街道依法行政工作汇报
2012年以来，在区委、区政府的正确领导下，在区法制办的精心指导下，联合街道坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕街道中心工作，强化组织领导、狠抓工作落实，依法行政工作顺利推进，行政机关工作人员特别是领导干部依法行政观念不断增强，依法行政能力明显提高，依法行政工作迈上新台阶。
一、加强领导和队伍建设，夯实依法行政基础
街道党工委、办事处高度重视对依法行政工作的领导，始终把依法行政列入重要议事日程。年初，成立了以街道党工委副书记、办事处主任刘著章同志为组长的依法行政工作领导小组。领导小组充分发挥领导和监督作用，坚持定期召开领导小组会议，研究推进依法行政工作;坚持半年召开一次依法行政责任部门情况汇报会，听取城管城建、计划生育、安全生产、社会治安综合治理等工作进展情况汇报，指导部署下步工作;做到依法行政的工作任务、责任部门和责任人“三落实”，推动依法行政工作步入良好的发展轨道。
按照市、区统一部署，加大行政执法人员的队伍建设，开展行政执法人员培训和“两证”换发工作。今年共培训行政执法人员13人(其中参加市级培训7人、区级培训6人)，培训后行政执法人员的思想素质、业务素质和法律素质显著提高，保证了执法人员持证上岗、亮证执法，营造了严格执法、依法行政的良好环境。
通过建立健全领导小组和加大行政执法人员队伍建设，为依法行政工作顺利开展奠定了坚实基础。
二、建章立制，配套制度日益完善
在认真学习贯彻《法治XX建设纲要》、《XX省政府服务规定》等法律法规前提下，街道办事处高度重视建章立制工作，完善行政执法的配套制度。一是认真执行区委、区政府规范性文件。以文件作为行政执法人员开展行政执法的重要依据。二是发放行政执法常用法规及规范性文件汇编。如《行政处罚法》、《无照经营查处取缔办法》、《安全法》等多部法律法规，为执法人员学习和开展执法工作提供了方便。三是制定了多项规章制度。从岗位职责、执法管理、行政管理等方面制定了多项规章制度，用制度管人、管事。在城管城建、征地拆迁、计划生育、安全生产、综治维稳等工作行政执法过程中，严格依法依规，按规章制度办事，收到良好的效果。
三、 宣传到位，依法行政氛围浓厚
为增强广大居民的法治意识，贯彻依法行政、执法为民的指导思想，我们坚持宣教先行、以人为本的理念，一是建立对外宣传机制。与新闻媒体建立“互动”联系机制，形成了以电视新闻媒体、蒸湘党政门户网和宣传栏为主的宣传阵地，采取形式多样的宣传手段，保障了行政执法宣传工作的有效开展。二是开展执法宣传月活动。在西站正街、两路口路、天马山南路等主要路段及居民小区悬挂宣传横幅，向广大居民散发宣传手册，发放各类宣传资料3000余份，接受居民咨询1000余人次。使执法宣传工作达到了一定的细化和广度。三是开辟宣传专栏。各村、社区和坐落单位每月刊出一期依法行政板报，以多种形式向广大居民宣传和普及法律知识。
四、完善监督机制，强化执法行为监督
在执法监督方面，遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则，通过自觉接受社会、相关部门和新闻媒体的监督，促进依法行政工作。一是自觉接受人大监督和政协的民主监督。2012年以来，街道收到人大代表议案和政协委员提案共5份，均由相关专人办理，做到件件有落实，案案有回复，办复率达到100%，各代表和委员对办理的结果均表示满意。二是接受相关部门监督。建立重大行政处罚征询制度、处罚后续处理告知制度和监督反馈制度，如对违反城市规划法的重大违法建设案件，我们均先征询规划审批部门意见，在作出行政处罚后，及时告知规划建设部门，让其对处罚后的违法建设项目采取后续处理的措施。三是建立社会监督机制。街道设立公开举报电话和对外办事大厅，建立信访、接待制度，积极做好公民、法人和其他组织对执法方面的投诉、举报办理工作。