创建计划生育优质服务活动汇报材料
创建计划生育优质服务活动是综合服务县创建活动的巩固提高和深入发展， 是新世纪稳 定低生育水平、 综合治理人口问题的重大举措， 是加快实现人口与计划生育思路和工作方法 转变的重要途径。为认真贯彻落实中央、省、市、县关于全面开展计划生育优质服务先进县 创建活动的通知精神，我社区决定，在辖区范围内开展创建计划生育优质服务活动。 首先确立了优质服务活动的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针， 以中央决定为指导，以一法四规(即《人口与计划生育法》《计划生育技术服务管理条例》 、 、 《流动人口计划生育管理办法》 、 《社会抚养费征收管理办法》 、 《陕西省人口与计划生育管理 办法》)为保障，以人的全面发展为中心，以改进计生管理与服务为重点，最大限度的满足 人民群众的需求、 把稳定低生育水平、 提高出生人口素质与增进群众健康和家庭幸福相统一， 切实转变作风，逐步建立和完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治 理”和党政负责、部门配合、群众参与、齐抓共管的计划生育工作新机制，使人口与计划生 育事业真正成为造福于人民群众的事业。 其次是制定了创建优质服务活动的工作目标： 领导重视好： 乡村社三级要把人口与计划 生育工作纳入经济社会总体规划，切实做到责任、措施、投入三到位。计划生育率达 90 以 上， 综合节育率达 85 以上， 统计信息误差率控制在 3 以上， 计生工作人员报酬落实率达 100。 政策导向好：完善《人口与计划生育法》相配套的文件规定，认真执行《陕西省人口与计划 生育条例》中的有关奖励、优待和社会经济政策，出台的各项社会经济政策，要有利于计划 生育工作开展，有利于引导和和推动群众自觉实行计划生育，群众享受奖励、优待政策落实 率达 90 以上。依法行政好：健全各项管理制度，规范行业作风，严格依法行政，程序执法， 准确执法，文明执法，切实维护群众的合法权益，群众满意率达 90 以上。服务质量好：完 善宣传教育、科学管理、综合服务三统一工作机制，改善服务条件，改进服务态度，规范服 务标准，增强服务功能。群众计划生育政策法规知晓率、知情选择面、生殖健康服务率达 90 以上，免费享受基本的计划生育服务达 100，术后和药具随访率达 95 以上，男性参与生 殖保健活动和服务人数占接受服务人群的 20 以上。民主管理好：做到计划生育村(居)民自 治，计划生育政务、村务公开落实，村民自治面达 95 以上，实施民主管理、民主监督和自 我
管理、自我教育、自我服务。队伍作风好：做到计生工作队伍稳定，干部结构合理，计生 工作队伍思想好、作风正、懂业务、能管理，善于做群众工作。计生干部政策法规和计划生 育知识知晓率达 95 以上。 再就是明确了创建活动的主要内容。 为实现上述目标， 在创建计划生育优质服务活动中， 要以宣传教育为先导， 以优质服务为核心， 以综合治理为基础， 以科学管理为手段， 全方位、 多形式地开展工作。 一是认真贯彻实施“一法四规” 。落实行政执法责任制及公示制度，评议制度，执法过 错追究制度。严格遵守国家计生委“七不准”及省计生委“十条禁令”的规定，严格依法行 政，坚持程序执法，亮证执法，公正执法，文明执法，阳光执法，广大群众的合法权益得到 保障，取消不合理的行政收费及各种保证金和抵押金，实行计生政务公开、村务公开。 二是加强人口与计生宣传教育， 建设新型人口文化和生育文化， 把计划生育纳入社会主 义精神文明建设和物质文明建设公民道德建设。广泛深入地开展“婚育新风进万家”活动， 充分利用宣传品进村入户及大众化宣传舆论手段， 经常开展广泛深入地有针对性地宣传教育 和咨询服务活动；充实更新计生宣传品，营造良好的舆论氛围；拓宽宣传教育的内容，广泛 宣传人口、资源、环境协调和可持续发展的重大意义，宣传法律法规和社会公德，宣传优生
优育， 晚婚晚育等科学、 文明、 进步的婚育观念， 宣传少生快富的先进典型和各类科技知识， 使育龄群众对生殖保健和计划生育基本知识知晓率达 90 以上。建立干部培训制度，开展分 层次分形式和规范化的计生干部培训， 提高管理与服务能力。 党政领导学习人口理论要形成 制度，中小学要开设人口教育和青春期教育课程。 三是健全技术服务网络，增强服务功能，规范服务程序和质量标准，为育龄群众提供优 质的生殖保健服务。按照计划生育服务机构“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、 群众满意”的建设标准，建立健全“以乡站为主体、村服务室为基础”的技术服务网络。配 备懂医学、会管理的业务站长，业务人员结构合理，乡站全部达到标准化。健全育龄妇女生 殖健康档案，建立定期随访和定期服务质量分析制度。全面实施“三育三保”和避孕节育知 情选择、出生缺陷干预和生殖道感染干预工程，知情选择面达 90 以上。大幅度降低手术并 发症、手术差错、宫外妊娠、人工流产、出生缺陷、妇女常见病和性传播疾病的发生率，普 遍开展生殖道保健系列服务。 实施育龄妇女孕产期全程服务和综合治理，
严厉打击溺弃女婴 等犯罪行为，禁止使用 b 超等医学技术非法鉴定胎儿性别、落实婴儿死亡报告等有关制度， 使新生婴儿性别比逐步趋于合理。 四是明确职责， 制定并落实有利于计划生育的各项社会经济政策， 建立和完善计划生育 利益导向机制，制定落实对计生家庭的各项奖励，优惠政策和对困难家庭的社会救助政策。 扎扎实实地开展 “有一座环境优美的院子， 有一套宽敞漂亮的房子， 有一个优生优育的孩子， 有一家健康强壮的身子，有一条少生快富的路子，有一项科技致富的点子”的新家庭建设计 划，完善农村社会养老保险，发展福利事业等方面社会保障机制，计划生育协会要开办具有 一定科技管理的人口与计划生育经济实体项目，引导群众走少生快富的发展之路。 五是改进人口计划管理和统计工作， 严格执行人口与计生目标管理责任制， 将服务质量 和群众满意程度作为衡量工作水平的重要标准。 六是积极推行计划生育的村民自治，按照全县计划生育村民自治工作实施方案的要求， 有计划、有步骤地总结推广试点工作经验，建立完善村委、信息员、协会“三位一体”的全 阶段服务体系。 主要工作措施： 1、提高认识，加强领导。 2、加强计生干部队伍和服务阵地建设。 3、确保计生经费投入到位。 4、严格检查考核，健全激励机制。
