我国加工贸易发展现状分析
t洪 磊
=摘 要>本文在肯定我国加工贸易对中国经济发展、出口产品技术水平提高、就业机会创造、制造业能力形成等重大作用的基
础上,重点分析了我国加工贸易发展中存在的认识不够、自主研发能力和营销能力缺乏、产品科技含量低、外资企业占据主导地位、进出口国家过于集中、增值率缓慢且获利少等问题。
=关键词>加工贸易;发展;出口
=作者简介>洪磊(1965.11~),女,临沂师范学院副教授,硕士;研究方向:企业管理
我国加工贸易自改革开放兴起以来,历经30年风雨取得了巨大发展,对我国的经济社会发展做出了突出贡献。但其整体上仍存在发展层次低、水平不高的问题。本文认为,研究并准确把握我国加工贸易发展现状是探寻发展对策、促进其健康发展的前提,颇具现实意义。
一、我国加工贸易成绩突出,贡献显著
(一)对中国经济发展,尤其是对外贸易发展发挥了非常重要的作用。在我国,加工贸易凭借成本比较优势、地理优势、环境和政策优势,大大推动了制造成品出口,使之成为我国对外贸易的重要组成部分和主要方式,促进了我国对外贸易的增长。1981年,我国的加工贸易出口额仅10.6亿美元,占出口总额的4.8%。但自20世纪90年代中期以来,加工贸易在我国获得了迅速发展,在对外贸易中占据了重要地位,对我国的进出口贸易作出了巨大贡献。见表1:
表1 1995年~2008年1~3月份中国加工贸易发展情况年度[***********][***********][***********]08.1~3
加工贸易进出口额增长速度占进出口总额比重
(亿美元)1320.71466.01698.21730.41844.62302.12414.33021.54047.85497.26905.18318.89863.52411.5
(%)26.311.015.81.96.624.84.925.234.035.826.020.518.514
(%)47.050.652.253.451.148.547.748.747.647.649.047.245.442.3
来越多。1986~2005年,平均每年增长36%以上,尤其到2005年我国已经成为世界第五大高新技术产品出口国。在2005年,机电产品加工贸易出口额为3129.8亿美元,增长30.5%,占加工贸易出口总额的75.1%;加工贸易高新技术产品出口额为1947.7亿美元,增长31.7%,占加工贸易出口总额的46.8%。到2007年,机电产品出口额已达7,012亿美元,比上年增长27.6%,占出口比重达57.6%,比上年提高0.9个百分点;高新技术产品出口达3478亿美元,增长23.6%,占出口比重达28.6%。这些数字说明了加工贸易的迅速发展,促进并带动了高新技术在我国出口产品中的运用,大大提高了这些产品的科技含量和附加值。
(三)创造、增加了大量就业机会。我国人口众多,存在着大批农业剩余劳动力和下岗工人,致使我国的就业形势一直相当紧张。而加工贸易则恰恰是在发挥我国劳动力资源丰富这一比较优势的基础上,获得了迅速发展。有关统计资料显示,目前我国加工贸易从业人员在3000万~4000万人,它将大量农村闲置劳动力吸纳到制造业当中,对我国严峻的就业形势无疑是起了巨大缓解作用。
(四)促使我国形成了强大的制造业能力。加工贸易直接带动了我国资源投向制造业,而且,它与以往封闭环境中推进进口替代战略所实现的制造能力有着明显的差别,即加工贸易所形成的制造能力从一开始就是面向国际市场的,并具有较强的国际竞争力。事实上,正是加工贸易的快速发展,使我国发展成了世界制造基地。
二、我国加工贸易总体落后,问题颇多
加工贸易尽管对我国经济社会发展贡献巨大,但其整体发展现状是落后的,尚存在着许多问题。
(一)对加工贸易的战略地位重视不够。加工贸易对我国参与国际分工、推进工业化具有十分重要的战略意义,这在加工贸易发展速度较快、规模较大的地区已充分体现出。但总的来说,对加工贸易的战略作用缺乏实证分析和理论总结,重视程度不够。在好多部门和干部中,一直认为/加工贸易不如一般贸易0,加工贸易是可有可无的事情。在实际工作中,对如何促进加工贸易发展、充分发挥其战略作用考虑的
资料来源:海关统计数据
(二)促进了高新技术在我国出口产品中的应用。随着加工贸易的迅速发展,高新技术在我国出口产品中的应用越
