今年以来，我县残疾人工作在县委、县政府的正确领导下，在市残联的具体指导和有关部门的关心支持下，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市以及县有关文件和会议精神，围绕县委、政府的中心工作，以建设残疾人社会保障体系为出发点，以完善残疾人社会服务体系为突破口，采取行之有效的措施，切实解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步推动残疾人事业又好又快发展，实现了时间过半任务过半。现将半年来工作总结如下：
一、积极开展预决算工作
根据县委、政府开展预决算工作的要求，县残联建立了
预决算工作机构，明确了工作目标，制定了预决算工作职责和任务，建立了总账，各股室、下属单位建立了预决算分账。作为牵头部门，制定乡、镇残疾人工作预决算分账考核内容，有序推进我单位预决算工作的开展。
二、扎实推进残疾人组宣文体工作
一是召开了达县残联四届主席团第四次会议暨全县残疾人工作会议。1月12日上午，县残联四届主席团第四次会议在县四套班子综合办公楼13楼县残联会议室隆重召开。会议听取了县残联执行理事会理事长、主席团副主席陈华安所作的题为《以社会保障体系和服务体系建设为中心，全面推进我县残疾人事业又好又快发展》的工作报告，报告全面总结了残疾人工作，安排部署了xx年工作任务。明确了xx年的重点工作；5月20日上午，全县民政暨残疾人工作会议在县会议中心隆重召开。会议听取了县残联理事长陈华安总结回顾二十年来及“xxx”期间全县残疾人工作，安排部署xx年全县残疾人工作。明确了xx年三项重点工作。表彰了县自强模范、扶残助残先进集体、扶残助残先进个人和县残联系统先进单位和先进工作者，为自强模范、扶残助残先进个人、残联系统先进工作者和扶残助残先进集体颁发了奖牌和荣誉证书。
二是认真搞好残联系统干部职工业务知识培训，不断提高整体战斗力。为了适应残疾人事业发展的需要，我们针对乡镇残联理事长频繁变动业务知识不熟的现状，于6月20日至21日对残联系统干部职工及64个乡镇残联工作专兼职干部、98个社区康复协调员进行了业务知识培训，提高了残疾人工作者的政策理论水平和服务残疾人的能力，服务残疾人的责任意识有了进一步增强，为促进各项工作的开展起到了积极的作用。
三是积极宣传达县残疾人事业。今年是达县残联成立20周年，为了更好的展示20年来达县残疾人事业所取得的辉煌成绩以及提升达县残联的形象，我们录制了3期专题片并制作了展板10个。专题片已在县电视台“达县写真”栏目播出，展版已于4月下旬在四大班子办公楼连续展出了7天。今年以来在各类新闻媒体发表有关残疾人工作的信息40条，特别是专题片“点亮希望，放飞梦想”播出后，受到了社会各届的好评，营造了良好的发展残疾人事业氛围。同时，全面完成了两刊征订任务，征订《中国残疾人》230份 、《三月风》90份。
四是积极选送作品参加四川省首届文化艺术节活动。从3月中旬开始在全县范围内筛选优秀残疾人艺术人才20余人。选送参展作品10余幅、参演类节目5个。其中达县的参演节目《走进石桥》获得铜奖，参展作品钢笔画《少女与琴》获得优秀奖。
五是搞好了重大节日宣传活动。3月3日爱耳日当天，我们在广播电视上和四大班子办公楼下电子显示屏幕上滚动播放爱耳日宣传口号。县人大党组书记、副主任杨兴平，在县教育局、县卫生局、县残联负责人、赵家镇党委政府领导及相关人员的陪同下，深入赵家特教学校调研全县特教工作，亲切看望慰问特教学校师生，给他们送去了2万元助学金，并召开座谈会。同时，县残联在县康复中心、和平医院抽派了5名医务人员为特教学校48名孩子进行心肺、听力等健康体检，为14名听力残疾孩子建立检测档案；5月15日围绕助残日“改善残疾人民生，保障残疾人权益”主题，县政府残工委组织县教育局、民政局、卫生局、地税局、国税局、县就业局、司法局、县红十字协会等10多个残工委成员单位及达县和平医院、洪达医院以及金龙塑料有限公司、玮鑫珠宝首饰公司和美好集团三家企业在南城工行门口搭台开展助残服务、宣传咨询、义诊和就业推荐活动，接受残疾人对相关政策法律的咨询。明间书法家张安生现场挥毫书写扶残助残宣传标语，营造了良好的扶残助残氛围。同时，残联还组织了30个乡镇有就业愿望的43名残疾人到现场与三家用工企业进行面对面的双向选择。据统计，活动现场共发放宣传资料23000份、接受咨询 3100人、免费义诊600人，现场就业咨询登记的有250人。助残周期间，县本级制作了宣传标语在四大班子大型电子显示屏上宣传3天，制作氢气球标语2幅，悬挂3天，各乡镇书写标语64幅，县电视台连续报道各地助残日活动。
