有的放矢抓学习 无缝对接听意见 边查边改见成效 ——在毕节市群众路线教育实践活动第三督导组工作推进会上的发言
毕节市中医院党委副书记、院长 杨永学
各位领导、同志们：
根据会议安排，我就市中医院在开展群众路线教育实践活动学习阶段的基本做法作简要汇报。
开展党的群众路线教育实践活动，总的要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。这十二字的要求，看似简单明了，要做好却不甚容易。
《人民日报》评论员撰文指出：“照镜子”重在找到差距，“正衣冠”难在立查立改，“洗洗澡”贵在敢于批评，“治治病”旨在对症下药。对照教育实践活动的三个环节，“照镜子”是集中学习、听取意见环节的主体工作，既是关键步骤，又是重要方法。只有以党章为镜，以廉政准则为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，摆问题、找差距、明方向，才能聚集作风之弊、行为之垢，在活动中找准靶子，有的放矢。
基于这样的认识，我们在集中学习、听取意见环节的整体安排和具体工作中，始终围绕“照镜子”来开展，做到了有的放矢抓学习，无缝对接听意见，为教育实践活动的深入开展奠定了坚实的思想基础。
关于有的放矢抓学习。
学习永无止境，学习在于提高。学习是基础，学得不好，认识
提不高，问题就难找，活动难见效。如何在教育实践活动中避免为学习而学习的倾向，走出“学习教育常常搞，搞来搞去老一套，读读书又看看报，最后洗把温水澡”的误区？我们在研究教育实践活动集中学习工作方案时，反复思考，精心谋划，提出了按“分专题安排，按方向讨论，紧扣工作实际”的学习模式。把集中学习分成六个专题：
一是教育实践活动精神专题。重点学习《习近平在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话》精神和《习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批活动总结及第二批启动会上的讲话》精神。主要解决开展教育实践活动思想认识问题，提高知晓率和参与率。
二是党章专题。全文学习《中国共产党章程》，重温入党誓词。主要解决党性修养滑坡、宗旨意识弱化的问题，要求全体党员和干部职工“对照党章照镜子，重温誓词正衣冠。”
三是廉政准则专题。重点学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《中国共产党员纪律处分条列》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《公立医疗机构管理权力廉洁风险防控规则》、《公立医疗机构医疗服务廉洁风险防控规则》。主要解决“筑牢思想防线，为民务实清廉”问题。
四是发展专题。重点学习十八大、十八届三中全会及省、市委全委会议精神，《中医药事业发展的十二五规划》、《关于促进健康服务业发展的若干意见》。主要解决思考医院中长期发展方向、增
强发展信心问题。
五是理想信念专题。组织集中观看《苏联忘党亡国二十周年祭—俄罗斯人在诉说》等。主要解决坚定理想信念和增强道路自信、理论自信、制度自信问题。
六是原著专题。重点学习毛泽东《为人民服务》、《关于领导方法的若干问题》、《关心群众生活，注意工作方法》、《坚持艰苦奋斗，密切联系群众》等著作。重点解决保持艰苦创业、勤俭办院传统和作风，以及坚定依靠群众、为了群众，“以人为本、患者至上”的办院宗旨。
学习重在效果。除了学习形式多样，严格要求和检查读书笔记、学习心得外，结合医院年轻同志多、党员比例少的情况，根据年轻同志思想活跃、思维敏捷、积极向上的特点，组织全院35岁以下人员和全体党员参与知识测试和抢答赛，检验学习效果，调动全院干部职工参与教育实践活动的积极性，实现开门搞活动。
关于无缝对接听意见。
