周敬青：守规矩讲党性从学党章开始
来源：学习时报 发布时间：2015-07-07 16:46
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学党章、守规矩、讲党性，是新时期全面从严治党的必然要求。习近平总书记指出：“党章是全党必须遵循的总规矩”，“人不以规矩则废，党不以规矩则乱”。党章的根本大法地位、旗帜引领和规范约束作用，为党员加强党性修养提供了根本遵循、基本内涵和重要方法，决定了党章是党员加强党性修养的总规矩。 提供根本遵循
国有国法，党有党规。没有规矩，不成方圆。欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。这是中国古人就有的智慧。春秋战国时期思想家孟子云：“不以规矩，不能成方圆。”西汉思想家、史学家司马迁云：“人道经纬万端，规矩无所不贯。”“规矩”作为中国老百姓耳熟能详的词汇，并非一个严谨的法学概念，也很难从法治视角进行准确的界定，但“规矩”进入政治语境当中，蕴含着规范性、合法性、常态化的内涵，意味着将国家的政治生活和党内政治生活推向制度化、规范化、法治化，用党纪国法重塑一种“规矩的政治”。
依宪治国，依章治党。国家的根本大法是宪法，宪法为一个国家设计关系这个国家前途命运的根本制度安排，国体、政体、公民的权利义务等，都在宪法中得到集中的表达，是依法治国的根本遵循。党章是党的根本大法，是为一个政党设计关系这个政党的前途命运的根本制度安排。政党的政治主张、组织形态都在党章中得到集中表达。以“法”的概念来比喻党的规章制度，在国际共产主义运动史上早已有之。比如，马克思曾经把第一国际的章程说成“最高判决”，恩格
斯将党章说成“共同法律”，列宁用了“党章法”的概念。毛泽东在1938年中共六届六中全会上的报告中指出，鉴于张国焘严重破坏党的纪律的行为，为使党内关系走上正轨，还须制定一种较详细的党内法规，以统一各级领导机关的行动。邓小平指出，党章是“最根本的党规党法”。2013年5月，两部党内重要的党规公布，《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》在标题中都用到“党内法规”一词，明确把党内的规章制度用“党内法规”概念表述。“党内法规”并不具有一般法律所体现的国家权力的特征，而是借用法律的概念所包含的“公平”“规范”“权威”“效力”等精神内核。 当前，规矩意识淡薄，法治思维缺失，导致党内“有章不依、执章不严、违章不纠”现象依然存在，党章对党员和党组织的规范、引导力下降。具体表现在：对党章的根本大法地位的认识和重视程度不够；对党员党章教育不够，注重入党前党章的教育而轻入党后的常规性教育。党章在党内法规体系中处于核心地位，具有最高的权威和效力，是党员加强党性修养的根本遵循。要大力培植和巩固党员对党内法规制度的信仰，真正树立起党章的尊严和地位，把对党内法规制度的高度尊重，内化为自身的信念、信仰。只有充分尊重党章作为党内总规矩和党的根本大法的地位，才能引导党员加强党性修养，严格遵守党员标准，充分发挥先锋模范作用和示范带头作用。
提供基本内涵
马克思指出，“制定一个原则性纲领，就是在全世界面前树立起可供人们用来衡量党的运动水平的里程碑”。党章是全体党员举手宣誓为之共同奋斗的宣言，它凝聚着中国共产党90多年奋斗历史，传承着一代又一代共产党人的理想信念。
党章作为体现和保障党的先进性、引领方向、凝聚力量、展示形象的一面旗帜，规定了党性修养的基本内涵。从政党层面上来看，通过党章规定的科学的纲领、路线、方针和政策，担当时代赋予的历史使命，始终走在历史和时代潮流的前列；从各级党组织层面上来看，表现党章对各级党组织的要求，要求各级党组织宣传群众、组织群众、带领群众为实现党的纲领、路线、方针、政策而奋斗；从党员个体层面上来看，体现在党员按照党章的规定，发挥先锋模范作用，成为社会的表率、群众的表率。