三、残疾人康复工作成效显著
一是对16名特困精神病患者实施了免费住院治疗，对名贫困精神病患者提供了免费服药。
二是积极搞好千万白内障复明工程。目前，已为名贫困白内障患者免费实施了复明手术。
三是积极完成残疾儿童抢救性康复训练工作的前期筛查工作。筛查脑瘫儿、智障儿60多人。其中，符合指征的有13人。有7名贫困残疾儿童得到救治。同时，积极向市聋儿语训部选送聋儿进行培训，培训聋儿名。免费为2名聋儿配戴助听器。
四是为名下肢残疾人免费安装假肢,其中大腿人，小腿人，为6名下肢残疾人及脑瘫儿免费提供行走训练，盲人定向行走训练人，为8名低视力残疾人配发助视器。培训康复协调员280人。
四、多措并举搞好残疾人教育与就业工作
一是对危房改造和阳光家园计划居家托养补贴兑现情况进行落实检查。
二是认真抓好残疾人民生工程，实行量化工作，台账管理。按照市县安排，我们将新增城镇残疾人就业、帮助农村贫困残疾人增加收入、“阳光家园”计划和农村残疾人无障碍设施改造四大民生工程列入了台张管理，任务分解到乡镇，按月呈报工作进度。
三是认真做好残疾人就业培训工作。今年以来我们把残疾人就业工作纳入重要日程，先后到玮鑫首饰有限公司、金龙塑料有限公司、美好集团等企业调查残疾人的用工情况。同时, 开展残企联姻，由残联在全县范围内筛选符合条件的残疾人推荐到福利企业及盲人按摩所就业，并组织对企业录用的残疾人进行岗前培训达50人，实现福利企业集中就业43人，从事盲人按摩1人。
四是积极抓好贫困残疾学生资助工作。准确统计高考残疾考生，掌握残疾考生考试情况，将对上线残疾考生录入高校给予救助。
五、信访、维权与行政审批工作稳步实施
一是认真做好信访接待和调查处理工作，及时将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，上半年共接待来访残疾人100余人，处理来访62人（次），其中处理来信8件。
二是为150名残疾人提供了法律服务，办理残疾人法律援助案件 3件。
三是认真调查处理市、县长热线，领导批示件，信访案件办结率100％。
四是规范有序开展残疾人证换发工作。1至6月，已办理残疾人证1359本，接待来访人员4000余人次并耐心解答群众提问，上门服务 30人。真正做到零距离、零差错、零积压、零投诉。
六、扶贫解困工作再上新台阶
一是认真做好了困难残疾人养老保障、医疗保障、最低生活保障和社会救助工作。为6000名贫困残疾人购买新农合保险。
二是积极开展多种形式的扶贫慰问活动。春节前夕，县委、人大、政府、政协领导及县残联走访慰问特困残疾人家庭近00多户，为他们送去慰问金17万余元。在助残周期间，5月11日下午，县政府残工委副主任覃文银看望慰问了南外镇曹家梁社区及斌郎乡木瓜村7组肢体残疾人邹天杰和精神病残疾人陈英明一家并送去了慰问金。5月13日上午，达县人大副主任李德祥看望慰问了赵家镇泸陵村和百节镇三排村肢体残疾人彭祖香和精神病残疾人何仕述一家并送去了慰问金。据统计，在助残周期间，县残联慰问20户特困残疾人，25个残工委成员单位利用千名干部下基层活动慰问残疾人50户，每个乡镇各慰问2户，共慰问198户，发放慰问金59000余元，达县科技局利用助残日和科技下乡到双庙乡开展助残活动，帮扶大风乡残疾人4户，每户帮扶500元，共资助元。
七、 量服工作有序开展
以抓好“两个争取”、建立“两个机构”和量化考核奖惩的工作方法，促进“量服”机构、文件、会议等工作全面开展，收到较好的工作成效。
一是争取县委、县政府的重视，争取县级部门的大力配合支持，实现我县“量服”工作的快速启动。