开展群众路线教育实践活动，广泛有效征求意见、梳理存在的突出问题，是整个活动能否取得成效的关键环节。在听取意见工作中，我们充分考虑到医院直接面对患者、面对群众的特点，除通过函询形式征求主管部门、相关部门、对口帮扶单位、党建扶贫联系点等意见和建议外，本着“提高群众参与率，听取意见面对面”的原则，精心设计和统一听取意见内容和调研提纲，以调查研究方式征求意见。
一是由班子成员结合分管部门和分管工作，深入科室座谈。二
是由活动办组织人员到科室进行个别座谈。三是由人事科组织召开离退休干部代表座谈会。四是由医务科组织患者和患者家属座谈会。四是由纠风办组织召开义务行风监督员座谈会。由于医院工作的特殊性，听取和征求意见工作还在进行中，预计中旬可全面完成，集中梳理。
在征求意见工作中，医院党委始终站在“解难题、推发展、促改革、惠民生”的高度，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉听取意见和建议，把加快医院持续健康发展、提升服务能力、改善医患关系作为教育实践活动的落脚点，除聚集“四风”，征求对领导班子和班子成员的总体评价以及“四风”方面存在的突出问题外，还设计了10个方面的问题作为自选动作，进行调研和征求意见。主要是依法执业、医德医风、转变作风、后勤保障、诊疗服务、检查检验、合理用药、财务管理、日常考核、员工激励等。
关于边查边改见成效
开展教育实践活动，必须有高度的行动自觉。只有把思想认识的提高落实到行动上，教育实践活动才能避免搞形式、走过场，真正成为一场党员干部教育、人民群众得实惠的共赢活动。
开展教育实践活动以来，我院就着手对相关管理制度、服务流程、工作规范等进行全面清理、修订和完善，针对工作中反映出来的具体问题，及时进行研究解决，保证了医疗护理质量和服务能力的持续提升。
一是梳理完善近年来实施的便民惠民措施并上升为长效机制。主要有：对参与新农合及城镇居民医保贫困患者实行优惠，住院费用自付部分补助10%以及对一些贫困患者及欠费患者进行减免；完
善绿色通道制度，对危急重患者先治疗后交费，对“三无”病人实行先救治；持续开展“五个一”工程（即给病人一个全面清晰的知情权告知，进行一次全面的健康检查，给病人洗一次脸、提供一次中药足疗，开展一次健康教育，出院后开展一次随访）。
二是对照中央“八项规定”和省、市委“十项规定”，加强作风建设。严格按照市委和纪检、组织部门要求，对领导干部超标办公用房、超标配车、公车私用、超职数配备干部、超标准接待等方面进行清理和监督，均未发现违规。针对部分科室和人员慵懒散问题，严格考勤考绩管理，建立严格的考评机制和通报奖惩制度，进行动态化考核。
三是有针对性解决了群众期盼的问题。主要有：中午看病等待时间长的问题，医院调整了作息时间，门急诊下午上班时间调整为1：30-5：30，病房和行政上班时间调整为2-5:30。2、合理用药问题，已制定《合理用药方案》，纳入年终考核和绩效考核，加强监督。告知不全问题，由医务科牵头，会同医保科、财务科、护理部、审计科细化和完善病人须知成册，人手一册告知病人，平时的诊疗中，随时履行告知制度。设备、药品及高值耗材采购问题，进一步修订和完善了设备、药品及高值耗材招投标制度和挂网采购制度，并与供货商签订廉政协议。
四是认真落实结对帮扶任务。主要措施有：派出2名人员常驻扶贫点，调查明确贫困户，分户制定具体帮扶方案；实行班子成员和中层干部一对一结对帮扶；组织职工捐助结对帮扶资金12万元，实行统一管理、申报审核使用；帮助放珠镇建立“教育奖励基金”，对失学、辍学儿童等给予帮助；帮助扶贫点位争取小康项目资金，现已落实200多户改厕、改水和文化广场建设项目。
五是发挥医院技术优势和人力资源优势，开展中医预防保健进社区、进农村、进家庭活动。每月派专业技术人员到海子街卫生院、市东办事处进行中医预防保健宣传、健康知识讲座和中医适宜技术咨询等。
总体看，我院群众路线教育实践活动集中学习、听取意见阶段工作，有方案、有部署，有检查、有落实，有规定动作、有自选动作，活动开展有序，效果初步显现。但是，也存在着征求意见不具体不实在、学习有待深入、由于医院工作的特殊性导致时间不同步等问题。我们将在下步工作中，进一步做好统筹安排，把教育实践活动扎实深入有效地开展下去。
谢谢大家！
