我是20**年11月由部队转业到市环保局担任副局长工作,按照组织分工,主要分管环境行政执法、环境宣传教育、环境信访、环境事故应急、扶贫帮困、“双拥”等工作。两年来,在局党组和同志们的关心、支持和帮助下,坚持以“三个代表”和党的十七大精神为指针,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,以求真务实的态度,清正廉洁的作风,昂扬的工作热情,认真履行职责,较好地完成了各项工作任务。
一、 两年来的主要工作实绩
两年来,按照局的总体工作部署,对自己分管的工作,认真组织,精心筹划,突出重点,创新思路,狠抓落实,各项工作了取得了新成绩。
(一)求真务实,脚踏实地做好分管工作
环保专项行动取得新成效。开展了以开发区环境综合整治为重点的集中整治行动,积极组织开展集中式饮用水源地保护区整治活动,完成1万吨以上集中式饮用水源地保护区的污染源清理工作,在全省率先通过了省环保厅的检查验收,受到省厅的好评。加大对影响群众健康和可持续发展的重点行业进行整治;扩大“蓝天工程”的成果,在城郊开展了以整治小锅炉烟尘和利用小锅炉燃烧废旧塑料的集中整治行动,基本上实现了达标排放,污染状况明显减轻,空气良好天数每年都在为 320天以上。2007年开展专项行动以来,全市共出动环境监督人员7250人次,检查工业企业2604家,立案查处50起,有效地打击了环境违法行为,保障了人民群众的健康。
环境执法取得新突破。一是突出执法重点。我们围绕污染物减排、化工行业整顿、环保专项行动、群众上访举报等重点,开展执法检查,针对专项行动中挂督办的环境问题,加大执法检查力度,把环境违法行为查处情况按月汇总、每月通报。二是加大处罚力度。我们制定下发了环保行政处罚自由裁量权细则,依据细则要求,加大个案处罚力度,依法严肃实施处罚。2007年被省环保厅评为环境行政执法工作先进单位。
排污费征收取得新成绩。2007年在全市排污费征收空间减小、征收难度加大、人力不足、任务艰巨的情况下,我们积极挖掘收费潜力,规范收费行为,拓展收费面和收费渠道,积极贯彻执行排污收费新政策、新标准,通过目标任务分解,每月通报续时进度,每季稽查通报讲评等形式,不断加大征收力度,第一次完成了排污费征收任务。2007年被省环保厅评为排污收费工作先进单位。
信访调处取得新进展。认真贯彻落实《信访工作条例》,进一步加大环境信访工作的领导力度,认真处理群众来信来访,化解环境信访矛盾和纠纷,保护人民群众的合法权益。积极组织环境信访调研,不断完善和加强“12369”值班,落实“12369”昼夜值班制度,高度重视信访交办督办工作,狠抓信访回复率、结案率和满意率。两年来,全市共受理举报投诉1800余件,办理人大建议7件,政协提案8件,处理跨界环境污染纠纷5件,均认真处理,限时办结。实现了无一人进省进京上访,维护了人民群众的环境合法权益和社会稳定。
环境应急有了新进步。按照抓基层、打基础、抓落实、发展的思路,认真抓好环境应急工作,提高应急能力。组织对重点企业开展环境安全检查。对存在的环境安全隐患提出整改要求。修订和完善应急预案,落实环境应急基础设施,组织环境应急演练,及时处置突发环境事故。两年来共处理环境污染8起,都能做到拉得出、用得上、完成任务好。
环境宣教工作营造了新氛围。环境宣教工作围绕环保中心工作,充分依托新闻媒体、利用“6.5”世界环境日以及广场环境宣传活动,大力宣传环境保护方针、政策,积极倡导全民节能、减排意识。积极开展环境保护“四进”创建活动,两年来,全市创建“绿色社区”12个、“绿色学校”76所、“绿色宾馆”7家。组织第十一、十二次“环宿环保行”记者采访活动,强化舆论导向和监督作用,全民的环境保护意识明显提长。