计划生育居民自治工作汇报 根据《中华人民共和国宪法》及《居委会组织法》 ，在强化居住地管理的基础上，实行 计划生育居民自治是顺应形势发展，实现居民在计划生育工作中主人翁地位，持续、稳定、 健康地开展人口与计划生育工作的一项重要举措。现结合我街道实际，制定本实施意见。 一、充分认识开展计划生育居民自治工作的重要性和必要性 计划生育居民自治是指居民在社区党组织的领导下， 社区居委会的组织下， 依照国家有 关计划生育法律、法规、政策及自治章程，规范生育行为，通过“民主参与、民主决策、民 主管理、民主监督” ，对婚姻、生育、节育等婚育行为的“自我教育、自我管理、自我服务、 自我监督” ，将计划生育纳入社区管理服务体系，使计划生育成为人们的自主选择和自觉行 为。 积极协助政府做好本社区内的人口与计划生育行政管理工作， 对政府有关人口与计划生 育的行政管理和社会服务进行民主监督， 提高基层计划生育工作的整体水平， 进一步稳定和 巩固低生育水平，提高人口素质，进一步密切党群、干群关系，推动新时期人口与计划生育 工作向前发展。 二、开展计划生育居民自治工作的总体目标 通过实施计划生育居民自治， 最大限度
地调动社区居民参与计划生育工作和自觉实行计 划生育的积极性，不断满足人们生殖健康需要，实现计划生育管理自治化、民主化。计划生 育工作群众参与率达 95％上，符合政策生育率 100％，优质服务率 95％，群众满意率 95％ 以上。 三、实施计划生育居民自治社区的条件 1、社区“两委”班子领导能力较强，计生委员、居民组长、协会会员职责明确，工作 认真负责； 2、计生工作基础好，群众实行计划生育自觉性高，社区阵地设施配套规范，服务活动 经常，各项计生政策落实好； 3、计生协会组织健全，会长、协会会员负责、得力。 各社区居委会要明确居民自治的工作要求、 工作责任和奖惩措施。 自治社区坚持民主参 与、民主决策、民主管理、民主监督，完成宣传教育、合同管理、居务公开制度建设、协议 履行，系列服务等工作任务。依法将计划生育列为居民自治和居规民约的一项重要内容，让 居民对婚姻、生育、节育等婚育行为实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。 四、开展计划生育居民自治工作的具体步骤 第一阶段: 宣传发动，广泛参与。 月上旬） （9 搞好计划生育居民自治工作的重要基础是调动社区居民参与计划生育工作的自觉性， 让 居民知道为什么要这样做和怎样做。 社区居委会要广泛宣传， 层层发动， 利用一切宣传工具， 组织力量深入到户、宣传到人，组织居民学习《人口与计划生育法》《江苏省人口与计划生 、 育条例》和《无锡市实施〈江苏省人口与计划生育条例〉办法》 ，宣传计划生育居民自治， 使广大群众知道计划生育居民自治的意义， 懂得实行计划生育居民自治的好处， 明白计划生 育居民自治的内容和要求， 明确自己应尽的责任， 提高居民执行计划生育权利和义务的自觉 性。 第二阶段：依照程序,制订章程。 月中旬） （9 《社区计划生育居民自治章程》 （以下简称《章程》 ）是开展工作的重要准则，是全面推进 计划生育居民自治的根本和中心环节，制定《章程》必须要依据法律、法规和政策，把握合 法性原则，并结合本社区实际，广泛听取群众意见，坚持“大家的事大家议，大家的事大家 管，大家订的制度大家执行”的原则。使《章程》充分体现合法性、民主性和可操作性。制 定《章程》的程序： 1、由社区计生领导小组起草本社区《章程》初稿；
2、提请社区“两委” 、协会理事讨论修改，开展《章程》讨论； 3、将讨论稿交居民小组、协会会员的代表进一步听取意见； 4、召开居民代表大会表决通过章程； 5、报街道办事处备案； 第三阶段：健全制度，有序推进。 月底
） （9 建立正常、 规范的运作机制， 全面实施计划生育居民自治章程是开展计划生育居民自治 的关键。按照《章程》规定，依法制定计划生育居民自治有关制度，是保证计划生育居民自 治有序推进、有效开展的重要手段。因此，各居民委员会应结合本地区实际，建立健全计划 生育居民自治的各项制度。 1、制定计划生育居规民约，做到社区计划生育工作“有章可循” ，建立计划生育监督制 度。 （1）建立健全计划生育居务公开制度。社区居委会要将社区人口与计划生育执行情况及 有关政策、法规、生育处罚等情况公布于众，让居民进行监督。定期召开各种会议、决策、 评议有关重要工作，让居民充分发表意见，直接参与管理。居民评议监督社区计划生育的工 作制度，让居民充分发表意见，直接参与民主管理。 （2）建立举报制度。发挥党员联系户、协会会员联系户、居民代表联系户及群众自我监 督的作用，掌握情况，发现违反计划生育政策的及时举报，做到不漏管。 （3）建立居民组长责任制度等。每个楼（栋）都由居民选出一名热心为群众服务的同志 担任计划生育信息员，负责日常宣传、反映情况，反馈意见等工作，加强居民之间和居委会 与居民之间的联系，提高计生工作透明度和管理水平。 2、建立三个民主制度。 （1）建立计划生育民主管理制度。发动和依靠广大居民，共同管理社区计划生育事务， 维护社区计划生育秩序，让居民充分发表意见，成立民主管理小组，定期组织居委会干部、 居民小组长、居民代表召开计划生育工作例会，总结、安排计划生育工作事宜，聘请计划生 育信息员、宣传员配合居民小组宣传计划生育、搜集反馈计划生育有关信息，充分发挥协会 联系群众广泛的优势，实现计划生育的自我管理。 （2）建立计划生育民主决策制度。将计生工作纳入社区居民会议或居民代表会议、民主 讨论、民主决策，按多数人的意见作出相关决定。这些事项中应包括制定计划生育居民自治 章程、居规民约、居委会和居民在计划生育方面的权利、义务和违约责任以及各项制度的制 定和实施等等。 （3）建立计划生育民主监督制度。建立社区居务公开制度，开设公示栏，对计划生育政 策、服务咨询项目、流动人口租房、生育情况等相关的计划生育事务定期向居民公开。社区 计生领导小组制定年度的工作计划，每年召开 1—2 次居民代表大会，报告工作完成情况， 由居民代表进行民主评议，接受居民的监督。 3、强化计划生育宣传服务室工作职能，与社区医疗服务站开展六位一体的优质服务工 作。即（1）卫生知识咨