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Industrial&ScienceTribune2008.(7).9
少,但对如何规范甚至限制加工贸易发展则考虑的多。尤其是近年来,由于我国连年出现贸易顺差,国家将保持贸易平衡作为政策目标后,各部门开始调整与加工贸易相关的出口退税、深加工结转、监管等政策,这进一步反映出各部门在加工贸易战略地位问题上的认识分歧。
(二)我国企业大多缺乏自主研发能力和营销能力。我国企业大多不研究市场及消费者的需求,缺乏自主研发、设计能力,不掌握新产品的开发能力,没有自己的核心专利技术和品牌。据国家知识产权局资料显示,我国99%的企业没有自己的专利,拥有商标的企业也仅有40%,国内拥有核心技术自主知识产权的企业仅占万分之三,很多企业/有制造没创加工贸易中的比重,特别从90年代中期开始,成为我国加工贸易的主体。1996年外资企业占整个加工贸易的比重为64.5%,贸易额为945.7亿美元;到2005年上升为83.7%,贸易额上升为5778.74亿美元,10年间提高了19.2%。国有企业虽然保持了绝对额增长,但所占比重比1996年下降了23.1个百分点。近几年,外资企业加工贸易进出口额都占到我国进出口总额的75%以上,在高新技术产品上所占比重更大,且外商独资的来料加工贸易发展趋势增强,而国有企业仅占10%~15%,民营企业比重更少。民营企业加工贸易额尽管由20.8亿美元上升到366.06亿美元,提高了16.6倍,但所占比重仅为5.3%。2007年加工贸易中外商投资企业贸易额造,有知识没产权0。在我国发明专利申请中,来自国外的申请占82%,且技术含量较高;来自国内的申请占18%,且技术含量较低。这种状态,致使我国许多产品不占据核心竞争优势,开发市场乏力,缺乏竞争力和营销能力,海外市场长期由外商把持,本地企业的海外自主营销能力无法有效提升,市场营渠道不畅,国际知名度很低,无法形成自己的市场营销网络。即使有的加工贸易企业在产品开发上没有什么问题,但由于缺乏国际市场行销能力,也只能为跨国公司贴牌生产和租用外国品牌。甚至一些拥有自有品牌的国内企业,在/借船0进入国际市场或陷入经营困境时,也往往选择用优良的产能换取外商贴牌订单的/便捷0途径,此后自有品牌通常会被外商/冷藏0。
(三)我国的加工贸易产业基本处于国际产业增值链条或分工体系的底端,而且国内的生产链条短,产品的科技含量和附加值低。工序分工理论告诉我们,加工贸易产业增值链条升级的次序应当是从低端工序向高端工序延伸,即由最初的原材料供应y简单加工组装y复杂加工装配y零部件配套生产y主要原材料和技术设备的加工生产y人才交流、产品研发合作y自主研发、设计、生产y自有品牌创建y国际营销、物流网络的创建y发展境外加工贸易。事实上,我国现有加工贸易企业核心技术研究开发能力不足,加工贸易产品档次低、技术含量差,高附加值、高新技术、高创汇的加工贸易项目较少,很难打入跨国公司的全球产业体系。目前,我国企业主要是作为跨国公司国际产业链中的一分子,为其在下游产业开展加工或组装业务。即便是我国加工贸易发展较好的地区,其制造业加工增值环节也主要停留在/主要原材料和技术设备的加工生产0阶段,零部件和原材料仍是大量依赖进口,尤其是真正体现技术水平和要素含量的设备和中间投入品更是严重依赖进口。可见,料件本地采购率低,国内产业链条短。这种状态限制着加工贸易对我国经济产业关联和技术外溢效应的发挥,致使我国加工贸易产业结构总体上仍处于传统、低技术的劳动密集型产品和中低技术(成熟技术)工序上,主体技术和加工制造档次低。
(四)在我国加工贸易中外资企业占据主导地位。在日、韩等发达国家,发展加工贸易都以本国企业为主,但在我国,无论国有企业还是民营企业都发展比较脆弱。事实是,伴随20世纪90年代以来外商来华投资的高潮,外资企业凭借在技术水平、外销渠道和市场上的比较优势,它们节节提升其在
Industrial&ScienceTribune2008.(7).9
