冬季消防安全整治工作实施方案

冬季历来是火灾的多发季节,也是重特大火灾的高发期。为切实加强今年冬季防火工作,坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生,确保全市火灾形势持续稳定,特制定我市冬季消防安全整治工作实施方案如下:

一、指导思想

以党的xx届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,切实加大消防安全宣传力度,强化冬季防火工作措施,进一步抓好消防安全责任制落实,全面增强全社会整体防控火灾能力,减少火灾隐患和火灾危害,确保火灾形势平稳,为经济社会发展创造良好的消防安全环境。

二、整治重点

(一)“三合一”建筑。

1、将员工集体宿舍设置在车间或仓库内的“工业性场所”;

2、利用住宅或出租屋从事生产加工,住宿与生产在同一场地的“作坊式生产加工场所”;

3、在临街商业用房或住宅内,从事餐饮、游艺、经营等,有从业人员住宿的经营性场所。

(二)“九小场所”。

1、小学校(幼儿园):非寄宿制的学校、幼儿园;床位在100张以下的各类寄宿制学校;床位在50张以下的寄宿制托儿所、幼儿园。

2、小医院:住院床位在50张以下的医院。

3、小商场:建筑面积在1000平方米以下的商场(商店、超市、市场)。

4、小餐饮场所:额定就餐人数在200人以下的饭店、烧烤店、酒店等餐饮场所。

5、小旅馆:客房数在50间以下的宾馆、旅馆等住宿场所。

6、小歌舞娱乐场所:建筑面积200平方米以下的录像厅、歌舞厅、练歌房、棋牌、茶社、游艺、游乐等歌舞娱乐场所。

7、小网吧:建筑面积在200平方米以下的网吧。

8、小美容洗浴场所:建筑面积在200平方米以下的洗浴、洗脚房、美容美发场所。

9、小生产加工企业:生产车间员工在100人以下的生产加工企业。

(三)多产权多家使用建筑。

有两个以上使用人使用的建筑(不包括居民住宅)。

(四)消防安全重点单位。

三、责任分工

各镇(办事处),各有关部门、单位要进一步强化消防安全责任意识,充分发挥职能作用,确保各项工作有序进行。

各镇(办事处)要加强农村消防宣传和检查工作,督促社会单位和村(居)委员会组建义务消防队,组织消防演练和开展消防安全自查自改工作,积极督促、协助基层派出所及时清除村庄(社区)消防车通道上设置的障碍物。

公安部门要结合当前开展的“大走访”活动,组织消防大队和公安派出所深入开展消防安全大检查,落实“错时”工作制,加大对夜间经营场所的监管力度,严厉查处脱岗漏班、营业期间封闭安全出口等违法违规行为。

消防大队负责组织对全市消防安全重点单位进行监督检查,指导公安派出所积极开展对“九小场所”的检查,及时排查消除火灾隐患。

旅游部门要重点加强对旅游景点以及旅游住宿场所的检查。

工商、文化部门要严把证照审批关,把消防验收办理、开业检查审批作为经营业户办理工商、文化证照的前置条件,对未经消防审批的责令其限期改正,对不能通过消防审批的,吊销其证照并责令停业。

建设部门要加大对违法违章搭建行为的查处力度,对占用消防通道、防火间距、影响消防安全的,要依法坚决予以查处和拆除。

自来水公司要做好市政消火栓的维护保养工作,确保完好可用。

电业、交通、公路部门在停电、封闭道路、修整道路时要及时通知消防大队,对道路上任意设置路桩等障碍物的要进行普查整改,确保消防车辆第一时间到达灭火救援现场。

房管部门要深入开展“三合一”和多产权多家使用建筑的消防安全专项治理,督促社会单位落实各项技术防范措施,人员住宿与生产、储存、经营场所必须彻底分离,拆除影响疏散逃生和灭火救援的金属护栏,督促多产权多家使用建筑的物业管理公司,做好公共消防设施的维护保养等日常消防安全管理工作,明确其对建筑的管理职责及法律责任。

电视台、报社自即日起至xx年3月底要在重点时段义务刊播消防宣传广告、字幕,安排专栏进行消防常识普及宣传,对违法、违章行为进行曝光。

各行业、各系统主管部门要认真组织开展好本行业、本系统内的消防安全自查活动,逐一排查隐患,提前进行整改。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。各部门、单位要从讲政治、保稳定、促发展的高度出发,充分认识大力开展冬季消防安全整治工作的重要性,抓紧成立本部门、单位的冬季消防安全整治组织机构,制定专门的工作实施方案,周密安排,细化措施,确保各项工作落到实处。要根据我市冬季火灾发生的规律、特点和冬防工作整治重点,迅速组织开展拉网式的消防安全大检查,督促社会单位落实防火安全措施,改善“九小场所”、“三合一”建筑、多产权多家使用建筑的消防安全条件,重点解决在“三合一”建筑以及“九小场所”等生产经营场所设置员工宿舍、留有员工住宿的问题,对这些场所要责令其立即迁出住宿人员,拆除住宿设施及影响人员疏散的铁栅栏、广告牌、易燃装修材料等。要充分发挥公安派出所、村(居)民委员会的作用,做好农村、社区的火灾预防工作,努力扭转“小火亡人”的不利局面。冬季防火期间,各有关部门、单位都要召开一次本部门、单位的部署会议,召开一次内部消防安全分析会、组织一次消防安全演练、开展一次消防安全自查活动、举办一次消防

