xxx工程可行性研究编制服务采购 招ZHWZ2013-XXXFW）
标 文
（ 件
招标文件目录
第一章 投标邀请 ........................................................................................................................................... 4
第二章 投标人须知 ................................................................................................................................... 7
1.
2.
3.
4.
5.
6.
二、
7.
8.
9.
三、
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
四、
19.
20.
21.
22.
五、
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
六、
32.
33.
34.
35. 适用范围和资金来源 ................................................................................................................... 13 招标人： ....................................................................................................................................... 13 招标代理机构 ............................................................................................................................... 13 合格的投标人 ............................................................................................................................... 13 合格的货物和服务 ....................................................................................................................... 13 投标费用 ....................................................................................................................................... 14 招标文件 ................................................................................................................................... 14 招标文件构成 ............................................................................................................................... 14 招标文件的澄清 ........................................................................................................................... 14 招标文件的修改 ........................................................................................................................... 14 投标文件的编制 ....................................................................................................................... 15 投标的语言 ............................................................................................................................... 15 投标文件构成 ........................................................................................................................... 15 投标书 ....................................................................................................................................... 15 投标报价和货币 ....................................................................................................................... 15 证明投标人合格和资格的文件 ............................................................................................... 16 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件 ................................................................... 16 投标保证金 ............................................................................................................................... 16 投标有效期 ............................................................................................................................... 17 投标文件的式样和签署 ........................................................................................................... 17 投标文件的递交 ....................................................................................................................... 17 投标文件的密封和标记 ........................................................................................................... 17 投标截止期 ............................................................................................................................... 18 迟交的投标文件 ....................................................................................................................... 18 投标文件的修改与撤回 ........................................................................................................... 18 开标与评标 ............................................................................................................................... 19 开标 ........................................................................................................................................... 19 评标委员会 ............................................................................................................................... 19 投标文件的初审和响应性的确定 ........................................................................................... 20 投标报价的审核 ....................................................................................................................... 21 询标及投标文件的澄清 ........................................................................................................... 21 评标原则 ................................................................................................................................... 21 评标办法 ................................................................................................................................... 21 评标注意事项 ........................................................................................................................... 22 评标结果公示 ........................................................................................................................... 22 授予合同 ................................................................................................................................... 22 资格后审 ................................................................................................................................... 22 合同授予标准 ........................................................................................................................... 22 接受和拒绝任何或所有投标的权利 ....................................................................................... 23 中标通知书 ............................................................................................................................... 23
