2011年度,我局统计法规工作在区委、区政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下,认真贯彻省、市统计工作会议精神,始终以推进依法治统为中心,以强化统计监督为重点,全面加强全区统计法制建设,狠抓统计基础工作和统计执法检查,坚持依法行政,依法治统,维护统计工作正常秩序,确保统计数据质量,为统计工作依法开展营造良好的法制环境,促进统计法制建设再上新台阶。现将一年来我局法制工作总结如下:
一、提高认识、加强领导,努力优化统计法制工作环境
加强统计法制建设是推进依法治国和依法行政的重要环节和必然要求。为了确保今年全区统计法制工作检查的顺利进行,一是年初制定了##区2011年统计法制工作要点和统计执法检查工作方案,并根据##市人民政府办公室《关于〈##市统计数据质量情况考核评价办法〉的通知》及《关于印发<2011年##市统计局统计巡查方案>的通知》等文件精神,并结合我局实际情况,一方面向分管统计的区级领导汇报,另一方面以去年和今年内对统计报表报送不及时的单位进行统计执法检查,对辖区内17个乡镇及抽查的规模工业企业的统计数据质量和统计基础工作进行巡查。二是在执法检查中,切实实行“一把手负总责、亲自抓,分管领导具体抓,全局领导共同抓”的统计法制工作领导机制,努力形成齐抓共管的工作格局。三是认真学习《统计法》、《湖南省统计管理条例》和今年5月1日新颁布的《统计违法违纪行为处分规定》等法律法规,要求全体干部职工在今后工作中必须坚持实事求是,依法统计,切实履行职责,严肃查处统计违法违纪行为,并要求全区各级、各部门各单位领导要高度重视统计工作不断深化统计改革,努力提高统计数据质量和统计业务水平,利用各种会议宣传《统计法》。四是强化统计执法队伍建设。建立专门的执法机构,并联合区人大、区纪检监察、司法等部门开展经常性的执法检查。2011年7月16日,区监察局、区法制办和区依法治区领导小组联合我局下发了《关于开展2011年##区统计行政执法检查的通知》(苏统发[2011]15号)的文件精神,详细布置了2011年统计执法检查的程序、内容、时间安排和奖惩办法。区统计局局长雷翔雄在对全区上半年经济运行情况和统计工作情况汇报中指出:统计工作非常重要,是监测国民经济运行的重要部门,区统计局对全区上半年经济社会发展的情况作了大量调查,抓住了上半年经济运行比较低迷的特点,分析透彻,对下半年提出很好建议和措施,并要求区统计局把好统计数据质量关,推进依法治统。
二、狠抓统计基础工作,提高统计业务水平
一是认真开展统计巡查工作。我局从今年元月开始先后四次组织人员,采用送检、巡检、整改报告和回返等多种形式,对全区各乡镇街道和企事业单位的统计工作进行统计巡查。二是加大培训力度。今年7月24日、31日和8月7日,我局分三期对各规模工业企业及乡镇统计员举行了工业能源、农业、投资等专业的业务培训班,并邀请市统计局分管工业能源、农业、投资等科室的领导亲自授课。组织学习统计业务知识,提高统计业务水平,切实抓好统计基层基础工作和数据质量。三是夯实基层统计基础工作。结合我区统计巡查工作,针对基层统计基础工作薄弱环节,组织业务人员下到企业和农村,开展统计业务指导和调研活动,协助他们建立健全统计台帐,整理规范统计报表,理顺完善统计工作秩序,有力的促进了统计基础工作逐步规范化。四是坚持统计人员持证上岗。通过狠抓全区统计人员培训工作,全区基层统计员基本上做到了持证上岗。2011年##区有3人报名参加统计中级职称考试,23人报名参加统计从业资格考试,还有20余人参加统计继续教育培训学习。五是继续完善全区农村和城市住户调查工作,经常深入住户,把业务辅导贯穿在始终。
三、建立统计执法机构,加大统计执法力度
