全技术防范和保障体系，进一步完善节目监测预警系统，提高了预警反应能力；建立健全一级抓一级，层层抓落实的责任体系，常管严查，狠抓落实。有效地保障了中央“两会”、奥运会、残奥会等重大活动的安全优质播出，受到了市局的好评。
————加强行业管理，打击违法违规行为。依法加强对广播电视的行业管理是国家、省、市赋予我们的一项重要职责。一年来，我们首先对全县45000余户有线电视用户进行登记、建档，并实施了微机管理，其次，对破坏广电设施、私拉乱接行为及非法安装地面卫星设施依法进行了严肃查处。止2008年底，共查处私拉乱接户520余户，查处非法安装地面卫星接收设施23起，从而为广电事业健康、有序、快速发展创造了良好的环境。
————积极开展解放思想大讨论活动。自2008年8月以来，全省都在积极深入开展“新解放、新跨越、新崛起”解放思想大讨论活动。根据县委的安排部署，我局结合广电实际，制订了切实可行的实施方案，并根据方案扎实开展活动，期间，我们通过发放征求意见表，设立意见箱，召开民主生活会、座谈会等形式，广泛征求意见和建议，共收到意见和建议60余
条，认真梳理后归纳为13条，领导班子认真研究，采取措施，狠抓整改。使职工提出的“三金”、“工资”“车辆管理”、、“财务开支”等突出问题得到有效解决。我局开展的解放思想大讨论活动得到了县督导组的充分肯定。
————加强基础设施建设，争创市级文明单位。2008年我局共投入5万元，完成了相关配套设施建设。抓住绿化黄金时季，对机关内进行了绿化、美化、靓化工作，改善了机关工作环境，树立了广电机关的良好形象，并积极按照文明单位，园林式机关的条件，扎实开展创建工作，为早日跨入市级文明单位行列奠定了基础。
————广告创收成效明显。广告是我局的主要创收渠道。一年来，广告从业人员在县域经济不景气的情况下，不畏艰难、努力工作。圆满完成了局下达的经济创收任务，为广电事业的发展做出了一定的贡献。
同志们，同心创伟业，携手著华章。回顾过去一年的工作，我们深感成绩来之不易，这是县委、县政府正确领导的结果，也是全体广电人共同奋斗的结果。在此我代表班子成员向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。
同志们，成绩只能说明过去，在看到成绩的同时，我们也深感工作中存在着一些突出问题，还存在着一些需要改进和加强的地方：广播电视自办节目质量不高；有线电视维修服务跟不上；个别职工主人翁意识淡薄；个别同志作风纪律涣散等等。针对上述问题，我们在新的一年里进一步制定完善各项制度，
并做到常抓不懈。
二、2009年工作的指导思想和主要目标
2009年我局工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，以提高社会效益和经济效益为目标，紧紧围绕“宣传抓质量、事业抓发展、机关抓建设”三条主线，团结拼搏，奋勇争先，努力开创广播电视工作新局面。
主要奋斗目标是：
1、全市系统争取进入工作评比先进行列。
2、广播电台全年播出新闻节目230组，新闻类稿件1000条；在市级以上电台发稿120条以上。
3、电视台全年播出新闻230组，新闻稿件1000条以上；在市级以上电视台发稿216条以上，全年拍摄专题片15部以上。
4、优稿评选力争实现一等奖零的突破。
5、投资15万元在市电视台开设《宜阳版》。
6、加快有线网络建设，新增有线电视用户4000户以上。
7、提高调频广播覆盖率，在2—3个乡镇所在地建成广播一条街。
8、争取资金30万元，更新电视发射机。
9、投资21万元，完成数字电视字幕插播系统改造。
10、投入9万元，建成机关双回路电源。
11、争取村村通项目，完成2.2公里发射台道路硬化工程。
12、争取经济收入突破800万元大关。
三、2009年主要工作：
（一）坚持正确舆论导向，千方百计提高内宣、外宣质量。 宣传是根。把握正确舆论导向，服务全县大局，是我们一切工作的中心，也是广播电视宣传的第一要务。我们要围绕中心，服务大局，唱响主旋律，打好主动仗，要真正把宣传摆在第一位，下最大力气把工作抓好。
