加强文化阵地建设 繁荣农民文化生活
作者：程国安 张峰
来源：《文化产业》2014年第03期
摘 要：近几年来，云梦县以抓工程的理念谋划工作，用抓项目的办法推进工作，把农村基层文化建设作为统筹城乡发展的一个重要方面。在政府主导的同时，采取多途并举的措施，着力加强乡镇综合文化站、村组文化阵地、农村文艺队伍建设，进一步巩固了农村文化阵地，繁荣了农民文化生活。
关键词：云梦县；文化；生活；
中图分类号：G03 文献标识码：G 文章编号：1674-3520（2014）-03-000185-01
一、推进机制转变，加强乡镇文化阵地建设
乡镇综合文化站是农村文化建设的前沿阵地，文化站的建设状况，直接关系到一个乡镇的文化发展水平，关系到农民的文化生活。云梦县始终把抓乡镇综合文化站建设，当作抓好农村文化建设的头等大事。县财政按全县农业人口人平O.5元标准，将文化站列入“以钱养事”项目，将其经费列入预算管理，对原12个文化站的49名工作人员全部进行了身份置换，重新公开招聘，择优录取12名人员返聘到文化站工作，重组了一支综合素质较高、工作能力较强的精干队伍。根据各乡镇的具体情况，云梦县每年拟定出各乡镇综合文化站年度工作任务，提出了文化站服务项目和服务内容，包括中心宣传、文化活动、文艺辅导和文体管理等，从而使“以钱养事”具体化，服务项目经费明细化。促动乡镇文化站实现了保阵地、保经费、保职能、保牌子的“四保”目标。为防止资产流失，云梦县成立了“乡镇文化站设施维修改造领导小组”，组织专班对各乡镇文化站的设施设备进行清理登记，文化站的房产证、土地使用证、城建许可证统一交各乡镇政府保管，各乡镇还与各文化站签订了《文化站资产委托管理合同》，对文化站的设施设备管理、房屋出租、购买图书、添置设备等作了明确的规定。还聘请专业设计技术人员实地勘察，按照文化站必备的“三室一厅”功能，设计施工图纸，按县财政国库集中支付的有关规定办理资金拨付手续。目前全县12个乡镇都建立了综合文化站，都达到了乡镇综合文化站“五有”的建设标准，即有机构、有人员、有经费、有场地、有活动，乡镇综合文化站在我县农村文化的主导地位得到增强。
二、构建文化网络，加强村组文化阵地建设
村、组文化阵地是方便农民开展文化活动的场所。云梦县抢抓机遇，整合资源，搭建平台，构建村组文化网络，充分发挥村组文化阵地在先进文化传播、科普知识推广、农业技术服务、致富信息交流等方面的服务功能和引导作用，不断满足群众求知、求富、求美、求乐的需求。一是以实施“农家书屋”工程为契机，全面规划、合理布局、以点带面。目前，已建设标准“农家书屋”37家（其中省级示范点1家），配送了20余万元的书柜、书桌、、篮球架、乒乓
球台等文体器材，新建12个农民健身场所。二是按照“民办公助，一主多业”的思路，积极扶持培育有一定文艺特长、热心公益文化事业的人员成为文化中心户，由县委宣传部和县文体局统一验收、统一挂牌、统一管理。目前已发展文化中心户187户。三是建设好村级服务网点。云梦县整合部门资源，组织文明单位与村级文化活动室开展结对帮扶，先后发动80多个省市县级文明单位开展对口援建活动，改善了村级文化活动室的服务条件。目前全县共建有村级文化活动室148个，形成了以城带乡、城乡互动的良好局面。
三、整合文化资源，加强农村文艺队伍建设