36.
37.
38. 签订合同 ................................................................................................................................... 23 招标代理服务费 ....................................................................................................................... 23 其它 ........................................................................................................................................... 23
第三章 合同格式 ....................................................................................................................................... 25
第四章 技术要求及其它 ........................................................................................................................... 27
第五章 附件 ............................................................................................................................................... 29 1. 投标书格式 .......................................................................................................................................... 30 2. 投标一览表格式 .................................................................................................................................. 32 3. 投标分项报价表格式 .......................................................................................................................... 33 4. 法定代表人/负责人授权书格式 ......................................................................................................... 34 5. 商务条款偏离表格式 .......................................................................................................................... 35 6. 技术标介绍 .......................................................................................................................................... 36 7. 相关业绩 .............................................................................................................................................. 37 8. 公司实力介绍 ...................................................................................................................................... 38 9. 资格声明格式 ...................................................................................................................................... 39
10.关于无重大违法记录的声明函 .......................................................................................................... 40
第三节 唱标信封 ..................................................................................................................................... 41
第四节 通知函 ......................................................................................................................................... 43
第一章 投标邀请
投标邀请
受业主（以下简称“采购人”）的委托，XXX物资招标有限公司（以下简称“采购代理机构”）就xxx工程可行性研究编制服务采购（ZHWZ2013-XXXFW）项目进行公开招标，欢迎合格的供应商前来参加密封投标。
一、招标项目的名称、内容、数量、预算金额、工期
1. 项目名称：xxx工程可行性研究编制服务采购；
2. 项目内容及数量：项目建设可行性研究编制 一项，详见第四章。投标人应对所有招标内容进行投标。
3. 投标限价：人民币壹拾柒万柒仟元整（￥177,000.00）,上述限价为本项目投标报价最高限价，报价超过最高限价的投标为无效投标。
4. 完工期：合同生效之日起20个日历天。
二、投标人资格要求
1. 在中华人民共和国境内注册、具有独立承担民事责任能力的法人机构，持有合法有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书。
2. 具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合类资质或乙级以上（含）工程设计资质（业务范围含农林行业（渔业））。
3.近三年以来（招标公告发出之日开始计算）在经营活动中没有重大违法记录（提供保证书）。
注：本项目不接受联合体投标。只有在采购代理机构登记并购买了招标文件的供应商才有投标资格。
三、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价
1. 获取招标文件时间：2012年6月26日至2012年7月6日，每天08:30～12:00，14:30～17:30（节假日除外）。
2. 获取招标文件地点：XXX物资招标有限公司（XXX吉大石花西路林海大厦2楼）。
3. 获取招标文件方式：供应商可自行前往以上地点购买或采用邮寄的方式购买，购买招标文件时须提供“投标人资格要求”中要求持有的第1、2项资料（复印件加盖公章或其传真件），以及法定代表人证明书或法定代表人授权委托书（购买招标文件）、购买人的身份证。
4. 招标文件售价：人民币300元/套，邮寄另加人民币50元；招标文件售后不退。
四、现场踏勘、标前会时间、地点
1. 现场踏勘集合时间：不统一集中踏勘现场，投标人应在2012年7月8日前自行
联系招标人代表约定时间踏勘现场。
2. 现场踏勘地点：业主
3. 联系人及联系方式：XXXXXX 电话：0756-XXXXXX
五、投标截止时间、开标时间及地点
1. 递交投标文件时间：2012年7月16日9:00至14:30-15:00；
2. 投标截止时间/开标时间：2012年7月16日15:00整；
3. 投标/开标地点：XXX物资招标有限公司（吉大石花西路林海大厦2楼）。
六、采购人及代理机构的联系方式
1、采购人联系人及联系方式：
采购人联系人：XXXXXX 电话：0756-XXXXXX
联系地址：业主
2、采购代理机构：
名称：xxx有限公司
联系地址：xxxxx 邮编：xxx
联系人及电话：XXXXXX（项目咨询）XXXXXX、xxx（标书售卖及保证金事项）
3361010 传真：0756-3361190
投标保证金专用帐号：
开户银行：xxxxx
户 名：xxxx
银行帐号：x6xxxxx
xxxxxx
二○一三年六月二日
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
本表关于要采购的货物和服务的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。
注：1、近三（五）年是指招标公告发出的当月之前的三（五）年，按照招标公告发出的当月开始计
算。
2、凡涉及上表中的相关证明材料，均要求在投标文件中提供复印件，并提供原件查验，不符
合以上要求该项不得分。
附件三：合同资料表
投标人须知
一、 说明
适用范围和资金来源 1.
1.1 本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的xxx工程可行性研究编制服务采购
招标项目。
1.2 本项目的招标人已获得一笔资金。招标人计划将资金的一部分用于支付本次招标
后所签订的合同项下的款项。
1.3 本招标文件有关条款由招标代理机构负责解释。
2. 招标人
2.1 招标人是指业主。
3. 招标代理机构
3.1 招标代理机构是指组织本次招标的XXX物资招标有限公司。
4. 合格的投标人
4.1 除“投标资料表”及本文件另有规定，凡是有能力提供本项目相关货物和服务，
符合并承认和履行本招标文件中的各项规定者为合格的投标人。
4.2 投标人必须遵守《中华人民共和国招标投标法》和其他相关的法律、法规、规章、
条例及招标文件中的规定。
4.3 只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于招标人和招标代理机构的投标人
才能参加投标。
5.