四是推行政务公开，接受群众监督。加大信息公开力度，对人民群众申请公开内容的，在法定的时限内予以答复，并做好相关的解释、说明和服务工作;深入推进办事公开，对民政低保、计生办证、就业援助、养老保险等办事程序一一公开，缩短人民群众办事时间，提高办事效率;进一步加强电子政务建设，充分利用蒸湘党政门户网等电子政务和电子监察系统，建设好互联网信息服务平台和便民服务网络平台;班子成员联系方式公开，通过民情联系卡、街道政务中心、信访接待中心等渠道，向居民群众公开党政班子成员的联络方式，诚心接受群众监督。
五、严格按章执法，依法行政效果明显
在街道执法部门的努力下，严格按照各自执行的法律法规，行使自己的权力，依法行政工作取得了实效。
1.计生社会抚养费征收工作：2010年至2012年三个年度违法生育46例，应征收1653676元，已征收983288元，社会抚养费征收到位率59.46%。对未立案的对象及时作好调查笔录，取得各项材料，抓紧立案;未征收完毕的发放书面通知书，集中进行上门催缴;对遗留的重点户、顽固户，摸清其现居住地址，掌握行踪、财产和其他相关信息，由街道计生办统一申请法院强制执行。截至目前为止，已申请法院强制执行对象3人，新增已立案对象1人，无一例重大事故发生和上访事件。
2.城管工作：今年以来依法依规处理无证经营门面5个，拆除违章广告牌60处，销毁移动广告牌100余块，处理占道经营15处，处理乱停、乱摆、流动摊担28个。9月中元节期间在街道八个社区内都安排设置集中焚烧点及提示横幅，保证中元节祭祀活动安全有序。10月为配合大粟新村社区提质改造，对社区内的违章建筑和摊棚进行拆除，共计300余平方米。11月对大粟新村社区敬业路设置停车线，并进行全路段拖车，共计18台。
3.城建拆违工作：严格按照《XX区制止违法建设奖惩办法六条》相关规定，认真履行职责，严格依法行政。巡逻队全天候到辖区内巡查，对重点区域每天巡查两次以上，特别防范节假日违法建设。加强与区规划、国土、区拆违大队及相关职能部门联系沟通，多方协作，共同打击违法违规建房。年内共发现违章建筑24处，拆除面积3300平方米，已拆除违章建筑仍在控违之中。依法依规拆除违章建筑面积1266平方米，控制违章建筑面积2700平方米。受理红网投诉违章建房帖5次，违章建筑得到有效控制。
4.安全生产工作：开展了“春、夏、秋、冬”四次拦网式的安全生产大检查及8次专项整治活动。结合迎接“十八”大保卫战工作，重点开展了企业、道路交通、公共聚集场所、消防、危险化学品、烟花爆竹、学校、医院等安全隐患排查整治，共排查安全隐患11处，即时整改11处，下达整改意见通知书11份，整改到位11处，整顿消防隐患2处，添置了消防设施，积极开展“消防进社区、消防进农村”创建活动。联系区有关部门组织了4次 “打非治违”行动，取缔了2家非法经营烟花爆竹店，收缴并烧毁近万元烟花爆竹。
5.综治工作：依法依规受理群众来信19批47人次，其中市交办案2件4人次，区信访局批办案13件28人次，XX红网调查函1件，蒸湘门户网站调查函5件。对信访件均做到及时受理，依法依规处理到位。在综治工作整顿中，依法取缔5家无证废品收购店。6月21日，蒸湘南路加气站出租车与公交车因加气问题发生冲突，造成交通严重堵塞。街道迅速启动群体性事件紧急预案，第一时间赶至闹事现场做群众疏导和劝阻工作，及时有效防止了事态恶化。
一年来，在上级各行政执法部门的指导支持下，我街道依法行政工作已步入法制化、正规化的发展轨道，但也存在一些问题和不足：如法制建设干部队伍素质有待进一步提高，依法行政重要性的宣传力度有待进一步加大。为此，我们将进一步发挥行政职能作用，严格法律赋予的职责，全面推进建设法治政府的要求，认真履行其职责、职能，增强依法行政观念，服务社区，服务居民，为街道各项事业持续、稳定发展保驾护航。
XX区联合街道办事处