党性从广义上讲，是指一个政党的性质，是一个政党固有的本性。中国共产党的党性，是党作为先锋队和领导核心而明显区别于其他政党的特性，是党在长期革命和建设中形成的组织原则、作风和核心价值观的集中体现。表现在党章规定的党的指导思想、根本宗旨、奋斗纲领、路线政策、组织原则、工作方法、工作作风上。从狭义上讲，是指政党的固有本性在党员个体身上所表现出来的具体特性，就是党员所具有的政治人格。中国共产党党员的党性是党的性质、目标、宗旨、作风、纪律、道德等多方面的要素在党员的思想言论和行动中的综合反映。重点体现在党章规定的领导干部的六项要求和党员的八项义务上。因而，党章提供了党员干部加强党性修养的标准和尺度，党员干部要把对党章的高度尊重和敬畏，内化于心，外化于行。
提供重要方法
“修养”强调修身养性、反省自新、陶冶品行和涵养道德。党性修养是党员按照党性的原则自我教育、自我改造、自我锻炼、自我完善而达到共产党员党性要求的内省过程。党章强调党员特别是党员领导干部要讲党性、重品行、作表率，
在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，要以身作则，同时指出加强党性修养的方法，即“自重、自省、自警、自励”修养法。
“自重修养法”是指党员对人生价值、人格形象的自我确认，讲尊严、惜荣誉、知廉耻、重人格。“自省修养法”指党员运用批评与自我批评方法，自我反思、自我检查、自我解剖、自我监督。《论语》里记载，子曰：“君子不忧不惧”，“内省不疚，夫何忧何惧？”后人对此做注解说：“日省其身，有则改之，无则加勉。”批评和自我批评是共产党人防身治病的武器，习近平总书记在群众路线教育实践活动中强调：“专题民主生活会和组织生活会敢于揭短亮丑、真刀真枪、见筋见骨，点准了穴位，戳到了麻骨，开出了辣味，起到了脸红心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓劲的作用。”“自警修养法”强调慎独、慎微、慎交友，以警句名言“座右铭”、以反面典型警示自己。“自励修养法”强调自我激励、自我勉励，用远大的理想、先进典型来鞭策、激励自己。
克服侥幸之心、贪欲之心、失衡之心，培养坚信之心、乐观之心、感恩之心、宽厚之心、吃亏之心、平衡之心。大多数被查处党员干部的“忏悔录”中都有一条，就是心态的失衡，理想信念的迷失，精神家园的失守。南京市原市长季建业忏悔自己心态失衡的过程：“过去比革命先烈的精神多，比老一辈无产阶级革命家的高尚品德多，比老百姓穷苦生活多，比出的是斗志，比出的是精神，比出的是作风。”“但渐渐看到周边的一些企业家住豪宅，坐豪车，乘私人飞机，生活奢华，财富积累享用不尽，产生了羡慕心理。”与此相反，江苏省泰州市信访局长张云泉同志之所以能够一心为民，因为他有“三比”：理想信念和革命先烈比，工作标准和英模人物比，生活标准和困难群众比。
一个政党的章程不在于它有多少华丽的辞藻、有多少美好的愿景，而在于它能否真实地发挥作用，走进党员的生活，为党员所信仰，内化为党员的党性修养中，外化为党员的一言一行中。要培育塑造党内“敬畏制度”“遵守制度”的组织文化，心有所敬，行有所循，心有所畏，行有所止。知方向才不误入歧途，知界限才不逾越。充分唤醒全党的党章党规意识，每位同志牢记自己第一身份是党员，以党章为规矩，以党章为镜鉴，心存敬畏，手握戒尺，按照“三严三实”的要求自觉加强党性修养。
2016年纪律教育学习月：学党章强党性 讲规矩守纪
律 来源：广州市纪委监察局 发布时间：2016-07-07 字体大小：大中小 根据十八届中央纪委六次全会、十一届省纪委五次全会和十届市纪委六次全会工作部署以及省纪委关于纪律教育学习月活动的有关安排，结合中央、省委及市委关于开展“两学一做”学习教育的要求，广州市对今年开展纪律教育学习月活动提出具体意见。日前，市委办公厅印发《市纪委关于2016年我市开展纪律教育学习月活动的意见》。
