党员外出管理制度
为坚持党要管党，从严治党的方针，切实增强党员组织观念，加强对外出党员（指因公外出工作、外出学习、住院疗养、病休在家、外借、外聘等在外地）的管理和教育，特制定本制度。
一、党员外出期间，应按期交纳党费。
二、凡是党员外出工作、学习培训、住院疗养在三个月
对方单位有建立党支部的，应转临时组织关系，超过三个月的应转正式组织关系，由对方单位党组织编入党小组过组织生活。
三．外出党员有三人以上同去一个单位工作超过一个月的，应建立临时党小组，选举党小组长，负责组织过好党的组织生活会。
四．凡是长期外出，未转临时组织关系的党员，外出时间超过一个月以上的，应每月向所在的党支部书面汇报思想、学习、工作等情况。
党总支中心组学习制度
为适应新形势、新任务的要求，进一步加强系统党的思想理论建设，提高党总支中心组理论学习效果，特制定本制度。
一、组织形式
1、公司党总支中心组由公司领导班子全体成员组成， 层以上干部可列席中心组学习。
2．公司总支中心组组长由公司党总支书记担任。
二、学习内容
以马列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为中心学习内容，学习党的路线、方针、政策、纲领、党纪、党规，中央、市委、县委的重要会议精神及领导的重要讲话精神。根据实际需要，认真学习反映当代世界发展的政治、经济、文化、科技、法律、管理等方面的新知识，使理论学习和新知识学习相互促进，全面提高，努力适应时代发展的需要。
三．学习要求
中心组学习要坚持理论联系实际的方针，学用结合、言行统一，克服形式主义、实用主义、教条主义。做到学
习计划明确，学习重点突出，学习形式活泼。
四．学习方式
中心组成员按学习计划认真进行自学，做好读书笔记。每周自学时间不少于7小时。提倡利用双休日或其它业余时间自学。
2．中心组成员每年至少给本单位的干部、职工讲一次党课，并给予理论学习方面的指导。
3．坚持双月第一周周五进行中心组集中学习；每季度头月第三周周五召开学习座谈会，重点学习讲座中央、市委、县委有关政策文件，分析当前工作形势。
4．中心组学习必须有计划、有考勤、有记录、有读书笔记、有检查、有考核、人总结，做到时间、人员、内容三落实，并及时向上级有关部门上报年度学习计划和总结。
5．每次学习都要有重点发言人，重点发言人要提前认真准备，理论联系实际，确保发质量，避免空泛议论。
6．要建立中心组学习档案，中心组每次的学习内容、学习记录、中心组成员工出勤、调研报告、学习总结及考核试卷等有关材料要存入档案。
党员干部政治学习制度
一．加强党员的政治学习是提高党员干部思想政治素质和职业道德素质的有效途径，是提高组织战斗力和凝聚力的重要方法。
二．学习内容：⑴学习马列宁主义、毛泽东思想、邓小怦理论和“三个代表”的重要思想以及党的路线、方针、政策。学习贯彻上级重要会议以及主要领导同志的有关讲话精神。⑶学习各级党组织的有关指示、决定和决议。⑷学习《党章》和党的基础知识。⑸学习党的各种法律、法规、政策，特别是学习电力行业法律法规。
三、学习时间和方法：⑴每周学习2-4小时。⑵每周由党支部组织一次党员集中学习，学习时间不少于2小时。⑶做好学习笔记，每学期不少于万字，党支部组织有关人员检查。⑷每个党员都要自觉的参加政治学习，保证自学时间，集体学习不得无故缺席。
政治理论水平考试制度
为切实加强党员干部政治理论学习，全面提升党员干部政治理论素质，努力适应亲朋形势下工作的需要，特制订本制度。
二、政治理论水平考试工作的指导思想和基本原则 政治理论水平考试工作的指导思想是：以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，在总结实践经验的基础上，继续弘扬理论联系实际的优良作风，不断探索行之有效的考试方法，建立健全科学的考试标准和考试体系，逐步实施领导干部政治理论学习的激励和约束机制，促进领导干部政治理论水平和思想素质的不断提高，推动各项工作不断上台阶。
三、考试对象：公司全体党员、中层以上干部。
四、考试的主要内容
马列主义、毛泽东思想、邓小平理论基本问题；党史党建基础知识；市场经济和金融知识；现代科技知识；法律知识和时事政治内容等。重点考核干部对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民同志重要论述特别是关于“三个代表”的重要思想和党中央路线方针政策，市、县
相关重要文件的理解和掌握程度；同时考核履行工作职责所必备的理论知识以及运用理论指导改造主观世界的能力。
五、考试形式：干部政治理论水平考试一律实行闭卷答题。
六、组织领导和步骤
考试工作在公司党总支的统一领导下进行，由公司办公室组织实施。第一次考试不合格者，允许补考一次。
七、考试结果的运用
考试结果作为提拔使用干部的重要依据。考试结束后，要将考试结果及时反馈干部所在单位党组织和干部本人，80分以上者优秀，60分以上者为合格。
党员联系职工群众制度
一．党员联系职工群众制度由支部具体组织落实，每个党员联系职工群众的具体办法，由所在支部决定。
二．党员要定期找职工群众谈心，要认真开展好党员责任区活动和义务劳动活动。
三．党员联系职工群众的任务是：积极向职工群众宣传党的路线方针政策；经常听取职工群众意见和要求，掌握职工群众的思想动态，做好有针对性的思想政治工作，帮助职工群众解决生活中遇到的一些实际困难；做职工群众的知心人，密切党群关系；及时向党支部反馈职工群众的意见和要求。
四．正式党员要向入党积极分子、预备党员进行党性知识教育和宣传，帮助他们发扬优点，改正缺点，尽快成长。
五．党员每月向党小组汇报一次联系职工群众的情况，支部每季度进行一次检查，党总支每半年检查一次。党员联系群众率要达到85%以上。
党员教育管理联系会议制度
为进一步加强党员的教育管理工作，促进党员教育管理为断上台阶，特制定本制度。
一．定期召开支委会，对党员的思想、工作、生活进行调查了解。
二．对个别党员出现的问题及时召开党员大会进行通报批评，教育大家引以为戒。
三．党员教育管理工作要做到年初有计划，年中有小结，年终有总结。
党员干部述学制度
为认真贯彻落实“三个代表”重要思想和渖的十六大关于“实行多种形式的领导干部述学”的要求，切实加大对领导人员的监督力度，促进领导干部廉洁勤政，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，特制定本制度。
一．述学对象：全体在职党员干部
二．述学的主要内容
1．学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；加强思想作风建设的情况；学习党和国家方针、政策。2、努力学习相关业务知识，不断拓宽知识面，提高依法办理能力的情况。3、学习上存在的问题和差距，今后的努力方向。
三．述学形式
1、年度述学。即全体党员干部在年度职工作考核大会上进行述学。
2、民生生活会述学。即在领导班子民主生活会上进行述学。
其他形式述学。
“三会一课”制度
一．党员大会
1、党员大会召开时间
支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，一般每季度召开一次，定于每季度第一个月上旬召开。党支部可以根据工作需要，提前召开或适当增加大会的次数；无特殊情况，一般不宜推迟召开。
2、党员大会的主要内容
⑴传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，研究决定在本单位贯彻落实的计划和措施。
⑵定期听取和审查支部委员会的工作报告，讨论通过支部委员会的工作报告；对支部委员会的工作进行审查和监督。
⑶按照上级党组织的要求，联系实际，讨论决定工作中的重大问题。
⑷讨论接收新党员和预备党员转正事宜。
⑸讨论决定对先进党支部、优秀党员、优秀党务工作者的表彰，并向上级党组织推荐先进；对犯有错误的党员、不合格党员，提出处理意见。
⑹选举支部委员会和出席上级党代表大会的代表；讨