(二)围绕中心,积极主动做好招商引资工作
两年来,我虽然没有直接参与招商工作,但是时时事事都在关注和参与局里的招商引资工作。一是认真学习,打牢招商基础。认真学习招商引资有关政策,熟悉了解招商引资的方式、方法和策略,提高招商引资的能力。二是主动宣传,推介宿迁。每次外出开会或接待客人,能积极了解和寻找招商引资信息,宣传我市的投资政策和良好的生态环境,为招商引资宣传造势。三是开展帮办,为企业解难。结合自己分管工作,经常深入企业调查研究,定期组织上门征求意见,帮助企业解决环保方面的实际问题,为企业提供快捷、高效的服务。四是规范执法,营造环境。加强执法队伍教育管理,树立在执法中服务、在服务中执法的理念,严格执法程序、规定,做到文明执法、科学执法、规范执法。对违反环保法律、法规的排污企业,实行一次警告、二次整改、三次处罚,定期征求企业对环境执法工作的意见和建议,并按照政务公开的有关要求,通过环保网站、新闻媒体公开有关行政处罚、现场监督检查等执法情况、方便群众查询,接受群众监督。
(三)着眼长远,努力改进环境执法方法
为了进一步规范环境执法行为,我们根据XX市环保工作的实际,组织制定了《XX市规范环境保护行政处罚自由裁量行为的指导意见》、《XX市环境信访办法》和《XX市企业环境行为等级评定细则》等。为了加强对排污企业的实时监控,充分发挥科学技术在环境执法中的作用,克服执法人员少、任务重等问题,按照省环保厅的要求,我们积极组织调研论证,科学计划安排,认真组织重点排污企业远程监控系统建设,目前,全市共完成51家企业和单位污染源监控系统建设,实现了县(区)、市、省三级联网,对重点污染源排污情况实施实时监控,市监控中心建设将于今年12月份完成。远程监控系统的建设,大大提高了我市环境监察工作时效性,使环境监察工作上了一个新的台阶,受到省环保厅的好评和肯定。
我是20**年11月由部队转业到市环保局担任副局长工作,按照组织分工,主要分管环境行政执法、环境宣传教育、环境信访、环境事故应急、扶贫帮困、“双拥”等工作。两年来,在局党组和同志们的关心、支持和帮助下,坚持以“三个代表”和党的十七大精神为指针,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,以求真务实的态度,清正廉洁的作风,昂扬的工作热情,认真履行职责,较好地完成了各项工作任务。
一、 两年来的主要工作实绩
两年来,按照局的总体工作部署,对自己分管的工作,认真组织,精心筹划,突出重点,创新思路,狠抓落实,各项工作了取得了新成绩。
(一)求真务实,脚踏实地做好分管工作
环保专项行动取得新成效。开展了以开发区环境综合整治为重点的集中整治行动,积极组织开展集中式饮用水源地保护区整治活动,完成1万吨以上集中式饮用水源地保护区的污染源清理工作,在全省率先通过了省环保厅的检查验收,受到省厅的好评。加大对影响群众健康和可持续发展的重点行业进行整治;扩大“蓝天工程”的成果,在城郊开展了以整治小锅炉烟尘和利用小锅炉燃烧废旧塑料的集中整治行动,基本上实现了达标排放,污染状况明显减轻,空气良好天数每年都在为 320天以上。2007年开展专项行动以来,全市共出动环境监督人员7250人次,检查工业企业2604家,立案查处50起,有效地打击了环境违法行为,保障了人民群众的健康。
环境执法取得新突破。一是突出执法重点。我们围绕污染物减排、化工行业整顿、环保专项行动、群众上访举报等重点,开展执法检查,针对专项行动中挂督办的环境问题,加大执法检查力度,把环境违法行为查处情况按月汇总、每月通报。二是加大处罚力度。我们制定下发了环保行政处罚自由裁量权细则,依据细则要求,加大个案处罚力度,依法严肃实施处罚。2007年被省环保厅评为环境行政执法工作先进单位。