询； （2）各类跟踪随访服务； （3）孕环情监测服务； （4）优生优育 宣传教育服务； （5）生殖保健服务； （6）儿童预防免疫服务等。 第四阶段：检查验收，巩固提高。 （十月中旬） 对自治活动进行必要的检查验收是落实计划生育居民自治长效管理的措施， 促使自治工 作不断创新、不断完善的重要环节和手段。因此，街道办事处将对各社区居委会的计划生育 居民自治组织机构是否健全，活动制度是否落实，自治章程的产生是否规范，计划生育服务 阵地、 宣传公示阵地是否完善， 各种台帐、 资料记载、归档是否及时、 齐全等情况进行检查， 以促使计划生育居民自治工作真正走上民主化、法制化、规范化的轨道。 五、切实加强领导，顺利推进计划生育居民自治工作。
切实加强领导是计划生育居民自治顺利实施的保证。各社区党组织和居委会及有关方 面，对计划生育居民自治工作一定要高度重视，摆上位置，明确职责，落实责任。 1、建立和健全领导班子。街道办事处成立由主任任组长，分管主任任副组长，组织、 纪检、宣传、工会、团工委、妇联、计生、民政、老龄、综治、文卫、司法、派出所、医院、 劳动人事等部门负责人参加的计划生育居民自治工作领导小组， 对各社区居委会开展计划生 育居民自治工作加强检查督促、指导、协调。各单位也应建立和健全计划生育居民自治工作 领导小组，对计划生育居民自治工作加强组织领导。 2、依法实施，整体推进。推行计划生育居民自治是加强社区民主与法制建设的一项具 体内容，必须依据有关法律法规组织实施，做到依法定规，民主定章，按章办事。另外应将 居住在本行政辖区内三个月以上的外来人员纳入本行政区计划生育居民自治之中。与此同 时，街道工业园区等单位，要进一步加强本单位的计划生育居民自治管理，做到组织健全， 分工明确，制度落实，进一步提高计划生育管理水平。 3、积极探索。开展计划生育居民自治是在新时期新形势下，进一步抓好计划生育工 作的一种新的尝试。 各社区居委会要大胆实践、 勇于探索， 不断总结提高， 形成各自的特色， 要正确认识和处理好计划生育干部与群众的关系。一方面要通过加强领导，加强行政管理， 启发、引导、支持、组织群众广泛开展自我管理、自我教育、自我服务；另一方面要通过群 众的广泛参与、民主管理，改进、优化行政管理，从而把计划生育的群众自我管理和行政工 作有机结合，相互促进，共同提高。
无锡市新区旺庄街道办事处 二○○五年八月二十五日
新川社区计划生育居民自治自查报告 新川
社区计划生育居民自治自查报告 计划生育居民自治
为深入贯彻区委、区政府关于进一步完善计划生育村（居）民自治的会议精神，建立健 全“依法管理，村（居）民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的人口和计划生育工作 长效机制， 加快实现我街道村（居）级计划生育自我教育、 自我管理、 自我服务的工作目标， 社区开展计划生育居民自治工作，具体实施方案如下： 一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届六中 全会精神，以中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决 定》 、省委、省政府《关于加快建立人口和计划生育工作新机制的意见》和《人口与计划生 育法》《社区居民委员会组织法》以及《关于加强和完善居民计划生育民主管理和民主监督 、 的意见》等文件精神为依据，在原有基础上，进一步完善社区计划生育居民自治章程，加大 工作力度，扎实推进居民自治，不断夯实基层基础。 二、总体要求和目标 （一）要求。计划生育居民自治是指居民在社区居委会的领导、组织下，依照国家有关计 划生育法律、法规、政策及自治章程，规范生育行为，通过“民主参与、民主决策、民主管 理、民主监督” ，对婚姻、生育、节育等婚育行为的“自我教育、自我管理、自我服务、自 我监督” ，将计划生育纳入社区居民委会管理服务体系，使计划生育成为广大育龄群众的自 主选择和自觉行为。 积极协助政府做好本社区的人口与计划生育行政管理工作， 对政府有关 人口与计划生育的行政管理和社会服务进行民主监督，提高基层计划生育工作的整体水平， 进一步稳定和巩固低生育水平，提高人口素质，进一步密切党群、干群关系，推动新时期城 市人口与计划生育工作向前发展。 （二）目标。通过实施社区计划生育居民自治，最大限度地调动居民参与计划生育工作 和自觉实行计划生育的积极性，实现计划生育管理自治化、民主化，使计划生育工作群众参 与率达 90%以上， 符合政策生育率达 96%以上， 优质服务率达 90%以上， 群众满意率达 90% 以上。 三、方法与步骤 （一）宣传发动，广泛参与。 搞好社区计划生育居民自治重要基础是调动社区居民参与计划生育工作的自觉性， 让 居民知道为什么要这样做和怎样做。各试点社区要利用一切宣传工具，组织力量深入到户、 宣传到人，组织居民学习《人口与计划生育法》《陕西省人口与计划生育条例》 、 ，宣传社区 计划生育居民自治， 使广大群众知道计划生育居民自治的意义， 懂得实行计划生育
居民自治 的好处，明白计划生育居民自治的内容和要求，明确自己应尽的责任，提高居民执行计划生 育权利和义务的自觉性。 （五）完善制度，有序推进。 。 按照《居规民约》规定，依法制定计划生育居民自治有关制度，是保证社区计划生育 居民自治有序推进、有效开展的重要手段。因此，各社区居委会应结合本地区实际，建立健 全计划生育居民自治的各项制度。 1、进一步完善计划生育居规民约，做到社区计划生育工作“有章可循” ，建立计划生育 监督制度。 （1）建立健全计划生育政务、居务公开制度。社区要将社区人口与计划生育执行情况及 有关政策、法规、生育处罚等情况公布于众，让居民进行监督。定期召开各种会议，报告、 决策、评议有关重要工作，让居民充分发表意见，直接参与管理。居民评议监督社区计划生
