在解放思想中深化对持续安全理念的认识

当前,在我机场改革发展的同时,机场安全生产保持了持续稳定好转的态势。但我们也应清醒地看到机场在安全生产方面还存在诸多问题和不确定因素。

从主观上来讲:一是我们目前的安全生产状况和水平,距离持续安全的要求还有一定的差距,个别单位和领导对持续安全理念的认识理解程度有深有浅,贯彻力度不够,推进持续安全的自觉性和主动性有待加强,安全生产的基础地位还不够突出,思想认识还不到位,投入的精力还显不足;二是各级责任制的落实还未完全到位,有的仅停留在会议上、文件上、口头上,尤其在安全管理、队伍建设、依章办事方面,还存在一些不适应、不符合持续安全的问题;三是安全管理水平和手段还跟不上机场发展的需要,风险控制和闭环管理机制尚在起步还不够完善;四是表面工作多,实际效果有差距。部分领导安排部署多,深入基层一线少。五是在困难和问题面前,办法还不多,在实效和创新上还不够等等。

从客观上来看:一是各单位间安全生产管理不平衡,粗放的管理模式在个别单位还没有得到根本性的扭转,少数单位差距较大、个别单位影响持续安全的深层次矛盾仍然存在,表现在安全监督、安全检查和生产管理等方面还存在不同程度的管理不到位问题,安全生产风险较大;二是部分设备陈旧老化、故障率高;三是我们的员工素质有待提高。一些操作人员的岗位技能还不到位,一些岗位员工流动较大,新进人员业务素质偏低的问题还需要较长时间进行培训、提高。四是近年来极端异常气候增加,自然灾害频发,增加了安全生产的不确定因素。

当前机场安全生产总体稳定、趋于好转的发展态势与依然严峻的现状并存。要破除持续安全的“瓶颈”,确保安全生产形势持续稳定好转,需要很多措施,当务之急仍然是要解放思想,深化对持续安全理念的认识。我们谋求的,是长期的安全而不是阶段性的安全,是持续长久的安全而不是时断时续的安全。

一、关键在于振奋精神、真抓实干。深入贯彻落实科学发展观,牢固树立持续安全理念,努力实现安全发展,需要上下一心、团结奋斗,拿出扎扎实实的行动。在安全形势好的时候,要居安思危,力戒盲目乐观,克服麻痹心理;在安全形势严峻的时候,要勇于接受挑战,力戒丧失信心,克服畏难情绪。只要把工作做到家,把握规律,方法得当,机场持续安全的目标是完全可以实现的。

二、必须树立全局观念。要从机场发展全局和战略高度,建立健全保障持续安全的体制机制,为改革发展搭建好安全屏障。

三、必须创新思维,制定好的工作思路。要坚持实事求是,加强调查研究,注意倾听员工意见,不能无视客观规律,靠“拍脑袋”决定重大问题。同时,要继续解放思想,大胆实践探索,不断创新安全工作的体制、机制和方法。过去,往往习惯于采取搞运动的方式抓安全,搞轰轰烈烈的大检查、开展 “安全月”、“安全年”等活动。这种做法追求的是阶段性安全目标,而不是持续安全目标。牢固树立持续安全理念,努力实现安全发展,需要采用新方法、新手段、新机制、新思路,需要勇于负责、敢担风险、舍得吃苦受累。实现持续安全,容不得懒人、庸人、糊涂人。

四、解决安全管理的重点难点问题。要突出抓好重点岗位和重点时段的安全管理工作,继续飞行安全、空防安全、机坪运行安全、消防安全等安全专项整治,加大隐患排查治理力度,加强检查督查,努力减少和预防各类不安全事件发生。

五、建立长效机制。当前安全生产工作被动的主要原因是没有建立完善的长效机制,安全生产仍然是以被动应付、事后处理为主。持续安全是一项系统工程,涉及到机场各个部门,涉及到事前防范、事中处理、事后追究等不同环节,必须树立系统理念,深刻把握持续安全的内在规律,并在此基础上,健全持续安全的制度体系,责任体系和队伍建设体系,建立长效机制,实现由不安全事件易发多发到安全状况趋于稳定并根本好转。

六、力戒浮躁,真抓实干。目标有了,思路有了,还要抓好落实。某项事关安全的工作看起来做了,但是一般性地做了,还是高标准、高质量地做了?是按老套路、老办法做了,还是有创见、有新意地做了?是消极被动地做了,还是积极主动地做了?发现问题和薄弱环节,是不等不靠不拖延、立即采取措施整改了,还是坐等观望、疲沓推诿、拖了很长时间才解决?这些都需要我们经常进行对照检查和深刻反思。(安全服务监察部部长  潘玉文)