有的放矢抓学习 无缝对接听意见 边查边改见成效 ——在毕节市群众路线教育实践活动第三督导组工作推进会上的发言
毕节市中医院党委副书记、院长 杨永学
各位领导、同志们：
根据会议安排，我就市中医院在开展群众路线教育实践活动学习阶段的基本做法作简要汇报。
开展党的群众路线教育实践活动，总的要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。这十二字的要求，看似简单明了，要做好却不甚容易。
《人民日报》评论员撰文指出：“照镜子”重在找到差距，“正衣冠”难在立查立改，“洗洗澡”贵在敢于批评，“治治病”旨在对症下药。对照教育实践活动的三个环节，“照镜子”是集中学习、听取意见环节的主体工作，既是关键步骤，又是重要方法。只有以党章为镜，以廉政准则为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，摆问题、找差距、明方向，才能聚集作风之弊、行为之垢，在活动中找准靶子，有的放矢。
基于这样的认识，我们在集中学习、听取意见环节的整体安排和具体工作中，始终围绕“照镜子”来开展，做到了有的放矢抓学习，无缝对接听意见，为教育实践活动的深入开展奠定了坚实的思想基础。
关于有的放矢抓学习。
学习永无止境，学习在于提高。学习是基础，学得不好，认识
提不高，问题就难找，活动难见效。如何在教育实践活动中避免为学习而学习的倾向，走出“学习教育常常搞，搞来搞去老一套，读读书又看看报，最后洗把温水澡”的误区？我们在研究教育实践活动集中学习工作方案时，反复思考，精心谋划，提出了按“分专题安排，按方向讨论，紧扣工作实际”的学习模式。把集中学习分成六个专题：
一是教育实践活动精神专题。重点学习《习近平在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话》精神和《习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批活动总结及第二批启动会上的讲话》精神。主要解决开展教育实践活动思想认识问题，提高知晓率和参与率。
二是党章专题。全文学习《中国共产党章程》，重温入党誓词。主要解决党性修养滑坡、宗旨意识弱化的问题，要求全体党员和干部职工“对照党章照镜子，重温誓词正衣冠。”
三是廉政准则专题。重点学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《中国共产党员纪律处分条列》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《公立医疗机构管理权力廉洁风险防控规则》、《公立医疗机构医疗服务廉洁风险防控规则》。主要解决“筑牢思想防线，为民务实清廉”问题。
四是发展专题。重点学习十八大、十八届三中全会及省、市委全委会议精神，《中医药事业发展的十二五规划》、《关于促进健康服务业发展的若干意见》。主要解决思考医院中长期发展方向、增
强发展信心问题。
五是理想信念专题。组织集中观看《苏联忘党亡国二十周年祭—俄罗斯人在诉说》等。主要解决坚定理想信念和增强道路自信、理论自信、制度自信问题。
六是原著专题。重点学习毛泽东《为人民服务》、《关于领导方法的若干问题》、《关心群众生活，注意工作方法》、《坚持艰苦奋斗，密切联系群众》等著作。重点解决保持艰苦创业、勤俭办院传统和作风，以及坚定依靠群众、为了群众，“以人为本、患者至上”的办院宗旨。
学习重在效果。除了学习形式多样，严格要求和检查读书笔记、学习心得外，结合医院年轻同志多、党员比例少的情况，根据年轻同志思想活跃、思维敏捷、积极向上的特点，组织全院35岁以下人员和全体党员参与知识测试和抢答赛，检验学习效果，调动全院干部职工参与教育实践活动的积极性，实现开门搞活动。
关于无缝对接听意见。