农村文艺队伍是农村文化建设的主力军。云梦县民间文艺组织较多，业余文艺队伍庞大。乡镇有腰鼓队、农民乐队、诗词书画协会等，业余文艺爱好者达3000多人。尤其是具有地方特色的皮影戏深受农民喜爱，目前皮影戏剧团26个，农民乐队52支，年演戏3000多场次，观众达10余万人次。为了充分发挥民间文艺队伍在农村文化建设中的作用，云梦县从三个方面予以支持引导。一是加强对业余文艺队伍的组织领导，全县成立了6个文艺协（学）会组织。特别是民间艺人协会，他们常年开展活动，多次组团到外地参赛并获佳绩。2008年，云梦皮影艺术团赴京参加全国第三个非物质文化遗产日展演，还特邀在北京奥运会期间展演，提升了云梦皮影的知名度。二是对业余文艺队伍加大培训辅导力度。县直文化单位每年多次举办业余文艺骨干培训班，县直文化单位长年派出专业辅导人员下乡辅导，使业余文艺队伍的整体素质不断得到提高。三是为业余文艺队伍提供展示自我的平台。为让民间艺人能有舞台互相交流，切磋技艺，一展风采，我县每年举办书画展览、文艺调演等，极大地调动了广大业余文艺爱好者的积极性。2013年，城关镇编排的舞蹈《欢天喜地庆丰收》在首届全国社区健身舞蹈汇演中荣获特等奖。
四、坚持龙头带动，加强农村文化活动引导
建设农村文化，县宣传、文化部门担负着重要责任。他们坚持“以专业文化为龙头出精品、民间文化为支撑扬特色、群众文化为基础抓繁荣”的思路，狠抓文艺精品生产，大力开展群众性文体活动，有力地推动了农村文化事业的发展，极大地丰富了城乡人民群众的文化生活。一是坚持开展“三下乡”活动。每年与县剧团、电影公司等文化单位签订送文化下乡任务书，扎实推进文化下乡“百、千、万”（即送戏百场以上、送电影千场以上、送书万册以上）工程。2013年，县剧团送戏下乡280场，县电影公司送电影下乡3240场，新华书店、图书馆送书下乡3万余册。二是狠抓精品生产。楚剧《云梦黄香》荣获湖北省“屈原文艺奖”，《吊子卖鞋》、《云梦黄香》参加全省首届地方戏展演，荣获4项金奖和8项大奖，深受群众欢迎。三是坚持广场文化活动。云梦县每年都要举办一次乡镇文艺调演活动，组织专班对各乡镇及部分村组的群众文化活动进行评比，促进了农民群众文化生活的繁荣发展。
通过实施乡镇文化体制改革，狠抓村组文化阵地建设，发挥业余文化队伍作用，坚持送文化下乡活动，云梦县农村文化事业步入了健康快速发展的轨道。
加强文化阵地建设 繁荣农民文化生活
作者：程国安 张峰
来源：《文化产业》2014年第03期
摘 要：近几年来，云梦县以抓工程的理念谋划工作，用抓项目的办法推进工作，把农村基层文化建设作为统筹城乡发展的一个重要方面。在政府主导的同时，采取多途并举的措施，着力加强乡镇综合文化站、村组文化阵地、农村文艺队伍建设，进一步巩固了农村文化阵地，繁荣了农民文化生活。
关键词：云梦县；文化；生活；
中图分类号：G03 文献标识码：G 文章编号：1674-3520（2014）-03-000185-01
一、推进机制转变，加强乡镇文化阵地建设
乡镇综合文化站是农村文化建设的前沿阵地，文化站的建设状况，直接关系到一个乡镇的文化发展水平，关系到农民的文化生活。云梦县始终把抓乡镇综合文化站建设，当作抓好农村文化建设的头等大事。县财政按全县农业人口人平O.5元标准，将文化站列入“以钱养事”项目，将其经费列入预算管理，对原12个文化站的49名工作人员全部进行了身份置换，重新公开招聘，择优录取12名人员返聘到文化站工作，重组了一支综合素质较高、工作能力较强的精干队伍。根据各乡镇的具体情况，云梦县每年拟定出各乡镇综合文化站年度工作任务，提出了文化站服务项目和服务内容，包括中心宣传、文化活动、文艺辅导和文体管理等，从而使“以钱养事”具体化，服务项目经费明细化。促动乡镇文化站实现了保阵地、保经费、保职能、保牌子的“四保”目标。为防止资产流失，云梦县成立了“乡镇文化站设施维修改造领导小组”，组织专班对各乡镇文化站的设施设备进行清理登记，文化站的房产证、土地使用证、城建许可证统一交各乡镇政府保管，各乡镇还与各文化站签订了《文化站资产委托管理合同》，对文化站的设施设备管理、房屋出租、购买图书、添置设备等作了明确的规定。还聘请专业设计技术人员实地勘察，按照文化站必备的“三室一厅”功能，设计施工图纸，按县财政国库集中支付的有关规定办理资金拨付手续。目前全县12个乡镇都建立了综合文化站，都达到了乡镇综合文化站“五有”的建设标准，即有机构、有人员、有经费、有场地、有活动，乡镇综合文化站在我县农村文化的主导地位得到增强。