二是成立了以县政府副县长为组长的达县为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务工作领导小组及其办公室和成立了以县残联党组书记、理事长为组长的达县残联为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务工作领导小组及其办公室，为“量服”服务提供组织保障。
三是制发了《关于在全县推行为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务的实施方案》和《xx年乡镇残疾人“量体裁衣”式个性化服务工作考核办法》，对全县“量服”工作实行绩效考核；
四是及时组织召开了全县“量服”工作培训会议，传达了省、市残联“量服”培训会议精神，讲授“量服”业务知识，提高了参训人员的业务技能。
八、存在的问题
上半年，我们尽管取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题和困难。一是由于客观条件和残疾人自身障碍的影响，残疾人总体生活状况与社会平均水平还有较大差距，看病、治病难的问题仍然十分突出。相当多的残疾人贫困状况没有得到根本改善，基本生活需求难以稳定保障；二是残疾人在康复、教育、就业等方面存在许多困难，优惠政策未能有效落实；三是改善残疾人参与社会生活的环境和条件的长效机制还不健全；四是是扶残助残风气还未形成。社会上依然不同程度地存在着对残疾人的歧视和偏见，侵犯残疾人合法权益的事件还时有发生，残疾人维权依然艰难；五是个别残疾人存在一定依赖思想。缺少自强、自立精神，有等、靠、要现象。
九、下半年工作安排
为全面完成上级下达的目标任务，进一步推进我县残疾人事业加快发展、科学发展、又好又快发展。下半年我们将发扬成绩、弥补不足，重点做好以下工作：
一是争取条件，创造条件，尽快启动还未开展的工作，力争抓出成效。
二是加大督查督办力度，确保年度任务的全面完成。
三是加大宣传力度，促进残疾人事业全面发展。
四是认真做好市残联、县委、县政府交办的其它工作。
今年以来，我县残疾人工作在县委、县政府的正确领导下，在市残联的具体指导和有关部门的关心支持下，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市以及县有关文件和会议精神，围绕县委、政府的中心工作，以建设残疾人社会保障体系为出发点，以完善残疾人社会服务体系为突破口，采取行之有效的措施，切实解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步推动残疾人事业又好又快发展，实现了时间过半任务过半。现将半年来工作总结如下：
一、积极开展预决算工作
根据县委、政府开展预决算工作的要求，县残联建立了
预决算工作机构，明确了工作目标，制定了预决算工作职责和任务，建立了总账，各股室、下属单位建立了预决算分账。作为牵头部门，制定乡、镇残疾人工作预决算分账考核内容，有序推进我单位预决算工作的开展。
二、扎实推进残疾人组宣文体工作
一是召开了达县残联四届主席团第四次会议暨全县残疾人工作会议。1月12日上午，县残联四届主席团第四次会议在县四套班子综合办公楼13楼县残联会议室隆重召开。会议听取了县残联执行理事会理事长、主席团副主席陈华安所作的题为《以社会保障体系和服务体系建设为中心，全面推进我县残疾人事业又好又快发展》的工作报告，报告全面总结了残疾人工作，安排部署了xx年工作任务。明确了xx年的重点工作；5月20日上午，全县民政暨残疾人工作会议在县会议中心隆重召开。会议听取了县残联理事长陈华安总结回顾二十年来及“xxx”期间全县残疾人工作，安排部署xx年全县残疾人工作。明确了xx年三项重点工作。表彰了县自强模范、扶残助残先进集体、扶残助残先进个人和县残联系统先进单位和先进工作者，为自强模范、扶残助残先进个人、残联系统先进工作者和扶残助残先进集体颁发了奖牌和荣誉证书。