今年活动的主题是“学党章强党性、讲规矩守纪律”，围绕“两学一做”学习教育，深入开展党性宗旨教育、党规党纪教育、优良作风教育，唤醒党员干部党章党规党纪意识，教育引导党员干部时刻铭记党员身份，坚持理想信念宗旨“高线”，守住纪律和规矩“底线”，永葆共产党人清正廉洁的政治本色，为全市“十三五”发展开好局、起好步提供坚强纪律保证。
把党的纪律规矩作为教育重点
据悉，教育对象为全市党员、干部，重点是党的各级领导干部，非中共党员的领导干部、国家公务人员、社会组织和非公有制企业党员也应列为教育对象。 把党的纪律规矩作为教育重点，组织开展党规党纪学习，特别是组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》等，引导党员干部不断增强纪律意识，牢牢把党章党规党纪刻印在心上，养成纪律自觉，处处用党规党纪对照自己的言行举止，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，不断规范从政行为。尤其要突出政治纪律和政治规矩教育，以严明的政治纪律带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律真正“立”起来，“严”起来。要结合全市的市区换届工作，加强换届纪律教育，营造风清气正的换届环境和政治生态。
大力开展家风建设教育，教育引导党员干部特别是领导干部把家风建设摆在重要位置，自觉廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员，以良好家风带民风、促政风。
广泛开展互动式、体验式、分众式和启发式教育
市委、市纪委要求各区各单位要结合实际，创新丰富教育载体形式，广泛开展互动式、体验式、分众式和启发式教育。尤其是要结合“两学一做”教育要求，以全市各级党政“一把手”纪律教育为重点，认真抓好纪律教育各项工作。
要求各区各单位分级分类举办领导干部纪律教育专题培训班，党政主要负责同志要联系本区本单位实际情况，作一次纪律教育专题辅导报告。
市纪委将深化廉洁广州“党员随身微教育”，保持教育的常态化;开展“两学一做”主题知识竞赛活动。鼓励党员干部多读廉洁书籍。要求各区各单位继续抓好党内法规的宣传解读，开展形式多样的学习和测试活动，做好廉政档案填报工作。 各单位要深入挖掘身边的勤廉兼优正面典型和道德模范并发挥其作用。坚持以案释纪、以案明规、以案说法，坚持用身边事教育身边人，用好用活反面教育和忏悔材料。
市纪委将深入挖掘广州廉洁历史文化，创作打造廉洁文化精品；各区各单位要充分利用本地资源优势、整合传统廉洁文化元素，创作各具特色的廉洁文化文艺精品。
市纪委将组织开展家风主题系列活动，举办广州好家风故事大赛，编发廉洁广州教育读本《中国传统中的家规》等。各区各单位要积极挖掘本区本单位家风家规、乡规民约，增添廉洁广州正能量。
党委书记是纪律教育第一责任人
市委、市纪委要求各级党委(党组)要高度重视，切实担负起开展纪律教育的政治责任，加强组织领导，推动活动的深入开展。要把纪律教育纳入党委宣传思想教育整体部署，与“两学一做”学习教育紧密结合，充分整合教育资源，加强综合统筹，精心组织实施。要求各级党委(党组)从落实主体责任的高度，认真部署推进纪律教育学习月活动。党委(党组)书记是第一责任人，要强化领导，压实责任。
各区各单位要根据不同领域、不同行业、不同单位的特点，对纪律教育的内容安排、方式方法提出具体要求，加强分类指导和督促检查。对思想不重视、工作不得力的单位，要及时约谈提醒，并进行通报批评、责令整改。把发现问题、整改问题贯穿纪律教育全过程，坚持边学边改、立行立改，真正把纪律教育的过程作为校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦、扎牢制度之笼的过程，确保活动取得实实在在的效果。
