第三章 生产系统安全风险管控措施

第三章 生产系统安全风险管控措施

冶上煤矿安全风险预控管理手册中将危险源分布情况,分别制订管理标准和管控措施,明确责任岗位。

一、风险控制领导小组及职责

组 长:白新伍

副组长:罗双太 刘满场 李现峰 梁德勋 成 员:蔡超宏 朱永宾 张 木 蔡国正 张国敏 梁军定 李亚杰 李富现 1、负责组织制定风险管控措施、岗位职责及规范; 2、负责落实各系统、各岗位风险管控措施及行为规范; 3、负责组织风险管控措施、岗位职责及规范方面的培训;

4、负责组织各系统、各岗位对风险管控措施、岗位职责及规范进行动态更新。

二、生产系统风险管控措施表

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名 称

管理标准 1、应建立完善瓦斯管理制度并应:

(1)明确瓦斯防治责任,并细化分解落实到各个岗位;

(2)根据井下条件的变化,不断改进和加强瓦斯治理的各项措施;

瓦 斯

(3)严格制度的贯彻与落实,实行群防群治。

2、应强化瓦斯检测,并应确保:

(1)有瓦斯检测专门机构,且人员配备满足要求;

(2)每年对矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量进行鉴定;

1、采取通风措施,防止瓦斯超限:

(1)优化矿井通风系统,力求通风系统、通风网络简单,消灭不符合《煤矿安全规程》要求的扩散通风和采空区通风。(如布置独立通风有困难,可实施一次串联通风,但必须制定有关串联通风的安全技术措施,报公司总工程师批准,并严格执行。)

(2)采掘工作面要有足够的风量,做到风筒接口严密不漏风,反边符合标准,风筒距掘进工作面的距离符合《煤矿安全规程》规定,密闭和风门严格按标准施工,做到密闭不漏风、风门能自动关闭,风门设置闭锁装置。

(3)提高矿井的有效风量,保证井下各巷道、采掘工作面、硐室皆有足够的风量。 (4)掘进工作面实现“双风机、双电源”和自动切换功能,巷道内安设瓦斯探头,实现风电闭锁和瓦斯电闭锁功能。

(5)掘进巷道贯通前,综合机械化掘进巷道在相距50m 前、其他巷道在相距20m 前,必须停止一个工作面作业,并且在巷道贯通前要制定安全技术措施,完善通风设施,检查贯通地点的通风及瓦斯情况,并设好警戒,做好调整通风系统的准备工作。

(6)贯通后,必须停止采区内的一切工作,立即调整通风系统,防止风流短路,各用风地点风量分配要合理,无串联风、循环风、采空区通风,风流稳定后,方可恢复工作。

(7)无计划停风停电:①主扇因停电停转时,主扇司机应立即打开防爆门,以利自然通风,并迅速向矿领导、矿调度及通风、安监等部门汇报。②井下瓦检员应把工作面所有人员撤到新鲜风流中,并在掘进工作面巷口、采煤工作面巷口栅栏、揭示警标,禁止人员入内。③人员在撤出工作面时,跟班队长或班组长应清点人员,并指定专人把所有电器开关打至零位。

2、对主通风机的管理:

总工程师 通风副总工程师 通风科 通探队

防范措施

责任部门

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名 称

管理标准 (3)相关入井人员按《煤矿安全规程》规定携带便携式或光学甲烷检测仪;

(4)瓦斯检查员严格执行瓦斯巡回检查制度,瓦斯查记录做到井

防范措施

(1)机电队加强对主通风机的维修和管理,保证主通风机连续运转。 (2)主通风机因检修、停电或其他原因停止运转时,必须制定停风措施。

(3)主通风机停止运转时,受停风影响的地点,必须立即停止工作,切断电源(停电顺序是:先工作面,后局部通风机;先低压,后高压;停电后,开关必须打到零位),工作人员先撤到进风巷道中,由值班矿长迅速决定全矿井是否停止生产,工作人员是否全部撤出。

(4)主通风机停止运转期间,必须打开防爆门,利用自然风压通风。

(5)矿井主扇停电停风,系统风流中瓦斯浓度均小于0.5%时,可直接启动主扇恢复正常通风。

责任部门

下牌板、检查记录手册、如果瓦斯浓度大于0.5%,应先打开回风防爆门,而后启动主扇,控制主扇排风中瓦斯浓度不超瓦斯台帐三对口;

(5)瓦斯检查人员严格按程序进行交接班;

(6)瓦斯检查地点的设置及检查次数符合《煤矿安全规程》规定;

(7)每日按程序规范进行瓦斯情况汇报。

3、应制定瓦斯隐患处理措施,并应确保:

(1)有瓦斯积聚排放安全技术措施,并严格

过0.5%。必要时,提起备用主扇闸门,通过调节闸门提起高度,利用主扇风流短路的方法进行总工程师 排放瓦斯。

(6)只有受停风影响区域内的所有地点的瓦斯浓度都低于1%时,方可向该区送电,送电顺序是:先高压,后局部通风机,最后送工作面生产用电。

3、瓦斯管理:

(1)每年进行瓦斯等级鉴定,根据鉴定结果进行矿井瓦斯管理。

(2)完善瓦斯检查制度。矿设通风系统瓦斯检查员,负责井下瓦斯巡回检查,瓦斯检查人员必须严格执行瓦斯巡回检查制度。每次检查结果必须记入瓦斯检查班报手册和检查地点的记录牌上,并通知现场工作人员。瓦斯浓度超过《煤矿安全规程》有关条文规定时,瓦斯检查工有权责令现场人员停止工作,并撤到安全地点。采掘工作面的瓦斯浓度每班至少检查三次,严格瓦斯检查员井下交接班制度,放炮作业,工作面严格执行“一炮三检”制和瓦斯检查原始记录、瓦斯牌板和瓦斯日报表“三对照”制度,严禁脱岗、空班、漏检和假检。

通风副总工程师 通风科 通探队

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名 称

管理标准

按措施进行排放; (2)排放瓦斯前应先确认

防范措施

(3)入井人员:矿长、工程技术人员、区队长、通风干部、带班干部、爆破工、井下流动电钳工、抽水人员、安检员入井时,要随身携带便携式瓦检仪,对工作地点的瓦斯浓度进行检

责任部门

回风系统的人员已撤退完查,只有瓦斯浓度小于1%时,方可作业。 毕,电源已全部切断,并已设置警戒栅栏、警标和停电牌;

(3)每次排放瓦斯都

(4)管好用好瓦检仪器,定期进行维修,使其保证完好使用。

(5)瓦斯超限或涌出异常,必须及时采取措施处理,严禁瓦斯超限作业。采掘工作面及其他作业地点风流中瓦斯浓度达到1.0%时,必须停止用电钻打眼;爆破地点附近20m 以内风流中瓦斯浓度达到1.0%时严禁爆破。采掘工作面及其他作业地点风流中、电动机或其开关安设

应做好记录,建册登记; 地点附近20m 以内风流中的瓦斯浓度达到1.5%时,必须停止工作,切断电源,撤职出人员,

(4)临时停风地点,应进行外理。采掘工作面及其他巷道内,体积大于0.5m³ 的空间内积聚的瓦斯浓度达到2.0%时, 总工程师

立即断电撤人,设置栅栏、附近20m 内必须停止工作,撤出人员,切断电源,进行处理。 警检示标志;

(5)长期停风区应在24h 内进行封闭。

(6)每班至少检查三次井下各作业地点的通风状况和瓦斯浓度,所有采掘工作面都须安设瓦斯自动检测报警断电装置。

(7)及时处理局部积聚的瓦斯,生产中易于积聚瓦斯的地点有,综采工作面的上隅角和采

通风副总工程师 通风科 通探队

4、隔爆措施按以下标空区边界,综采工作面的采煤机附近,顶板冒落的空洞内,低风速巷道的顶板附近。瓦斯检查准设置:

(1)在矿井两翼与井连通的主要运输大巷和回

员应每班不少于两次巡回检查上述地点的瓦斯情况,如发现瓦斯积聚时,必须采取专项措施进行处理。

(8)综采工作面上隅角和回风流中超限时,可采用挂设风障或安装小局扇引导风流排除上

风大巷、相邻采区之间的隅角的瓦斯或制定专项排瓦斯措施。 集中运输巷道和回风巷道、相邻煤层之间的运输

(9)处理局部高冒区域或封闭采空区时,要按规定检查有关地点的瓦斯浓度。

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名 称

管理标准

石门和回风石门间设置主要隔爆水棚;

(2)在采煤工作面进风巷和回风巷、煤层掘进巷道采用独立通风的其他巷道设置辅助隔爆水棚;

(3)对隔爆设施实行挂牌管理,定期检查隔爆

瓦 斯

设施的安装地点、数量、水量及安装质量;

5、建立瓦斯抽采系统,瓦斯抽采管理应符合下列要求:

瓦斯抽采系统符合《煤矿安全规程》和AQ 1027-2006规定,并按周期对抽采系统进行测定,确保系统参数合理、运行有效。

防范措施

(10)矿井必须编制因停电和检修主要通风机停止运转或通风系统遭到破坏以后恢复通风、排除瓦斯和送电的安全措施。恢复正常通风后,所有受到停风影响的地点,都必经过通风、瓦斯检查人员检查,证实无危险后,方可恢复工作。所有安装电动机及其开关的地点附近20m 的巷道内,都必须检查瓦斯,只有瓦斯浓度符合《煤矿安全规程》规定时,方可开启。

(11)局部通风机因故停风,必须断电、撤人;恢复通风前,必须先检查瓦斯;只有停风区中最高瓦斯浓度不超过 1%和二氧化碳浓度不超过1.5%,且局部通风机附近10m 内风流中的瓦斯浓度都不超过0.5%时,方可人工开启局部通风机。

(12)停风区域中瓦斯浓度超过1.0%或二氧化碳浓度超过1.5%,且浓度不超过3%时,必须制定安全措施,控制风流排放瓦斯,并报矿总工程师批准后实施;瓦斯浓度或二氧化碳浓度超过3%时,必须制定专项排放瓦斯措施,报公司通风部及总工程师后由救护队实施。

(13)在排放过程中,排出的瓦斯与全风压风流混合处的瓦斯和二氧化碳浓度都不超过1.5%,且采区回风系统内必须停电撤人,其他地点的停电撤人范围应在措施中明确规定。只有恢复通风的巷道风流中瓦斯浓度不超过1%和二氧化碳浓度不超过1.5%时,方可人工恢复局部通风机供风巷道内电气设备的供电和采区回风系统的供电。

(14)监控人员必须及时查阅瓦斯报表,掌握瓦斯变化情况,发现问题,并向矿调度室汇报。 4、发挥通风安全监测系统和通风仪器仪表的作用: (1)通风安全监测监控系统相关规定

①通风队按照《安全监测装置管理办法》及矿井安全生产的需要设置传感器,传感器设置位置必须符合《安全监测装置管理办法》的规定。

总工程师 通风副总工程师 通风科 通探队

责任部门

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名 称

管理标准 1、矿井下列巷道应设置防尘洒水管道:

(1)主要进风大巷;

1、预防煤尘堆积、飞扬的措施:

(1)矿井必须有综合防尘措施,并建立完善的防尘洒水管路系统。

(2)主要进回风流及转载点必须安设净化水幕及洒水喷雾装置,并保证完好,能够正常

防范措施

责任部门

(2)主要回风大巷; 工作。喷雾设施前加装过滤装置,保证水质不致出现堵塞喷咀的现象。生产队组设专人负责喷(3)主要运输巷; (4)带式运输机斜井与平巷、采区进、回风巷;

(5)采掘工作面所

属各巷道;

(6)煤仓与溜煤眼放煤口;

(7)转载点。 2、所有水幕灵敏可靠,封闭全断面,使用正常,在下列地点应设置净化水幕:

(1)采煤工作面进回风顺槽(水幕距工作面上下出口不大于30m );

雾的日常检查维护工作。发现雾化效果不好,及时检查供水软管、过滤器、喷咀等部件是否出现堵塞现象,并及时进行维修、更换。转载点进行封闭,下风侧设喷雾,减少煤尘的产生。

(3)井下各主要运输巷及进、回风巷应按《煤矿安全规程》规定日期进行冲洗,以防止煤尘堆积。

(4)采煤机、综掘机必须具备有效的内外喷雾装置,达到最佳除尘效果;综采面架间必须安设喷雾,每5架至少安设1组架间喷雾,煤机割煤期间下风侧喷雾装置正常开启。

(5)掘进工作面放炮前后迎头20m 必须洒水降尘。

(6)通风队应定期进行测尘,根据测尘结果采取相应的防尘措施。

(7)轨道运输系统、皮带运输系统、综采工作面上下巷、煤仓口、各运输环节的转载点必须做为防尘管理的重点,要严格按巷道煤尘冲洗(清扫)周期进行煤尘(冲洗)清扫。

(8)煤场由专人进行洒水,不得有明火。

(9)合理配风,在满足最小风速的前提下,选择最佳排尘风速,防止煤尘积聚或飞扬。 (10)采煤工作面的浮煤必须每班清理。井下各装载点的喷雾必须完好,运输时正常喷雾,防止煤尘飞扬或进入风流中。

(11)井下溜煤眼不得兼作风眼使用。

(12)按规定配齐煤尘检测仪器,按照煤尘防治规定严格进行粉尘测定。

总工程师 通风副总工程师 通风科 通探队 各作业区队

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生产系统安全风险管控措施表(表3-2)

生产系统安全风险管控措施表(表3-3)

生产系统安全风险管控措施表(表4-1)

名 称

管理标准 1、防灭火设计符合《煤矿安全规程》规定;

矿井延深新水平时,应对所有煤层的自燃倾向性进行鉴定,每年对所开采煤层最短发火期和自燃倾向性进行鉴定;

1、地面火灾防范措施:

(1)要害部位的安全管理应贯彻“谁主管、谁负责、预防为主、确保安全”的原则。防火重点部位应贯彻“防消结合、以防为主”和“消防安全自查、火灾隐患自除、事故责任自负”的原则。

(2)保卫科对所属单位要害部位、防火重点部位实施监督管理和安全检查。所属单位负责本单位要害部位、防火重点部位的安全管理。

(3)矿机关科室及各基层单位应根据需要成立相应管理机构,加强对要害部位和防火重点部位的管理。

(4)矿机关科室及基层单位应明确本单位要害部位和防火重点部位,逐个填写要害部位和防火重点部位审定表,制定相应的岗位责任制、管理制度等,上报矿保卫科备案。

(5)要害部位防灭火主要包括下列备案材料: a. 要害部位审定表; b. 要害部位综合概况;

总工程师 通风副总工程师 通风科 通探队 各作业区队 辅助救护队

防范措施

责任部门

灭 火

内外因发火管理和火区管理符合《煤矿安全规程》规定;

2、防灭火基础管理符合下列规定:

(1)有防灭火管理制度、矿井防灭火系统图;及时对地表塌陷裂隙进行回填;

(2)有防火密闭管理台帐、火灾预测预报管理台帐、采空区技术

c. 要害部位工作人员岗位责任制; d. 要害部位管理制度。 e. 要害部位防灭火责任制; f. 其他材料。

(6)防火重点部位备案材料包括: a. 防火重点部位审定表; b. 防火重点部位基本概况。

生产系统安全风险管控措施表(表4-2)