论罢免、撤换不称职的支部委员会或出席上级党代表大会的代表。
⑺讨论上级党组织布置的任务和支部委员会提交的其
他重要问题。
二．党支部委员会会议
1、党支部委员会会议召开的时间
党支部委员会会议一般每月召开一次，如遇紧急事情
需要研究，可随时召开。具体时间由党支部根据实际情况决定。
2、党支部委员会会议的内容
⑴关于党支部工作的计划、总结、重要活动的安排部
署等。
⑵关于党支部委员会的思想工作和党员管理教育。
⑶贯彻执行上级党组织的批示和决定。
⑷关于发展党员。
⑸关于发挥党员的先锋模范作用，保证完成工作任务。
⑹关于选拔干部 、人事安排和机构调整，以及对党员
的奖励惩治。
三．党小组会
1、党小组会召开的时间
党小组会是党小组活动的主要形式之一，是党小组工
作的一个重要内容，也是党员组织生活的重要组成部分，党小组会一般每月召开一到二次，如支部有特殊任务，党小组会的次数可以增加，也可以推迟召开，具体时间由党小组长根据实际情况决定。
2、党小组会的内容
⑴组织党员开展各种内容的学习，重点组织党员学习
马列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想和党的路线、方针政策。
⑵研究如何贯彻执行党支部决议和决定，制订完成各
项任务的措施。
⑶听取党员关于思想、工作、学习和生活情况的汇报，
有针对性地做好党员的思想工作。
⑷开展批评与自我批评，帮助党员发扬成绩、克服缺
点、纠正错误，更好地发挥先锋模范作用。
⑸根据党支部的部署，向党员分配布置工作。
⑹讨论入党极积分子的培养和教育及预备党员转正问
题。
⑺讨论违纪党员的处理问题。
⑻进行党员鉴定、评议、评选优秀党员。
⑼分析周围职工群众的思想、学习、工作和生活情况，
密切同职工群众的联系，研究如何做好思想政治工作。
四．党课教育
搞好党课教育，是党支部的一项重要工作，也是对党
员进行党的基本知识教育的一种形式，是党支部活动的主要内容。
1、上党课时间
根据上级党组织的要求，每季度应组织党员上一次党
课，时间初步定为每季度第二个朋的中旬。
2、党课教育的内容
⑴结合中心工作对党员进行形势任务教育。
对党员进行形势和任务的教育，是党课教育的一个重要
方面，是团结广大职工实现党的基本路线的中心环节，应结合社会主义初级阶段的特点，突出基本国情的教育，经济发展战略的教育，社会主义根本任务的教育，以及国内形势和国际形势的教育。
⑵对党员进行党的路线、方针、政策教育。
党在不同的历史时期制定的路线、方针、政策，有不
同的内容。现阶段主要是突出党的政治路线教育，党的思想路线教育，澡的群众路线教育，党的方针教育和党的政
策教育。
⑶对党员进行党的基本知识教育。
党的基本知识，即马克思列宁主义、毛泽东思想、邓
小平理论关于党的建设学说的基本理论。其主要内容包括：党的性质、党的纲领、党的任务和党的最终目标、党的指导思想、党的组织原则、党的团结、党的纪律、澡的优良传统作风、党员的基本条件、党员的义务和权力等。
对要求入党的积极分子，也可以吸收他们听党课，进行有计划的培养。
述职述廉制度
为切实加强公司领导班子建设，保领导干部 认真履行
职责，促进领导干部 廉洁自律，进一步推动本单位党风廉政建设和反腐败工作，根据党的十六大精神和中纪委二次
全会关于建立领导干部述职述廉制度的要求，制定本制度。
一、述职述廉人员
二、全体党员领导干部。
述职的内容
（一）理论学习情况；
（二）贯彻执行党的路线、方针、政策、国家法律法令
的情况；
（三）贯彻执行民主集中制的情况；
（四）屐行职务的情况（在工作中采取的方法措施、成
绩和经验）；
（五）存在问题及今后努力方向。
三．述廉的内容
（一）党风廉政建设责任制的落实情况。按照党中央、
国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》第二章第六条规定的责任内容，结合本人分管工作，检查报告以下
内容：
1、按照党风廉政建设责任制责任规定，在本人分管工作中在党风廉政建设方面采取的办法、措施、制度建设及收到的效果；
2、存在的问题；
3、下年度的工作打算和改进的措施。
（二）个人遵守廉政制度及廉政纪律的情况。
1、贯彻执行《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》的情况；
2、在行使行政权、执法权中的廉政情况；
3、执行收入申报和收受礼金登记制度情况；
4、执行收中、国办《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的情况；
5、参加党内民主生活会，开展批评与自我批评的情况；
6、对分管工作内发生的违纪问题的处理以及对上能党委、纪委交办重要案件的查处情况；
7、对配偶、子女和身边工作人员的教育管理情况；
8、本单位职工群众要求说明的有关廉政方面的情况。
四．述职述廉的组织领导
（一）述职述廉工作由党总支组织领导，纪委会同办公
室具体负责实施。
（二）述职述廉前，纲委、办公室要广泛征求职工群众意见，并进行反馈。领导干部在述职述廉时，应将职工群众集中反应的问题如实陈述、说明。
（三）各单位在组织述职述廉前4-5日内，应向上级党委和纪委报告，邀请上级党委和纪委派人参加。
（四）领导干部 述职述廉工作一般每年进行一次，可在年终总结时进行。述职述廉可和年度党风廉政建设责任制考核结合进行。述职述廉后，应由本单位的职工群众对该领导干部 述职述廉的情况进行评议。
（五）在述职述廉工作进行完后，应在15日内，将述职述廉情况整理，分别报上一级党委和纪委。
五．述职述廉工作要作为单位年度考核的重要内容参加年终总结评比。述职述廉的结果，要作为对干部 考核使用的重要依据。
民主生活会制度
一．公司领导班子坚持一年一次民主生活会，做到会前有提纲、有议题、有报告，会中有记录，会后向上级党委报告情况。
二．会前5天把召开会议的时间、议题事先通知每个成员，每个成员要按照议题根据自已思想上、工作上、作风上存在的部题和不足撰写发言提纲。
三．领导班子成员必须自觉参加民主生活会，交换意见、沟通思想，认真开展批评与自我批评，要结合单位年度各项工作目标完成情况，认真查找班子成员在思想认识上、工作作风上及党风廉政建设方面存在的问题和不足，找出存在问题的原因，并提出整改措施，确保民主生活会的质量。
四．召开职工群众座谈会或进行民意测评，虚心听取职工群众的意见，通报民主生活会中查摆出来的问题，主动接受职工群众的监督。
五．安排专人认真做好民主生活会记录。
六．民主生活会结束后，要形成书面材料，上报县纪委、县委组织部、主管局党委。
民主评议党员末位诫勉谈话制度
建立民主评议党员末位诫勉谈话制度，是从关心、爱护党员干部和建设高素质干部队伍出发，把对党员干部执行党纪、政纪情况的监督与经常性的教育、管理结合起来，是警诫和勉励民主评议末位党员的一种有效形式。
二．在民主评议中列末位的党员，要对该党员进行诫勉谈话。
三．初定诫勉谈话对象后，填写《党员干部诫勉谈话拟办意见表》交办公室，由纪委书记登记后递交党总支主要领导。经主要领导研究确定谈话人、谈话时间等具体事宜，并提前3天通知谈话对象。
四．谈话人一般是党总支班子成员，有关谈话必要时可以会同纪委书记进行。
五．进行诫勉谈话时，应向谈话对象说明谈话的用意、目的及其存在的主要问题，要求谈话对象就有关问题作出实事求是的说明及表态，并提出整改要求和努力方向；对谈话中涉及的重要问题需要谈话对象作出书面说明和落实整改的，要求谈话对象在规定的时间内，将书面说明和整改情况报党委。谈话时，办公室派人作好记录，并要求谈话对象在专用记录纸上签名。
六．谈话结束后，办公室要跟踪督促好谈话对象的整改情况，并负责收集好谈话拟办意见表、谈话记录以及需要说明的有并书面材料和整改情况等资料。
党员工作效能监察制度
一．以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《中华人民共和国行政监察法》为依据，提高全司工作人员在企业经营管理活动中的效率、效果为目的，开展效能监察工作。