达12,549亿美元,而国有企业仅4,945亿美元,其他企业是4,244亿美元。可见,我国加工贸易的微观经营主体主要是外商投资企业。这种状态致使本土企业在技术、品牌、国际营销渠道等重要方面均无控制权,发展加工贸易所可能带来的示范效应、产业关联效应和技术及管理溢出效应均被大幅度抑制;再者,当地经济通过加工贸易逐步积累实力、发展壮大的进程不能显现,加工贸易的多数利益和加工贸易发展进程的主动权,包括我国加工贸易转型升级的主动权主要掌握在外资企业手中。
(五)加工贸易的进出口国家过于集中。近些年来,我国加工贸易进出口市场尽管日趋多元化,但总体来说还是比较集中,主要过度集中于香港和美日欧地区。2005年,加工贸易对美国、中国香港、欧盟、日本四大市场共出口3,282亿美元,占全年加工贸易出口额的78.8%。其中,对美国出口1057.1亿美元,占加工贸易出口额的25.4%;对中国香港、欧盟和日本出口分别达到927.4亿美元、800.4亿美元和497.1亿美元。同期,加工贸易自中国台湾、日本、韩国和东盟进口额分别达到1,780亿美元,占到加工贸易进口总额的65%。加工贸易进出口市场过于集中,造成对相关市场过度依赖,这会威胁我国加工贸易稳定、健康发展。
(六)加工贸易增值率缓慢。我国加工贸易企业由于处于国际产业增值链条的低端,致使产品增值系数一直在1.2~1.5之间徘徊,而且还有降低的趋势。加工贸易国内增值率1998年一度升到52.4%,2001年上升到56.8%。但是,2005年加工贸易国内增值率降到了52%。这种变化不仅会引起国家税收与外汇的流失,而且还影响我国加工贸易企业的转型升级。
总之,加工贸易对我国的经济社会发展已做出了突出贡献。但同时,在其发展过程中所存在的大量问题,也制约、影响着其健康发展。但我们相信,只要我们正视困难和问题,并积极探寻解决问题的途径和手段,最终会推动我国加工贸易获得进一步发展。=参考文献>
1.2007年国民经济和社会发展统计公报
2.孙文杰,王言.我国加工贸易的现状和转型升级[J].科技情报开发与经济,2007,5
3.隆国强.加工贸易发展问题研究[J].国际贸易,2006,9
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我国加工贸易发展现状分析
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=摘 要>本文在肯定我国加工贸易对中国经济发展、出口产品技术水平提高、就业机会创造、制造业能力形成等重大作用的基
础上,重点分析了我国加工贸易发展中存在的认识不够、自主研发能力和营销能力缺乏、产品科技含量低、外资企业占据主导地位、进出口国家过于集中、增值率缓慢且获利少等问题。
=关键词>加工贸易;发展;出口
=作者简介>洪磊(1965.11~),女,临沂师范学院副教授,硕士;研究方向:企业管理
我国加工贸易自改革开放兴起以来,历经30年风雨取得了巨大发展,对我国的经济社会发展做出了突出贡献。但其整体上仍存在发展层次低、水平不高的问题。本文认为,研究并准确把握我国加工贸易发展现状是探寻发展对策、促进其健康发展的前提,颇具现实意义。
一、我国加工贸易成绩突出,贡献显著
(一)对中国经济发展,尤其是对外贸易发展发挥了非常重要的作用。在我国,加工贸易凭借成本比较优势、地理优势、环境和政策优势,大大推动了制造成品出口,使之成为我国对外贸易的重要组成部分和主要方式,促进了我国对外贸易的增长。1981年,我国的加工贸易出口额仅10.6亿美元,占出口总额的4.8%。但自20世纪90年代中期以来,加工贸易在我国获得了迅速发展,在对外贸易中占据了重要地位,对我国的进出口贸易作出了巨大贡献。见表1:
表1 1995年~2008年1~3月份中国加工贸易发展情况年度[***********][***********][***********]08.1~3
加工贸易进出口额增长速度占进出口总额比重
(亿美元)1320.71466.01698.21730.41844.62302.12414.33021.54047.85497.26905.18318.89863.52411.5
(%)26.311.015.81.96.624.84.925.234.035.826.020.518.514
(%)47.050.652.253.451.148.547.748.747.647.649.047.245.442.3
