黄河龙城C-11-01#地块工程防恐怖袭击
预案编号：实施日期：审 核 人: 签 发 人：专项应急预案
20140001 2014.4.20
目 录
1、总则 1.1、编制目的 1.2、指导思想 1.3、编制依据 1.4、适用范围 2、组织机构与职责
2.1、中国第四冶金建设有限责任公司项目部防恐督导小组 2.2、防恐督导领导小组职责 2.3、防恐督导领导小组办公室职责 3、恐布袭击预警 3.1恐怖袭击信息收集 3.2分析和预警 3.3解除预警 4、应急响应 5、应急终止 6、应急保障 6.1通讯联络保障 6.2物资保障 7、附件
1．总则 1.1编制目的
为加强我公司安全保卫工作,维护安全稳定的生产秩序,有力、有序、有效对可能发生的各类恐怖袭击事件,最大限度地保证施工安全,避免和减少员工,相关方和人民群众的生命财产损失,特制定本预案. 1.2指导思想
预防为主,以人为本.高度认真做好防恐工作的重要性和紧迫性,把保障职工工人身安全作为首要任务,防止最大限度地减少恐怖袭击事件造成的损失,保护职工和企业生命财产安全,维护社会稳定,保证企业持续有效较快协调发展.统一领导,分级负责,在中国第四冶金建设有限责任公司的领导下,项目部按照管辖范围,负责做好恐怖袭击事件的预防工作和发生恐怖袭击事件时的应急处置工作.信息沟通和群防群控工作,构筑“属地管理,企业负责、就近求助,区域救援”的防恐应急救援体系. 1.3编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》 《中国四冶集团公司防恐应急预案》
《中国四冶集团公司突发事件信息报送工作办法》 《重大危险源辨识》
1.4本预案适用于应对境内外恐怖组织和恐怖分子为达到某种政治目的,利用各种暴力手段针对项目部管辖范围内目标实施恐怖袭击的应急处置. 主要包括:
利用纵火、爆炸等手段袭击项目部施工设施、办公区、生活区
使用枪支、管制刀具袭击、劫持我项目部内职工,可能造成严重危害后果的. 利用生物战剂、化学毒剂等污染我项目部办公区、生活区所自备饮用水水源。 大规模袭击我项目部计算机，或盗取计算机信息，对信息安全构成较大危害； 其他恐怖袭击事件. 2、组织机构与职责 2．1组织机构与职责
中国第四冶金建设有限责任公司项目部领导小组。
组长：林庆鸿
副组长：张秋团、陈章卫、张戟宫
成员：林成、章科建、陈元亭、汪挺、曾小兵、陈强
防恐督导领导小组办公室设在项目部办公室，负责防恐工作的具体组织和落实。办公室主任：刘杰 副主任：陈安 2.2防恐督导领导小组职责
全面负责中国第四冶金建设有限责任公司项目部的防恐怖袭击工作。 负责指挥和协调施工现场内恐怖袭击事件的预警、应急处置、应急响应和应急恢复工作，决定派驻恐怖袭击事件现场总指挥人选，调运应急救援物资，按规定程序时间上报恐怖袭击事件信息；
组织制定中国第四冶金建设有限责任公司项目部防恐怖袭击工作方案、应急预案，明确划分各班组的恐怖袭击工作任务和职责。
组织所属各班组修改完善防恐袭击专项应急培训和应急演练工作；检查所属各班组预防恐怖袭击专项应急预案，配备应急物资，建立应急抢险力量，开展应争培训和应急演练工作；检查所属各班组预防恐怖袭击措施的落实情况； 2．3防恐督导领导小组办公室职责
落实项目部督导领导小组部署的各项任务和下达的各项应急指令。接到所属班组发生恐怖袭击事件报告，立即通知项目部督导小组成员赶赴现场应急指挥场所。跟踪掌握恐怖袭击事件应急处置和响应情况，随时向项目部督导小组报告。 经项目部督导领导小组审定同意，在接到恐怖袭击事件报告后30分钟内向集团公司、市政府上报恐怖袭击事件信息；负责应急处置安全技术支持，提供施工现场恐怖袭击事件应急处置和应急响应建议；
组织制定施工现场应急物资配备标准。对所属各班组防恐应急组织建设，应急预案编制、应急物资配备、应急抢险队伍建设，应急急培训和演练等进行监督检查；
2．4所属班组防恐督导小组及预案编制。