培训,以此提高火灾防控的整体能力。各镇(办事处)要督促村(居)委会成立义务消防队,利用农闲时间抓紧修整占据周边水源,组织进行灭火演练,确保发生火灾时,在消防部队到达前能够迅速组织人员进行自救,最大限度地减少火灾损失。

(二)加强配合,协同作战。各有关部门、单位部门要加强沟通配合,建立联合执法等制度,进一步健全和完善消除火灾隐患的执法网络。各行政主管部门要切实抓好本行业、本系统的消防安全工作,各镇(办事处)、村(居)委会、公安派出所要全面掌握辖区内的消防安全状况,坚决消除工作死角。要切实抓好消防安全整治期间的防火安全宣传工作,采取多种形式广泛开展消防安全宣传教育培训工作,切实提高广大人民群众的消防安全意识。教育部门要将消防安全知识纳入教学内容,通过开展知识竞赛、有奖问答等活动调动广大师生学习消防安全知识的积极性;电视台、报社灯新闻媒体要定期刊播消防公益广告,义务宣传消防安全知识,报道消防工作动态,曝光违法、违章行为,为冬防工作营造良好的舆论氛围;各镇(办事处)要设立消防宣传教育专栏,组织村民学习消防安全常识,推动农村消防宣传教育工作深入开展。

(三)强化督导,狠抓落实。要抓住当前消防安全整治工作的主要矛盾和突出问题,明确目标,落实责任,确保整治工作扎实推进。要进一步加强消防队伍管理,保证人员在岗在位,消防车辆和消防设施器材完好可用。要针对重要场所、重点区域制定灭火作战预案,定期组织开展演练,时刻做好“打恶仗、打硬仗”的准备,保证灭火队伍第一时间到达火灾现场,力争“打早、打小”,最大程度减少火灾损失。消防安全整治工作期间,市政府将成立督导组,对各部门、单位工作开展情况进行督导检查,对落实责任不到位的市政府将予以通报批评,对因工作不力、失职、渎职造成群死群伤火灾事故的,将依法追究有关部门负责人和直接责任人的责任。

冬季历来是火灾的多发季节,也是重特大火灾的高发期。为切实加强今年冬季防火工作,坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生,确保全市火灾形势持续稳定,特制定我市冬季消防安全整治工作实施方案如下:

一、指导思想

以党的xx届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,切实加大消防安全宣传力度,强化冬季防火工作措施,进一步抓好消防安全责任制落实,全面增强全社会整体防控火灾能力,减少火灾隐患和火灾危害,确保火灾形势平稳,为经济社会发展创造良好的消防安全环境。

二、整治重点

(一)“三合一”建筑。

1、将员工集体宿舍设置在车间或仓库内的“工业性场所”;

2、利用住宅或出租屋从事生产加工,住宿与生产在同一场地的“作坊式生产加工场所”;

3、在临街商业用房或住宅内,从事餐饮、游艺、经营等,有从业人员住宿的经营性场所。

(二)“九小场所”。

1、小学校(幼儿园):非寄宿制的学校、幼儿园;床位在100张以下的各类寄宿制学校;床位在50张以下的寄宿制托儿所、幼儿园。

2、小医院:住院床位在50张以下的医院。

3、小商场:建筑面积在1000平方米以下的商场(商店、超市、市场)。

4、小餐饮场所:额定就餐人数在200人以下的饭店、烧烤店、酒店等餐饮场所。

5、小旅馆:客房数在50间以下的宾馆、旅馆等住宿场所。

6、小歌舞娱乐场所:建筑面积200平方米以下的录像厅、歌舞厅、练歌房、棋牌、茶社、游艺、游乐等歌舞娱乐场所。

7、小网吧:建筑面积在200平方米以下的网吧。

8、小美容洗浴场所:建筑面积在200平方米以下的洗浴、洗脚房、美容美发场所。

9、小生产加工企业:生产车间员工在100人以下的生产加工企业。

(三)多产权多家使用建筑。

有两个以上使用人使用的建筑(不包括居民住宅)。

(四)消防安全重点单位。

三、责任分工

各镇(办事处),各有关部门、单位要进一步强化消防安全责任意识,充分发挥职能作用,确保各项工作有序进行。

各镇(办事处)要加强农村消防宣传和检查工作,督促社会单位和村(居)委员会组建义务消防队,组织消防演练和开展消防安全自查自改工作,积极督促、协助基层派出所及时清除村庄(社区)消防车通道上设置的障碍物。