5.1 合格的货物和服务 投标人提供所有货物必须是全新的货物，所涉及的技术、设计、设备、技术培训
和技术服务应来自于中华人民共和国或与中华人民共和国有正常贸易往来的国
家或地区。
5.2 进口的货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生
产的相关标准或行业标准。进口的货物须是具有合法的进口手续和途径，并通
过了中华人民共和国商检部门检验。
5.3 投标人应保证，招标人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免
受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。
6. 投标费用
6.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标人
和招标代理机构均无义务和责任承担这些费用。
二、 招标文件
7. 招标文件构成
7.1 要求提供的货物和服务、招标过程、合同条件和技术要求在招标文件中均有说明。
招标文件的内容如下： 第一章 投标邀请 第二章 投标人须知 第三章 合同格式 第四章 招标项目要求及技术规格 第五章 附件
如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者提交的资料没有对招标
文件在各方面都做出实质性响应，可能导致其投标被拒绝，该风险由投标人承
担。
8. 招标文件的澄清 7.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的须知、格式、条款和技术规格和其它资料。
8.1 任何要求对招标文件进行澄清或对招标文件存在异议的投标人，均应以书面形式
通知招标代理机构。招标代理机构对其在投标截止时间前10个工作日收到的对
招标文件的澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招
标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）；未在投标截止时间前10个工作日以前就招标文件向招标代理机构提交书面异议的视为对本招标文件不存在任
何异议。
9. 招标文件的修改
9.1 投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，招标代理机构可主动地或在解答
投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。
9.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束
力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标代理机构回函确认。
9.3 为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理机
构可适当延长投标截止期。
三、 投标文件的编制
10. 投标的语言
10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构和招标人就有关投标的所有
来往函电均应使用中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，
在解释投标文件时以中文翻译本为准。
11. 投标文件构成
11.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分：
1）按照本须知第12和13条列明的由投标人签署的《投标书》、《投标一览表》；
2）按照本须知第14条要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，而且中
标后有能力履行合同；
3）按照本须知第15条出具的证明文件，证明投标人提供的货物及服务是合格的
货物和服务，且符合招标文件规定；
4）招标文件要求的其他资料；
5）按照本须知第16条规定提交的投标保证金。
12. 投标书
12.1 投标人应完整地填写招标文件中提供的《投标书》和所有资料。
13. 投标报价和货币
13.1 投标报价应按“投标资料表”要求的投标货币和报价方式报价。
13.2 在填写《投标一览表》、《投标分项报价表》时需注意以下事项：
13.3 投标人根据本须知第13.3条的规定将投标价分成几部分，只是为了方便评标委
员会对投标文件进行比较，并不限制招标人以上述任何条件订立合同的权力。
13.4 投标人所报的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
任何包含价格调整要求的投标，依据本须知第25.5条规定，将被认为是非响应
性投标而予以拒绝。
13.5 投标报价为一次性报价，开标后不得更改。任何带有选择性报价的投标将会导致
作无效投标处理。
14. 证明投标人合格和资格的文件
14.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其
投标文件的一部分。
14.2 投标人提交的合格性的证明文件应是合法有效的。
14.3 投标人提交的证明其中标后能履行合同的资格证明文件应包括：
1) 投标人已具备履行合同所需的财务、技术能力；
2) “投标资料表”中的其它要求。
15. 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件
15.1 投标人应提交证明文件证明其拟提供的合同项下的货物和服务的合格性符合招
标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。
15.2 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，
它包括：
1) 货物主要技术指标和性能的详细说明。 2) 货物从招标人开始使用至“投标资料表”中规定的周期内正常、连续地使用
所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格，并
保证十年内能买到备件。
3) 对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对招标人的技术规格