为维护《统计法》的严肃性,确保全区统计数据客观真实,今年,我区进一步加大了统计的执法力度,狠抓统计法制建设。一是结合省统计巡查工作,制定了统计巡查工作方案,成立了领导小组,完善了数据上报责任制和数据质量评估制度,做到发现一案,查处一案,使执法工作经常化。今年,联合其他三个单位成立了统计执法领导小组,将全体工作人员分成三个小组于8月、9月对全区的21个单位进行了重点执法检查,发现了不少统计违法行为,对统计工作不够规范,违法行为轻微的单位进行了通报批评,并责令限期整改。在整个执法检查的过程中严格按照统计执法的程序有条不紊地进行,达到了净化统计环境,提高了统计数据质量,维护了统计信誉,做到了程序合法,依据合法,处理得当,进一步增强了统计人员依法统计,依法行政的观念。
四、搞好统计咨询服务,提供统计数据信息
一是搞好统计监测,加快开发统计信息资源。密切关注月度、季度和年度经济运行态势,监测经济发展走势及变化趋势;加强对宏观经济形势的分析研究,及时提供统计监测预警报告。继续抓好以《##统计年鉴》和《##统计月报》为代表的各类统计专册资料编辑工作,同时,在今年建国60华诞之际,收集整理了建国60周年以来重要历史年份的统计数据,并载入了《##统计年鉴》中,以“快、短、精”的形式,向区领导和部门提供统计信息依据,充分发挥统计信息资源的作用。二是搞好统计宣传,提供统计数据信息。今年来,我局继续为人大、政协两会提供准确的统计数据服务,并向区人大汇报了##区宏观经济运行情况和“十五”计划的预测及编制建议;完善统计信息发布制度,向全区发布年度、季度国民经济运行情况统计信息。三是开展专项调查,对农业产量及家庭农副产品消费状况和社会治安状况等专项调查。
总结今年的统计法规工作,我们认为,各级统计部门要认真落实执法责任制,紧紧围绕维护统计数字真实性这一核心,从机关抓起,认真规范统计数据的收集、整理、推算、汇总、审核、质量评估及资料归档管理工作,避免因人而为的随意性,同时要抓好统计执法这一突出环节,把执法检查贯穿于日常统计工作中,做到经常化、制度化,切实保证统计工作的顺利开展,确保统计数据的真实性。虽然今年我们做了大量的工作,也取得了良好的成绩,但离市局法规科的要求还有一定的差距,在今后的工作中,我们将再接再厉,努力开创统计法制工作新局面。
2011年度,我局统计法规工作在区委、区政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下,认真贯彻省、市统计工作会议精神,始终以推进依法治统为中心,以强化统计监督为重点,全面加强全区统计法制建设,狠抓统计基础工作和统计执法检查,坚持依法行政,依法治统,维护统计工作正常秩序,确保统计数据质量,为统计工作依法开展营造良好的法制环境,促进统计法制建设再上新台阶。现将一年来我局法制工作总结如下:
一、提高认识、加强领导,努力优化统计法制工作环境
加强统计法制建设是推进依法治国和依法行政的重要环节和必然要求。为了确保今年全区统计法制工作检查的顺利进行,一是年初制定了##区2011年统计法制工作要点和统计执法检查工作方案,并根据##市人民政府办公室《关于〈##市统计数据质量情况考核评价办法〉的通知》及《关于印发<2011年##市统计局统计巡查方案>的通知》等文件精神,并结合我局实际情况,一方面向分管统计的区级领导汇报,另一方面以去年和今年内对统计报表报送不及时的单位进行统计执法检查,对辖区内17个乡镇及抽查的规模工业企业的统计数据质量和统计基础工作进行巡查。二是在执法检查中,切实实行“一把手负总责、亲自抓,分管领导具体抓,全局领导共同抓”的统计法制工作领导机制,努力形成齐抓共管的工作格局。三是认真学习《统计法》、《湖南省统计管理条例》和今年5月1日新颁布的《统计违法违纪行为处分规定》等法律法规,要求全体干部职工在今后工作中必须坚持实事求是,依法统计,切实履行职责,严肃查处统计违法违纪行为,并要求全区各级、各部门各单位领导要高度重视统计工作不断深化统计改革,努力提高统计数据质量和统计业务水平,利用各种会议宣传《统计法》。四是强化统计执法队伍建设。建立专门的执法机构,并联合区人大、区纪检监察、司法等部门开展经常性的执法检查。2011年7月16日,区监察局、区法制办和区依法治区领导小组联合我局下发了《关于开展2011年##区统计行政执法检查的通知》(苏统发[2011]15号)的文件精神,详细布置了2011年统计执法检查的程序、内容、时间安排和奖惩办法。区统计局局长雷翔雄在对全区上半年经济运行情况和统计工作情况汇报中指出:统计工作非常重要,是监测国民经济运行的重要部门,区统计局对全区上半年经济社会发展的情况作了大量调查,抓住了上半年经济运行比较低迷的特点,分析透彻,对下半年提出很好建议和措施,并要求区统计局把好统计数据质量关,推进依法治统。