育的工作制度，让居民充分发表意见，直接参与民主管理。 （2）建立举报制度。发挥党员联系户、协会会员联系户、社区各代表联系户及群众自我 监督的作用，掌握情况，发现违反计划生育政策的及时举报，做到户不漏管。 2、建立三个民主制度 （1）建立计划生育民主管理制度。发动和依靠广大居民，共同管理本社区计划生育事务， 维护计划生育秩序，让居民充分发表意见，成立民主管理小组，定期组织社区两委干部、居 民小组长、居民代表召开计划生育工作例会，总结、安排计划生育工作事宜，组织宣传计划 生育、搜集反馈计划生育有关信息，充分发挥协会联系群众广泛的优势，实现计划生育的自 我管理。 （2）建立计划生育民主决策制度。将计生工作纳入居民会议议程、民主讨论、民主决策， 按多数人的意见作出相关决定。这些事项中应包括制定计划生育居民自治章程、居规民约、 社区居委会和居民在计划生育方面的权利、义务和违约责任以及各项制度的制定和实施等 等。 （3）建立计划生育民主监督制度。建立社区“政务”双公开制度，开设公示栏，对计划 生育政策、 服务咨询项目、 流动人口租房、 生育情况等相关的计划生育事务定期向居民公开。
新川社区计划生育居民自治情况的自查报告
桃园街道计生办； 建工路社区计划生育居民自治工作， 本着以自我服务、 自我教育、 自我管理、自我监督的规范化、制度化管理渠道，按照王益区计生局 对计划生育居民自治工作的整体安排， 我们建工路社区对自治工作进 行细致的自查自补。从整体工作上看，我们在计生居民自治工作中突 出了以党支部为核心的服务信息的双向传送网络， 有效地推进了计生 了计生居民自治工作向前迈进，
收到了较好的效果。但计生居民自治 工作上也存在着一些薄弱环节，和不足之处，针对这些不足点，我及 时采取了有效措施和方法，进行完善。并在今后的计生居民自治工作 中开创新模式，推出自治贴心服务、悄悄话服务新方法，是计生居民 自治工作迈上了一个新起点， 下面就建工路社区计划生育居民自治的 自查情况报告如下： 一、 重视确保计生自治工作顺利进行 计划生育工作居民自治，对我们基层社区计生工作来说是一 个新课题新内容，面对辖区企业多，人口多，居民住宅分散的现状， 我们社区党组织和居委会及计生协会组织，从建章立制入手，成立了 人口与计划生育工作委员会。并按居民自治章程的要求，及时建立了 居民自治协会组织，建立协会会员花名册，为计生居民自治有了可靠 的依据。同时两委会班子成员、计生中心护长，企业计生专干都按照 章程中的义务履行自已的工作责任，做到有事无事常探讨，计生自治
常商量，为计生居民自治工作打下了良好基础。 二、 计生自治突出一个网络，抓好三项具体工作 以党支部为核心的计生双向服务信息网， 是我们在居民自治中的 一个新尝试，它是从育龄妇女家到计生义务信息员到中心户长，从中 心户长到居民小组，从居民小组到社区两委会，连接和铺设的计生双 向传送计生信息网，使育龄妇女的生育、节育的信息及时传送到党支 部和居委会， 社区两委会根据不同的计生需求情况组织人员上门进行 管理和服务，充分体现了网络对计生居民自治的实用性，推进性，牢 固地把计生自治的根扎在群众之中，在计生居民自治的实际工作上， 我们抓住三个重点工作不放松，有效推进计生居民自治向深度，广度 迈进。 一是政策宣传到万家计自治天天抓， 义务地到居民区进行宣传， 提高居民对计生的高度认识； 二是摸清底子分类抓， 优质服务你我他。 社区两委会对育龄妇女进行建卡登记， 核清了社区范围的育龄群众人 数，目前社区范围内共有育龄妇女 1467 人，已婚育龄妇女 1222 人， 零孩 21 人，一孩有 1105 人，二孩有 95 人，同时采取节扎手术的有 63 人，上环有 1117 人，使用药具的有 18 人，皮埋的有 5 人。同时 对流动人口纳入常住人口去管理、去服务，做到了育龄群众住址清、 家庭情况清、节育措施清，为计生居民自治分类管理和服务掌握了第 一资料；三是居民自治创优佳，各项服务一起抓。在全面实施计生居 民自治章程的基础上，自制公约相继跟上，目前社区计生已与 1100 名育龄妇女签定了计生接待日，多渠道地广泛地征求了群众意见，改 进工作方法。
三、 推出
五项优质服务，创新计生自治新局面 在计划生育居民自治工作中，我们以服务育龄群众为主线，结合 实际推出另五项优质服务内容；一是送政策上门服务：二是五期知识 服务：三是三查服务：四是药具随访服务：五是生殖保健服务。我们 以六项计生优质服务内容为自治出发点，先后经过宣传学习，中心户 长业务培训，育龄群众的咨询和需求，及时上门服务，把优质服务的 具体内容送到社区每个角落。 不仅使育龄妇女认识到计划生育的重要 性，而且为自治工作铺开一条新道路，在社区与育龄群众之间架起了 一座计生自治连心桥。 四、 计生居民自治工作中存在的问题和今后的打算 在计生居民自治工作中，尽管我们做了大量具体的实际工 作，取得了一些成绩，但在看到成绩的时候，也要看到工作上的薄弱 环节和不足之处。 一是对计生居民自治章程中的职责和义务落实不到 位；二是计生居民自治宣传力度进一步加强；三是企业计生转干和中 心户长能力还要进一步提高；面对居民自治存在得问题，社区班子成 员和计生协会成员都从不同角度上谈了自己的看法， 并制定了有效的 完善措施。今年三月一开春，我们就在两面个居民小组和企事业家属 区当中设置了六条固定性的计生居民自治标语， 并对所有计生专干和 中心户长进行专题计生培训， 提高他们的业务能力并在计生居民自治 当中发挥作用。此外对计生居民自治章程中的职责和义务进行了落 实，调动了班子成员、中心户长的积极性。 围绕计生居民自治这个主题工作，我们今后的目标和打算是：保
持计生居民自治的工作模式，促进常驻人口、流动人口管理和服务， 积极开展“贴身悄悄话”为重点的计生居民自治的新方式。即：计生 协会成员每天贴身服务三个育龄妇女， 协会成员每天与三名育龄妇女 谈生育、节育“悄悄话” ，改变过去时时入户抽查、核实的旧管理模 式。通过贴身悄悄话服务，满足和解决育龄群众的计生需求，提高生 育节育的有效率。是社区的计划生育居民自治工作迈进先进行列，走 向自我管理、自我教育、自我服务的规范化管理轨道，为社区计划生 育居民自治创出新渠道。