排污费征收取得新成绩。2007年在全市排污费征收空间减小、征收难度加大、人力不足、任务艰巨的情况下,我们积极挖掘收费潜力,规范收费行为,拓展收费面和收费渠道,积极贯彻执行排污收费新政策、新标准,通过目标任务分解,每月通报续时进度,每季稽查通报讲评等形式,不断加大征收力度,第一次完成了排污费征收任务。2007年被省环保厅评为排污收费工作先进单位。
信访调处取得新进展。认真贯彻落实《信访工作条例》,进一步加大环境信访工作的领导力度,认真处理群众来信来访,化解环境信访矛盾和纠纷,保护人民群众的合法权益。积极组织环境信访调研,不断完善和加强“12369”值班,落实“12369”昼夜值班制度,高度重视信访交办督办工作,狠抓信访回复率、结案率和满意率。两年来,全市共受理举报投诉1800余件,办理人大建议7件,政协提案8件,处理跨界环境污染纠纷5件,均认真处理,限时办结。实现了无一人进省进京上访,维护了人民群众的环境合法权益和社会稳定。
环境应急有了新进步。按照抓基层、打基础、抓落实、发展的思路,认真抓好环境应急工作,提高应急能力。组织对重点企业开展环境安全检查。对存在的环境安全隐患提出整改要求。修订和完善应急预案,落实环境应急基础设施,组织环境应急演练,及时处置突发环境事故。两年来共处理环境污染8起,都能做到拉得出、用得上、完成任务好。
环境宣教工作营造了新氛围。环境宣教工作围绕环保中心工作,充分依托新闻媒体、利用“6.5”世界环境日以及广场环境宣传活动,大力宣传环境保护方针、政策,积极倡导全民节能、减排意识。积极开展环境保护“四进”创建活动,两年来,全市创建“绿色社区”12个、“绿色学校”76所、“绿色宾馆”7家。组织第十一、十二次“环宿环保行”记者采访活动,强化舆论导向和监督作用,全民的环境保护意识明显提长。
(二)围绕中心,积极主动做好招商引资工作
两年来,我虽然没有直接参与招商工作,但是时时事事都在关注和参与局里的招商引资工作。一是认真学习,打牢招商基础。认真学习招商引资有关政策,熟悉了解招商引资的方式、方法和策略,提高招商引资的能力。二是主动宣传,推介宿迁。每次外出开会或接待客人,能积极了解和寻找招商引资信息,宣传我市的投资政策和良好的生态环境,为招商引资宣传造势。三是开展帮办,为企业解难。结合自己分管工作,经常深入企业调查研究,定期组织上门征求意见,帮助企业解决环保方面的实际问题,为企业提供快捷、高效的服务。四是规范执法,营造环境。加强执法队伍教育管理,树立在执法中服务、在服务中执法的理念,严格执法程序、规定,做到文明执法、科学执法、规范执法。对违反环保法律、法规的排污企业,实行一次警告、二次整改、三次处罚,定期征求企业对环境执法工作的意见和建议,并按照政务公开的有关要求,通过环保网站、新闻媒体公开有关行政处罚、现场监督检查等执法情况、方便群众查询,接受群众监督。
(三)着眼长远,努力改进环境执法方法
为了进一步规范环境执法行为,我们根据XX市环保工作的实际,组织制定了《XX市规范环境保护行政处罚自由裁量行为的指导意见》、《XX市环境信访办法》和《XX市企业环境行为等级评定细则》等。为了加强对排污企业的实时监控,充分发挥科学技术在环境执法中的作用,克服执法人员少、任务重等问题,按照省环保厅的要求,我们积极组织调研论证,科学计划安排,认真组织重点排污企业远程监控系统建设,目前,全市共完成51家企业和单位污染源监控系统建设,实现了县(区)、市、省三级联网,对重点污染源排污情况实施实时监控,市监控中心建设将于今年12月份完成。远程监控系统的建设,大大提高了我市环境监察工作时效性,使环境监察工作上了一个新的台阶,受到省环保厅的好评和肯定。