二、狠抓统计基础工作,提高统计业务水平
一是认真开展统计巡查工作。我局从今年元月开始先后四次组织人员,采用送检、巡检、整改报告和回返等多种形式,对全区各乡镇街道和企事业单位的统计工作进行统计巡查。二是加大培训力度。今年7月24日、31日和8月7日,我局分三期对各规模工业企业及乡镇统计员举行了工业能源、农业、投资等专业的业务培训班,并邀请市统计局分管工业能源、农业、投资等科室的领导亲自授课。组织学习统计业务知识,提高统计业务水平,切实抓好统计基层基础工作和数据质量。三是夯实基层统计基础工作。结合我区统计巡查工作,针对基层统计基础工作薄弱环节,组织业务人员下到企业和农村,开展统计业务指导和调研活动,协助他们建立健全统计台帐,整理规范统计报表,理顺完善统计工作秩序,有力的促进了统计基础工作逐步规范化。四是坚持统计人员持证上岗。通过狠抓全区统计人员培训工作,全区基层统计员基本上做到了持证上岗。2011年##区有3人报名参加统计中级职称考试,23人报名参加统计从业资格考试,还有20余人参加统计继续教育培训学习。五是继续完善全区农村和城市住户调查工作,经常深入住户,把业务辅导贯穿在始终。
三、建立统计执法机构,加大统计执法力度
为维护《统计法》的严肃性,确保全区统计数据客观真实,今年,我区进一步加大了统计的执法力度,狠抓统计法制建设。一是结合省统计巡查工作,制定了统计巡查工作方案,成立了领导小组,完善了数据上报责任制和数据质量评估制度,做到发现一案,查处一案,使执法工作经常化。今年,联合其他三个单位成立了统计执法领导小组,将全体工作人员分成三个小组于8月、9月对全区的21个单位进行了重点执法检查,发现了不少统计违法行为,对统计工作不够规范,违法行为轻微的单位进行了通报批评,并责令限期整改。在整个执法检查的过程中严格按照统计执法的程序有条不紊地进行,达到了净化统计环境,提高了统计数据质量,维护了统计信誉,做到了程序合法,依据合法,处理得当,进一步增强了统计人员依法统计,依法行政的观念。
四、搞好统计咨询服务,提供统计数据信息
一是搞好统计监测,加快开发统计信息资源。密切关注月度、季度和年度经济运行态势,监测经济发展走势及变化趋势;加强对宏观经济形势的分析研究,及时提供统计监测预警报告。继续抓好以《##统计年鉴》和《##统计月报》为代表的各类统计专册资料编辑工作,同时,在今年建国60华诞之际,收集整理了建国60周年以来重要历史年份的统计数据,并载入了《##统计年鉴》中,以“快、短、精”的形式,向区领导和部门提供统计信息依据,充分发挥统计信息资源的作用。二是搞好统计宣传,提供统计数据信息。今年来,我局继续为人大、政协两会提供准确的统计数据服务,并向区人大汇报了##区宏观经济运行情况和“十五”计划的预测及编制建议;完善统计信息发布制度,向全区发布年度、季度国民经济运行情况统计信息。三是开展专项调查,对农业产量及家庭农副产品消费状况和社会治安状况等专项调查。
总结今年的统计法规工作,我们认为,各级统计部门要认真落实执法责任制,紧紧围绕维护统计数字真实性这一核心,从机关抓起,认真规范统计数据的收集、整理、推算、汇总、审核、质量评估及资料归档管理工作,避免因人而为的随意性,同时要抓好统计执法这一突出环节,把执法检查贯穿于日常统计工作中,做到经常化、制度化,切实保证统计工作的顺利开展,确保统计数据的真实性。虽然今年我们做了大量的工作,也取得了良好的成绩,但离市局法规科的要求还有一定的差距,在今后的工作中,我们将再接再厉,努力开创统计法制工作新局面。