名 称

管理标准

c. 部门、单位领导成员登记表;

d. 单位整体平面图(图中标出重点部位位置,消防水源位置); e. 防火重点部位平面图(标出消防通道、消防水源位置、相邻部位); f. 火险隐患登记表

g. 消防水源、灭火设备登记表; h. 防火重点部位岗位责任制; i. 其他材料。

管理档案;

(7)所属单位应建立健全要害部位安全管理责任制度 a. 主管负责人安全管理责任制度; b. 工作人员岗位责任制度;

c. 主管负责人及工作人员考核奖惩制度; d. 安全操做规程; e. 防火责任制度; f. 文明生产制度; g. 要害部位标示制度;

h. 要害部位检查、出入登记制度; i. 灭火器材管理制度; j. 岗位工作人员持证上岗制度;

(8) 防火重点部位应明确以下职责和要求: a. 成立部位防火领导小组,确定防火负责人;

总工程师 通风副总工程师 通风科 通探队 各业区队 辅助救护队

防范措施

责任部门

防 灭 火

(3)有井上、下防火措施。所有地面建筑物、煤堆、木材厂等处的防火措施和制度,应符合国家有关防火的规定;

生产系统安全风险管控措施表(表4-4)

名 称

管理标准

防范措施

(4)严格按照《防灭火管理规定》完善防灭火系统及装备,抓好综采工作面初采初放、正常回采、收尾回撤三个阶段的防灭火措施落实,抓好停产放假期间专项防灭火措施的落实,消除漏风供氧条件,及时惰化和封闭采空区。

(5)严格落实综采面正规循环作业及时清理浮煤、可燃物和生活垃圾,沿顶沿底割煤,提高回采工作面煤炭回采率,严禁留顶煤开采。

(6)及时封闭通向采空区的巷道减少采空区漏风。

(7)通风设施的位置选择必须合理,防止煤柱裂隙漏风,有利于预防自燃发火。 (8)施工防火墙时,必须留有观测孔和措施孔,设置压差计,坚持每周观测密闭内的气体

总工程师 通风副总工程师 通风科

责任部门

防 灭 火

成份、气温、水温及压差,掌握其变化情况。

(9)通风队要严格执行自燃发火预测预报制度,在采空区上隅角、工作面回风流及防火闭

处必须设置预测预报观测站,每七天观测一次封闭区,每天检查回采工作面上隅角、下隅角的通探队 气温、水温、气体浓度,若发现CO 、水温增加,氧气浓度降低或出现其它异常现象,应立即汇报、处理,预测预报结果要及时报矿通风科、矿总工程师审阅。

(10)在自燃煤层中布置煤巷要按煤层厚度、巷道用途、服务期限、顶底板岩石性质合理确定。煤巷间的煤柱尺寸应合理选择,但煤柱最小尺寸不小于30m ,采空区内不得任意留设设计外煤柱,采煤工作面留顶煤开采必须制定专项防灭火措施,并严格执行。。

(11)布置在煤层中的煤巷必须进行喷浆封闭巷壁,杜绝因煤壁裂隙漏风而发火。 (12)通风队要指定专人每周至少检查验收一次充填地表裂隙情况,防止地表裂隙漏风。 (13)矿井采区必须独立通风(分区式通风) 。 3、预防井下外因火灾的措施:

各作业区队 辅助救护队

生产系统安全风险管控措施表(表5)

名 称

管理标准 1、安全监测监控系统的中心站、分站、传感器等设备齐全,安装设置应符合AQ 1029-2007要求,系统运作不间断、不漏报。

防范措施

责任部门

风 安 全 监 控 系 统

2、甲烷传感器应按期调校,其报警值、断电值、复电值应准确,监控中心能实时反映监控场所瓦斯的真实状态。

3、当瓦斯超限时,能够及时切断相关工作场所的非本质安全电源,停止采掘等生产活动,人员应撤至安全地点,并及时按程序进行汇报。

4、定期对各种监测数据进行分析,并做出趋势判断。

5、相关记录、报表内容应与实际相符。

1、设置通风安全监测监控系统管理机构并配备专职人员。 2、建立健全相关管理制度并落实到位。

3、严格按照AQ 1029-2007设置安装中心站、分站、传感器等。 4、由专人定期检查、校验各类传感器,保证灵敏、可靠运行。 5、绘制通风安全监测监控系统图,做到准确、及时。

总工程师 通风副总工程师 通风科 通探队 各作业区队

生产系统安全风险管控措施表(表6-1)

名 称

管理标准 1、作业规程的编制应考虑最大限度的降低作业中的风险,且具有针对性和可操作性;

2、巷道施工应符合设计要求,各类尺寸在允许误差范围内;施工及地质条件变化时应有补充措施;采煤工作面

防范措施

1、回采工作面预防顶板事故的措施:

(1)合理确定采区巷道布置、开采程序、工作面支护形式和工作面顶板管理方法。认真编制采煤工作面作业规程、工作面初采初放安全技术措施、初次来压和周期来压的特殊支护措施,同时还应根据煤层及顶板的变化情况对作业规程进行修改和补充。

(2)加强工作面的支护和顶板管理: 各工作面支护要严格按照作业规程要求的数量和质量进行,支护及时到位,保证支护质量, 消除空顶作业。对于工作面过巷和地质构造等特殊区域时,必须制定专项的安全技术措施并严格遵照执行。

(3)风、机两巷超前及上、下端头顶板维护时,支设支柱必须严格按照“先支后回”的原则进行, 严禁提前摘掉支柱,损坏、失效的支柱必须立即更换。

(4)工作面回风巷、机巷必须备有使用量10%以上的单体支柱、枕木和背板等备用支护材料。 工作面备用支柱、π梁的数量必须符合规程规定,并在指定地点码放整齐。

(5)做好采煤工作面初采初放和工作面收尾工作,成立以矿长、总工程师为组长、副组长,各业务科室专业技术人员组成的初采初放领导小组和工作面回撤领导小组,负责工作面初采初放和回撤期间的顶板管理工作。严格按照回采作业规程、初采初放安全技术措施、回撤作业规程指导现场施工,确保初采初放及工作面收尾工作的安全顺利进行。

(6)加强老顶来压期间工作面顶板管理。当顶板压力较大, 煤壁片帮较严重, 且伪顶在支架前梁上方易破碎脱落时,必须在回采过程中及时移架,将支架升紧升牢, 及时打出支架伸缩梁、护帮板, 调整支架架间距, 减少空顶面积,防止片帮、冒顶及支架间窜矸现象的发生。

(7)加强回采工作面地质预测预报工作,工作面地质条件发生变化时,如过断层、褶曲、

生产矿长 生产技术科 各作业区队

责任部门

安装、初次放顶、收尾、回撤,采掘工作面过构造、过冲刷带、过富水区、过空巷等应制定专项措施;

3、支护设计应合理选择支护方式、支护参数,各类支护设施可靠有效;

4、对采煤工作面和

采用锚杆、锚喷等支护 破碎带、老巷、采空区及回采工作面初次来压、周期来压等,编制可靠安全技术措施并在现场

生产系统安全风险管控措施表(表生产系统安全风险管控措施表(表8-1)

名 称

管理标准 1、坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六字方针,组织编制中长期防治水规划和年度防治水计划,制定“探、防、堵、截、排”的综合防治措施;

一、地表水灾事故防范措施:

1、掌握当地历年降水量和最高洪水位资料,查清矿区及附近地面水流系统的汇水、渗漏情况;调查地表水、地表裂缝及地面钻孔等情况。

2、修筑排洪沟等地面防治水设施,并加强矿区范围内地表防治水工程的日常检查及维护工作,特别是在雨季前要检查地表排水沟及拦洪坝等防洪设施。

3、加强地表裂隙带的治理,对地表显现的裂缝及时进行回填,特别在雨季期间应加强地表裂隙带的观察力度。

4、对排到地面的矿井水,必须妥善处理,避免再渗入井下。

5、成立雨季“三防”领导小组和办公室,全面负责雨季“三防”防治水工程计划和安全防范措施的落实。并在雨季到来前,要充分做好防汛工作,备足防汛物资;井田和工业广场内要做好疏排水工作,防止雨季地表洪水溃入井下。

二、 井下水灾事故防范措施:

1、加强矿井水文地质工作,摸清采掘区域内断层、含水层赋存状况及准确位置、标高情况,及时做出水文地质分析报告,提出防范措施,不失时机的做好防水、治水工作。

2、坚持执行“预测预报,有疑必探,先探后掘,先治后采”的防治水原则,采掘工作面施工前应制订出安全可靠的探放水措施并认真执行。

3、经常观察井下涌水变化情况,发现涌水量发生变化时,除向有关领导报告外,要查明原因,采取措施。

4、定期清理水仓和检修排水设备,确保主要水仓的有效容量和排水能力;井下各主要巷

总工程师 地测防治水科 探放队

防范措施

责任部门

防 治 水

2、井下防水、排水系统设计合理,能力满足实际需要;

3、每年雨季前对防治水工作进行全面检查;

4、防治水设施完善、设备齐全完好,并符合《煤矿安全规程》的规定;

5、防治水专项应急

预案完善并组织演练。 道的水沟也要定期清理,保证排水畅通。

生产系统安全风险管控措施表(表9-1)

名 称

管理标准

防范措施

责任部门

供 电 系 统

1、供电系统应安全可靠,矿井应有两回路电源线路。当任一回路发生故障停止供电时,另一回路应能担负矿井全部负荷;矿井的两回路电源线路上都不应分接任何负荷。

1、严格执行矿井供用电管理制度及措施。 2、井下各水平中央

变电所、井下主排水泵2、电气保护必须整定正确,齐全可靠。要有整定计算书,每月(或每次搬迁重新安装后)房、主要通风机、地面

永久抽采泵站、固定式必须检查校验一次,做好记录,且供电系统图、设备责任牌与开关三者的整定必须一致。 压风机、矿井立井提升3、移变、检漏继电器、煤电钻(或信号照明)综合保护器的各项保护必须齐全可靠,不人员系统全部实现双回

得甩掉或短接。

路供电。

4、井下电缆必须采用不延燃电缆,定期对电气设备的绝缘材料进行绝缘测试,发现绝缘3、矿井设备、电缆

的选型与安装及机房硐降低,及时进行更换。 室的设置符合设计及相

5、井下接地网和接地保护系统必须完好可靠,接地电阻必须符合要求。

关规范、规程的要求,并应充分考虑其安全性与潜在的风险。

4、煤矿机电设备应具备《煤矿安全规程》规定或行业相关标准要求标志或证件。

5、供电系统及设备相关保护应齐全、灵敏、

机电矿长 机电副总工程师 机电科 机电运输队

生产系统安全生产系统安全风险管控措施表(表9-2)

名 称

管理标准

可靠;

6、上述保护一般指:欠压保护、失压保护、短路保护、过流保护、过电压保护、过负荷保护、接地保护、单相断线保护、漏电保护、防雷电保护、急停保护、闭锁保护、无压释放保护等。

7、确保供用电主要场所通讯畅通、并有足够的照明。

8、设备监测、检修、维护到位,确保设备完好、运行可靠,防爆性能符合要求。

9、设备基础管理规范,各种图纸资料齐全,且应分类存档,便于查阅。

防范措施

责任部门

6、必须严格执行停送电制度、工作票制度和操作票制度。

7、电气设备必须安装在无淋水、环境状况较好的地点,如必须放在状况较差的环境中,应采取防护措施,所有电缆必须吊挂,移动拖拽电缆必须有专人进行监护,防止车辆对电缆的碾压、碰撞及煤、矸砸伤电缆。

8、在安装、检修、故障处理完成之后,施工人员必须对设备进行仔细检查,防止工器具等遗落,造成事故。

9、电缆、电气设备的接线必须规范,符合接线工艺要求,防止电气安全距离过小导致事故。

10、大型设备检修须制定专项措施。

机电矿长 机电副总工程师 机电科 机电运输队

供 电 系 统

生产系统安全生产系统安全风险管控措施表(表10-1)

名 称

管理标准

1、各种运输、提升设备运行正常,安全设施、保护齐全、灵敏、可靠。

上述保护主要指:打滑、温度、烟雾、堆煤、防跑偏、急停、速度、断带、防纵撕、逆

一、运输事故:

1、a 、及时维护损坏的胶带接头;b. 控制大块物料及铁器上系统;c. 及时清理胶带与滚筒之间的杂物;d. 做好纵撕保护的维护、试验工作,严禁甩掉保护运行;e. 及时更换损坏的滚筒、托辊;f. 胶带机沿线安设的过桥要稳固,安装高度合适;g. 及时调整胶带跑偏现象。h. 及时给脱胶滚筒进行包胶;i. 尽量避免重载停机。

2、a. 提高安装质量;b. 提高胶带接头制作质量;c. 给小游车安装合适的卡轨器;d. 尽量控制水煤上系统;e. 保证清扫器有效、完好;f. 保证各转载点落料不偏;g. 使用合格的胶带;h. 做好跑偏保护的维护、试验工作,严禁甩掉保护运行; i.做好员工的业务技能培训,按照皮带跑偏规律进行调偏;J. 保证胶带张紧力适当。

3、a 、提高员工岗位责任心,严格执行劳动纪律,加强煤仓上下的联系; b. 做好堆煤、皮带联锁、破碎机堵转保护的维护、试验工作,严禁甩掉保护运行; c. 制作合适的溜槽及护煤皮; d. 煤仓内不得长时间存放水煤;

e. 在运行中,岗位工要经常检查溜槽及煤仓情况,及时发现堆煤现象。

机电矿长 机电副总工程师 机电科 机电运输队

防范措施 责任部门

输 提 升 系 统

止、自动洒水、电气闭锁、欠压、过电流、过卷、过速、限速、松绳、防坠、斜井挡车装置及跑车防护装置、机车行车保护、指示器失效、满仓及“信、集、闭系统”等保护。

2、各种运输、提升装置完好、连接件

生产系统安全生产系统安全风险管控措施表(表10-2)

名 称

管理标准

紧固,并定期检查或测试。

3、运输巷道、运输胶带(轨道)、运输设备相对空间应满足安装、检修、维护及人、车通行的要求。

4、运输线路、路

4、a 、定期对员工进行操作规程培训;

b. 操作胶带机由班长或带班队长进行不定期监督,防止胶带机无保护或保护不全运行; c. 胶带机所有运转部位加防护罩或护栏;

d. 胶带机起停按钮上锁,坚持“谁上锁,谁解锁”的原则。 二、提升事故:

a 、定期对员工进行操作规程培训;

b. 保证提升系统安全设施齐全、可靠、灵敏并有专人定期检查、维修、保养; c. 严格执行斜巷提升安全管理规定。 d. 按规定落实提升设备检查、检修工作。

机电矿长 机电副总工程师 机电科 机电运输队

防范措施 责任部门

输 提 升 系 统

面质量符合相关标准要求,并定期进行检查、维护。

5、车场、硐室设置和环境符合相关规程要求。

6、运输提升设备技术档案、资料齐全、符合规范。

7、运输提升设备检修记录齐全。

第三章 生产系统安全风险管控措施

冶上煤矿安全风险预控管理手册中将危险源分布情况,分别制订管理标准和管控措施,明确责任岗位。

一、风险控制领导小组及职责

组 长:白新伍

副组长:罗双太 刘满场 李现峰 梁德勋 成 员:蔡超宏 朱永宾 张 木 蔡国正 张国敏 梁军定 李亚杰 李富现 1、负责组织制定风险管控措施、岗位职责及规范; 2、负责落实各系统、各岗位风险管控措施及行为规范; 3、负责组织风险管控措施、岗位职责及规范方面的培训;