2．4．1所属各班组、生活区及库房应根据中国第四冶金建设有限责任公司项目部防恐应急预案，结合各班组防恐工作实际，层层编制防恐怖袭击专项应急预案，成立相应的防恐督导领导机构，明确各班组的应急职责，开展恐怖袭击风险识别，
组织建立应急抢险救援队伍，配备应急救援物资，组织预案培训和演练工作。 2．4．2预案编制要求：
突出预防为主的理念，加强预警环节的控制，做到早发现、早报告、早预防、早处置。
预案编制必须符合防恐工作实际，具有可操作性和实战有效性，不就使用笼统、模糊或容易产生歧义的语言。预案内容要有分工明确的组织机构。具体详细的应急处理方法、严格信息报送昨上报程序，做好应急响应和与上级公司预案的衔接，以及应急恢复工作。 3、恐怖袭击预警 3.1恐怖袭击信息收集
项目经理办公室、所属各部门、各班组应及时与政府有关部门衔接和联系，获取的恐怖袭击事件动态和恐怖袭击事件信息，及时向中国第四冶金建设有限责任公司项目部防恐督导领导小组汇报。 3.2分析和预警
项目部防恐督导小组对收集到的信息进行分析，研究发布预警信息的必要性，指示防恐督导领导小组办公室立即将预警指令传达到各有关班组，指导有关单位有针对性地做好防范和应急准备工作。 3.3解除预警
恐怖袭击事件发生地政府有关部门确认恐怖袭击危险解除，有关单位防恐督导领导小组向中国第四冶金建设有限责任公司项目部防恐督导领导小组下达解除预警指令。 4、应急响应
4.1发生恐怖袭击事件，项目部防恐督导领导小组办公室立即通知防恐督导领导小组成员赶赴应急指挥场所召开首次会议，并报告恐怖袭击事件情况。项目部防恐督导领导小组根据情况决定启动防恐怖袭击专项应急预案。
4.2应急预案启动后，各职能班组坚守工作岗位，按照防恐督导领导小组指令和本部门职责，组织开展应急抢险救援工作。
4.3项目部防恐督导领导小组办公室收集整理恐怖袭击事件类型、经过、损失情况，形成书面的恐怖袭击事件信息快报，经防恐督层领导小组审核后，在30分
钟内分别向项目部应急办公室、市政府报告。
4.4项目部防恐督导小组办公室与发生恐怖袭击事件的所属班组保持不间断的通讯联系，及时跟踪报告事件最新动态，传达项目部防恐督导领导小组的各项指令。 4.5项目部防恐督导小组听取各部门意见和建议，研究制定应急救援方案。 4.6决定派驻现场应急总指挥人选。
4.7根据现场需求，调运应急储备物资，抽调应急救援队伍。
4.8向相关方通报恐怖袭击事件信息，讨论恐怖袭击发生地区的材料运输、供应工作，制定相应的安全保障措施。 5、应急终止
5.1恐怖袭击事件得到有效控制后，由项目部防恐督导领导小组研究决定解除应急状态，关闭应急预案。
5.2应急状态解除后，事件发生单位须对引发事件的原因进行分析，统计上报人员伤亡和财产损失最终情况，制定善后处理、恢复生产措施和后续防范措施，并对可能引发的次生事件和本次应急预案实施效果进行评价。 6、应急保障 6.1通讯联络保障
各班组、各部门要配齐应急通讯设备，建立领导24小时值班备勤制度，确保通讯联络24小时畅通。 6.2物资保障
项目部相关部门负责制订生活区、施工区等生产经营场所，项目部办公室等非生产营业场所应急物资配备标准；材料组负责组织采购所需的应急物资；所属各班组相关人员对口负责对应急物资的配备情况进行检查。应急物资储备包括：
——扑救火灾类应急物资，如灭火器、石棉被、消防砂、消防破拆工具等。 ——医疗救护类应急物资，如担架、绷带、常用药品等。 ——警戒类应急物资，如警戒带、警示牌等。
——关键设备抢修应急物资，如卡箍、盲板、各种螺栓、堵漏胶等以及各种维修工具。
通讯联系类应急物资如扩音器、报警电话、110遥控报警器、防爆对讲机等。 7、附件：中国第四冶金建设有限责任公司项目部防恐督导领导小组值班表。
中国第四冶金建设有限责任公司黄河龙城C-11-01#
地块项目部防恐监督小组值班表
中国第四冶金建设有限责任公司黄河龙城
C-11-01#地块项目部
2010年4月20日