做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对于有具
体参数要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值。
15.3 投标人在阐述上述第15.2（3）时应注意招标人和招标代理机构在技术规格中指
出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有
任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代
要实质上不低于技术规格的要求(须提供证明材料)，并且使招标代理机构和招
标人满意。
16. 投标保证金
16.1 投标人应按“投标资料表”规定的数额递交投标保证金，并作为其投标的一部分。 16.2 投标保证金采用支票（XXX内投标人）或汇票（XXX外投标人）或招标代理机构
认可的其它形式。
16.3 投标保证金是为了保护招标代理机构和招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失。
招标代理机构和招标人在因投标人的行为受到损害时可根据本须知第16.5条的
规定没收投标人的投标保证金。
16.4 凡没有根据本须知第16.1和16.3条的规定交验有效的投标保证金的投标，应按
本须知第25条的规定视为非响应性投标予以拒绝。
16.5 下列任何情况之一发生时，投标保证金将被没收：
1) 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标； 2) 投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的； 3）投标人不接受对其算术错误的修正。
17. 投标有效期
17.1 投标应在规定的开标日后的“投标资料表”中所述时期内保持有效。
17.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标代理机构可要求投标人同意延长投
标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标代理机构
的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受延长投标有效期的投标人将不
会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第16条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了
的有效期内继续有效。
18. 投标文件的式样和签署
18.1 投标人应准备一份投标文件正本和“投标资料表”中规定数目的副本，每套投标
文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。
18.2 投标文件的正本需打印 ，并由投标人或经正式授权并对投标人有约束力的代表
在投标文件上签字。投标人须将以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件
中。投标文件的副本可采用正本的复印件。
18.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边签字才
有效。
四、 投标文件的递交
19. 投标文件的密封和标记
19.1 投标人应将投标文件正本和所有副本用单独的信封密封，在信封上标明招标编
号、投标项目名称、投标人名称，并注明“正本”或“副本”字样。
19.2 为了方便开标唱标，投标人在递交投标文件的同时，可向招标代理机构单独密
封提交“投标一览表”：投标人可将投标文件正本中的“投标一览表”复制一份
（加盖公章并由法人或其授权代表签字），单独密封于一信封内，并在该信封上
标明“投标一览表”字样，然后再装入投标文件正本的密封信封中密封。
19.3 每一密封信封均应：
1) 清楚标明递交至《投标资料表》中指明的地址。 2) 应注明《投标资料表》中指明的项目名称、投标邀请的标题、编号和“在_______
之前不得启封”的字样，并根据本须知第23条的规定填入《投标资料表》中规
定的开标日期和时间。
19.4 如果密封信封未按本须知第19.1条要求加写标记和密封，招标代理机构对误投
或过早启封概不负责。
19.5 投标人在投标时应以支票（XXX内投标人）或汇票（XXX外投标人）或招标代理
机构认可的其它形式，向招标代理机构递交投标保证金。
19.6 投标文件未密封的，招标代理机构将拒绝接收。
20. 投标截止期
20.1 招标代理机构在本须知第19.2条规定的地址收到投标的时间不迟于“投标资料
表”中规定的截止日期和时间。
20.2 招标代理机构可以按本须知第9条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投
标截止期。在此情况下，招标代理机构、招标人和投标人受投标截止期制约的
所有权利和义务均应延长至新的截止期。
21. 迟交的投标文件
21.1 招标代理机构将拒绝并退回在“投标资料表”规定的截止期后收到的任何投标文
件。
22. 投标文件的修改与撤回
22.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但投标人必须在规定的投标
截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到招标代理机构。
22.2 投标人的修改或撤回通知应按本须知第19条规定编制、密封、标记和发送。 22.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。
22.4 从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间的这段时间内，投
标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第16.5条的规定被没收。
五、 开标与评标
23. 开标