周敬青：守规矩讲党性从学党章开始
来源：学习时报 发布时间：2015-07-07 16:46
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学党章、守规矩、讲党性，是新时期全面从严治党的必然要求。习近平总书记指出：“党章是全党必须遵循的总规矩”，“人不以规矩则废，党不以规矩则乱”。党章的根本大法地位、旗帜引领和规范约束作用，为党员加强党性修养提供了根本遵循、基本内涵和重要方法，决定了党章是党员加强党性修养的总规矩。 提供根本遵循
国有国法，党有党规。没有规矩，不成方圆。欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。这是中国古人就有的智慧。春秋战国时期思想家孟子云：“不以规矩，不能成方圆。”西汉思想家、史学家司马迁云：“人道经纬万端，规矩无所不贯。”“规矩”作为中国老百姓耳熟能详的词汇，并非一个严谨的法学概念，也很难从法治视角进行准确的界定，但“规矩”进入政治语境当中，蕴含着规范性、合法性、常态化的内涵，意味着将国家的政治生活和党内政治生活推向制度化、规范化、法治化，用党纪国法重塑一种“规矩的政治”。
依宪治国，依章治党。国家的根本大法是宪法，宪法为一个国家设计关系这个国家前途命运的根本制度安排，国体、政体、公民的权利义务等，都在宪法中得到集中的表达，是依法治国的根本遵循。党章是党的根本大法，是为一个政党设计关系这个政党的前途命运的根本制度安排。政党的政治主张、组织形态都在党章中得到集中表达。以“法”的概念来比喻党的规章制度，在国际共产主义运动史上早已有之。比如，马克思曾经把第一国际的章程说成“最高判决”，恩格
斯将党章说成“共同法律”，列宁用了“党章法”的概念。毛泽东在1938年中共六届六中全会上的报告中指出，鉴于张国焘严重破坏党的纪律的行为，为使党内关系走上正轨，还须制定一种较详细的党内法规，以统一各级领导机关的行动。邓小平指出，党章是“最根本的党规党法”。2013年5月，两部党内重要的党规公布，《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》在标题中都用到“党内法规”一词，明确把党内的规章制度用“党内法规”概念表述。“党内法规”并不具有一般法律所体现的国家权力的特征，而是借用法律的概念所包含的“公平”“规范”“权威”“效力”等精神内核。 当前，规矩意识淡薄，法治思维缺失，导致党内“有章不依、执章不严、违章不纠”现象依然存在，党章对党员和党组织的规范、引导力下降。具体表现在：对党章的根本大法地位的认识和重视程度不够；对党员党章教育不够，注重入党前党章的教育而轻入党后的常规性教育。党章在党内法规体系中处于核心地位，具有最高的权威和效力，是党员加强党性修养的根本遵循。要大力培植和巩固党员对党内法规制度的信仰，真正树立起党章的尊严和地位，把对党内法规制度的高度尊重，内化为自身的信念、信仰。只有充分尊重党章作为党内总规矩和党的根本大法的地位，才能引导党员加强党性修养，严格遵守党员标准，充分发挥先锋模范作用和示范带头作用。
提供基本内涵
马克思指出，“制定一个原则性纲领，就是在全世界面前树立起可供人们用来衡量党的运动水平的里程碑”。党章是全体党员举手宣誓为之共同奋斗的宣言，它凝聚着中国共产党90多年奋斗历史，传承着一代又一代共产党人的理想信念。
党章作为体现和保障党的先进性、引领方向、凝聚力量、展示形象的一面旗帜，规定了党性修养的基本内涵。从政党层面上来看，通过党章规定的科学的纲领、路线、方针和政策，担当时代赋予的历史使命，始终走在历史和时代潮流的前列；从各级党组织层面上来看，表现党章对各级党组织的要求，要求各级党组织宣传群众、组织群众、带领群众为实现党的纲领、路线、方针、政策而奋斗；从党员个体层面上来看，体现在党员按照党章的规定，发挥先锋模范作用，成为社会的表率、群众的表率。