二是认真搞好残联系统干部职工业务知识培训，不断提高整体战斗力。为了适应残疾人事业发展的需要，我们针对乡镇残联理事长频繁变动业务知识不熟的现状，于6月20日至21日对残联系统干部职工及64个乡镇残联工作专兼职干部、98个社区康复协调员进行了业务知识培训，提高了残疾人工作者的政策理论水平和服务残疾人的能力，服务残疾人的责任意识有了进一步增强，为促进各项工作的开展起到了积极的作用。
三是积极宣传达县残疾人事业。今年是达县残联成立20周年，为了更好的展示20年来达县残疾人事业所取得的辉煌成绩以及提升达县残联的形象，我们录制了3期专题片并制作了展板10个。专题片已在县电视台“达县写真”栏目播出，展版已于4月下旬在四大班子办公楼连续展出了7天。今年以来在各类新闻媒体发表有关残疾人工作的信息40条，特别是专题片“点亮希望，放飞梦想”播出后，受到了社会各届的好评，营造了良好的发展残疾人事业氛围。同时，全面完成了两刊征订任务，征订《中国残疾人》230份 、《三月风》90份。
四是积极选送作品参加四川省首届文化艺术节活动。从3月中旬开始在全县范围内筛选优秀残疾人艺术人才20余人。选送参展作品10余幅、参演类节目5个。其中达县的参演节目《走进石桥》获得铜奖，参展作品钢笔画《少女与琴》获得优秀奖。
五是搞好了重大节日宣传活动。3月3日爱耳日当天，我们在广播电视上和四大班子办公楼下电子显示屏幕上滚动播放爱耳日宣传口号。县人大党组书记、副主任杨兴平，在县教育局、县卫生局、县残联负责人、赵家镇党委政府领导及相关人员的陪同下，深入赵家特教学校调研全县特教工作，亲切看望慰问特教学校师生，给他们送去了2万元助学金，并召开座谈会。同时，县残联在县康复中心、和平医院抽派了5名医务人员为特教学校48名孩子进行心肺、听力等健康体检，为14名听力残疾孩子建立检测档案；5月15日围绕助残日“改善残疾人民生，保障残疾人权益”主题，县政府残工委组织县教育局、民政局、卫生局、地税局、国税局、县就业局、司法局、县红十字协会等10多个残工委成员单位及达县和平医院、洪达医院以及金龙塑料有限公司、玮鑫珠宝首饰公司和美好集团三家企业在南城工行门口搭台开展助残服务、宣传咨询、义诊和就业推荐活动，接受残疾人对相关政策法律的咨询。明间书法家张安生现场挥毫书写扶残助残宣传标语，营造了良好的扶残助残氛围。同时，残联还组织了30个乡镇有就业愿望的43名残疾人到现场与三家用工企业进行面对面的双向选择。据统计，活动现场共发放宣传资料23000份、接受咨询 3100人、免费义诊600人，现场就业咨询登记的有250人。助残周期间，县本级制作了宣传标语在四大班子大型电子显示屏上宣传3天，制作氢气球标语2幅，悬挂3天，各乡镇书写标语64幅，县电视台连续报道各地助残日活动。
三、残疾人康复工作成效显著
一是对16名特困精神病患者实施了免费住院治疗，对名贫困精神病患者提供了免费服药。
二是积极搞好千万白内障复明工程。目前，已为名贫困白内障患者免费实施了复明手术。
三是积极完成残疾儿童抢救性康复训练工作的前期筛查工作。筛查脑瘫儿、智障儿60多人。其中，符合指征的有13人。有7名贫困残疾儿童得到救治。同时，积极向市聋儿语训部选送聋儿进行培训，培训聋儿名。免费为2名聋儿配戴助听器。
四是为名下肢残疾人免费安装假肢,其中大腿人，小腿人，为6名下肢残疾人及脑瘫儿免费提供行走训练，盲人定向行走训练人，为8名低视力残疾人配发助视器。培训康复协调员280人。
四、多措并举搞好残疾人教育与就业工作
一是对危房改造和阳光家园计划居家托养补贴兑现情况进行落实检查。
二是认真抓好残疾人民生工程，实行量化工作，台账管理。按照市县安排，我们将新增城镇残疾人就业、帮助农村贫困残疾人增加收入、“阳光家园”计划和农村残疾人无障碍设施改造四大民生工程列入了台张管理，任务分解到乡镇，按月呈报工作进度。
三是认真做好残疾人就业培训工作。今年以来我们把残疾人就业工作纳入重要日程，先后到玮鑫首饰有限公司、金龙塑料有限公司、美好集团等企业调查残疾人的用工情况。同时, 开展残企联姻，由残联在全县范围内筛选符合条件的残疾人推荐到福利企业及盲人按摩所就业，并组织对企业录用的残疾人进行岗前培训达50人，实现福利企业集中就业43人，从事盲人按摩1人。
四是积极抓好贫困残疾学生资助工作。准确统计高考残疾考生，掌握残疾考生考试情况，将对上线残疾考生录入高校给予救助。