二、构建文化网络，加强村组文化阵地建设
村、组文化阵地是方便农民开展文化活动的场所。云梦县抢抓机遇，整合资源，搭建平台，构建村组文化网络，充分发挥村组文化阵地在先进文化传播、科普知识推广、农业技术服务、致富信息交流等方面的服务功能和引导作用，不断满足群众求知、求富、求美、求乐的需求。一是以实施“农家书屋”工程为契机，全面规划、合理布局、以点带面。目前，已建设标准“农家书屋”37家（其中省级示范点1家），配送了20余万元的书柜、书桌、、篮球架、乒乓
球台等文体器材，新建12个农民健身场所。二是按照“民办公助，一主多业”的思路，积极扶持培育有一定文艺特长、热心公益文化事业的人员成为文化中心户，由县委宣传部和县文体局统一验收、统一挂牌、统一管理。目前已发展文化中心户187户。三是建设好村级服务网点。云梦县整合部门资源，组织文明单位与村级文化活动室开展结对帮扶，先后发动80多个省市县级文明单位开展对口援建活动，改善了村级文化活动室的服务条件。目前全县共建有村级文化活动室148个，形成了以城带乡、城乡互动的良好局面。
三、整合文化资源，加强农村文艺队伍建设
农村文艺队伍是农村文化建设的主力军。云梦县民间文艺组织较多，业余文艺队伍庞大。乡镇有腰鼓队、农民乐队、诗词书画协会等，业余文艺爱好者达3000多人。尤其是具有地方特色的皮影戏深受农民喜爱，目前皮影戏剧团26个，农民乐队52支，年演戏3000多场次，观众达10余万人次。为了充分发挥民间文艺队伍在农村文化建设中的作用，云梦县从三个方面予以支持引导。一是加强对业余文艺队伍的组织领导，全县成立了6个文艺协（学）会组织。特别是民间艺人协会，他们常年开展活动，多次组团到外地参赛并获佳绩。2008年，云梦皮影艺术团赴京参加全国第三个非物质文化遗产日展演，还特邀在北京奥运会期间展演，提升了云梦皮影的知名度。二是对业余文艺队伍加大培训辅导力度。县直文化单位每年多次举办业余文艺骨干培训班，县直文化单位长年派出专业辅导人员下乡辅导，使业余文艺队伍的整体素质不断得到提高。三是为业余文艺队伍提供展示自我的平台。为让民间艺人能有舞台互相交流，切磋技艺，一展风采，我县每年举办书画展览、文艺调演等，极大地调动了广大业余文艺爱好者的积极性。2013年，城关镇编排的舞蹈《欢天喜地庆丰收》在首届全国社区健身舞蹈汇演中荣获特等奖。
四、坚持龙头带动，加强农村文化活动引导
建设农村文化，县宣传、文化部门担负着重要责任。他们坚持“以专业文化为龙头出精品、民间文化为支撑扬特色、群众文化为基础抓繁荣”的思路，狠抓文艺精品生产，大力开展群众性文体活动，有力地推动了农村文化事业的发展，极大地丰富了城乡人民群众的文化生活。一是坚持开展“三下乡”活动。每年与县剧团、电影公司等文化单位签订送文化下乡任务书，扎实推进文化下乡“百、千、万”（即送戏百场以上、送电影千场以上、送书万册以上）工程。2013年，县剧团送戏下乡280场，县电影公司送电影下乡3240场，新华书店、图书馆送书下乡3万余册。二是狠抓精品生产。楚剧《云梦黄香》荣获湖北省“屈原文艺奖”，《吊子卖鞋》、《云梦黄香》参加全省首届地方戏展演，荣获4项金奖和8项大奖，深受群众欢迎。三是坚持广场文化活动。云梦县每年都要举办一次乡镇文艺调演活动，组织专班对各乡镇及部分村组的群众文化活动进行评比，促进了农民群众文化生活的繁荣发展。
通过实施乡镇文化体制改革，狠抓村组文化阵地建设，发挥业余文化队伍作用，坚持送文化下乡活动，云梦县农村文化事业步入了健康快速发展的轨道。