一是内宣要提高节目质量。去年10月，我们曾对电视台部分栏目进行了整合改版，从目前来看，节目有所提高，特别是《艺苑》影响较大，但其它栏目水平不高，缺乏影响力。新闻还常常断稿，电台稿源也很少。主要是记者主动出击不够，自采稿件少，加上整体素质有待提高，办不出高品位，高质量的节目。
新的一年，两台要不断创新工作方法，根据各个时期的不同情况，继续对各类专题栏目进行创新、改版、包装，没有生命力的栏目要坚决拿掉。要上精品栏目，丰富荧屏，扩大影响，提高收视率。要善于策划整体宣传战役：紧紧围绕县委、政府确定的奋斗目标，发展思路，集中力量组织好落实科学发展观、构建和谐社会、新农村建设、产业结构调整、基础设施建设、招商引资、工业兴县战略以及烟叶生产、畜牧养殖、劳务输出等重点工作的宣传。我们还要下决心招录2—4名播音员、主持人，增添新面孔，提高播音、主持的水平和质量。同时，还要加大业务培训，采取请进来，送出去的办法，将采编人员全
部培训一遍。总之，通过共同努力，把广播电视办成领导重视、群众喜爱的两台，使越来越多的两台节目受到观众、听众欢迎。 二是外宣要提高数量。外宣工作也是我们一项重点工作。去年，由于种种原因，两台没有完成任务，新的一年，我们在抓好稿件质量的前提下，总的要求是：年初下达两台的目标必须完成，上稿数量在目标的基础上要有新突破。一是争取县投资15万元，在电视台开设版（每半月一起，每期15分钟），增加发稿量。二是电视台设立外宣部，由两名同志负责，专采、专编、专送，确保版不断档，有稿发。三是把外宣任务同两台记者工资挂钩，每月一考核，完成奖，完不成罚。四是在资金允许情况下，添置外宣专用设备，确保市以上外宣稿件质量。五是外宣在九县六区保持在中等位次。
在优稿评选上：要舍得投资，舍得下力气制作精品，总要求是保二争一，争取实现一等奖零的突破。
（二）加快事业发展，不断增强自身实力。
事业是魂。事业的发展关系着我们的生存。目前，我局负债高达1700多万元，要想保工资、保运转，要想摆脱困境，必须做大做强广电事业，必须以事业建设和技术进步作支撑，增强产业意识和服务意识，不断开辟新的领域，寻求新的增长点，提高广播电视的实力和竞争力。
一是要千方百计加快农村有线电视网络建设。2009年，如果村村通项目下达，全县313个村要全面启动建设任务。如果不下达，我们也要克服困难，筹措资金，新发展农村用户4000
户以上。使农村总户数达到35000户以上。
二是持续发展城区数字化电视。新年过后，我们将研究制定新的措施，继续加大两台以上机顶盒的平移力度，同时，要运用市场机制，充分调动各方面的积极性，协调处理好各方面的利益关系。新发展数字电视用户2000户，使城区数字电视用户达到16000户左右。
三是强化城区有线电视服务。随着城区有线电视的整体平移，城区的维修、服务工作已迫在眉睫，为保证城区有线电视信号畅通，节目清晰，我们重点从三方面做起：一是合理调整人员，充实维护力量；二是制定一整套维修、服务、回访制度，并认真抓好落实，以提高服务水平与质量；三是把维修服务工作同工资有机结合起来，纳入目标考核。
四是加快农村广播覆盖。2008年，我们要积极争取上级资金扶持，在等乡镇安装调频音箱60只，发挥广电优势，以实际行动支持新农村建设。
五是强化行业管理，确保播出安全和信号畅通。同志们，近几年，我县广播电视事业有了较大发展，但是，我们面临的竞争也越来越多，网通公司正在肆意和我们抢占市场，目前从上到下还没有从根本上解决的办法，农村卫星锅又泛滥成灾，也在蚕食我们的市场，过去我们是独家生意，行业垄断，现在我们的危机是越来越大，意识不到这点，将来我们就有可能没饭吃，有可能走到电影公司这条路，生存十分艰难。因此，行业管理尤为重要。一是新的一年，要调整充实稽查人员力量；
二是要加大稽查力度，与公安、工商配合开展大的查处活动，重点查处非法安装地面卫星接收设施、私拉乱接有线电视信号等行为；三是稽查人员必须明确下达工作任务，签定目标责任，实行工资挂钩，兑现奖罚。
安全播出是广播电视的生命线，为此必须有效实行系统控制。一是要强化值班人员教育，增强爱岗敬业意识和责任心、事业心，提高工作技能，做到守土有责，确保安全播出；二是建立完善安全播出制度，杜绝各个环节上的漏洞和安全隐患。三是层层签订安全播出责任书，一级抓一级层层抓落实，局长作为安全播出第一责任人，要常管严查，狠抓落实。