开展群众路线教育实践活动，广泛有效征求意见、梳理存在的突出问题，是整个活动能否取得成效的关键环节。在听取意见工作中，我们充分考虑到医院直接面对患者、面对群众的特点，除通过函询形式征求主管部门、相关部门、对口帮扶单位、党建扶贫联系点等意见和建议外，本着“提高群众参与率，听取意见面对面”的原则，精心设计和统一听取意见内容和调研提纲，以调查研究方式征求意见。
一是由班子成员结合分管部门和分管工作，深入科室座谈。二
是由活动办组织人员到科室进行个别座谈。三是由人事科组织召开离退休干部代表座谈会。四是由医务科组织患者和患者家属座谈会。四是由纠风办组织召开义务行风监督员座谈会。由于医院工作的特殊性，听取和征求意见工作还在进行中，预计中旬可全面完成，集中梳理。
在征求意见工作中，医院党委始终站在“解难题、推发展、促改革、惠民生”的高度，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉听取意见和建议，把加快医院持续健康发展、提升服务能力、改善医患关系作为教育实践活动的落脚点，除聚集“四风”，征求对领导班子和班子成员的总体评价以及“四风”方面存在的突出问题外，还设计了10个方面的问题作为自选动作，进行调研和征求意见。主要是依法执业、医德医风、转变作风、后勤保障、诊疗服务、检查检验、合理用药、财务管理、日常考核、员工激励等。
关于边查边改见成效
开展教育实践活动，必须有高度的行动自觉。只有把思想认识的提高落实到行动上，教育实践活动才能避免搞形式、走过场，真正成为一场党员干部教育、人民群众得实惠的共赢活动。
开展教育实践活动以来，我院就着手对相关管理制度、服务流程、工作规范等进行全面清理、修订和完善，针对工作中反映出来的具体问题，及时进行研究解决，保证了医疗护理质量和服务能力的持续提升。
一是梳理完善近年来实施的便民惠民措施并上升为长效机制。主要有：对参与新农合及城镇居民医保贫困患者实行优惠，住院费用自付部分补助10%以及对一些贫困患者及欠费患者进行减免；完
善绿色通道制度，对危急重患者先治疗后交费，对“三无”病人实行先救治；持续开展“五个一”工程（即给病人一个全面清晰的知情权告知，进行一次全面的健康检查，给病人洗一次脸、提供一次中药足疗，开展一次健康教育，出院后开展一次随访）。
二是对照中央“八项规定”和省、市委“十项规定”，加强作风建设。严格按照市委和纪检、组织部门要求，对领导干部超标办公用房、超标配车、公车私用、超职数配备干部、超标准接待等方面进行清理和监督，均未发现违规。针对部分科室和人员慵懒散问题，严格考勤考绩管理，建立严格的考评机制和通报奖惩制度，进行动态化考核。
三是有针对性解决了群众期盼的问题。主要有：中午看病等待时间长的问题，医院调整了作息时间，门急诊下午上班时间调整为1：30-5：30，病房和行政上班时间调整为2-5:30。2、合理用药问题，已制定《合理用药方案》，纳入年终考核和绩效考核，加强监督。告知不全问题，由医务科牵头，会同医保科、财务科、护理部、审计科细化和完善病人须知成册，人手一册告知病人，平时的诊疗中，随时履行告知制度。设备、药品及高值耗材采购问题，进一步修订和完善了设备、药品及高值耗材招投标制度和挂网采购制度，并与供货商签订廉政协议。
四是认真落实结对帮扶任务。主要措施有：派出2名人员常驻扶贫点，调查明确贫困户，分户制定具体帮扶方案；实行班子成员和中层干部一对一结对帮扶；组织职工捐助结对帮扶资金12万元，实行统一管理、申报审核使用；帮助放珠镇建立“教育奖励基金”，对失学、辍学儿童等给予帮助；帮助扶贫点位争取小康项目资金，现已落实200多户改厕、改水和文化广场建设项目。
五是发挥医院技术优势和人力资源优势，开展中医预防保健进社区、进农村、进家庭活动。每月派专业技术人员到海子街卫生院、市东办事处进行中医预防保健宣传、健康知识讲座和中医适宜技术咨询等。
总体看，我院群众路线教育实践活动集中学习、听取意见阶段工作，有方案、有部署，有检查、有落实，有规定动作、有自选动作，活动开展有序，效果初步显现。但是，也存在着征求意见不具体不实在、学习有待深入、由于医院工作的特殊性导致时间不同步等问题。我们将在下步工作中，进一步做好统筹安排，把教育实践活动扎实深入有效地开展下去。
谢谢大家！