党性从广义上讲，是指一个政党的性质，是一个政党固有的本性。中国共产党的党性，是党作为先锋队和领导核心而明显区别于其他政党的特性，是党在长期革命和建设中形成的组织原则、作风和核心价值观的集中体现。表现在党章规定的党的指导思想、根本宗旨、奋斗纲领、路线政策、组织原则、工作方法、工作作风上。从狭义上讲，是指政党的固有本性在党员个体身上所表现出来的具体特性，就是党员所具有的政治人格。中国共产党党员的党性是党的性质、目标、宗旨、作风、纪律、道德等多方面的要素在党员的思想言论和行动中的综合反映。重点体现在党章规定的领导干部的六项要求和党员的八项义务上。因而，党章提供了党员干部加强党性修养的标准和尺度，党员干部要把对党章的高度尊重和敬畏，内化于心，外化于行。
提供重要方法
“修养”强调修身养性、反省自新、陶冶品行和涵养道德。党性修养是党员按照党性的原则自我教育、自我改造、自我锻炼、自我完善而达到共产党员党性要求的内省过程。党章强调党员特别是党员领导干部要讲党性、重品行、作表率，
在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，要以身作则，同时指出加强党性修养的方法，即“自重、自省、自警、自励”修养法。
“自重修养法”是指党员对人生价值、人格形象的自我确认，讲尊严、惜荣誉、知廉耻、重人格。“自省修养法”指党员运用批评与自我批评方法，自我反思、自我检查、自我解剖、自我监督。《论语》里记载，子曰：“君子不忧不惧”，“内省不疚，夫何忧何惧？”后人对此做注解说：“日省其身，有则改之，无则加勉。”批评和自我批评是共产党人防身治病的武器，习近平总书记在群众路线教育实践活动中强调：“专题民主生活会和组织生活会敢于揭短亮丑、真刀真枪、见筋见骨，点准了穴位，戳到了麻骨，开出了辣味，起到了脸红心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓劲的作用。”“自警修养法”强调慎独、慎微、慎交友，以警句名言“座右铭”、以反面典型警示自己。“自励修养法”强调自我激励、自我勉励，用远大的理想、先进典型来鞭策、激励自己。
克服侥幸之心、贪欲之心、失衡之心，培养坚信之心、乐观之心、感恩之心、宽厚之心、吃亏之心、平衡之心。大多数被查处党员干部的“忏悔录”中都有一条，就是心态的失衡，理想信念的迷失，精神家园的失守。南京市原市长季建业忏悔自己心态失衡的过程：“过去比革命先烈的精神多，比老一辈无产阶级革命家的高尚品德多，比老百姓穷苦生活多，比出的是斗志，比出的是精神，比出的是作风。”“但渐渐看到周边的一些企业家住豪宅，坐豪车，乘私人飞机，生活奢华，财富积累享用不尽，产生了羡慕心理。”与此相反，江苏省泰州市信访局长张云泉同志之所以能够一心为民，因为他有“三比”：理想信念和革命先烈比，工作标准和英模人物比，生活标准和困难群众比。
一个政党的章程不在于它有多少华丽的辞藻、有多少美好的愿景，而在于它能否真实地发挥作用，走进党员的生活，为党员所信仰，内化为党员的党性修养中，外化为党员的一言一行中。要培育塑造党内“敬畏制度”“遵守制度”的组织文化，心有所敬，行有所循，心有所畏，行有所止。知方向才不误入歧途，知界限才不逾越。充分唤醒全党的党章党规意识，每位同志牢记自己第一身份是党员，以党章为规矩，以党章为镜鉴，心存敬畏，手握戒尺，按照“三严三实”的要求自觉加强党性修养。
2016年纪律教育学习月：学党章强党性 讲规矩守纪
律 来源：广州市纪委监察局 发布时间：2016-07-07 字体大小：大中小 根据十八届中央纪委六次全会、十一届省纪委五次全会和十届市纪委六次全会工作部署以及省纪委关于纪律教育学习月活动的有关安排，结合中央、省委及市委关于开展“两学一做”学习教育的要求，广州市对今年开展纪律教育学习月活动提出具体意见。日前，市委办公厅印发《市纪委关于2016年我市开展纪律教育学习月活动的意见》。