（三）加强机关建设，营造广电工作良好环境
一是狠抓作风建设。在刚刚过去的一年，尽管我们的工作取得了很大成绩，但是，我们干部职工的思想状态，精神面貌，工作作风还存在着这样那样的问题，还很不适应形势发展的需要。因此，作风建设是首要。一是我们已制定完善了机关考勤、车辆管理、病事假、安全播出等各种规章制度，这些制度今后都要严格执行，实现制度化、规范化、科学化管理；二是局专门成立绩效考核办公室，狠抓各项制度的落实和工作业绩的考核，做到以制度管事管人；三是加强干部职工的政治学习，每月各单位要集中两次以上学习，通过学习增强干部职工的政治意识、大局意识和责任意识。
二是不断加强领导班子和队伍建设。面对严峻的挑战，面对激烈的竞争，面对艰巨的任务，面对严重的困难，要实施广
播电视工作新突破，必须加强领导班子建设和队伍建设。 一要加强领导班子建设。没有一个好的领导班子，没有一个坚强的领导核心，就不可能实现我们事业发展的新突破。班子成员必须树立政治意识、大局意识、责任意识，把实现单位的发展和职工的利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。必须成为实施工作突破的带头人。在关键时刻，在困难时候，必须冲在前边，干在前边；要求同志们做到的，自己必须做好表率，带头做好。必须坚持民主集中制原则，重大事项集体研究决策。必须增强团结，加强协作，同舟共济，肝胆相照。必须加强党风廉政建设，牢固构筑拒腐防变的思想防线。
二要加强中层领导队伍建设。中层领导是我们广电事业振兴的中坚力量。我们的二级机构领导，都要认识自己肩负的使命，树立自身的良好形象。有领导的信任，有全体职工的支持，才有你的职务。职务是什么，职务不是权力和荣耀，而是责任和义务。衡量一个人的素质高低，能力大小，是否优秀，就是看你在这个地方、这个岗位干得如何。当领导必须有组织协调能力、开拓创新能力、科学决策能力，团队领导能力，不是好人都能当领导；但领导必须人品好，必须德才兼备，你不顾自身形象，降低个人身份，不按规定办事，损害整体形象，伤害多数职工感情，照样不能用。希望我们的中层领导，创新理念，改进方法，做好化解矛盾，凝聚人心、服务职工的工作，为我们实施广播电视工作新突破营造良好的组织环境。
三要加强职工队伍建设。队伍是我们夺取胜利的根本保证。
要实现广播电视工作的新突破，就是要创新工作思路，选择有效载体，组织系列集中活动，增强干部职工的事业心和紧迫感、责任感、使命感，统一思想，凝聚人心，为工作上台阶奠定思想基础，营造良好氛围。要通过岗位练兵活动，提高岗位技能和操作能力，变单面手为多面手。要开展收费、采访、编辑等竞赛活动，提高技能应用效果。
三是不断加强机关建设, 深入开展创建“文明单位”、 “园林式机关”活动。一是加强硬件建设。要根据需要量力而行，完善设施，提高服务功能。二是加强内部规范管理。抓好机关卫生、水电、花草等管理制度的落实，实现内部管理的制度化、规范化。三要抓好市级文明单位、园林式机关创建工作。积极做好申报等各项工作，力争跨入市级文明单位行列。
（四）加压紧逼，确保经济增收和事业发展
经济增收和事业发展事关兴衰存亡的大事。新的一年，我局要把经济增收和事业发展作为重大战略实施。一是打破目前的农村有线电视管理经营模式，尝试小网络承包经营改革，降低管理成本，提高服务质量；二是对电视广告进行公开竞标，并在2008年的基础上上调20%。三是对电视专题、文艺节目明确下达创收任务，增加经济收入。四是把经济创收工作纳入目标管理，层层分解，重奖重罚，确保2009年各项经济目标圆满实现。
同志们，新年新使命，新年新征程。做好2009年的各项工作，任务光荣而又艰巨。在座的每个广电人都肩负着神圣的使
命。尽管我们还面临不少困难，但有县委、县政府的正确领导，有我们这支强大的队伍，只要我们抓住机遇，振奋精神，团结拼搏，开拓创新，奋勇争先，宜阳广播电视事业就一定能再上新的台阶，实现新的辉煌！谢谢大家。