街道依法行政工作汇报
2012年以来，在区委、区政府的正确领导下，在区法制办的精心指导下，联合街道坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕街道中心工作，强化组织领导、狠抓工作落实，依法行政工作顺利推进，行政机关工作人员特别是领导干部依法行政观念不断增强，依法行政能力明显提高，依法行政工作迈上新台阶。
一、加强领导和队伍建设，夯实依法行政基础
街道党工委、办事处高度重视对依法行政工作的领导，始终把依法行政列入重要议事日程。年初，成立了以街道党工委副书记、办事处主任刘著章同志为组长的依法行政工作领导小组。领导小组充分发挥领导和监督作用，坚持定期召开领导小组会议，研究推进依法行政工作;坚持半年召开一次依法行政责任部门情况汇报会，听取城管城建、计划生育、安全生产、社会治安综合治理等工作进展情况汇报，指导部署下步工作;做到依法行政的工作任务、责任部门和责任人“三落实”，推动依法行政工作步入良好的发展轨道。
按照市、区统一部署，加大行政执法人员的队伍建设，开展行政执法人员培训和“两证”换发工作。今年共培训行政执法人员13人(其中参加市级培训7人、区级培训6人)，培训后行政执法人员的思想素质、业务素质和法律素质显著提高，保证了执法人员持证上岗、亮证执法，营造了严格执法、依法行政的良好环境。
通过建立健全领导小组和加大行政执法人员队伍建设，为依法行政工作顺利开展奠定了坚实基础。
二、建章立制，配套制度日益完善
在认真学习贯彻《法治XX建设纲要》、《XX省政府服务规定》等法律法规前提下，街道办事处高度重视建章立制工作，完善行政执法的配套制度。一是认真执行区委、区政府规范性文件。以文件作为行政执法人员开展行政执法的重要依据。二是发放行政执法常用法规及规范性文件汇编。如《行政处罚法》、《无照经营查处取缔办法》、《安全法》等多部法律法规，为执法人员学习和开展执法工作提供了方便。三是制定了多项规章制度。从岗位职责、执法管理、行政管理等方面制定了多项规章制度，用制度管人、管事。在城管城建、征地拆迁、计划生育、安全生产、综治维稳等工作行政执法过程中，严格依法依规，按规章制度办事，收到良好的效果。
三、 宣传到位，依法行政氛围浓厚
为增强广大居民的法治意识，贯彻依法行政、执法为民的指导思想，我们坚持宣教先行、以人为本的理念，一是建立对外宣传机制。与新闻媒体建立“互动”联系机制，形成了以电视新闻媒体、蒸湘党政门户网和宣传栏为主的宣传阵地，采取形式多样的宣传手段，保障了行政执法宣传工作的有效开展。二是开展执法宣传月活动。在西站正街、两路口路、天马山南路等主要路段及居民小区悬挂宣传横幅，向广大居民散发宣传手册，发放各类宣传资料3000余份，接受居民咨询1000余人次。使执法宣传工作达到了一定的细化和广度。三是开辟宣传专栏。各村、社区和坐落单位每月刊出一期依法行政板报，以多种形式向广大居民宣传和普及法律知识。
四、完善监督机制，强化执法行为监督
在执法监督方面，遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则，通过自觉接受社会、相关部门和新闻媒体的监督，促进依法行政工作。一是自觉接受人大监督和政协的民主监督。2012年以来，街道收到人大代表议案和政协委员提案共5份，均由相关专人办理，做到件件有落实，案案有回复，办复率达到100%，各代表和委员对办理的结果均表示满意。二是接受相关部门监督。建立重大行政处罚征询制度、处罚后续处理告知制度和监督反馈制度，如对违反城市规划法的重大违法建设案件，我们均先征询规划审批部门意见，在作出行政处罚后，及时告知规划建设部门，让其对处罚后的违法建设项目采取后续处理的措施。三是建立社会监督机制。街道设立公开举报电话和对外办事大厅，建立信访、接待制度，积极做好公民、法人和其他组织对执法方面的投诉、举报办理工作。