来越多。1986~2005年,平均每年增长36%以上,尤其到2005年我国已经成为世界第五大高新技术产品出口国。在2005年,机电产品加工贸易出口额为3129.8亿美元,增长30.5%,占加工贸易出口总额的75.1%;加工贸易高新技术产品出口额为1947.7亿美元,增长31.7%,占加工贸易出口总额的46.8%。到2007年,机电产品出口额已达7,012亿美元,比上年增长27.6%,占出口比重达57.6%,比上年提高0.9个百分点;高新技术产品出口达3478亿美元,增长23.6%,占出口比重达28.6%。这些数字说明了加工贸易的迅速发展,促进并带动了高新技术在我国出口产品中的运用,大大提高了这些产品的科技含量和附加值。
(三)创造、增加了大量就业机会。我国人口众多,存在着大批农业剩余劳动力和下岗工人,致使我国的就业形势一直相当紧张。而加工贸易则恰恰是在发挥我国劳动力资源丰富这一比较优势的基础上,获得了迅速发展。有关统计资料显示,目前我国加工贸易从业人员在3000万~4000万人,它将大量农村闲置劳动力吸纳到制造业当中,对我国严峻的就业形势无疑是起了巨大缓解作用。
(四)促使我国形成了强大的制造业能力。加工贸易直接带动了我国资源投向制造业,而且,它与以往封闭环境中推进进口替代战略所实现的制造能力有着明显的差别,即加工贸易所形成的制造能力从一开始就是面向国际市场的,并具有较强的国际竞争力。事实上,正是加工贸易的快速发展,使我国发展成了世界制造基地。
二、我国加工贸易总体落后,问题颇多
加工贸易尽管对我国经济社会发展贡献巨大,但其整体发展现状是落后的,尚存在着许多问题。
(一)对加工贸易的战略地位重视不够。加工贸易对我国参与国际分工、推进工业化具有十分重要的战略意义,这在加工贸易发展速度较快、规模较大的地区已充分体现出。但总的来说,对加工贸易的战略作用缺乏实证分析和理论总结,重视程度不够。在好多部门和干部中,一直认为/加工贸易不如一般贸易0,加工贸易是可有可无的事情。在实际工作中,对如何促进加工贸易发展、充分发挥其战略作用考虑的
资料来源:海关统计数据
(二)促进了高新技术在我国出口产品中的应用。随着加工贸易的迅速发展,高新技术在我国出口产品中的应用越
#54#
Industrial&ScienceTribune2008.(7).9
少,但对如何规范甚至限制加工贸易发展则考虑的多。尤其是近年来,由于我国连年出现贸易顺差,国家将保持贸易平衡作为政策目标后,各部门开始调整与加工贸易相关的出口退税、深加工结转、监管等政策,这进一步反映出各部门在加工贸易战略地位问题上的认识分歧。
(二)我国企业大多缺乏自主研发能力和营销能力。我国企业大多不研究市场及消费者的需求,缺乏自主研发、设计能力,不掌握新产品的开发能力,没有自己的核心专利技术和品牌。据国家知识产权局资料显示,我国99%的企业没有自己的专利,拥有商标的企业也仅有40%,国内拥有核心技术自主知识产权的企业仅占万分之三,很多企业/有制造没创加工贸易中的比重,特别从90年代中期开始,成为我国加工贸易的主体。1996年外资企业占整个加工贸易的比重为64.5%,贸易额为945.7亿美元;到2005年上升为83.7%,贸易额上升为5778.74亿美元,10年间提高了19.2%。国有企业虽然保持了绝对额增长,但所占比重比1996年下降了23.1个百分点。近几年,外资企业加工贸易进出口额都占到我国进出口总额的75%以上,在高新技术产品上所占比重更大,且外商独资的来料加工贸易发展趋势增强,而国有企业仅占10%~15%,民营企业比重更少。民营企业加工贸易额尽管由20.8亿美元上升到366.06亿美元,提高了16.6倍,但所占比重仅为5.3%。2007年加工贸易中外商投资企业贸易额造,有知识没产权0。在我国发明专利申请中,来自国外的申请占82%,且技术含量较高;来自国内的申请占18%,且技术含量较低。这种状态,致使我国许多产品不占据核心竞争优势,开发市场乏力,缺乏竞争力和营销能力,海外市场长期由外商把持,本地企业的海外自主营销能力无法有效提升,市场营渠道不畅,国际知名度很低,无法形成自己的市场营销网络。即使有的加工贸易企业在产品开发上没有什么问题,但由于缺乏国际市场行销能力,也只能为跨国公司贴牌生产和租用外国品牌。甚至一些拥有自有品牌的国内企业,在/借船0进入国际市场或陷入经营困境时,也往往选择用优良的产能换取外商贴牌订单的/便捷0途径,此后自有品牌通常会被外商/冷藏0。