创建计划生育优质服务活动汇报材料
创建计划生育优质服务活动是综合服务县创建活动的巩固提高和深入发展， 是新世纪稳 定低生育水平、 综合治理人口问题的重大举措， 是加快实现人口与计划生育思路和工作方法 转变的重要途径。为认真贯彻落实中央、省、市、县关于全面开展计划生育优质服务先进县 创建活动的通知精神，我社区决定，在辖区范围内开展创建计划生育优质服务活动。 首先确立了优质服务活动的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针， 以中央决定为指导，以一法四规(即《人口与计划生育法》《计划生育技术服务管理条例》 、 、 《流动人口计划生育管理办法》 、 《社会抚养费征收管理办法》 、 《陕西省人口与计划生育管理 办法》)为保障，以人的全面发展为中心，以改进计生管理与服务为重点，最大限度的满足 人民群众的需求、 把稳定低生育水平、 提高出生人口素质与增进群众健康和家庭幸福相统一， 切实转变作风，逐步建立和完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治 理”和党政负责、部门配合、群众参与、齐抓共管的计划生育工作新机制，使人口与计划生 育事业真正成为造福于人民群众的事业。 其次是制定了创建优质服务活动的工作目标： 领导重视好： 乡村社三级要把人口与计划 生育工作纳入经济社会总体规划，切实做到责任、措施、投入三到位。计划生育率达 90 以 上， 综合节育率达 85 以上， 统计信息误差率控制在 3 以上， 计生工作人员报酬落实率达 100。 政策导向好：完善《人口与计划生育法》相配套的文件规定，认真执行《陕西省人口与计划 生育条例》中的有关奖励、优待和社会经济政策，出台的各项社会经济政策，要有利于计划 生育工作开展，有利于引导和和推动群众自觉实行计划生育，群众享受奖励、优待政策落实 率达 90 以上。依法行政好：健全各项管理制度，规范行业作风，严格依法行政，程序执法， 准确执法，文明执法，切实维护群众的合法权益，群众满意率达 90 以上。服务质量好：完 善宣传教育、科学管理、综合服务三统一工作机制，改善服务条件，改进服务态度，规范服 务标准，增强服务功能。群众计划生育政策法规知晓率、知情选择面、生殖健康服务率达 90 以上，免费享受基本的计划生育服务达 100，术后和药具随访率达 95 以上，男性参与生 殖保健活动和服务人数占接受服务人群的 20 以上。民主管理好：做到计划生育村(居)民自 治，计划生育政务、村务公开落实，村民自治面达 95 以上，实施民主管理、民主监督和自 我
管理、自我教育、自我服务。队伍作风好：做到计生工作队伍稳定，干部结构合理，计生 工作队伍思想好、作风正、懂业务、能管理，善于做群众工作。计生干部政策法规和计划生 育知识知晓率达 95 以上。 再就是明确了创建活动的主要内容。 为实现上述目标， 在创建计划生育优质服务活动中， 要以宣传教育为先导， 以优质服务为核心， 以综合治理为基础， 以科学管理为手段， 全方位、 多形式地开展工作。 一是认真贯彻实施“一法四规” 。落实行政执法责任制及公示制度，评议制度，执法过 错追究制度。严格遵守国家计生委“七不准”及省计生委“十条禁令”的规定，严格依法行 政，坚持程序执法，亮证执法，公正执法，文明执法，阳光执法，广大群众的合法权益得到 保障，取消不合理的行政收费及各种保证金和抵押金，实行计生政务公开、村务公开。 二是加强人口与计生宣传教育， 建设新型人口文化和生育文化， 把计划生育纳入社会主 义精神文明建设和物质文明建设公民道德建设。广泛深入地开展“婚育新风进万家”活动， 充分利用宣传品进村入户及大众化宣传舆论手段， 经常开展广泛深入地有针对性地宣传教育 和咨询服务活动；充实更新计生宣传品，营造良好的舆论氛围；拓宽宣传教育的内容，广泛 宣传人口、资源、环境协调和可持续发展的重大意义，宣传法律法规和社会公德，宣传优生
优育， 晚婚晚育等科学、 文明、 进步的婚育观念， 宣传少生快富的先进典型和各类科技知识， 使育龄群众对生殖保健和计划生育基本知识知晓率达 90 以上。建立干部培训制度，开展分 层次分形式和规范化的计生干部培训， 提高管理与服务能力。 党政领导学习人口理论要形成 制度，中小学要开设人口教育和青春期教育课程。 三是健全技术服务网络，增强服务功能，规范服务程序和质量标准，为育龄群众提供优 质的生殖保健服务。按照计划生育服务机构“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、 群众满意”的建设标准，建立健全“以乡站为主体、村服务室为基础”的技术服务网络。配 备懂医学、会管理的业务站长，业务人员结构合理，乡站全部达到标准化。健全育龄妇女生 殖健康档案，建立定期随访和定期服务质量分析制度。全面实施“三育三保”和避孕节育知 情选择、出生缺陷干预和生殖道感染干预工程，知情选择面达 90 以上。大幅度降低手术并 发症、手术差错、宫外妊娠、人工流产、出生缺陷、妇女常见病和性传播疾病的发生率，普 遍开展生殖道保健系列服务。 实施育龄妇女孕产期全程服务和综合治理，
严厉打击溺弃女婴 等犯罪行为，禁止使用 b 超等医学技术非法鉴定胎儿性别、落实婴儿死亡报告等有关制度， 使新生婴儿性别比逐步趋于合理。 四是明确职责， 制定并落实有利于计划生育的各项社会经济政策， 建立和完善计划生育 利益导向机制，制定落实对计生家庭的各项奖励，优惠政策和对困难家庭的社会救助政策。 扎扎实实地开展 “有一座环境优美的院子， 有一套宽敞漂亮的房子， 有一个优生优育的孩子， 有一家健康强壮的身子，有一条少生快富的路子，有一项科技致富的点子”的新家庭建设计 划，完善农村社会养老保险，发展福利事业等方面社会保障机制，计划生育协会要开办具有 一定科技管理的人口与计划生育经济实体项目，引导群众走少生快富的发展之路。 五是改进人口计划管理和统计工作， 严格执行人口与计生目标管理责任制， 将服务质量 和群众满意程度作为衡量工作水平的重要标准。 六是积极推行计划生育的村民自治，按照全县计划生育村民自治工作实施方案的要求， 有计划、有步骤地总结推广试点工作经验，建立完善村委、信息员、协会“三位一体”的全 阶段服务体系。 主要工作措施： 1、提高认识，加强领导。 2、加强计生干部队伍和服务阵地建设。 3、确保计生经费投入到位。 4、严格检查考核，健全激励机制。