二．效能监察工作实行岗位责任制，公司党总支书记、经理对全司的效能监察工作负总责。各分管领导对分管的效能监察工作负责，并对经理负责，各科室、电站负责人对本科室、站的效能监察工作负责，并对主管领导负责。
三．加强对贯彻国家法律法规和县委、县政府重大决策措施执行情况的监督检查，依法行政，纠正有令不行，有禁不止，上有政策，下有对策行为。切实解决行政服务过程中效率不高，处置不当，损害人民群众合法权益的问题。
四．改进机关工作作风，提高办事效率，促进内部管理，及时解决职工群众关心的热点、难点问题，纠正和查处漠视职工群众疾苦，侵犯职工群众利益的行为。对工作不负责任，办事拖拉，推诿扯皮，效率低下，造成损失的行为进行严肃查处。
五．认真贯彻首问责任制、首办责任制。对前来公司联系业务等有关人员要热情接待，并即时给予认真答复。不能答复的，应请示主管领导研究后，在规定的时限内给予答复。
六．严格规范供用电管理，严禁吃、拿、卡要等不良行为发生。
七．效能监察工作实行职工群众评议制，纳入个人的党风廉政建设档案，每年以科室、电站为单位进行民主评议，评议结果报公司纪委，凡评议不合格者年终不得评优。
八．坚持立党为公，执政为民，切实履行职能职责，认真执行公司制定的各项纪律规定。
党员干部年度工作考核制度
为进一步加强公司党员干部 管理，使用权党员干部考核工作逐步步入规范化、制度化轨道，特制定本制度。
一．党员干部考核目的
了解在职工党员干部 的年度工作情况，对干部作出队段性评价，激励、监督干部忠于职守，奋发进取，开拓创新，并在干群之间起到良好的桥梁和纽带作用。
二．考核对象
公司全体在职党员干部
三．考核形式
公司党总支成员和领导班子成员由上级主管部门考核，公司中层管理人员和一般党员由同级党的全体委员会负责考核。
四．考核内容
被考核者的德、能、勤、绩、廉等到方面，重点是履行岗位职责的情况和工作实绩。
五．考核时间
一般在年末或年初进行。必要时也可安排在本年度召开工作会之前进行。
六．考核工作机构的设置及职责
1、设立非常性的考核委员会。考核委员会由党总支书记、公司领导班子成员和办公室、党办室等部门负责人组成。
考核委员会负责制定考核计划，拟定考核标准，监督考核程序，协调考核工作，审核考核结果，接受申诉。
2、办公室按干部管理权限作为考核委员针的办事机构，处理考核工作的日常事务。
3、考核工作组具体实施考核。
八．考核 工作程序
1、准备。通知被考核者准备个人述职提纲，填写《在职。
2、述职。被考核者向考核委员会作个人述职，同时，回答与会人员提出的问题。
3、民主评议。对在职党员干部 进行民主评议，参加范围相同。评议以填写《干部年度工作评价表》和分组会议方式进行。评议结果记入《在职党员干部年度工作考核表》。在评议期间，考核工作组应与被考核者谈话。
4．综合汇总。考核工作组根据需要做好补充性考察，汇总各方面的考评信息，提出考核意见。
5．反馈。考核工作组向党委反馈整体考评意见。考核工作组向被考核者反馈对本人的考核意见，被考核意见和如有异议，可进行说明或提出申诉。
考核工作组向全体参加民主评议的人员通报整体考评意见和对被考核者个人的民主评议情况。党总支领导班子向全体参加民主评议的人员表态。
6．总结。考核工作组将考核意见记入《在职党员干部年度工作考核表》。被考核者签署意见。考核工作组总结考核工作。党总支领导班子研究整改措施。
7．复核。考核工作组向考核委员会汇报考核工作的情况和结果。考核委员会审核考核结果，审核意见记入《在职党员干部年度工作考核表》。
九、考核结果的使用
考核委员会将考核结果向全体职工通报。按干部管理权限移交考核材料。《在职党员干部年度工作考核表》存入本人档案。考核结果作为组织对干部实行奖惩、升降、调整、培训的重要依据。
党员干部学习培训绩效报告制度
为进一步加强党员干部学习培训工作，检验学习培训效果，特制定本制度。
一、党员干部凡是参加县上或县外组织的学习培训，回单位后，应及时向党员大会报告学习培训情况，并写出心得体会。
二、按照年初培训计划，本单位组织的各种培训，必须做好培训记录，写出培训总结。
三、每位党员干部每年必须参加各种形式的学习培训一次以上。
领导干部向职工群众报告工作制度
一、党总支应定期向职工群众报告工作情况，增强工作透明度，接受职工群众的监督。
二、向职工群众报告工作的形式
（一）每三年召开一次党员大会，由党总支书记报告本届党总支委员会任期内的工作，纪委书记报告纪委工作。
（二）每三个召开一次中层干部会，每半年召开一次党员干部职工大会，由党总支书记主持或由党总支书记委托其他领导主持，报告党总支的重要决策和重要的工作部署。
（三）每年召开一次领导干部述职大会，由党总支、纪委领导向全体干部职工报告一年的工作。
三、向职工群众报告的工作内容
（一）党总支、纪委任期内的目标实现情况和取得的成绩以及存在的问题和不足，提出下一任期的奋斗目标。
（二）每个时期中心工作的完成情况，重大决策的执行情况。
（三）领导干部一年来履职完成要工作情况的廉洁自律情况。
四、报告工作的要求
（一）向职工群众报告工作，要坚持实事求是的原则，做到真实、准确、客观。要认真找出存在的问题，不得虚报工作成绩，瞒报工作中存在的问题。
（二）领导干部对自已所分管的工作以及在执行中央、市、县有关廉洁自律等方面规定的情况应作出切合实际的总结和评价，敢干正视存在的缺点和不足，提出整改意见，落实整改措施，拿出整改的实际行动，切实加以整改提高。
党员领导干部讲课制度
一党员领导干部对自已分管的业务工作要定期进行讲课，使广大党员干部职工更加熟悉自已的业务工作，不断提高党员干部职的业务知识水平和业务工作能力，为适应工作需要打下坚实的基础。
二、讲课时间：原则上每月至少讲课1-2次，由公司办公室视具体情况进行统筹安排，并负责组织实施。
三、党员领导干部在讲课前，要认真备课，做好讲课记录，参加听课人员要做好听课记录。公司将讲课、听课情况作为年终考核不习的内容之一。
党员先进事迹学习宣传制度
为了讴歌先进典型，弘扬正气，鞭策后进，营造学先进、赶先进和争当先进的浓厚氛围，特制定本制度。
一、充分运用各种宣传手段，积极发掘、宣传本单位的先进事迹典型。
二、党员先进事迹宣传由公司办公室和党办室负责，设立党员先进事迹学习宣传员。
三、公司办公室和党办室负责制定年度学习宣传计划，做好学习宣传的准备工作。
四、党员先进事迹由各支部本着实事求是的原则层层推荐，提交公司党总支审核后进行学习宣传。
五、公司办公室的党办室及时通报学习宣传情况，并协助公司领导做好年度学习宣传工作总结。
创先争优制度
为了充分发发挥党员的先锋模范作用的宫组织的战斗堡垒作用，努力营造“创先争优”的良好氛围，特制定本制度。
1、“创先争优”活动包括创建先进党支部，争做优秀党员两项。
2、先进党支部的评价指标体系包括领导班子状况、思想政治工作、党员教育与管理、组织发展工作等方面。优秀党员的评价指标参照党员民主评议指标评定。
3、每年度进行一次全面总结、评选。原则上年底进行一次总评，每一季度进行一次小结。
4、“创先争优”活动由支部书记牵头，组织委员具体组织，其他支部委员协作。
5、“创先争优”活动原则上采取民主集中制，采取自评、互评和民主测评三种形式进行量化打分，在此基础上评出优秀党员，并客观公正地对支部自身评比打分。
6、在量化评比的基础上，针对薄弱环节采取整改措施，责任人拿出具体整改方案。
党员干部定期培训制度
一、高度重视党员干部的培训工作，努力造就一支高素质的党员干部队伍。
二、每年年初制订培训计划，积极鼓励每位党员干部参加函授、自考以及县委组织部、县和党校举办的培训教育。
三、把学习理论和学习实用技术结合起来，党员干部每年每人受训时间累计应达7天以上。
四、培训内容：主要是邓小平理论和党章、市场经济常识、水电工程建设与管理实用技术、电力行业法律法规和时事政治等。
领导干部政绩公示制度