黄河龙城C-11-01#地块工程防恐怖袭击
预案编号：实施日期：审 核 人: 签 发 人：专项应急预案
20140001 2014.4.20
目 录
1、总则 1.1、编制目的 1.2、指导思想 1.3、编制依据 1.4、适用范围 2、组织机构与职责
2.1、中国第四冶金建设有限责任公司项目部防恐督导小组 2.2、防恐督导领导小组职责 2.3、防恐督导领导小组办公室职责 3、恐布袭击预警 3.1恐怖袭击信息收集 3.2分析和预警 3.3解除预警 4、应急响应 5、应急终止 6、应急保障 6.1通讯联络保障 6.2物资保障 7、附件
1．总则 1.1编制目的
为加强我公司安全保卫工作,维护安全稳定的生产秩序,有力、有序、有效对可能发生的各类恐怖袭击事件,最大限度地保证施工安全,避免和减少员工,相关方和人民群众的生命财产损失,特制定本预案. 1.2指导思想
预防为主,以人为本.高度认真做好防恐工作的重要性和紧迫性,把保障职工工人身安全作为首要任务,防止最大限度地减少恐怖袭击事件造成的损失,保护职工和企业生命财产安全,维护社会稳定,保证企业持续有效较快协调发展.统一领导,分级负责,在中国第四冶金建设有限责任公司的领导下,项目部按照管辖范围,负责做好恐怖袭击事件的预防工作和发生恐怖袭击事件时的应急处置工作.信息沟通和群防群控工作,构筑“属地管理,企业负责、就近求助,区域救援”的防恐应急救援体系. 1.3编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》 《中国四冶集团公司防恐应急预案》
《中国四冶集团公司突发事件信息报送工作办法》 《重大危险源辨识》
1.4本预案适用于应对境内外恐怖组织和恐怖分子为达到某种政治目的,利用各种暴力手段针对项目部管辖范围内目标实施恐怖袭击的应急处置. 主要包括:
利用纵火、爆炸等手段袭击项目部施工设施、办公区、生活区
使用枪支、管制刀具袭击、劫持我项目部内职工,可能造成严重危害后果的. 利用生物战剂、化学毒剂等污染我项目部办公区、生活区所自备饮用水水源。 大规模袭击我项目部计算机，或盗取计算机信息，对信息安全构成较大危害； 其他恐怖袭击事件. 2、组织机构与职责 2．1组织机构与职责
中国第四冶金建设有限责任公司项目部领导小组。
组长：林庆鸿
副组长：张秋团、陈章卫、张戟宫
成员：林成、章科建、陈元亭、汪挺、曾小兵、陈强
防恐督导领导小组办公室设在项目部办公室，负责防恐工作的具体组织和落实。办公室主任：刘杰 副主任：陈安 2.2防恐督导领导小组职责
全面负责中国第四冶金建设有限责任公司项目部的防恐怖袭击工作。 负责指挥和协调施工现场内恐怖袭击事件的预警、应急处置、应急响应和应急恢复工作，决定派驻恐怖袭击事件现场总指挥人选，调运应急救援物资，按规定程序时间上报恐怖袭击事件信息；
组织制定中国第四冶金建设有限责任公司项目部防恐怖袭击工作方案、应急预案，明确划分各班组的恐怖袭击工作任务和职责。
组织所属各班组修改完善防恐袭击专项应急培训和应急演练工作；检查所属各班组预防恐怖袭击专项应急预案，配备应急物资，建立应急抢险力量，开展应争培训和应急演练工作；检查所属各班组预防恐怖袭击措施的落实情况； 2．3防恐督导领导小组办公室职责
落实项目部督导领导小组部署的各项任务和下达的各项应急指令。接到所属班组发生恐怖袭击事件报告，立即通知项目部督导小组成员赶赴现场应急指挥场所。跟踪掌握恐怖袭击事件应急处置和响应情况，随时向项目部督导小组报告。 经项目部督导领导小组审定同意，在接到恐怖袭击事件报告后30分钟内向集团公司、市政府上报恐怖袭击事件信息；负责应急处置安全技术支持，提供施工现场恐怖袭击事件应急处置和应急响应建议；
组织制定施工现场应急物资配备标准。对所属各班组防恐应急组织建设，应急预案编制、应急物资配备、应急抢险队伍建设，应急急培训和演练等进行监督检查；
2．4所属班组防恐督导小组及预案编制。