计划生育居民自治工作汇报 根据《中华人民共和国宪法》及《居委会组织法》 ，在强化居住地管理的基础上，实行 计划生育居民自治是顺应形势发展，实现居民在计划生育工作中主人翁地位，持续、稳定、 健康地开展人口与计划生育工作的一项重要举措。现结合我街道实际，制定本实施意见。 一、充分认识开展计划生育居民自治工作的重要性和必要性 计划生育居民自治是指居民在社区党组织的领导下， 社区居委会的组织下， 依照国家有 关计划生育法律、法规、政策及自治章程，规范生育行为，通过“民主参与、民主决策、民 主管理、民主监督” ，对婚姻、生育、节育等婚育行为的“自我教育、自我管理、自我服务、 自我监督” ，将计划生育纳入社区管理服务体系，使计划生育成为人们的自主选择和自觉行 为。 积极协助政府做好本社区内的人口与计划生育行政管理工作， 对政府有关人口与计划生 育的行政管理和社会服务进行民主监督， 提高基层计划生育工作的整体水平， 进一步稳定和 巩固低生育水平，提高人口素质，进一步密切党群、干群关系，推动新时期人口与计划生育 工作向前发展。 二、开展计划生育居民自治工作的总体目标 通过实施计划生育居民自治， 最大限度
地调动社区居民参与计划生育工作和自觉实行计 划生育的积极性，不断满足人们生殖健康需要，实现计划生育管理自治化、民主化。计划生 育工作群众参与率达 95％上，符合政策生育率 100％，优质服务率 95％，群众满意率 95％ 以上。 三、实施计划生育居民自治社区的条件 1、社区“两委”班子领导能力较强，计生委员、居民组长、协会会员职责明确，工作 认真负责； 2、计生工作基础好，群众实行计划生育自觉性高，社区阵地设施配套规范，服务活动 经常，各项计生政策落实好； 3、计生协会组织健全，会长、协会会员负责、得力。 各社区居委会要明确居民自治的工作要求、 工作责任和奖惩措施。 自治社区坚持民主参 与、民主决策、民主管理、民主监督，完成宣传教育、合同管理、居务公开制度建设、协议 履行，系列服务等工作任务。依法将计划生育列为居民自治和居规民约的一项重要内容，让 居民对婚姻、生育、节育等婚育行为实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。 四、开展计划生育居民自治工作的具体步骤 第一阶段: 宣传发动，广泛参与。 月上旬） （9 搞好计划生育居民自治工作的重要基础是调动社区居民参与计划生育工作的自觉性， 让 居民知道为什么要这样做和怎样做。 社区居委会要广泛宣传， 层层发动， 利用一切宣传工具， 组织力量深入到户、宣传到人，组织居民学习《人口与计划生育法》《江苏省人口与计划生 、 育条例》和《无锡市实施〈江苏省人口与计划生育条例〉办法》 ，宣传计划生育居民自治， 使广大群众知道计划生育居民自治的意义， 懂得实行计划生育居民自治的好处， 明白计划生 育居民自治的内容和要求， 明确自己应尽的责任， 提高居民执行计划生育权利和义务的自觉 性。 第二阶段：依照程序,制订章程。 月中旬） （9 《社区计划生育居民自治章程》 （以下简称《章程》 ）是开展工作的重要准则，是全面推进 计划生育居民自治的根本和中心环节，制定《章程》必须要依据法律、法规和政策，把握合 法性原则，并结合本社区实际，广泛听取群众意见，坚持“大家的事大家议，大家的事大家 管，大家订的制度大家执行”的原则。使《章程》充分体现合法性、民主性和可操作性。制 定《章程》的程序： 1、由社区计生领导小组起草本社区《章程》初稿；
2、提请社区“两委” 、协会理事讨论修改，开展《章程》讨论； 3、将讨论稿交居民小组、协会会员的代表进一步听取意见； 4、召开居民代表大会表决通过章程； 5、报街道办事处备案； 第三阶段：健全制度，有序推进。 月底
） （9 建立正常、 规范的运作机制， 全面实施计划生育居民自治章程是开展计划生育居民自治 的关键。按照《章程》规定，依法制定计划生育居民自治有关制度，是保证计划生育居民自 治有序推进、有效开展的重要手段。因此，各居民委员会应结合本地区实际，建立健全计划 生育居民自治的各项制度。 1、制定计划生育居规民约，做到社区计划生育工作“有章可循” ，建立计划生育监督制 度。 （1）建立健全计划生育居务公开制度。社区居委会要将社区人口与计划生育执行情况及 有关政策、法规、生育处罚等情况公布于众，让居民进行监督。定期召开各种会议、决策、 评议有关重要工作，让居民充分发表意见，直接参与管理。居民评议监督社区计划生育的工 作制度，让居民充分发表意见，直接参与民主管理。 （2）建立举报制度。发挥党员联系户、协会会员联系户、居民代表联系户及群众自我监 督的作用，掌握情况，发现违反计划生育政策的及时举报，做到不漏管。 （3）建立居民组长责任制度等。每个楼（栋）都由居民选出一名热心为群众服务的同志 担任计划生育信息员，负责日常宣传、反映情况，反馈意见等工作，加强居民之间和居委会 与居民之间的联系，提高计生工作透明度和管理水平。 2、建立三个民主制度。 （1）建立计划生育民主管理制度。发动和依靠广大居民，共同管理社区计划生育事务， 维护社区计划生育秩序，让居民充分发表意见，成立民主管理小组，定期组织居委会干部、 居民小组长、居民代表召开计划生育工作例会，总结、安排计划生育工作事宜，聘请计划生 育信息员、宣传员配合居民小组宣传计划生育、搜集反馈计划生育有关信息，充分发挥协会 联系群众广泛的优势，实现计划生育的自我管理。 （2）建立计划生育民主决策制度。将计生工作纳入社区居民会议或居民代表会议、民主 讨论、民主决策，按多数人的意见作出相关决定。这些事项中应包括制定计划生育居民自治 章程、居规民约、居委会和居民在计划生育方面的权利、义务和违约责任以及各项制度的制 定和实施等等。 （3）建立计划生育民主监督制度。建立社区居务公开制度，开设公示栏，对计划生育政 策、服务咨询项目、流动人口租房、生育情况等相关的计划生育事务定期向居民公开。社区 计生领导小组制定年度的工作计划，每年召开 1—2 次居民代表大会，报告工作完成情况， 由居民代表进行民主评议，接受居民的监督。 3、强化计划生育宣传服务室工作职能，与社区医疗服务站开展六位一体的优质服务工 作。即（1）卫生知识咨