（一）确定政绩目标。将年内要完成的具有较大影响和良好经济、社会效益的突破性工作，作为党政主要领导干部的政绩目标。
（二）公示政绩目标。将领导干部的政绩目标分门别类，装订成册，在全系统内进行公示，接受干部群众的监督。
（三）公示考核结果。政绩目标确定后，政绩考核领导小组不定期进行督查。年终，各主要领导干部将政绩目标完成情况写出申报材料，政绩考核领导小组进行考核，并将政绩目标完成情况打印成册，在全系统范围内进行公示，接受社会监督。
民主评议党员制度
为使民主评议党员工作步入规范化、科学化、制度化轨道，特制定本制度。
1、各支部根据公司党总支的要求，结合本单位的实际，研究制定本单位民主评议党员的具体实施计划，对活动的时内容、方式、达到的目的都要提出具体的要求。
2、各支部工认真学习上级文件，吃透精神，明确评议党员的标准、方法、步骤，掌握好相关政策。
3、各支部在民主评议党员活动前要召开全体党员大会，传达公司党总支对民主评议党员工作的意见，对党中进行教育，要求党员端正态度，自觉接受党内外群众的批评和监督。
4、每个党员在认真学习的基础上，对照党章要求和公司党总支的评议标准，自我总结一年来在思想、工作、学习、遵守纪律等方面的情况，对自已作出实事求是的评价，形成书面材料，交支部和公司党总支审核。
5、召开支部会议，对党员逐个进行评议，评议方法是党员先进行个人总结汇报，然后其他同志进行评议，在评议中，
要抱着“惩前毖后，治病救人”的态度，严肃认真地开展批评与自我批评，既要肯定成绩，又要找出差距，明确努力的方向。
6、党支部从非党群众中组织一定数量公道正派、政治素质较高、有群众威信、敢干发表意见的群众代表对每个党员进行评议。一是采取测评的办法进行评议，参加测评的职工群众代表数量一般不少于被评议党员的数量，测评前，党支部要向职工群众代表讲明评议党员的目的、意义、方法、标准、要求，然后组织职工群众填写《民主评议党员测评表》；二是召开座谈会听取非党职工群众的意见；三是各支部采取走出去、请进来、个别交谈了解的办法，广泛征求职工群众的意见，支部将各种意见进行整理归纳，并采取适当方式反馈给党员本人，作为制定整改措施的依据。
7、各党支部召开支委会，对每个党员进行评议，根据党内外对每个党员的意见，结合党支部平时考核情况进行实事求是地分析，并提出对每个党员的考评意见（考评等次可定为优秀、合格、基本合格、不合格四种），并将考评意见填入《党员考评表》中的《支部意见》栏内，对表现好、事迹突出的党员要提出表彰意见。
8、各党支部在上述工作完成后，将民主评议党员的活动情况、评议的结果写成书面报告上报公司党意支，由公司党总支对被评议为不合格党员作出处理决定。对不合格的党员，坚持以教育为主的方针，凡愿意改正并有决心按党员的标准严格要求自已的，都应采取限期改正的办法，到期不改的予以劝退，劝而不退的予以除名。对个别违纪党员和党内的腐败分子、不良分子，要按照党章和上级的有并规定进行严肃处理。
9、全司民主评议党员工作结束后，公司党总支对该项工作进行验收，并通报民主评议党员工作情况。
不合格党员处理制度
为认真贯彻落实“党要管党，从严治党”的方针，规范对不合格党员的处理，全面提高发电企业党员队伍素质，进一步增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，结合公司党员队伍实际，制定本制度。
一、处理不合格党员要严格遵循“坚持标准，立足教育，区别对待，综合治理”的方针。
二、对不合格党员的处理方式
（一）取消预备党员资格。根据《党章》第七条第三款“不履行党员义务，不具备党员条件的，应不取消预备党员资格”的规定，发现有下列情形之一的，按程序取消其预备党员资格。
1、入党动机不纯，有严重个人主义的；
2、有抵制和反对党的十一刷三中全会以来党的路线、方针、政策的情绪和行为的；
3思想、作风恶劣，在党内拨弄是非，搞不团结，或预备期间犯错误，又拒绝检讨和改正的；
4、思想觉悟低，不愿履行党员义务的；
5、有违法乱纪行为的。
（二）限期改正。根据《党章》第九条第二款“党员缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，党的支部应当对他进行教育，要求他限期改正”的规定，由地支部决定给予其一年以内时间限期改正，继续留在党内，并对其进行教育和帮助改正。
（三）自行脱党。根据《党章》第九条第三款“党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党”的规定，由支部大会决定对其除名，并报上级党组织批准。
（四）自愿退党。根据《党章》第九条长一款“党员有退党的自由”的规定，党员要求退党，由支部大会讨论后宣布除名，并报上级党组织备案。
（五）劝退。根据《党章》第九条第二款有关规定，党员有下列情形之一的，由支部大会讨论后作出劝其退党的决定。
1、被要求限期改正，经组织教育后，到期仍无转变的，或改正较差仍不符合党员条件的；
2、不履行党员义务，本人又无改正决心，拒绝接受党组织教育帮助的。
如被劝告退党的党员坚持不退，应当提交支部大会讲讨论，决定除名，并报上级党组织批准。
对应受开除处分而提出退党的，不能按退党除名处理，仍应开除党籍。
（六）纪律处分。对违反法纪的党员，按照《党章》第七章有关规定和《中国共产党纪律处分条例》进行处分。
三、对不合格党员的处理程序
（一）取消预备党员资格的程序
1、在预备党员预备期或延长预备期满后，由支部对有问题的预备党员再次进行调醒核实。
2、对确实有问题的预备党员，由支部形成取消预备党员资历格的初步意见。
3、由支委会将处理意见提交支部大会讨论通过。
4、支部将处理意见报县委组织部批准。
5、支部接到上级批复文件后，在支部大会上宣布。
（二）自愿退党的程序
1、党员向支部递交自愿退党书面申请（一式两面二份）。
书面申请应写明退党的原因。如本人书写困难，则应由他人代写，并加盖本人印章。
2、支部对申请人进行调查，弄清其要求退党的真正原因，有针对性地进行必要的思想教育。
3、如经教育仍坚持退党的，由支部大会讨论决定后宣布除名。
4、将支部决定连同本人申请（一份）、支部调查核实材料等报县委组织部备案。
（三）自行脱党除名和劝退除名处理程序
1、党支部对有关党员的主要问题进和调查核实，认真分析原因，形成书面调查材料。材料内容一般包括：党员的自然情况、主要问题和原因、党内外的评议意见、本人态度等。
2、党支部依照政策界限，对不符合条件的党员提出初步处理意见，并听取被处理对象的意见。
3、召开党员大会，讨论决定支部提出的处理意见。讨论时，应允许本人申辩和说明情况，也允许别人为其作证和辩护。
4、党支部将处理意见报县委批准。上报处理意见面礼时，一并上报支部调查材料、党员大会讨论决定以及本人的申
辩说明材料、他人的证明辩护材料等。
5、党支部收到上级党组织的批复文件后，及时找被处理对象谈话，将处理结果与本人见面，做好思想工作。
6、召开枝部党员大会，宣布上级党组织的批复文件。
（四）纪律处分程序
纪律处分严格按照《党章》第七章和《中国共产党纪律处分条例》规定的程序进行。
表彰奖励制度
为鼓励先进，鞭策落后，充分调动一切积极困素，推进党组织建设和党员队伍建设，特制定本制度。
一、各类先进评选表彰的基本条件
（一）先进党组织：支部正副书记工作到位，委员分工明确，各尽其责，班子成员团结好；党支部和党小组组织生活内容丰富，形式活跃，党员凝聚力强；协助行政领导圆满完成各项工作任务；所在支部党员无违纪现象发生。
（二）优秀党员：认真履行党员八项义务，政治立场坚定，工作作风正派，工作成绩突出，服务意识强烈，具有无私奉献精神，在职工群众中威信高。
（三）优秀党务工作者：清正廉洁，作风正派，分管党务工作成绩突出，群众威信高，本单位党建工作目标管理达标。
二、各类先进评选表彰的名额比例
（一）先进党组织，按照所属党组织总数的30%比例掌握。
（二）优秀党员，按照党员总数的10%比例掌握，
（三）优秀党务工作者，按照总支（支部）委员会委员总
数的20%比例掌握，原则上每个支部不超过1名。