四是推行政务公开，接受群众监督。加大信息公开力度，对人民群众申请公开内容的，在法定的时限内予以答复，并做好相关的解释、说明和服务工作;深入推进办事公开，对民政低保、计生办证、就业援助、养老保险等办事程序一一公开，缩短人民群众办事时间，提高办事效率;进一步加强电子政务建设，充分利用蒸湘党政门户网等电子政务和电子监察系统，建设好互联网信息服务平台和便民服务网络平台;班子成员联系方式公开，通过民情联系卡、街道政务中心、信访接待中心等渠道，向居民群众公开党政班子成员的联络方式，诚心接受群众监督。
五、严格按章执法，依法行政效果明显
在街道执法部门的努力下，严格按照各自执行的法律法规，行使自己的权力，依法行政工作取得了实效。
1.计生社会抚养费征收工作：2010年至2012年三个年度违法生育46例，应征收1653676元，已征收983288元，社会抚养费征收到位率59.46%。对未立案的对象及时作好调查笔录，取得各项材料，抓紧立案;未征收完毕的发放书面通知书，集中进行上门催缴;对遗留的重点户、顽固户，摸清其现居住地址，掌握行踪、财产和其他相关信息，由街道计生办统一申请法院强制执行。截至目前为止，已申请法院强制执行对象3人，新增已立案对象1人，无一例重大事故发生和上访事件。
2.城管工作：今年以来依法依规处理无证经营门面5个，拆除违章广告牌60处，销毁移动广告牌100余块，处理占道经营15处，处理乱停、乱摆、流动摊担28个。9月中元节期间在街道八个社区内都安排设置集中焚烧点及提示横幅，保证中元节祭祀活动安全有序。10月为配合大粟新村社区提质改造，对社区内的违章建筑和摊棚进行拆除，共计300余平方米。11月对大粟新村社区敬业路设置停车线，并进行全路段拖车，共计18台。
3.城建拆违工作：严格按照《XX区制止违法建设奖惩办法六条》相关规定，认真履行职责，严格依法行政。巡逻队全天候到辖区内巡查，对重点区域每天巡查两次以上，特别防范节假日违法建设。加强与区规划、国土、区拆违大队及相关职能部门联系沟通，多方协作，共同打击违法违规建房。年内共发现违章建筑24处，拆除面积3300平方米，已拆除违章建筑仍在控违之中。依法依规拆除违章建筑面积1266平方米，控制违章建筑面积2700平方米。受理红网投诉违章建房帖5次，违章建筑得到有效控制。
4.安全生产工作：开展了“春、夏、秋、冬”四次拦网式的安全生产大检查及8次专项整治活动。结合迎接“十八”大保卫战工作，重点开展了企业、道路交通、公共聚集场所、消防、危险化学品、烟花爆竹、学校、医院等安全隐患排查整治，共排查安全隐患11处，即时整改11处，下达整改意见通知书11份，整改到位11处，整顿消防隐患2处，添置了消防设施，积极开展“消防进社区、消防进农村”创建活动。联系区有关部门组织了4次 “打非治违”行动，取缔了2家非法经营烟花爆竹店，收缴并烧毁近万元烟花爆竹。
5.综治工作：依法依规受理群众来信19批47人次，其中市交办案2件4人次，区信访局批办案13件28人次，XX红网调查函1件，蒸湘门户网站调查函5件。对信访件均做到及时受理，依法依规处理到位。在综治工作整顿中，依法取缔5家无证废品收购店。6月21日，蒸湘南路加气站出租车与公交车因加气问题发生冲突，造成交通严重堵塞。街道迅速启动群体性事件紧急预案，第一时间赶至闹事现场做群众疏导和劝阻工作，及时有效防止了事态恶化。
一年来，在上级各行政执法部门的指导支持下，我街道依法行政工作已步入法制化、正规化的发展轨道，但也存在一些问题和不足：如法制建设干部队伍素质有待进一步提高，依法行政重要性的宣传力度有待进一步加大。为此，我们将进一步发挥行政职能作用，严格法律赋予的职责，全面推进建设法治政府的要求，认真履行其职责、职能，增强依法行政观念，服务社区，服务居民，为街道各项事业持续、稳定发展保驾护航。
XX区联合街道办事处