4、负责组织各系统、各岗位对风险管控措施、岗位职责及规范进行动态更新。

二、生产系统风险管控措施表

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29

名 称

管理标准 1、应建立完善瓦斯管理制度并应:

(1)明确瓦斯防治责任,并细化分解落实到各个岗位;

(2)根据井下条件的变化,不断改进和加强瓦斯治理的各项措施;

瓦 斯

(3)严格制度的贯彻与落实,实行群防群治。

2、应强化瓦斯检测,并应确保:

(1)有瓦斯检测专门机构,且人员配备满足要求;

(2)每年对矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量进行鉴定;

1、采取通风措施,防止瓦斯超限:

(1)优化矿井通风系统,力求通风系统、通风网络简单,消灭不符合《煤矿安全规程》要求的扩散通风和采空区通风。(如布置独立通风有困难,可实施一次串联通风,但必须制定有关串联通风的安全技术措施,报公司总工程师批准,并严格执行。)

(2)采掘工作面要有足够的风量,做到风筒接口严密不漏风,反边符合标准,风筒距掘进工作面的距离符合《煤矿安全规程》规定,密闭和风门严格按标准施工,做到密闭不漏风、风门能自动关闭,风门设置闭锁装置。

(3)提高矿井的有效风量,保证井下各巷道、采掘工作面、硐室皆有足够的风量。 (4)掘进工作面实现“双风机、双电源”和自动切换功能,巷道内安设瓦斯探头,实现风电闭锁和瓦斯电闭锁功能。

(5)掘进巷道贯通前,综合机械化掘进巷道在相距50m 前、其他巷道在相距20m 前,必须停止一个工作面作业,并且在巷道贯通前要制定安全技术措施,完善通风设施,检查贯通地点的通风及瓦斯情况,并设好警戒,做好调整通风系统的准备工作。

(6)贯通后,必须停止采区内的一切工作,立即调整通风系统,防止风流短路,各用风地点风量分配要合理,无串联风、循环风、采空区通风,风流稳定后,方可恢复工作。

(7)无计划停风停电:①主扇因停电停转时,主扇司机应立即打开防爆门,以利自然通风,并迅速向矿领导、矿调度及通风、安监等部门汇报。②井下瓦检员应把工作面所有人员撤到新鲜风流中,并在掘进工作面巷口、采煤工作面巷口栅栏、揭示警标,禁止人员入内。③人员在撤出工作面时,跟班队长或班组长应清点人员,并指定专人把所有电器开关打至零位。

2、对主通风机的管理:

总工程师 通风副总工程师 通风科 通探队

防范措施

责任部门

30

名 称

管理标准 (3)相关入井人员按《煤矿安全规程》规定携带便携式或光学甲烷检测仪;

(4)瓦斯检查员严格执行瓦斯巡回检查制度,瓦斯查记录做到井

防范措施

(1)机电队加强对主通风机的维修和管理,保证主通风机连续运转。 (2)主通风机因检修、停电或其他原因停止运转时,必须制定停风措施。

(3)主通风机停止运转时,受停风影响的地点,必须立即停止工作,切断电源(停电顺序是:先工作面,后局部通风机;先低压,后高压;停电后,开关必须打到零位),工作人员先撤到进风巷道中,由值班矿长迅速决定全矿井是否停止生产,工作人员是否全部撤出。

(4)主通风机停止运转期间,必须打开防爆门,利用自然风压通风。

(5)矿井主扇停电停风,系统风流中瓦斯浓度均小于0.5%时,可直接启动主扇恢复正常通风。

责任部门

下牌板、检查记录手册、如果瓦斯浓度大于0.5%,应先打开回风防爆门,而后启动主扇,控制主扇排风中瓦斯浓度不超瓦斯台帐三对口;

(5)瓦斯检查人员严格按程序进行交接班;

(6)瓦斯检查地点的设置及检查次数符合《煤矿安全规程》规定;

(7)每日按程序规范进行瓦斯情况汇报。

3、应制定瓦斯隐患处理措施,并应确保:

(1)有瓦斯积聚排放安全技术措施,并严格

过0.5%。必要时,提起备用主扇闸门,通过调节闸门提起高度,利用主扇风流短路的方法进行总工程师 排放瓦斯。

(6)只有受停风影响区域内的所有地点的瓦斯浓度都低于1%时,方可向该区送电,送电顺序是:先高压,后局部通风机,最后送工作面生产用电。

3、瓦斯管理:

(1)每年进行瓦斯等级鉴定,根据鉴定结果进行矿井瓦斯管理。

(2)完善瓦斯检查制度。矿设通风系统瓦斯检查员,负责井下瓦斯巡回检查,瓦斯检查人员必须严格执行瓦斯巡回检查制度。每次检查结果必须记入瓦斯检查班报手册和检查地点的记录牌上,并通知现场工作人员。瓦斯浓度超过《煤矿安全规程》有关条文规定时,瓦斯检查工有权责令现场人员停止工作,并撤到安全地点。采掘工作面的瓦斯浓度每班至少检查三次,严格瓦斯检查员井下交接班制度,放炮作业,工作面严格执行“一炮三检”制和瓦斯检查原始记录、瓦斯牌板和瓦斯日报表“三对照”制度,严禁脱岗、空班、漏检和假检。

通风副总工程师 通风科 通探队

31

名 称

管理标准

按措施进行排放; (2)排放瓦斯前应先确认

防范措施

(3)入井人员:矿长、工程技术人员、区队长、通风干部、带班干部、爆破工、井下流动电钳工、抽水人员、安检员入井时,要随身携带便携式瓦检仪,对工作地点的瓦斯浓度进行检

责任部门

回风系统的人员已撤退完查,只有瓦斯浓度小于1%时,方可作业。 毕,电源已全部切断,并已设置警戒栅栏、警标和停电牌;

(3)每次排放瓦斯都

(4)管好用好瓦检仪器,定期进行维修,使其保证完好使用。

(5)瓦斯超限或涌出异常,必须及时采取措施处理,严禁瓦斯超限作业。采掘工作面及其他作业地点风流中瓦斯浓度达到1.0%时,必须停止用电钻打眼;爆破地点附近20m 以内风流中瓦斯浓度达到1.0%时严禁爆破。采掘工作面及其他作业地点风流中、电动机或其开关安设

应做好记录,建册登记; 地点附近20m 以内风流中的瓦斯浓度达到1.5%时,必须停止工作,切断电源,撤职出人员,

(4)临时停风地点,应进行外理。采掘工作面及其他巷道内,体积大于0.5m³ 的空间内积聚的瓦斯浓度达到2.0%时, 总工程师

立即断电撤人,设置栅栏、附近20m 内必须停止工作,撤出人员,切断电源,进行处理。 警检示标志;

(5)长期停风区应在24h 内进行封闭。

(6)每班至少检查三次井下各作业地点的通风状况和瓦斯浓度,所有采掘工作面都须安设瓦斯自动检测报警断电装置。

(7)及时处理局部积聚的瓦斯,生产中易于积聚瓦斯的地点有,综采工作面的上隅角和采

通风副总工程师 通风科 通探队

4、隔爆措施按以下标空区边界,综采工作面的采煤机附近,顶板冒落的空洞内,低风速巷道的顶板附近。瓦斯检查准设置:

(1)在矿井两翼与井连通的主要运输大巷和回

员应每班不少于两次巡回检查上述地点的瓦斯情况,如发现瓦斯积聚时,必须采取专项措施进行处理。

(8)综采工作面上隅角和回风流中超限时,可采用挂设风障或安装小局扇引导风流排除上

风大巷、相邻采区之间的隅角的瓦斯或制定专项排瓦斯措施。 集中运输巷道和回风巷道、相邻煤层之间的运输

(9)处理局部高冒区域或封闭采空区时,要按规定检查有关地点的瓦斯浓度。

32

名 称

管理标准

石门和回风石门间设置主要隔爆水棚;

(2)在采煤工作面进风巷和回风巷、煤层掘进巷道采用独立通风的其他巷道设置辅助隔爆水棚;

(3)对隔爆设施实行挂牌管理,定期检查隔爆

瓦 斯

设施的安装地点、数量、水量及安装质量;

5、建立瓦斯抽采系统,瓦斯抽采管理应符合下列要求:

瓦斯抽采系统符合《煤矿安全规程》和AQ 1027-2006规定,并按周期对抽采系统进行测定,确保系统参数合理、运行有效。

防范措施

(10)矿井必须编制因停电和检修主要通风机停止运转或通风系统遭到破坏以后恢复通风、排除瓦斯和送电的安全措施。恢复正常通风后,所有受到停风影响的地点,都必经过通风、瓦斯检查人员检查,证实无危险后,方可恢复工作。所有安装电动机及其开关的地点附近20m 的巷道内,都必须检查瓦斯,只有瓦斯浓度符合《煤矿安全规程》规定时,方可开启。

(11)局部通风机因故停风,必须断电、撤人;恢复通风前,必须先检查瓦斯;只有停风区中最高瓦斯浓度不超过 1%和二氧化碳浓度不超过1.5%,且局部通风机附近10m 内风流中的瓦斯浓度都不超过0.5%时,方可人工开启局部通风机。

(12)停风区域中瓦斯浓度超过1.0%或二氧化碳浓度超过1.5%,且浓度不超过3%时,必须制定安全措施,控制风流排放瓦斯,并报矿总工程师批准后实施;瓦斯浓度或二氧化碳浓度超过3%时,必须制定专项排放瓦斯措施,报公司通风部及总工程师后由救护队实施。

(13)在排放过程中,排出的瓦斯与全风压风流混合处的瓦斯和二氧化碳浓度都不超过1.5%,且采区回风系统内必须停电撤人,其他地点的停电撤人范围应在措施中明确规定。只有恢复通风的巷道风流中瓦斯浓度不超过1%和二氧化碳浓度不超过1.5%时,方可人工恢复局部通风机供风巷道内电气设备的供电和采区回风系统的供电。

(14)监控人员必须及时查阅瓦斯报表,掌握瓦斯变化情况,发现问题,并向矿调度室汇报。 4、发挥通风安全监测系统和通风仪器仪表的作用: (1)通风安全监测监控系统相关规定

①通风队按照《安全监测装置管理办法》及矿井安全生产的需要设置传感器,传感器设置位置必须符合《安全监测装置管理办法》的规定。

总工程师 通风副总工程师 通风科 通探队

责任部门

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35

名 称

管理标准 1、矿井下列巷道应设置防尘洒水管道:

(1)主要进风大巷;

1、预防煤尘堆积、飞扬的措施:

(1)矿井必须有综合防尘措施,并建立完善的防尘洒水管路系统。

(2)主要进回风流及转载点必须安设净化水幕及洒水喷雾装置,并保证完好,能够正常

防范措施

责任部门

(2)主要回风大巷; 工作。喷雾设施前加装过滤装置,保证水质不致出现堵塞喷咀的现象。生产队组设专人负责喷(3)主要运输巷; (4)带式运输机斜井与平巷、采区进、回风巷;

(5)采掘工作面所

属各巷道;

(6)煤仓与溜煤眼放煤口;

(7)转载点。 2、所有水幕灵敏可靠,封闭全断面,使用正常,在下列地点应设置净化水幕:

(1)采煤工作面进回风顺槽(水幕距工作面上下出口不大于30m );

雾的日常检查维护工作。发现雾化效果不好,及时检查供水软管、过滤器、喷咀等部件是否出现堵塞现象,并及时进行维修、更换。转载点进行封闭,下风侧设喷雾,减少煤尘的产生。

(3)井下各主要运输巷及进、回风巷应按《煤矿安全规程》规定日期进行冲洗,以防止煤尘堆积。

(4)采煤机、综掘机必须具备有效的内外喷雾装置,达到最佳除尘效果;综采面架间必须安设喷雾,每5架至少安设1组架间喷雾,煤机割煤期间下风侧喷雾装置正常开启。

(5)掘进工作面放炮前后迎头20m 必须洒水降尘。

(6)通风队应定期进行测尘,根据测尘结果采取相应的防尘措施。

(7)轨道运输系统、皮带运输系统、综采工作面上下巷、煤仓口、各运输环节的转载点必须做为防尘管理的重点,要严格按巷道煤尘冲洗(清扫)周期进行煤尘(冲洗)清扫。

(8)煤场由专人进行洒水,不得有明火。

(9)合理配风,在满足最小风速的前提下,选择最佳排尘风速,防止煤尘积聚或飞扬。 (10)采煤工作面的浮煤必须每班清理。井下各装载点的喷雾必须完好,运输时正常喷雾,防止煤尘飞扬或进入风流中。

(11)井下溜煤眼不得兼作风眼使用。

(12)按规定配齐煤尘检测仪器,按照煤尘防治规定严格进行粉尘测定。

总工程师 通风副总工程师 通风科 通探队 各作业区队

36

生产系统安全风险管控措施表(表3-2)

生产系统安全风险管控措施表(表3-3)

生产系统安全风险管控措施表(表4-1)

名 称

管理标准 1、防灭火设计符合《煤矿安全规程》规定;

矿井延深新水平时,应对所有煤层的自燃倾向性进行鉴定,每年对所开采煤层最短发火期和自燃倾向性进行鉴定;

1、地面火灾防范措施:

(1)要害部位的安全管理应贯彻“谁主管、谁负责、预防为主、确保安全”的原则。防火重点部位应贯彻“防消结合、以防为主”和“消防安全自查、火灾隐患自除、事故责任自负”的原则。

(2)保卫科对所属单位要害部位、防火重点部位实施监督管理和安全检查。所属单位负责本单位要害部位、防火重点部位的安全管理。

(3)矿机关科室及各基层单位应根据需要成立相应管理机构,加强对要害部位和防火重点部位的管理。

(4)矿机关科室及基层单位应明确本单位要害部位和防火重点部位,逐个填写要害部位和防火重点部位审定表,制定相应的岗位责任制、管理制度等,上报矿保卫科备案。

(5)要害部位防灭火主要包括下列备案材料: a. 要害部位审定表; b. 要害部位综合概况;

总工程师 通风副总工程师 通风科 通探队 各作业区队 辅助救护队

防范措施

责任部门

灭 火

内外因发火管理和火区管理符合《煤矿安全规程》规定;

2、防灭火基础管理符合下列规定:

(1)有防灭火管理制度、矿井防灭火系统图;及时对地表塌陷裂隙进行回填;

(2)有防火密闭管理台帐、火灾预测预报管理台帐、采空区技术

c. 要害部位工作人员岗位责任制; d. 要害部位管理制度。 e. 要害部位防灭火责任制; f. 其他材料。

(6)防火重点部位备案材料包括: a. 防火重点部位审定表; b. 防火重点部位基本概况。

生产系统安全风险管控措施表(表4-2)