党员外出管理制度
为坚持党要管党，从严治党的方针，切实增强党员组织观念，加强对外出党员（指因公外出工作、外出学习、住院疗养、病休在家、外借、外聘等在外地）的管理和教育，特制定本制度。
一、党员外出期间，应按期交纳党费。
二、凡是党员外出工作、学习培训、住院疗养在三个月
对方单位有建立党支部的，应转临时组织关系，超过三个月的应转正式组织关系，由对方单位党组织编入党小组过组织生活。
三．外出党员有三人以上同去一个单位工作超过一个月的，应建立临时党小组，选举党小组长，负责组织过好党的组织生活会。
四．凡是长期外出，未转临时组织关系的党员，外出时间超过一个月以上的，应每月向所在的党支部书面汇报思想、学习、工作等情况。
党总支中心组学习制度
为适应新形势、新任务的要求，进一步加强系统党的思想理论建设，提高党总支中心组理论学习效果，特制定本制度。
一、组织形式
1、公司党总支中心组由公司领导班子全体成员组成， 层以上干部可列席中心组学习。
2．公司总支中心组组长由公司党总支书记担任。
二、学习内容
以马列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为中心学习内容，学习党的路线、方针、政策、纲领、党纪、党规，中央、市委、县委的重要会议精神及领导的重要讲话精神。根据实际需要，认真学习反映当代世界发展的政治、经济、文化、科技、法律、管理等方面的新知识，使理论学习和新知识学习相互促进，全面提高，努力适应时代发展的需要。
三．学习要求
中心组学习要坚持理论联系实际的方针，学用结合、言行统一，克服形式主义、实用主义、教条主义。做到学
习计划明确，学习重点突出，学习形式活泼。
四．学习方式
中心组成员按学习计划认真进行自学，做好读书笔记。每周自学时间不少于7小时。提倡利用双休日或其它业余时间自学。
2．中心组成员每年至少给本单位的干部、职工讲一次党课，并给予理论学习方面的指导。
3．坚持双月第一周周五进行中心组集中学习；每季度头月第三周周五召开学习座谈会，重点学习讲座中央、市委、县委有关政策文件，分析当前工作形势。
4．中心组学习必须有计划、有考勤、有记录、有读书笔记、有检查、有考核、人总结，做到时间、人员、内容三落实，并及时向上级有关部门上报年度学习计划和总结。
5．每次学习都要有重点发言人，重点发言人要提前认真准备，理论联系实际，确保发质量，避免空泛议论。
6．要建立中心组学习档案，中心组每次的学习内容、学习记录、中心组成员工出勤、调研报告、学习总结及考核试卷等有关材料要存入档案。
党员干部政治学习制度
一．加强党员的政治学习是提高党员干部思想政治素质和职业道德素质的有效途径，是提高组织战斗力和凝聚力的重要方法。
二．学习内容：⑴学习马列宁主义、毛泽东思想、邓小怦理论和“三个代表”的重要思想以及党的路线、方针、政策。学习贯彻上级重要会议以及主要领导同志的有关讲话精神。⑶学习各级党组织的有关指示、决定和决议。⑷学习《党章》和党的基础知识。⑸学习党的各种法律、法规、政策，特别是学习电力行业法律法规。
三、学习时间和方法：⑴每周学习2-4小时。⑵每周由党支部组织一次党员集中学习，学习时间不少于2小时。⑶做好学习笔记，每学期不少于万字，党支部组织有关人员检查。⑷每个党员都要自觉的参加政治学习，保证自学时间，集体学习不得无故缺席。
政治理论水平考试制度
为切实加强党员干部政治理论学习，全面提升党员干部政治理论素质，努力适应亲朋形势下工作的需要，特制订本制度。
二、政治理论水平考试工作的指导思想和基本原则 政治理论水平考试工作的指导思想是：以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，在总结实践经验的基础上，继续弘扬理论联系实际的优良作风，不断探索行之有效的考试方法，建立健全科学的考试标准和考试体系，逐步实施领导干部政治理论学习的激励和约束机制，促进领导干部政治理论水平和思想素质的不断提高，推动各项工作不断上台阶。
三、考试对象：公司全体党员、中层以上干部。
四、考试的主要内容
马列主义、毛泽东思想、邓小平理论基本问题；党史党建基础知识；市场经济和金融知识；现代科技知识；法律知识和时事政治内容等。重点考核干部对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民同志重要论述特别是关于“三个代表”的重要思想和党中央路线方针政策，市、县
相关重要文件的理解和掌握程度；同时考核履行工作职责所必备的理论知识以及运用理论指导改造主观世界的能力。
五、考试形式：干部政治理论水平考试一律实行闭卷答题。
六、组织领导和步骤
考试工作在公司党总支的统一领导下进行，由公司办公室组织实施。第一次考试不合格者，允许补考一次。
七、考试结果的运用
考试结果作为提拔使用干部的重要依据。考试结束后，要将考试结果及时反馈干部所在单位党组织和干部本人，80分以上者优秀，60分以上者为合格。
党员联系职工群众制度
一．党员联系职工群众制度由支部具体组织落实，每个党员联系职工群众的具体办法，由所在支部决定。
二．党员要定期找职工群众谈心，要认真开展好党员责任区活动和义务劳动活动。
三．党员联系职工群众的任务是：积极向职工群众宣传党的路线方针政策；经常听取职工群众意见和要求，掌握职工群众的思想动态，做好有针对性的思想政治工作，帮助职工群众解决生活中遇到的一些实际困难；做职工群众的知心人，密切党群关系；及时向党支部反馈职工群众的意见和要求。
四．正式党员要向入党积极分子、预备党员进行党性知识教育和宣传，帮助他们发扬优点，改正缺点，尽快成长。
五．党员每月向党小组汇报一次联系职工群众的情况，支部每季度进行一次检查，党总支每半年检查一次。党员联系群众率要达到85%以上。
党员教育管理联系会议制度
为进一步加强党员的教育管理工作，促进党员教育管理为断上台阶，特制定本制度。
一．定期召开支委会，对党员的思想、工作、生活进行调查了解。
二．对个别党员出现的问题及时召开党员大会进行通报批评，教育大家引以为戒。
三．党员教育管理工作要做到年初有计划，年中有小结，年终有总结。
党员干部述学制度
为认真贯彻落实“三个代表”重要思想和渖的十六大关于“实行多种形式的领导干部述学”的要求，切实加大对领导人员的监督力度，促进领导干部廉洁勤政，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，特制定本制度。
一．述学对象：全体在职党员干部
二．述学的主要内容
1．学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；加强思想作风建设的情况；学习党和国家方针、政策。2、努力学习相关业务知识，不断拓宽知识面，提高依法办理能力的情况。3、学习上存在的问题和差距，今后的努力方向。
三．述学形式
1、年度述学。即全体党员干部在年度职工作考核大会上进行述学。
2、民生生活会述学。即在领导班子民主生活会上进行述学。
其他形式述学。
“三会一课”制度
一．党员大会
1、党员大会召开时间
支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，一般每季度召开一次，定于每季度第一个月上旬召开。党支部可以根据工作需要，提前召开或适当增加大会的次数；无特殊情况，一般不宜推迟召开。
2、党员大会的主要内容
⑴传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，研究决定在本单位贯彻落实的计划和措施。
⑵定期听取和审查支部委员会的工作报告，讨论通过支部委员会的工作报告；对支部委员会的工作进行审查和监督。
⑶按照上级党组织的要求，联系实际，讨论决定工作中的重大问题。
⑷讨论接收新党员和预备党员转正事宜。
⑸讨论决定对先进党支部、优秀党员、优秀党务工作者的表彰，并向上级党组织推荐先进；对犯有错误的党员、不合格党员，提出处理意见。
⑹选举支部委员会和出席上级党代表大会的代表；讨