2．4．1所属各班组、生活区及库房应根据中国第四冶金建设有限责任公司项目部防恐应急预案，结合各班组防恐工作实际，层层编制防恐怖袭击专项应急预案，成立相应的防恐督导领导机构，明确各班组的应急职责，开展恐怖袭击风险识别，
组织建立应急抢险救援队伍，配备应急救援物资，组织预案培训和演练工作。 2．4．2预案编制要求：
突出预防为主的理念，加强预警环节的控制，做到早发现、早报告、早预防、早处置。
预案编制必须符合防恐工作实际，具有可操作性和实战有效性，不就使用笼统、模糊或容易产生歧义的语言。预案内容要有分工明确的组织机构。具体详细的应急处理方法、严格信息报送昨上报程序，做好应急响应和与上级公司预案的衔接，以及应急恢复工作。 3、恐怖袭击预警 3.1恐怖袭击信息收集
项目经理办公室、所属各部门、各班组应及时与政府有关部门衔接和联系，获取的恐怖袭击事件动态和恐怖袭击事件信息，及时向中国第四冶金建设有限责任公司项目部防恐督导领导小组汇报。 3.2分析和预警
项目部防恐督导小组对收集到的信息进行分析，研究发布预警信息的必要性，指示防恐督导领导小组办公室立即将预警指令传达到各有关班组，指导有关单位有针对性地做好防范和应急准备工作。 3.3解除预警
恐怖袭击事件发生地政府有关部门确认恐怖袭击危险解除，有关单位防恐督导领导小组向中国第四冶金建设有限责任公司项目部防恐督导领导小组下达解除预警指令。 4、应急响应
4.1发生恐怖袭击事件，项目部防恐督导领导小组办公室立即通知防恐督导领导小组成员赶赴应急指挥场所召开首次会议，并报告恐怖袭击事件情况。项目部防恐督导领导小组根据情况决定启动防恐怖袭击专项应急预案。
4.2应急预案启动后，各职能班组坚守工作岗位，按照防恐督导领导小组指令和本部门职责，组织开展应急抢险救援工作。
4.3项目部防恐督导领导小组办公室收集整理恐怖袭击事件类型、经过、损失情况，形成书面的恐怖袭击事件信息快报，经防恐督层领导小组审核后，在30分
钟内分别向项目部应急办公室、市政府报告。
4.4项目部防恐督导小组办公室与发生恐怖袭击事件的所属班组保持不间断的通讯联系，及时跟踪报告事件最新动态，传达项目部防恐督导领导小组的各项指令。 4.5项目部防恐督导小组听取各部门意见和建议，研究制定应急救援方案。 4.6决定派驻现场应急总指挥人选。
4.7根据现场需求，调运应急储备物资，抽调应急救援队伍。
4.8向相关方通报恐怖袭击事件信息，讨论恐怖袭击发生地区的材料运输、供应工作，制定相应的安全保障措施。 5、应急终止
5.1恐怖袭击事件得到有效控制后，由项目部防恐督导领导小组研究决定解除应急状态，关闭应急预案。
5.2应急状态解除后，事件发生单位须对引发事件的原因进行分析，统计上报人员伤亡和财产损失最终情况，制定善后处理、恢复生产措施和后续防范措施，并对可能引发的次生事件和本次应急预案实施效果进行评价。 6、应急保障 6.1通讯联络保障
各班组、各部门要配齐应急通讯设备，建立领导24小时值班备勤制度，确保通讯联络24小时畅通。 6.2物资保障
项目部相关部门负责制订生活区、施工区等生产经营场所，项目部办公室等非生产营业场所应急物资配备标准；材料组负责组织采购所需的应急物资；所属各班组相关人员对口负责对应急物资的配备情况进行检查。应急物资储备包括：
——扑救火灾类应急物资，如灭火器、石棉被、消防砂、消防破拆工具等。 ——医疗救护类应急物资，如担架、绷带、常用药品等。 ——警戒类应急物资，如警戒带、警示牌等。
——关键设备抢修应急物资，如卡箍、盲板、各种螺栓、堵漏胶等以及各种维修工具。
通讯联系类应急物资如扩音器、报警电话、110遥控报警器、防爆对讲机等。 7、附件：中国第四冶金建设有限责任公司项目部防恐督导领导小组值班表。
中国第四冶金建设有限责任公司黄河龙城C-11-01#
地块项目部防恐监督小组值班表
中国第四冶金建设有限责任公司黄河龙城
C-11-01#地块项目部
2010年4月20日