询； （2）各类跟踪随访服务； （3）孕环情监测服务； （4）优生优育 宣传教育服务； （5）生殖保健服务； （6）儿童预防免疫服务等。 第四阶段：检查验收，巩固提高。 （十月中旬） 对自治活动进行必要的检查验收是落实计划生育居民自治长效管理的措施， 促使自治工 作不断创新、不断完善的重要环节和手段。因此，街道办事处将对各社区居委会的计划生育 居民自治组织机构是否健全，活动制度是否落实，自治章程的产生是否规范，计划生育服务 阵地、 宣传公示阵地是否完善， 各种台帐、 资料记载、归档是否及时、 齐全等情况进行检查， 以促使计划生育居民自治工作真正走上民主化、法制化、规范化的轨道。 五、切实加强领导，顺利推进计划生育居民自治工作。
切实加强领导是计划生育居民自治顺利实施的保证。各社区党组织和居委会及有关方 面，对计划生育居民自治工作一定要高度重视，摆上位置，明确职责，落实责任。 1、建立和健全领导班子。街道办事处成立由主任任组长，分管主任任副组长，组织、 纪检、宣传、工会、团工委、妇联、计生、民政、老龄、综治、文卫、司法、派出所、医院、 劳动人事等部门负责人参加的计划生育居民自治工作领导小组， 对各社区居委会开展计划生 育居民自治工作加强检查督促、指导、协调。各单位也应建立和健全计划生育居民自治工作 领导小组，对计划生育居民自治工作加强组织领导。 2、依法实施，整体推进。推行计划生育居民自治是加强社区民主与法制建设的一项具 体内容，必须依据有关法律法规组织实施，做到依法定规，民主定章，按章办事。另外应将 居住在本行政辖区内三个月以上的外来人员纳入本行政区计划生育居民自治之中。与此同 时，街道工业园区等单位，要进一步加强本单位的计划生育居民自治管理，做到组织健全， 分工明确，制度落实，进一步提高计划生育管理水平。 3、积极探索。开展计划生育居民自治是在新时期新形势下，进一步抓好计划生育工 作的一种新的尝试。 各社区居委会要大胆实践、 勇于探索， 不断总结提高， 形成各自的特色， 要正确认识和处理好计划生育干部与群众的关系。一方面要通过加强领导，加强行政管理， 启发、引导、支持、组织群众广泛开展自我管理、自我教育、自我服务；另一方面要通过群 众的广泛参与、民主管理，改进、优化行政管理，从而把计划生育的群众自我管理和行政工 作有机结合，相互促进，共同提高。
无锡市新区旺庄街道办事处 二○○五年八月二十五日
新川社区计划生育居民自治自查报告 新川
社区计划生育居民自治自查报告 计划生育居民自治
为深入贯彻区委、区政府关于进一步完善计划生育村（居）民自治的会议精神，建立健 全“依法管理，村（居）民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的人口和计划生育工作 长效机制， 加快实现我街道村（居）级计划生育自我教育、 自我管理、 自我服务的工作目标， 社区开展计划生育居民自治工作，具体实施方案如下： 一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届六中 全会精神，以中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决 定》 、省委、省政府《关于加快建立人口和计划生育工作新机制的意见》和《人口与计划生 育法》《社区居民委员会组织法》以及《关于加强和完善居民计划生育民主管理和民主监督 、 的意见》等文件精神为依据，在原有基础上，进一步完善社区计划生育居民自治章程，加大 工作力度，扎实推进居民自治，不断夯实基层基础。 二、总体要求和目标 （一）要求。计划生育居民自治是指居民在社区居委会的领导、组织下，依照国家有关计 划生育法律、法规、政策及自治章程，规范生育行为，通过“民主参与、民主决策、民主管 理、民主监督” ，对婚姻、生育、节育等婚育行为的“自我教育、自我管理、自我服务、自 我监督” ，将计划生育纳入社区居民委会管理服务体系，使计划生育成为广大育龄群众的自 主选择和自觉行为。 积极协助政府做好本社区的人口与计划生育行政管理工作， 对政府有关 人口与计划生育的行政管理和社会服务进行民主监督，提高基层计划生育工作的整体水平， 进一步稳定和巩固低生育水平，提高人口素质，进一步密切党群、干群关系，推动新时期城 市人口与计划生育工作向前发展。 （二）目标。通过实施社区计划生育居民自治，最大限度地调动居民参与计划生育工作 和自觉实行计划生育的积极性，实现计划生育管理自治化、民主化，使计划生育工作群众参 与率达 90%以上， 符合政策生育率达 96%以上， 优质服务率达 90%以上， 群众满意率达 90% 以上。 三、方法与步骤 （一）宣传发动，广泛参与。 搞好社区计划生育居民自治重要基础是调动社区居民参与计划生育工作的自觉性， 让 居民知道为什么要这样做和怎样做。各试点社区要利用一切宣传工具，组织力量深入到户、 宣传到人，组织居民学习《人口与计划生育法》《陕西省人口与计划生育条例》 、 ，宣传社区 计划生育居民自治， 使广大群众知道计划生育居民自治的意义， 懂得实行计划生育
居民自治 的好处，明白计划生育居民自治的内容和要求，明确自己应尽的责任，提高居民执行计划生 育权利和义务的自觉性。 （五）完善制度，有序推进。 。 按照《居规民约》规定，依法制定计划生育居民自治有关制度，是保证社区计划生育 居民自治有序推进、有效开展的重要手段。因此，各社区居委会应结合本地区实际，建立健 全计划生育居民自治的各项制度。 1、进一步完善计划生育居规民约，做到社区计划生育工作“有章可循” ，建立计划生育 监督制度。 （1）建立健全计划生育政务、居务公开制度。社区要将社区人口与计划生育执行情况及 有关政策、法规、生育处罚等情况公布于众，让居民进行监督。定期召开各种会议，报告、 决策、评议有关重要工作，让居民充分发表意见，直接参与管理。居民评议监督社区计划生