论罢免、撤换不称职的支部委员会或出席上级党代表大会的代表。
⑺讨论上级党组织布置的任务和支部委员会提交的其
他重要问题。
二．党支部委员会会议
1、党支部委员会会议召开的时间
党支部委员会会议一般每月召开一次，如遇紧急事情
需要研究，可随时召开。具体时间由党支部根据实际情况决定。
2、党支部委员会会议的内容
⑴关于党支部工作的计划、总结、重要活动的安排部
署等。
⑵关于党支部委员会的思想工作和党员管理教育。
⑶贯彻执行上级党组织的批示和决定。
⑷关于发展党员。
⑸关于发挥党员的先锋模范作用，保证完成工作任务。
⑹关于选拔干部 、人事安排和机构调整，以及对党员
的奖励惩治。
三．党小组会
1、党小组会召开的时间
党小组会是党小组活动的主要形式之一，是党小组工
作的一个重要内容，也是党员组织生活的重要组成部分，党小组会一般每月召开一到二次，如支部有特殊任务，党小组会的次数可以增加，也可以推迟召开，具体时间由党小组长根据实际情况决定。
2、党小组会的内容
⑴组织党员开展各种内容的学习，重点组织党员学习
马列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想和党的路线、方针政策。
⑵研究如何贯彻执行党支部决议和决定，制订完成各
项任务的措施。
⑶听取党员关于思想、工作、学习和生活情况的汇报，
有针对性地做好党员的思想工作。
⑷开展批评与自我批评，帮助党员发扬成绩、克服缺
点、纠正错误，更好地发挥先锋模范作用。
⑸根据党支部的部署，向党员分配布置工作。
⑹讨论入党极积分子的培养和教育及预备党员转正问
题。
⑺讨论违纪党员的处理问题。
⑻进行党员鉴定、评议、评选优秀党员。
⑼分析周围职工群众的思想、学习、工作和生活情况，
密切同职工群众的联系，研究如何做好思想政治工作。
四．党课教育
搞好党课教育，是党支部的一项重要工作，也是对党
员进行党的基本知识教育的一种形式，是党支部活动的主要内容。
1、上党课时间
根据上级党组织的要求，每季度应组织党员上一次党
课，时间初步定为每季度第二个朋的中旬。
2、党课教育的内容
⑴结合中心工作对党员进行形势任务教育。
对党员进行形势和任务的教育，是党课教育的一个重要
方面，是团结广大职工实现党的基本路线的中心环节，应结合社会主义初级阶段的特点，突出基本国情的教育，经济发展战略的教育，社会主义根本任务的教育，以及国内形势和国际形势的教育。
⑵对党员进行党的路线、方针、政策教育。
党在不同的历史时期制定的路线、方针、政策，有不
同的内容。现阶段主要是突出党的政治路线教育，党的思想路线教育，澡的群众路线教育，党的方针教育和党的政
策教育。
⑶对党员进行党的基本知识教育。
党的基本知识，即马克思列宁主义、毛泽东思想、邓
小平理论关于党的建设学说的基本理论。其主要内容包括：党的性质、党的纲领、党的任务和党的最终目标、党的指导思想、党的组织原则、党的团结、党的纪律、澡的优良传统作风、党员的基本条件、党员的义务和权力等。
对要求入党的积极分子，也可以吸收他们听党课，进行有计划的培养。
述职述廉制度
为切实加强公司领导班子建设，保领导干部 认真履行
职责，促进领导干部 廉洁自律，进一步推动本单位党风廉政建设和反腐败工作，根据党的十六大精神和中纪委二次
全会关于建立领导干部述职述廉制度的要求，制定本制度。
一、述职述廉人员
二、全体党员领导干部。
述职的内容
（一）理论学习情况；
（二）贯彻执行党的路线、方针、政策、国家法律法令
的情况；
（三）贯彻执行民主集中制的情况；
（四）屐行职务的情况（在工作中采取的方法措施、成
绩和经验）；
（五）存在问题及今后努力方向。
三．述廉的内容
（一）党风廉政建设责任制的落实情况。按照党中央、
国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》第二章第六条规定的责任内容，结合本人分管工作，检查报告以下
内容：
1、按照党风廉政建设责任制责任规定，在本人分管工作中在党风廉政建设方面采取的办法、措施、制度建设及收到的效果；
2、存在的问题；
3、下年度的工作打算和改进的措施。
（二）个人遵守廉政制度及廉政纪律的情况。
1、贯彻执行《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》的情况；
2、在行使行政权、执法权中的廉政情况；
3、执行收入申报和收受礼金登记制度情况；
4、执行收中、国办《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的情况；
5、参加党内民主生活会，开展批评与自我批评的情况；
6、对分管工作内发生的违纪问题的处理以及对上能党委、纪委交办重要案件的查处情况；
7、对配偶、子女和身边工作人员的教育管理情况；
8、本单位职工群众要求说明的有关廉政方面的情况。
四．述职述廉的组织领导
（一）述职述廉工作由党总支组织领导，纪委会同办公
室具体负责实施。
（二）述职述廉前，纲委、办公室要广泛征求职工群众意见，并进行反馈。领导干部在述职述廉时，应将职工群众集中反应的问题如实陈述、说明。
（三）各单位在组织述职述廉前4-5日内，应向上级党委和纪委报告，邀请上级党委和纪委派人参加。
（四）领导干部 述职述廉工作一般每年进行一次，可在年终总结时进行。述职述廉可和年度党风廉政建设责任制考核结合进行。述职述廉后，应由本单位的职工群众对该领导干部 述职述廉的情况进行评议。
（五）在述职述廉工作进行完后，应在15日内，将述职述廉情况整理，分别报上一级党委和纪委。
五．述职述廉工作要作为单位年度考核的重要内容参加年终总结评比。述职述廉的结果，要作为对干部 考核使用的重要依据。
民主生活会制度
一．公司领导班子坚持一年一次民主生活会，做到会前有提纲、有议题、有报告，会中有记录，会后向上级党委报告情况。
二．会前5天把召开会议的时间、议题事先通知每个成员，每个成员要按照议题根据自已思想上、工作上、作风上存在的部题和不足撰写发言提纲。
三．领导班子成员必须自觉参加民主生活会，交换意见、沟通思想，认真开展批评与自我批评，要结合单位年度各项工作目标完成情况，认真查找班子成员在思想认识上、工作作风上及党风廉政建设方面存在的问题和不足，找出存在问题的原因，并提出整改措施，确保民主生活会的质量。
四．召开职工群众座谈会或进行民意测评，虚心听取职工群众的意见，通报民主生活会中查摆出来的问题，主动接受职工群众的监督。
五．安排专人认真做好民主生活会记录。
六．民主生活会结束后，要形成书面材料，上报县纪委、县委组织部、主管局党委。
民主评议党员末位诫勉谈话制度
建立民主评议党员末位诫勉谈话制度，是从关心、爱护党员干部和建设高素质干部队伍出发，把对党员干部执行党纪、政纪情况的监督与经常性的教育、管理结合起来，是警诫和勉励民主评议末位党员的一种有效形式。
二．在民主评议中列末位的党员，要对该党员进行诫勉谈话。
三．初定诫勉谈话对象后，填写《党员干部诫勉谈话拟办意见表》交办公室，由纪委书记登记后递交党总支主要领导。经主要领导研究确定谈话人、谈话时间等具体事宜，并提前3天通知谈话对象。
四．谈话人一般是党总支班子成员，有关谈话必要时可以会同纪委书记进行。
五．进行诫勉谈话时，应向谈话对象说明谈话的用意、目的及其存在的主要问题，要求谈话对象就有关问题作出实事求是的说明及表态，并提出整改要求和努力方向；对谈话中涉及的重要问题需要谈话对象作出书面说明和落实整改的，要求谈话对象在规定的时间内，将书面说明和整改情况报党委。谈话时，办公室派人作好记录，并要求谈话对象在专用记录纸上签名。
六．谈话结束后，办公室要跟踪督促好谈话对象的整改情况，并负责收集好谈话拟办意见表、谈话记录以及需要说明的有并书面材料和整改情况等资料。
党员工作效能监察制度
一．以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《中华人民共和国行政监察法》为依据，提高全司工作人员在企业经营管理活动中的效率、效果为目的，开展效能监察工作。