当前,在我机场改革发展的同时,机场安全生产保持了持续稳定好转的态势。但我们也应清醒地看到机场在安全生产方面还存在诸多问题和不确定因素。

从主观上来讲:一是我们目前的安全生产状况和水平,距离持续安全的要求还有一定的差距,个别单位和领导对持续安全理念的认识理解程度有深有浅,贯彻力度不够,推进持续安全的自觉性和主动性有待加强,安全生产的基础地位还不够突出,思想认识还不到位,投入的精力还显不足;二是各级责任制的落实还未完全到位,有的仅停留在会议上、文件上、口头上,尤其在安全管理、队伍建设、依章办事方面,还存在一些不适应、不符合持续安全的问题;三是安全管理水平和手段还跟不上机场发展的需要,风险控制和闭环管理机制尚在起步还不够完善;四是表面工作多,实际效果有差距。部分领导安排部署多,深入基层一线少。五是在困难和问题面前,办法还不多,在实效和创新上还不够等等。

从客观上来看:一是各单位间安全生产管理不平衡,粗放的管理模式在个别单位还没有得到根本性的扭转,少数单位差距较大、个别单位影响持续安全的深层次矛盾仍然存在,表现在安全监督、安全检查和生产管理等方面还存在不同程度的管理不到位问题,安全生产风险较大;二是部分设备陈旧老化、故障率高;三是我们的员工素质有待提高。一些操作人员的岗位技能还不到位,一些岗位员工流动较大,新进人员业务素质偏低的问题还需要较长时间进行培训、提高。四是近年来极端异常气候增加,自然灾害频发,增加了安全生产的不确定因素。

当前机场安全生产总体稳定、趋于好转的发展态势与依然严峻的现状并存。要破除持续安全的“瓶颈”,确保安全生产形势持续稳定好转,需要很多措施,当务之急仍然是要解放思想,深化对持续安全理念的认识。我们谋求的,是长期的安全而不是阶段性的安全,是持续长久的安全而不是时断时续的安全。

一、关键在于振奋精神、真抓实干。深入贯彻落实科学发展观,牢固树立持续安全理念,努力实现安全发展,需要上下一心、团结奋斗,拿出扎扎实实的行动。在安全形势好的时候,要居安思危,力戒盲目乐观,克服麻痹心理;在安全形势严峻的时候,要勇于接受挑战,力戒丧失信心,克服畏难情绪。只要把工作做到家,把握规律,方法得当,机场持续安全的目标是完全可以实现的。

二、必须树立全局观念。要从机场发展全局和战略高度,建立健全保障持续安全的体制机制,为改革发展搭建好安全屏障。

三、必须创新思维,制定好的工作思路。要坚持实事求是,加强调查研究,注意倾听员工意见,不能无视客观规律,靠“拍脑袋”决定重大问题。同时,要继续解放思想,大胆实践探索,不断创新安全工作的体制、机制和方法。过去,往往习惯于采取搞运动的方式抓安全,搞轰轰烈烈的大检查、开展 “安全月”、“安全年”等活动。这种做法追求的是阶段性安全目标,而不是持续安全目标。牢固树立持续安全理念,努力实现安全发展,需要采用新方法、新手段、新机制、新思路,需要勇于负责、敢担风险、舍得吃苦受累。实现持续安全,容不得懒人、庸人、糊涂人。

四、解决安全管理的重点难点问题。要突出抓好重点岗位和重点时段的安全管理工作,继续飞行安全、空防安全、机坪运行安全、消防安全等安全专项整治,加大隐患排查治理力度,加强检查督查,努力减少和预防各类不安全事件发生。

五、建立长效机制。当前安全生产工作被动的主要原因是没有建立完善的长效机制,安全生产仍然是以被动应付、事后处理为主。持续安全是一项系统工程,涉及到机场各个部门,涉及到事前防范、事中处理、事后追究等不同环节,必须树立系统理念,深刻把握持续安全的内在规律,并在此基础上,健全持续安全的制度体系,责任体系和队伍建设体系,建立长效机制,实现由不安全事件易发多发到安全状况趋于稳定并根本好转。

六、力戒浮躁,真抓实干。目标有了,思路有了,还要抓好落实。某项事关安全的工作看起来做了,但是一般性地做了,还是高标准、高质量地做了?是按老套路、老办法做了,还是有创见、有新意地做了?是消极被动地做了,还是积极主动地做了?发现问题和薄弱环节,是不等不靠不拖延、立即采取措施整改了,还是坐等观望、疲沓推诿、拖了很长时间才解决?这些都需要我们经常进行对照检查和深刻反思。(安全服务监察部部长  潘玉文)


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