育的工作制度，让居民充分发表意见，直接参与民主管理。 （2）建立举报制度。发挥党员联系户、协会会员联系户、社区各代表联系户及群众自我 监督的作用，掌握情况，发现违反计划生育政策的及时举报，做到户不漏管。 2、建立三个民主制度 （1）建立计划生育民主管理制度。发动和依靠广大居民，共同管理本社区计划生育事务， 维护计划生育秩序，让居民充分发表意见，成立民主管理小组，定期组织社区两委干部、居 民小组长、居民代表召开计划生育工作例会，总结、安排计划生育工作事宜，组织宣传计划 生育、搜集反馈计划生育有关信息，充分发挥协会联系群众广泛的优势，实现计划生育的自 我管理。 （2）建立计划生育民主决策制度。将计生工作纳入居民会议议程、民主讨论、民主决策， 按多数人的意见作出相关决定。这些事项中应包括制定计划生育居民自治章程、居规民约、 社区居委会和居民在计划生育方面的权利、义务和违约责任以及各项制度的制定和实施等 等。 （3）建立计划生育民主监督制度。建立社区“政务”双公开制度，开设公示栏，对计划 生育政策、 服务咨询项目、 流动人口租房、 生育情况等相关的计划生育事务定期向居民公开。
新川社区计划生育居民自治情况的自查报告
桃园街道计生办； 建工路社区计划生育居民自治工作， 本着以自我服务、 自我教育、 自我管理、自我监督的规范化、制度化管理渠道，按照王益区计生局 对计划生育居民自治工作的整体安排， 我们建工路社区对自治工作进 行细致的自查自补。从整体工作上看，我们在计生居民自治工作中突 出了以党支部为核心的服务信息的双向传送网络， 有效地推进了计生 了计生居民自治工作向前迈进，
收到了较好的效果。但计生居民自治 工作上也存在着一些薄弱环节，和不足之处，针对这些不足点，我及 时采取了有效措施和方法，进行完善。并在今后的计生居民自治工作 中开创新模式，推出自治贴心服务、悄悄话服务新方法，是计生居民 自治工作迈上了一个新起点， 下面就建工路社区计划生育居民自治的 自查情况报告如下： 一、 重视确保计生自治工作顺利进行 计划生育工作居民自治，对我们基层社区计生工作来说是一 个新课题新内容，面对辖区企业多，人口多，居民住宅分散的现状， 我们社区党组织和居委会及计生协会组织，从建章立制入手，成立了 人口与计划生育工作委员会。并按居民自治章程的要求，及时建立了 居民自治协会组织，建立协会会员花名册，为计生居民自治有了可靠 的依据。同时两委会班子成员、计生中心护长，企业计生专干都按照 章程中的义务履行自已的工作责任，做到有事无事常探讨，计生自治
常商量，为计生居民自治工作打下了良好基础。 二、 计生自治突出一个网络，抓好三项具体工作 以党支部为核心的计生双向服务信息网， 是我们在居民自治中的 一个新尝试，它是从育龄妇女家到计生义务信息员到中心户长，从中 心户长到居民小组，从居民小组到社区两委会，连接和铺设的计生双 向传送计生信息网，使育龄妇女的生育、节育的信息及时传送到党支 部和居委会， 社区两委会根据不同的计生需求情况组织人员上门进行 管理和服务，充分体现了网络对计生居民自治的实用性，推进性，牢 固地把计生自治的根扎在群众之中，在计生居民自治的实际工作上， 我们抓住三个重点工作不放松，有效推进计生居民自治向深度，广度 迈进。 一是政策宣传到万家计自治天天抓， 义务地到居民区进行宣传， 提高居民对计生的高度认识； 二是摸清底子分类抓， 优质服务你我他。 社区两委会对育龄妇女进行建卡登记， 核清了社区范围的育龄群众人 数，目前社区范围内共有育龄妇女 1467 人，已婚育龄妇女 1222 人， 零孩 21 人，一孩有 1105 人，二孩有 95 人，同时采取节扎手术的有 63 人，上环有 1117 人，使用药具的有 18 人，皮埋的有 5 人。同时 对流动人口纳入常住人口去管理、去服务，做到了育龄群众住址清、 家庭情况清、节育措施清，为计生居民自治分类管理和服务掌握了第 一资料；三是居民自治创优佳，各项服务一起抓。在全面实施计生居 民自治章程的基础上，自制公约相继跟上，目前社区计生已与 1100 名育龄妇女签定了计生接待日，多渠道地广泛地征求了群众意见，改 进工作方法。
三、 推出
五项优质服务，创新计生自治新局面 在计划生育居民自治工作中，我们以服务育龄群众为主线，结合 实际推出另五项优质服务内容；一是送政策上门服务：二是五期知识 服务：三是三查服务：四是药具随访服务：五是生殖保健服务。我们 以六项计生优质服务内容为自治出发点，先后经过宣传学习，中心户 长业务培训，育龄群众的咨询和需求，及时上门服务，把优质服务的 具体内容送到社区每个角落。 不仅使育龄妇女认识到计划生育的重要 性，而且为自治工作铺开一条新道路，在社区与育龄群众之间架起了 一座计生自治连心桥。 四、 计生居民自治工作中存在的问题和今后的打算 在计生居民自治工作中，尽管我们做了大量具体的实际工 作，取得了一些成绩，但在看到成绩的时候，也要看到工作上的薄弱 环节和不足之处。 一是对计生居民自治章程中的职责和义务落实不到 位；二是计生居民自治宣传力度进一步加强；三是企业计生转干和中 心户长能力还要进一步提高；面对居民自治存在得问题，社区班子成 员和计生协会成员都从不同角度上谈了自己的看法， 并制定了有效的 完善措施。今年三月一开春，我们就在两面个居民小组和企事业家属 区当中设置了六条固定性的计生居民自治标语， 并对所有计生专干和 中心户长进行专题计生培训， 提高他们的业务能力并在计生居民自治 当中发挥作用。此外对计生居民自治章程中的职责和义务进行了落 实，调动了班子成员、中心户长的积极性。 围绕计生居民自治这个主题工作，我们今后的目标和打算是：保
持计生居民自治的工作模式，促进常驻人口、流动人口管理和服务， 积极开展“贴身悄悄话”为重点的计生居民自治的新方式。即：计生 协会成员每天贴身服务三个育龄妇女， 协会成员每天与三名育龄妇女 谈生育、节育“悄悄话” ，改变过去时时入户抽查、核实的旧管理模 式。通过贴身悄悄话服务，满足和解决育龄群众的计生需求，提高生 育节育的有效率。是社区的计划生育居民自治工作迈进先进行列，走 向自我管理、自我教育、自我服务的规范化管理轨道，为社区计划生 育居民自治创出新渠道。