今年活动的主题是“学党章强党性、讲规矩守纪律”，围绕“两学一做”学习教育，深入开展党性宗旨教育、党规党纪教育、优良作风教育，唤醒党员干部党章党规党纪意识，教育引导党员干部时刻铭记党员身份，坚持理想信念宗旨“高线”，守住纪律和规矩“底线”，永葆共产党人清正廉洁的政治本色，为全市“十三五”发展开好局、起好步提供坚强纪律保证。
把党的纪律规矩作为教育重点
据悉，教育对象为全市党员、干部，重点是党的各级领导干部，非中共党员的领导干部、国家公务人员、社会组织和非公有制企业党员也应列为教育对象。 把党的纪律规矩作为教育重点，组织开展党规党纪学习，特别是组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》等，引导党员干部不断增强纪律意识，牢牢把党章党规党纪刻印在心上，养成纪律自觉，处处用党规党纪对照自己的言行举止，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，不断规范从政行为。尤其要突出政治纪律和政治规矩教育，以严明的政治纪律带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律真正“立”起来，“严”起来。要结合全市的市区换届工作，加强换届纪律教育，营造风清气正的换届环境和政治生态。
大力开展家风建设教育，教育引导党员干部特别是领导干部把家风建设摆在重要位置，自觉廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员，以良好家风带民风、促政风。
广泛开展互动式、体验式、分众式和启发式教育
市委、市纪委要求各区各单位要结合实际，创新丰富教育载体形式，广泛开展互动式、体验式、分众式和启发式教育。尤其是要结合“两学一做”教育要求，以全市各级党政“一把手”纪律教育为重点，认真抓好纪律教育各项工作。
要求各区各单位分级分类举办领导干部纪律教育专题培训班，党政主要负责同志要联系本区本单位实际情况，作一次纪律教育专题辅导报告。
市纪委将深化廉洁广州“党员随身微教育”，保持教育的常态化;开展“两学一做”主题知识竞赛活动。鼓励党员干部多读廉洁书籍。要求各区各单位继续抓好党内法规的宣传解读，开展形式多样的学习和测试活动，做好廉政档案填报工作。 各单位要深入挖掘身边的勤廉兼优正面典型和道德模范并发挥其作用。坚持以案释纪、以案明规、以案说法，坚持用身边事教育身边人，用好用活反面教育和忏悔材料。
市纪委将深入挖掘广州廉洁历史文化，创作打造廉洁文化精品；各区各单位要充分利用本地资源优势、整合传统廉洁文化元素，创作各具特色的廉洁文化文艺精品。
市纪委将组织开展家风主题系列活动，举办广州好家风故事大赛，编发廉洁广州教育读本《中国传统中的家规》等。各区各单位要积极挖掘本区本单位家风家规、乡规民约，增添廉洁广州正能量。
党委书记是纪律教育第一责任人
市委、市纪委要求各级党委(党组)要高度重视，切实担负起开展纪律教育的政治责任，加强组织领导，推动活动的深入开展。要把纪律教育纳入党委宣传思想教育整体部署，与“两学一做”学习教育紧密结合，充分整合教育资源，加强综合统筹，精心组织实施。要求各级党委(党组)从落实主体责任的高度，认真部署推进纪律教育学习月活动。党委(党组)书记是第一责任人，要强化领导，压实责任。
各区各单位要根据不同领域、不同行业、不同单位的特点，对纪律教育的内容安排、方式方法提出具体要求，加强分类指导和督促检查。对思想不重视、工作不得力的单位，要及时约谈提醒，并进行通报批评、责令整改。把发现问题、整改问题贯穿纪律教育全过程，坚持边学边改、立行立改，真正把纪律教育的过程作为校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦、扎牢制度之笼的过程，确保活动取得实实在在的效果。