五、信访、维权与行政审批工作稳步实施
一是认真做好信访接待和调查处理工作，及时将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，上半年共接待来访残疾人100余人，处理来访62人（次），其中处理来信8件。
二是为150名残疾人提供了法律服务，办理残疾人法律援助案件 3件。
三是认真调查处理市、县长热线，领导批示件，信访案件办结率100％。
四是规范有序开展残疾人证换发工作。1至6月，已办理残疾人证1359本，接待来访人员4000余人次并耐心解答群众提问，上门服务 30人。真正做到零距离、零差错、零积压、零投诉。
六、扶贫解困工作再上新台阶
一是认真做好了困难残疾人养老保障、医疗保障、最低生活保障和社会救助工作。为6000名贫困残疾人购买新农合保险。
二是积极开展多种形式的扶贫慰问活动。春节前夕，县委、人大、政府、政协领导及县残联走访慰问特困残疾人家庭近00多户，为他们送去慰问金17万余元。在助残周期间，5月11日下午，县政府残工委副主任覃文银看望慰问了南外镇曹家梁社区及斌郎乡木瓜村7组肢体残疾人邹天杰和精神病残疾人陈英明一家并送去了慰问金。5月13日上午，达县人大副主任李德祥看望慰问了赵家镇泸陵村和百节镇三排村肢体残疾人彭祖香和精神病残疾人何仕述一家并送去了慰问金。据统计，在助残周期间，县残联慰问20户特困残疾人，25个残工委成员单位利用千名干部下基层活动慰问残疾人50户，每个乡镇各慰问2户，共慰问198户，发放慰问金59000余元，达县科技局利用助残日和科技下乡到双庙乡开展助残活动，帮扶大风乡残疾人4户，每户帮扶500元，共资助元。
七、 量服工作有序开展
以抓好“两个争取”、建立“两个机构”和量化考核奖惩的工作方法，促进“量服”机构、文件、会议等工作全面开展，收到较好的工作成效。
一是争取县委、县政府的重视，争取县级部门的大力配合支持，实现我县“量服”工作的快速启动。
二是成立了以县政府副县长为组长的达县为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务工作领导小组及其办公室和成立了以县残联党组书记、理事长为组长的达县残联为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务工作领导小组及其办公室，为“量服”服务提供组织保障。
三是制发了《关于在全县推行为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务的实施方案》和《xx年乡镇残疾人“量体裁衣”式个性化服务工作考核办法》，对全县“量服”工作实行绩效考核；
四是及时组织召开了全县“量服”工作培训会议，传达了省、市残联“量服”培训会议精神，讲授“量服”业务知识，提高了参训人员的业务技能。
八、存在的问题
上半年，我们尽管取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题和困难。一是由于客观条件和残疾人自身障碍的影响，残疾人总体生活状况与社会平均水平还有较大差距，看病、治病难的问题仍然十分突出。相当多的残疾人贫困状况没有得到根本改善，基本生活需求难以稳定保障；二是残疾人在康复、教育、就业等方面存在许多困难，优惠政策未能有效落实；三是改善残疾人参与社会生活的环境和条件的长效机制还不健全；四是是扶残助残风气还未形成。社会上依然不同程度地存在着对残疾人的歧视和偏见，侵犯残疾人合法权益的事件还时有发生，残疾人维权依然艰难；五是个别残疾人存在一定依赖思想。缺少自强、自立精神，有等、靠、要现象。
九、下半年工作安排
为全面完成上级下达的目标任务，进一步推进我县残疾人事业加快发展、科学发展、又好又快发展。下半年我们将发扬成绩、弥补不足，重点做好以下工作：
一是争取条件，创造条件，尽快启动还未开展的工作，力争抓出成效。
二是加大督查督办力度，确保年度任务的全面完成。
三是加大宣传力度，促进残疾人事业全面发展。
四是认真做好市残联、县委、县政府交办的其它工作。