(三)我国的加工贸易产业基本处于国际产业增值链条或分工体系的底端,而且国内的生产链条短,产品的科技含量和附加值低。工序分工理论告诉我们,加工贸易产业增值链条升级的次序应当是从低端工序向高端工序延伸,即由最初的原材料供应y简单加工组装y复杂加工装配y零部件配套生产y主要原材料和技术设备的加工生产y人才交流、产品研发合作y自主研发、设计、生产y自有品牌创建y国际营销、物流网络的创建y发展境外加工贸易。事实上,我国现有加工贸易企业核心技术研究开发能力不足,加工贸易产品档次低、技术含量差,高附加值、高新技术、高创汇的加工贸易项目较少,很难打入跨国公司的全球产业体系。目前,我国企业主要是作为跨国公司国际产业链中的一分子,为其在下游产业开展加工或组装业务。即便是我国加工贸易发展较好的地区,其制造业加工增值环节也主要停留在/主要原材料和技术设备的加工生产0阶段,零部件和原材料仍是大量依赖进口,尤其是真正体现技术水平和要素含量的设备和中间投入品更是严重依赖进口。可见,料件本地采购率低,国内产业链条短。这种状态限制着加工贸易对我国经济产业关联和技术外溢效应的发挥,致使我国加工贸易产业结构总体上仍处于传统、低技术的劳动密集型产品和中低技术(成熟技术)工序上,主体技术和加工制造档次低。
(四)在我国加工贸易中外资企业占据主导地位。在日、韩等发达国家,发展加工贸易都以本国企业为主,但在我国,无论国有企业还是民营企业都发展比较脆弱。事实是,伴随20世纪90年代以来外商来华投资的高潮,外资企业凭借在技术水平、外销渠道和市场上的比较优势,它们节节提升其在
Industrial&ScienceTribune2008.(7).9
达12,549亿美元,而国有企业仅4,945亿美元,其他企业是4,244亿美元。可见,我国加工贸易的微观经营主体主要是外商投资企业。这种状态致使本土企业在技术、品牌、国际营销渠道等重要方面均无控制权,发展加工贸易所可能带来的示范效应、产业关联效应和技术及管理溢出效应均被大幅度抑制;再者,当地经济通过加工贸易逐步积累实力、发展壮大的进程不能显现,加工贸易的多数利益和加工贸易发展进程的主动权,包括我国加工贸易转型升级的主动权主要掌握在外资企业手中。
(五)加工贸易的进出口国家过于集中。近些年来,我国加工贸易进出口市场尽管日趋多元化,但总体来说还是比较集中,主要过度集中于香港和美日欧地区。2005年,加工贸易对美国、中国香港、欧盟、日本四大市场共出口3,282亿美元,占全年加工贸易出口额的78.8%。其中,对美国出口1057.1亿美元,占加工贸易出口额的25.4%;对中国香港、欧盟和日本出口分别达到927.4亿美元、800.4亿美元和497.1亿美元。同期,加工贸易自中国台湾、日本、韩国和东盟进口额分别达到1,780亿美元,占到加工贸易进口总额的65%。加工贸易进出口市场过于集中,造成对相关市场过度依赖,这会威胁我国加工贸易稳定、健康发展。
(六)加工贸易增值率缓慢。我国加工贸易企业由于处于国际产业增值链条的低端,致使产品增值系数一直在1.2~1.5之间徘徊,而且还有降低的趋势。加工贸易国内增值率1998年一度升到52.4%,2001年上升到56.8%。但是,2005年加工贸易国内增值率降到了52%。这种变化不仅会引起国家税收与外汇的流失,而且还影响我国加工贸易企业的转型升级。
总之,加工贸易对我国的经济社会发展已做出了突出贡献。但同时,在其发展过程中所存在的大量问题,也制约、影响着其健康发展。但我们相信,只要我们正视困难和问题,并积极探寻解决问题的途径和手段,最终会推动我国加工贸易获得进一步发展。=参考文献>
1.2007年国民经济和社会发展统计公报
2.孙文杰,王言.我国加工贸易的现状和转型升级[J].科技情报开发与经济,2007,5
3.隆国强.加工贸易发展问题研究[J].国际贸易,2006,9
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