名 称

管理标准

c. 部门、单位领导成员登记表;

d. 单位整体平面图(图中标出重点部位位置,消防水源位置); e. 防火重点部位平面图(标出消防通道、消防水源位置、相邻部位); f. 火险隐患登记表

g. 消防水源、灭火设备登记表; h. 防火重点部位岗位责任制; i. 其他材料。

管理档案;

(7)所属单位应建立健全要害部位安全管理责任制度 a. 主管负责人安全管理责任制度; b. 工作人员岗位责任制度;

c. 主管负责人及工作人员考核奖惩制度; d. 安全操做规程; e. 防火责任制度; f. 文明生产制度; g. 要害部位标示制度;

h. 要害部位检查、出入登记制度; i. 灭火器材管理制度; j. 岗位工作人员持证上岗制度;

(8) 防火重点部位应明确以下职责和要求: a. 成立部位防火领导小组,确定防火负责人;

总工程师 通风副总工程师 通风科 通探队 各业区队 辅助救护队

防范措施

责任部门

防 灭 火

(3)有井上、下防火措施。所有地面建筑物、煤堆、木材厂等处的防火措施和制度,应符合国家有关防火的规定;

生产系统安全风险管控措施表(表4-4)

名 称

管理标准

防范措施

(4)严格按照《防灭火管理规定》完善防灭火系统及装备,抓好综采工作面初采初放、正常回采、收尾回撤三个阶段的防灭火措施落实,抓好停产放假期间专项防灭火措施的落实,消除漏风供氧条件,及时惰化和封闭采空区。

(5)严格落实综采面正规循环作业及时清理浮煤、可燃物和生活垃圾,沿顶沿底割煤,提高回采工作面煤炭回采率,严禁留顶煤开采。

(6)及时封闭通向采空区的巷道减少采空区漏风。

(7)通风设施的位置选择必须合理,防止煤柱裂隙漏风,有利于预防自燃发火。 (8)施工防火墙时,必须留有观测孔和措施孔,设置压差计,坚持每周观测密闭内的气体

总工程师 通风副总工程师 通风科

责任部门

防 灭 火

成份、气温、水温及压差,掌握其变化情况。

(9)通风队要严格执行自燃发火预测预报制度,在采空区上隅角、工作面回风流及防火闭

处必须设置预测预报观测站,每七天观测一次封闭区,每天检查回采工作面上隅角、下隅角的通探队 气温、水温、气体浓度,若发现CO 、水温增加,氧气浓度降低或出现其它异常现象,应立即汇报、处理,预测预报结果要及时报矿通风科、矿总工程师审阅。

(10)在自燃煤层中布置煤巷要按煤层厚度、巷道用途、服务期限、顶底板岩石性质合理确定。煤巷间的煤柱尺寸应合理选择,但煤柱最小尺寸不小于30m ,采空区内不得任意留设设计外煤柱,采煤工作面留顶煤开采必须制定专项防灭火措施,并严格执行。。

(11)布置在煤层中的煤巷必须进行喷浆封闭巷壁,杜绝因煤壁裂隙漏风而发火。 (12)通风队要指定专人每周至少检查验收一次充填地表裂隙情况,防止地表裂隙漏风。 (13)矿井采区必须独立通风(分区式通风) 。 3、预防井下外因火灾的措施:

各作业区队 辅助救护队

生产系统安全风险管控措施表(表5)

名 称

管理标准 1、安全监测监控系统的中心站、分站、传感器等设备齐全,安装设置应符合AQ 1029-2007要求,系统运作不间断、不漏报。

防范措施

责任部门

风 安 全 监 控 系 统

2、甲烷传感器应按期调校,其报警值、断电值、复电值应准确,监控中心能实时反映监控场所瓦斯的真实状态。

3、当瓦斯超限时,能够及时切断相关工作场所的非本质安全电源,停止采掘等生产活动,人员应撤至安全地点,并及时按程序进行汇报。

4、定期对各种监测数据进行分析,并做出趋势判断。

5、相关记录、报表内容应与实际相符。

1、设置通风安全监测监控系统管理机构并配备专职人员。 2、建立健全相关管理制度并落实到位。

3、严格按照AQ 1029-2007设置安装中心站、分站、传感器等。 4、由专人定期检查、校验各类传感器,保证灵敏、可靠运行。 5、绘制通风安全监测监控系统图,做到准确、及时。

总工程师 通风副总工程师 通风科 通探队 各作业区队

生产系统安全风险管控措施表(表6-1)

名 称

管理标准 1、作业规程的编制应考虑最大限度的降低作业中的风险,且具有针对性和可操作性;

2、巷道施工应符合设计要求,各类尺寸在允许误差范围内;施工及地质条件变化时应有补充措施;采煤工作面

防范措施

1、回采工作面预防顶板事故的措施:

(1)合理确定采区巷道布置、开采程序、工作面支护形式和工作面顶板管理方法。认真编制采煤工作面作业规程、工作面初采初放安全技术措施、初次来压和周期来压的特殊支护措施,同时还应根据煤层及顶板的变化情况对作业规程进行修改和补充。

(2)加强工作面的支护和顶板管理: 各工作面支护要严格按照作业规程要求的数量和质量进行,支护及时到位,保证支护质量, 消除空顶作业。对于工作面过巷和地质构造等特殊区域时,必须制定专项的安全技术措施并严格遵照执行。

(3)风、机两巷超前及上、下端头顶板维护时,支设支柱必须严格按照“先支后回”的原则进行, 严禁提前摘掉支柱,损坏、失效的支柱必须立即更换。

(4)工作面回风巷、机巷必须备有使用量10%以上的单体支柱、枕木和背板等备用支护材料。 工作面备用支柱、π梁的数量必须符合规程规定,并在指定地点码放整齐。

(5)做好采煤工作面初采初放和工作面收尾工作,成立以矿长、总工程师为组长、副组长,各业务科室专业技术人员组成的初采初放领导小组和工作面回撤领导小组,负责工作面初采初放和回撤期间的顶板管理工作。严格按照回采作业规程、初采初放安全技术措施、回撤作业规程指导现场施工,确保初采初放及工作面收尾工作的安全顺利进行。

(6)加强老顶来压期间工作面顶板管理。当顶板压力较大, 煤壁片帮较严重, 且伪顶在支架前梁上方易破碎脱落时,必须在回采过程中及时移架,将支架升紧升牢, 及时打出支架伸缩梁、护帮板, 调整支架架间距, 减少空顶面积,防止片帮、冒顶及支架间窜矸现象的发生。

(7)加强回采工作面地质预测预报工作,工作面地质条件发生变化时,如过断层、褶曲、

生产矿长 生产技术科 各作业区队

责任部门

安装、初次放顶、收尾、回撤,采掘工作面过构造、过冲刷带、过富水区、过空巷等应制定专项措施;

3、支护设计应合理选择支护方式、支护参数,各类支护设施可靠有效;

4、对采煤工作面和

采用锚杆、锚喷等支护 破碎带、老巷、采空区及回采工作面初次来压、周期来压等,编制可靠安全技术措施并在现场

生产系统安全风险管控措施表(表生产系统安全风险管控措施表(表8-1)

名 称

管理标准 1、坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六字方针,组织编制中长期防治水规划和年度防治水计划,制定“探、防、堵、截、排”的综合防治措施;

一、地表水灾事故防范措施:

1、掌握当地历年降水量和最高洪水位资料,查清矿区及附近地面水流系统的汇水、渗漏情况;调查地表水、地表裂缝及地面钻孔等情况。

2、修筑排洪沟等地面防治水设施,并加强矿区范围内地表防治水工程的日常检查及维护工作,特别是在雨季前要检查地表排水沟及拦洪坝等防洪设施。

3、加强地表裂隙带的治理,对地表显现的裂缝及时进行回填,特别在雨季期间应加强地表裂隙带的观察力度。

4、对排到地面的矿井水,必须妥善处理,避免再渗入井下。

5、成立雨季“三防”领导小组和办公室,全面负责雨季“三防”防治水工程计划和安全防范措施的落实。并在雨季到来前,要充分做好防汛工作,备足防汛物资;井田和工业广场内要做好疏排水工作,防止雨季地表洪水溃入井下。

二、 井下水灾事故防范措施:

1、加强矿井水文地质工作,摸清采掘区域内断层、含水层赋存状况及准确位置、标高情况,及时做出水文地质分析报告,提出防范措施,不失时机的做好防水、治水工作。

2、坚持执行“预测预报,有疑必探,先探后掘,先治后采”的防治水原则,采掘工作面施工前应制订出安全可靠的探放水措施并认真执行。

3、经常观察井下涌水变化情况,发现涌水量发生变化时,除向有关领导报告外,要查明原因,采取措施。

4、定期清理水仓和检修排水设备,确保主要水仓的有效容量和排水能力;井下各主要巷

总工程师 地测防治水科 探放队

防范措施

责任部门

防 治 水

2、井下防水、排水系统设计合理,能力满足实际需要;

3、每年雨季前对防治水工作进行全面检查;

4、防治水设施完善、设备齐全完好,并符合《煤矿安全规程》的规定;

5、防治水专项应急

预案完善并组织演练。 道的水沟也要定期清理,保证排水畅通。

生产系统安全风险管控措施表(表9-1)

名 称

管理标准

防范措施

责任部门

供 电 系 统

1、供电系统应安全可靠,矿井应有两回路电源线路。当任一回路发生故障停止供电时,另一回路应能担负矿井全部负荷;矿井的两回路电源线路上都不应分接任何负荷。

1、严格执行矿井供用电管理制度及措施。 2、井下各水平中央

变电所、井下主排水泵2、电气保护必须整定正确,齐全可靠。要有整定计算书,每月(或每次搬迁重新安装后)房、主要通风机、地面

永久抽采泵站、固定式必须检查校验一次,做好记录,且供电系统图、设备责任牌与开关三者的整定必须一致。 压风机、矿井立井提升3、移变、检漏继电器、煤电钻(或信号照明)综合保护器的各项保护必须齐全可靠,不人员系统全部实现双回

得甩掉或短接。

路供电。

4、井下电缆必须采用不延燃电缆,定期对电气设备的绝缘材料进行绝缘测试,发现绝缘3、矿井设备、电缆

的选型与安装及机房硐降低,及时进行更换。 室的设置符合设计及相

5、井下接地网和接地保护系统必须完好可靠,接地电阻必须符合要求。

关规范、规程的要求,并应充分考虑其安全性与潜在的风险。

4、煤矿机电设备应具备《煤矿安全规程》规定或行业相关标准要求标志或证件。

5、供电系统及设备相关保护应齐全、灵敏、

机电矿长 机电副总工程师 机电科 机电运输队

生产系统安全生产系统安全风险管控措施表(表9-2)

名 称

管理标准

可靠;

6、上述保护一般指:欠压保护、失压保护、短路保护、过流保护、过电压保护、过负荷保护、接地保护、单相断线保护、漏电保护、防雷电保护、急停保护、闭锁保护、无压释放保护等。

7、确保供用电主要场所通讯畅通、并有足够的照明。

8、设备监测、检修、维护到位,确保设备完好、运行可靠,防爆性能符合要求。

9、设备基础管理规范,各种图纸资料齐全,且应分类存档,便于查阅。

防范措施

责任部门

6、必须严格执行停送电制度、工作票制度和操作票制度。

7、电气设备必须安装在无淋水、环境状况较好的地点,如必须放在状况较差的环境中,应采取防护措施,所有电缆必须吊挂,移动拖拽电缆必须有专人进行监护,防止车辆对电缆的碾压、碰撞及煤、矸砸伤电缆。

8、在安装、检修、故障处理完成之后,施工人员必须对设备进行仔细检查,防止工器具等遗落,造成事故。

9、电缆、电气设备的接线必须规范,符合接线工艺要求,防止电气安全距离过小导致事故。

10、大型设备检修须制定专项措施。

机电矿长 机电副总工程师 机电科 机电运输队

供 电 系 统

生产系统安全生产系统安全风险管控措施表(表10-1)

名 称

管理标准

1、各种运输、提升设备运行正常,安全设施、保护齐全、灵敏、可靠。

上述保护主要指:打滑、温度、烟雾、堆煤、防跑偏、急停、速度、断带、防纵撕、逆

一、运输事故:

1、a 、及时维护损坏的胶带接头;b. 控制大块物料及铁器上系统;c. 及时清理胶带与滚筒之间的杂物;d. 做好纵撕保护的维护、试验工作,严禁甩掉保护运行;e. 及时更换损坏的滚筒、托辊;f. 胶带机沿线安设的过桥要稳固,安装高度合适;g. 及时调整胶带跑偏现象。h. 及时给脱胶滚筒进行包胶;i. 尽量避免重载停机。

2、a. 提高安装质量;b. 提高胶带接头制作质量;c. 给小游车安装合适的卡轨器;d. 尽量控制水煤上系统;e. 保证清扫器有效、完好;f. 保证各转载点落料不偏;g. 使用合格的胶带;h. 做好跑偏保护的维护、试验工作,严禁甩掉保护运行; i.做好员工的业务技能培训,按照皮带跑偏规律进行调偏;J. 保证胶带张紧力适当。

3、a 、提高员工岗位责任心,严格执行劳动纪律,加强煤仓上下的联系; b. 做好堆煤、皮带联锁、破碎机堵转保护的维护、试验工作,严禁甩掉保护运行; c. 制作合适的溜槽及护煤皮; d. 煤仓内不得长时间存放水煤;

e. 在运行中,岗位工要经常检查溜槽及煤仓情况,及时发现堆煤现象。

机电矿长 机电副总工程师 机电科 机电运输队

防范措施 责任部门

输 提 升 系 统

止、自动洒水、电气闭锁、欠压、过电流、过卷、过速、限速、松绳、防坠、斜井挡车装置及跑车防护装置、机车行车保护、指示器失效、满仓及“信、集、闭系统”等保护。

2、各种运输、提升装置完好、连接件

生产系统安全生产系统安全风险管控措施表(表10-2)

名 称

管理标准

紧固,并定期检查或测试。

3、运输巷道、运输胶带(轨道)、运输设备相对空间应满足安装、检修、维护及人、车通行的要求。

4、运输线路、路

4、a 、定期对员工进行操作规程培训;

b. 操作胶带机由班长或带班队长进行不定期监督,防止胶带机无保护或保护不全运行; c. 胶带机所有运转部位加防护罩或护栏;

d. 胶带机起停按钮上锁,坚持“谁上锁,谁解锁”的原则。 二、提升事故:

a 、定期对员工进行操作规程培训;

b. 保证提升系统安全设施齐全、可靠、灵敏并有专人定期检查、维修、保养; c. 严格执行斜巷提升安全管理规定。 d. 按规定落实提升设备检查、检修工作。

机电矿长 机电副总工程师 机电科 机电运输队

防范措施 责任部门

输 提 升 系 统

面质量符合相关标准要求,并定期进行检查、维护。

5、车场、硐室设置和环境符合相关规程要求。

6、运输提升设备技术档案、资料齐全、符合规范。

7、运输提升设备检修记录齐全。


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