二．效能监察工作实行岗位责任制，公司党总支书记、经理对全司的效能监察工作负总责。各分管领导对分管的效能监察工作负责，并对经理负责，各科室、电站负责人对本科室、站的效能监察工作负责，并对主管领导负责。
三．加强对贯彻国家法律法规和县委、县政府重大决策措施执行情况的监督检查，依法行政，纠正有令不行，有禁不止，上有政策，下有对策行为。切实解决行政服务过程中效率不高，处置不当，损害人民群众合法权益的问题。
四．改进机关工作作风，提高办事效率，促进内部管理，及时解决职工群众关心的热点、难点问题，纠正和查处漠视职工群众疾苦，侵犯职工群众利益的行为。对工作不负责任，办事拖拉，推诿扯皮，效率低下，造成损失的行为进行严肃查处。
五．认真贯彻首问责任制、首办责任制。对前来公司联系业务等有关人员要热情接待，并即时给予认真答复。不能答复的，应请示主管领导研究后，在规定的时限内给予答复。
六．严格规范供用电管理，严禁吃、拿、卡要等不良行为发生。
七．效能监察工作实行职工群众评议制，纳入个人的党风廉政建设档案，每年以科室、电站为单位进行民主评议，评议结果报公司纪委，凡评议不合格者年终不得评优。
八．坚持立党为公，执政为民，切实履行职能职责，认真执行公司制定的各项纪律规定。
党员干部年度工作考核制度
为进一步加强公司党员干部 管理，使用权党员干部考核工作逐步步入规范化、制度化轨道，特制定本制度。
一．党员干部考核目的
了解在职工党员干部 的年度工作情况，对干部作出队段性评价，激励、监督干部忠于职守，奋发进取，开拓创新，并在干群之间起到良好的桥梁和纽带作用。
二．考核对象
公司全体在职党员干部
三．考核形式
公司党总支成员和领导班子成员由上级主管部门考核，公司中层管理人员和一般党员由同级党的全体委员会负责考核。
四．考核内容
被考核者的德、能、勤、绩、廉等到方面，重点是履行岗位职责的情况和工作实绩。
五．考核时间
一般在年末或年初进行。必要时也可安排在本年度召开工作会之前进行。
六．考核工作机构的设置及职责
1、设立非常性的考核委员会。考核委员会由党总支书记、公司领导班子成员和办公室、党办室等部门负责人组成。
考核委员会负责制定考核计划，拟定考核标准，监督考核程序，协调考核工作，审核考核结果，接受申诉。
2、办公室按干部管理权限作为考核委员针的办事机构，处理考核工作的日常事务。
3、考核工作组具体实施考核。
八．考核 工作程序
1、准备。通知被考核者准备个人述职提纲，填写《在职。
2、述职。被考核者向考核委员会作个人述职，同时，回答与会人员提出的问题。
3、民主评议。对在职党员干部 进行民主评议，参加范围相同。评议以填写《干部年度工作评价表》和分组会议方式进行。评议结果记入《在职党员干部年度工作考核表》。在评议期间，考核工作组应与被考核者谈话。
4．综合汇总。考核工作组根据需要做好补充性考察，汇总各方面的考评信息，提出考核意见。
5．反馈。考核工作组向党委反馈整体考评意见。考核工作组向被考核者反馈对本人的考核意见，被考核意见和如有异议，可进行说明或提出申诉。
考核工作组向全体参加民主评议的人员通报整体考评意见和对被考核者个人的民主评议情况。党总支领导班子向全体参加民主评议的人员表态。
6．总结。考核工作组将考核意见记入《在职党员干部年度工作考核表》。被考核者签署意见。考核工作组总结考核工作。党总支领导班子研究整改措施。
7．复核。考核工作组向考核委员会汇报考核工作的情况和结果。考核委员会审核考核结果，审核意见记入《在职党员干部年度工作考核表》。
九、考核结果的使用
考核委员会将考核结果向全体职工通报。按干部管理权限移交考核材料。《在职党员干部年度工作考核表》存入本人档案。考核结果作为组织对干部实行奖惩、升降、调整、培训的重要依据。
党员干部学习培训绩效报告制度
为进一步加强党员干部学习培训工作，检验学习培训效果，特制定本制度。
一、党员干部凡是参加县上或县外组织的学习培训，回单位后，应及时向党员大会报告学习培训情况，并写出心得体会。
二、按照年初培训计划，本单位组织的各种培训，必须做好培训记录，写出培训总结。
三、每位党员干部每年必须参加各种形式的学习培训一次以上。
领导干部向职工群众报告工作制度
一、党总支应定期向职工群众报告工作情况，增强工作透明度，接受职工群众的监督。
二、向职工群众报告工作的形式
（一）每三年召开一次党员大会，由党总支书记报告本届党总支委员会任期内的工作，纪委书记报告纪委工作。
（二）每三个召开一次中层干部会，每半年召开一次党员干部职工大会，由党总支书记主持或由党总支书记委托其他领导主持，报告党总支的重要决策和重要的工作部署。
（三）每年召开一次领导干部述职大会，由党总支、纪委领导向全体干部职工报告一年的工作。
三、向职工群众报告的工作内容
（一）党总支、纪委任期内的目标实现情况和取得的成绩以及存在的问题和不足，提出下一任期的奋斗目标。
（二）每个时期中心工作的完成情况，重大决策的执行情况。
（三）领导干部一年来履职完成要工作情况的廉洁自律情况。
四、报告工作的要求
（一）向职工群众报告工作，要坚持实事求是的原则，做到真实、准确、客观。要认真找出存在的问题，不得虚报工作成绩，瞒报工作中存在的问题。
（二）领导干部对自已所分管的工作以及在执行中央、市、县有关廉洁自律等方面规定的情况应作出切合实际的总结和评价，敢干正视存在的缺点和不足，提出整改意见，落实整改措施，拿出整改的实际行动，切实加以整改提高。
党员领导干部讲课制度
一党员领导干部对自已分管的业务工作要定期进行讲课，使广大党员干部职工更加熟悉自已的业务工作，不断提高党员干部职的业务知识水平和业务工作能力，为适应工作需要打下坚实的基础。
二、讲课时间：原则上每月至少讲课1-2次，由公司办公室视具体情况进行统筹安排，并负责组织实施。
三、党员领导干部在讲课前，要认真备课，做好讲课记录，参加听课人员要做好听课记录。公司将讲课、听课情况作为年终考核不习的内容之一。
党员先进事迹学习宣传制度
为了讴歌先进典型，弘扬正气，鞭策后进，营造学先进、赶先进和争当先进的浓厚氛围，特制定本制度。
一、充分运用各种宣传手段，积极发掘、宣传本单位的先进事迹典型。
二、党员先进事迹宣传由公司办公室和党办室负责，设立党员先进事迹学习宣传员。
三、公司办公室和党办室负责制定年度学习宣传计划，做好学习宣传的准备工作。
四、党员先进事迹由各支部本着实事求是的原则层层推荐，提交公司党总支审核后进行学习宣传。
五、公司办公室的党办室及时通报学习宣传情况，并协助公司领导做好年度学习宣传工作总结。
创先争优制度
为了充分发发挥党员的先锋模范作用的宫组织的战斗堡垒作用，努力营造“创先争优”的良好氛围，特制定本制度。
1、“创先争优”活动包括创建先进党支部，争做优秀党员两项。
2、先进党支部的评价指标体系包括领导班子状况、思想政治工作、党员教育与管理、组织发展工作等方面。优秀党员的评价指标参照党员民主评议指标评定。
3、每年度进行一次全面总结、评选。原则上年底进行一次总评，每一季度进行一次小结。
4、“创先争优”活动由支部书记牵头，组织委员具体组织，其他支部委员协作。
5、“创先争优”活动原则上采取民主集中制，采取自评、互评和民主测评三种形式进行量化打分，在此基础上评出优秀党员，并客观公正地对支部自身评比打分。
6、在量化评比的基础上，针对薄弱环节采取整改措施，责任人拿出具体整改方案。
党员干部定期培训制度
一、高度重视党员干部的培训工作，努力造就一支高素质的党员干部队伍。
二、每年年初制订培训计划，积极鼓励每位党员干部参加函授、自考以及县委组织部、县和党校举办的培训教育。
三、把学习理论和学习实用技术结合起来，党员干部每年每人受训时间累计应达7天以上。
四、培训内容：主要是邓小平理论和党章、市场经济常识、水电工程建设与管理实用技术、电力行业法律法规和时事政治等。
领导干部政绩公示制度