公安部门要结合当前开展的“大走访”活动,组织消防大队和公安派出所深入开展消防安全大检查,落实“错时”工作制,加大对夜间经营场所的监管力度,严厉查处脱岗漏班、营业期间封闭安全出口等违法违规行为。

消防大队负责组织对全市消防安全重点单位进行监督检查,指导公安派出所积极开展对“九小场所”的检查,及时排查消除火灾隐患。

旅游部门要重点加强对旅游景点以及旅游住宿场所的检查。

工商、文化部门要严把证照审批关,把消防验收办理、开业检查审批作为经营业户办理工商、文化证照的前置条件,对未经消防审批的责令其限期改正,对不能通过消防审批的,吊销其证照并责令停业。

建设部门要加大对违法违章搭建行为的查处力度,对占用消防通道、防火间距、影响消防安全的,要依法坚决予以查处和拆除。

自来水公司要做好市政消火栓的维护保养工作,确保完好可用。

电业、交通、公路部门在停电、封闭道路、修整道路时要及时通知消防大队,对道路上任意设置路桩等障碍物的要进行普查整改,确保消防车辆第一时间到达灭火救援现场。

房管部门要深入开展“三合一”和多产权多家使用建筑的消防安全专项治理,督促社会单位落实各项技术防范措施,人员住宿与生产、储存、经营场所必须彻底分离,拆除影响疏散逃生和灭火救援的金属护栏,督促多产权多家使用建筑的物业管理公司,做好公共消防设施的维护保养等日常消防安全管理工作,明确其对建筑的管理职责及法律责任。

电视台、报社自即日起至xx年3月底要在重点时段义务刊播消防宣传广告、字幕,安排专栏进行消防常识普及宣传,对违法、违章行为进行曝光。

各行业、各系统主管部门要认真组织开展好本行业、本系统内的消防安全自查活动,逐一排查隐患,提前进行整改。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。各部门、单位要从讲政治、保稳定、促发展的高度出发,充分认识大力开展冬季消防安全整治工作的重要性,抓紧成立本部门、单位的冬季消防安全整治组织机构,制定专门的工作实施方案,周密安排,细化措施,确保各项工作落到实处。要根据我市冬季火灾发生的规律、特点和冬防工作整治重点,迅速组织开展拉网式的消防安全大检查,督促社会单位落实防火安全措施,改善“九小场所”、“三合一”建筑、多产权多家使用建筑的消防安全条件,重点解决在“三合一”建筑以及“九小场所”等生产经营场所设置员工宿舍、留有员工住宿的问题,对这些场所要责令其立即迁出住宿人员,拆除住宿设施及影响人员疏散的铁栅栏、广告牌、易燃装修材料等。要充分发挥公安派出所、村(居)民委员会的作用,做好农村、社区的火灾预防工作,努力扭转“小火亡人”的不利局面。冬季防火期间,各有关部门、单位都要召开一次本部门、单位的部署会议,召开一次内部消防安全分析会、组织一次消防安全演练、开展一次消防安全自查活动、举办一次消防

培训,以此提高火灾防控的整体能力。各镇(办事处)要督促村(居)委会成立义务消防队,利用农闲时间抓紧修整占据周边水源,组织进行灭火演练,确保发生火灾时,在消防部队到达前能够迅速组织人员进行自救,最大限度地减少火灾损失。

(二)加强配合,协同作战。各有关部门、单位部门要加强沟通配合,建立联合执法等制度,进一步健全和完善消除火灾隐患的执法网络。各行政主管部门要切实抓好本行业、本系统的消防安全工作,各镇(办事处)、村(居)委会、公安派出所要全面掌握辖区内的消防安全状况,坚决消除工作死角。要切实抓好消防安全整治期间的防火安全宣传工作,采取多种形式广泛开展消防安全宣传教育培训工作,切实提高广大人民群众的消防安全意识。教育部门要将消防安全知识纳入教学内容,通过开展知识竞赛、有奖问答等活动调动广大师生学习消防安全知识的积极性;电视台、报社灯新闻媒体要定期刊播消防公益广告,义务宣传消防安全知识,报道消防工作动态,曝光违法、违章行为,为冬防工作营造良好的舆论氛围;各镇(办事处)要设立消防宣传教育专栏,组织村民学习消防安全常识,推动农村消防宣传教育工作深入开展。

(三)强化督导,狠抓落实。要抓住当前消防安全整治工作的主要矛盾和突出问题,明确目标,落实责任,确保整治工作扎实推进。要进一步加强消防队伍管理,保证人员在岗在位,消防车辆和消防设施器材完好可用。要针对重要场所、重点区域制定灭火作战预案,定期组织开展演练,时刻做好“打恶仗、打硬仗”的准备,保证灭火队伍第一时间到达火灾现场,力争“打早、打小”,最大程度减少火灾损失。消防安全整治工作期间,市政府将成立督导组,对各部门、单位工作开展情况进行督导检查,对落实责任不到位的市政府将予以通报批评,对因工作不力、失职、渎职造成群死群伤火灾事故的,将依法追究有关部门负责人和直接责任人的责任。


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