（一）确定政绩目标。将年内要完成的具有较大影响和良好经济、社会效益的突破性工作，作为党政主要领导干部的政绩目标。
（二）公示政绩目标。将领导干部的政绩目标分门别类，装订成册，在全系统内进行公示，接受干部群众的监督。
（三）公示考核结果。政绩目标确定后，政绩考核领导小组不定期进行督查。年终，各主要领导干部将政绩目标完成情况写出申报材料，政绩考核领导小组进行考核，并将政绩目标完成情况打印成册，在全系统范围内进行公示，接受社会监督。
民主评议党员制度
为使民主评议党员工作步入规范化、科学化、制度化轨道，特制定本制度。
1、各支部根据公司党总支的要求，结合本单位的实际，研究制定本单位民主评议党员的具体实施计划，对活动的时内容、方式、达到的目的都要提出具体的要求。
2、各支部工认真学习上级文件，吃透精神，明确评议党员的标准、方法、步骤，掌握好相关政策。
3、各支部在民主评议党员活动前要召开全体党员大会，传达公司党总支对民主评议党员工作的意见，对党中进行教育，要求党员端正态度，自觉接受党内外群众的批评和监督。
4、每个党员在认真学习的基础上，对照党章要求和公司党总支的评议标准，自我总结一年来在思想、工作、学习、遵守纪律等方面的情况，对自已作出实事求是的评价，形成书面材料，交支部和公司党总支审核。
5、召开支部会议，对党员逐个进行评议，评议方法是党员先进行个人总结汇报，然后其他同志进行评议，在评议中，
要抱着“惩前毖后，治病救人”的态度，严肃认真地开展批评与自我批评，既要肯定成绩，又要找出差距，明确努力的方向。
6、党支部从非党群众中组织一定数量公道正派、政治素质较高、有群众威信、敢干发表意见的群众代表对每个党员进行评议。一是采取测评的办法进行评议，参加测评的职工群众代表数量一般不少于被评议党员的数量，测评前，党支部要向职工群众代表讲明评议党员的目的、意义、方法、标准、要求，然后组织职工群众填写《民主评议党员测评表》；二是召开座谈会听取非党职工群众的意见；三是各支部采取走出去、请进来、个别交谈了解的办法，广泛征求职工群众的意见，支部将各种意见进行整理归纳，并采取适当方式反馈给党员本人，作为制定整改措施的依据。
7、各党支部召开支委会，对每个党员进行评议，根据党内外对每个党员的意见，结合党支部平时考核情况进行实事求是地分析，并提出对每个党员的考评意见（考评等次可定为优秀、合格、基本合格、不合格四种），并将考评意见填入《党员考评表》中的《支部意见》栏内，对表现好、事迹突出的党员要提出表彰意见。
8、各党支部在上述工作完成后，将民主评议党员的活动情况、评议的结果写成书面报告上报公司党意支，由公司党总支对被评议为不合格党员作出处理决定。对不合格的党员，坚持以教育为主的方针，凡愿意改正并有决心按党员的标准严格要求自已的，都应采取限期改正的办法，到期不改的予以劝退，劝而不退的予以除名。对个别违纪党员和党内的腐败分子、不良分子，要按照党章和上级的有并规定进行严肃处理。
9、全司民主评议党员工作结束后，公司党总支对该项工作进行验收，并通报民主评议党员工作情况。
不合格党员处理制度
为认真贯彻落实“党要管党，从严治党”的方针，规范对不合格党员的处理，全面提高发电企业党员队伍素质，进一步增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，结合公司党员队伍实际，制定本制度。
一、处理不合格党员要严格遵循“坚持标准，立足教育，区别对待，综合治理”的方针。
二、对不合格党员的处理方式
（一）取消预备党员资格。根据《党章》第七条第三款“不履行党员义务，不具备党员条件的，应不取消预备党员资格”的规定，发现有下列情形之一的，按程序取消其预备党员资格。
1、入党动机不纯，有严重个人主义的；
2、有抵制和反对党的十一刷三中全会以来党的路线、方针、政策的情绪和行为的；
3思想、作风恶劣，在党内拨弄是非，搞不团结，或预备期间犯错误，又拒绝检讨和改正的；
4、思想觉悟低，不愿履行党员义务的；
5、有违法乱纪行为的。
（二）限期改正。根据《党章》第九条第二款“党员缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，党的支部应当对他进行教育，要求他限期改正”的规定，由地支部决定给予其一年以内时间限期改正，继续留在党内，并对其进行教育和帮助改正。
（三）自行脱党。根据《党章》第九条第三款“党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党”的规定，由支部大会决定对其除名，并报上级党组织批准。
（四）自愿退党。根据《党章》第九条长一款“党员有退党的自由”的规定，党员要求退党，由支部大会讨论后宣布除名，并报上级党组织备案。
（五）劝退。根据《党章》第九条第二款有关规定，党员有下列情形之一的，由支部大会讨论后作出劝其退党的决定。
1、被要求限期改正，经组织教育后，到期仍无转变的，或改正较差仍不符合党员条件的；
2、不履行党员义务，本人又无改正决心，拒绝接受党组织教育帮助的。
如被劝告退党的党员坚持不退，应当提交支部大会讲讨论，决定除名，并报上级党组织批准。
对应受开除处分而提出退党的，不能按退党除名处理，仍应开除党籍。
（六）纪律处分。对违反法纪的党员，按照《党章》第七章有关规定和《中国共产党纪律处分条例》进行处分。
三、对不合格党员的处理程序
（一）取消预备党员资格的程序
1、在预备党员预备期或延长预备期满后，由支部对有问题的预备党员再次进行调醒核实。
2、对确实有问题的预备党员，由支部形成取消预备党员资历格的初步意见。
3、由支委会将处理意见提交支部大会讨论通过。
4、支部将处理意见报县委组织部批准。
5、支部接到上级批复文件后，在支部大会上宣布。
（二）自愿退党的程序
1、党员向支部递交自愿退党书面申请（一式两面二份）。
书面申请应写明退党的原因。如本人书写困难，则应由他人代写，并加盖本人印章。
2、支部对申请人进行调查，弄清其要求退党的真正原因，有针对性地进行必要的思想教育。
3、如经教育仍坚持退党的，由支部大会讨论决定后宣布除名。
4、将支部决定连同本人申请（一份）、支部调查核实材料等报县委组织部备案。
（三）自行脱党除名和劝退除名处理程序
1、党支部对有关党员的主要问题进和调查核实，认真分析原因，形成书面调查材料。材料内容一般包括：党员的自然情况、主要问题和原因、党内外的评议意见、本人态度等。
2、党支部依照政策界限，对不符合条件的党员提出初步处理意见，并听取被处理对象的意见。
3、召开党员大会，讨论决定支部提出的处理意见。讨论时，应允许本人申辩和说明情况，也允许别人为其作证和辩护。
4、党支部将处理意见报县委批准。上报处理意见面礼时，一并上报支部调查材料、党员大会讨论决定以及本人的申
辩说明材料、他人的证明辩护材料等。
5、党支部收到上级党组织的批复文件后，及时找被处理对象谈话，将处理结果与本人见面，做好思想工作。
6、召开枝部党员大会，宣布上级党组织的批复文件。
（四）纪律处分程序
纪律处分严格按照《党章》第七章和《中国共产党纪律处分条例》规定的程序进行。
表彰奖励制度
为鼓励先进，鞭策落后，充分调动一切积极困素，推进党组织建设和党员队伍建设，特制定本制度。
一、各类先进评选表彰的基本条件
（一）先进党组织：支部正副书记工作到位，委员分工明确，各尽其责，班子成员团结好；党支部和党小组组织生活内容丰富，形式活跃，党员凝聚力强；协助行政领导圆满完成各项工作任务；所在支部党员无违纪现象发生。
（二）优秀党员：认真履行党员八项义务，政治立场坚定，工作作风正派，工作成绩突出，服务意识强烈，具有无私奉献精神，在职工群众中威信高。
（三）优秀党务工作者：清正廉洁，作风正派，分管党务工作成绩突出，群众威信高，本单位党建工作目标管理达标。
二、各类先进评选表彰的名额比例
（一）先进党组织，按照所属党组织总数的30%比例掌握。
（二）优秀党员，按照党员总数的10%比例掌握，
（三）优秀党务工作者，按照总支（支部）委员会委员总
数的20%比例掌握，原则上每个支部不超过1名。