23.1 招标代理机构在“投标资料表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标
仪式由招标代理机构主持。开标时需有投标人代表参加。参加开标的代表应签
名报到以证明其出席。
23.2 开标时，由招标人代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员
当众拆封唱标。唱标主要内容为投标文件正本中的“投标一览表”的内容以及
招标代理机构认为合适的其他内容。
23.3 在投标截止之前收到的所有投标文件，开标时都应当众拆封。在开标时没有当众
拆封的投标文件在评标时将不予考虑。提交了可接受的“撤回”通知的投标将
不予拆封。
23.4 唱标结束后，招标代理机构将做开标记录，并由招标代理机构工作人员、招标人
代表、各投标人代表在开标记录上签字。
23.5 在开标时没有启封的投标文件（包括按照本须知第22.2条递交的修改书），在评
标时将不予考虑。没有启封的投标文件将原封退回给投标人。
24. 评标委员会
24.1 评标由依法组建的评标委员会负责，其成员由用户代表及有关技术、经济等方面
的专家共五人组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。 24.2 评标专家在专家库中，按照采购活动的特点和需要分层随机抽取专家。
24.3 评标专家与投标人有利害关系的不能进入评标委员会，已经进入的将予以更换。
评标专家名单在定标前严格保密。
24.4 评标委员会将客观公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个
人责任。
24.5 评标委员会只对符合招标文件要求的投标文件进行评审和比较。
25. 投标文件的初审和响应性的确定
25.1 开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无明显的计算错误，文件签
署是否合格，证明文件是否齐全，投标文件的编排是否有序。如果文字大写表示的数据与数字表示的有差别，则以文字大写表示的数据为准。若投标人拒绝接受上述修正，其投标将被拒绝。
25.2 在对投标文件进行详细评估之前，招标人将依据投标人提供的资格证明文件进
行审查。如果确定投标人无资格履行合同，其投标将被拒绝。
25.3 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以
接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。
25.4 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响
应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于投标保证金、适用法律、税等内容的偏离将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的内容，而不寻求外部的证据。
25.5 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不
符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：
1) 投标人未交验投标保证金或投标保证金金额不足或无效的；
2) 资格证明文件不全的；
3) 投标文件未加盖投标人公章和未有法定代表人/负责人或者受权人签名的；
4) 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；
5) 明显不符合技术规格、技术标准的要求的；
6) 投标有效期不足的；
7) 投标文件附有招标人不能接受的条件的；
8) 不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。
26. 投标报价的审核
26.1 投标人的报价应是真实、合理和全面的报价。投标人应该公平竞争，合理报价。
评标委员会有权对投标人的任何报价进行单项分析与要求投标人进行澄清。任何虚假不实的报价，一经确认，将会导致废标。任何有选择性投标报价的投标都将会导致废标。
26.2 投标报价为一次性报价，开标后不得更改，最低报价不是中标的唯一条件。
27. 询标及投标文件的澄清
27.1 为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人质疑，
请投标人澄清其投标内容。投标人有责任按照招标代理机构通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。
27.2 重要澄清的答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。
27.3 除评标委员会主动要求询标外，从开标后至授予合同期间，任何投标人均不得就
与其投标有关的任何问题与评标委员会联系。如果投标人希望递交其他资料给招标人和评标委员会以提醒招标人和评标委员会注意，则应以书面形式提交给招标代理机构。
28. 评标原则
28.1 依据有关法律法规，确定评标标准和方法，维护招标采购当事人的合法权益。 28.2 坚持公开、公平、公正和诚实信用原则。
28.3 实行科学评估、集体决策。
28.4 质量优先、价格合理，不保证最低投标报价中标。
28.5 按照招标文件确定的标准和方法，对投标文件进行评审和比较。没有纳入招标
文件的标准和方法，不得作为评标的依据。
29. 评标办法
29.1 评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较。 29.2 评标严格按照招标文件的要求进行。
29.3 采用综合评标法来确定中标人（具体操作以“投标资料表”中的规定为准）。
30. 评标注意事项
30.1 评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会
将遵照评标原则，公正、平等地对待所有投标人。
30.2 在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标
结果的活动。投标人试图对评标委员会的评标、比较或授予合同的决定进行影
响，都可能导致其投标被拒绝。
30.3 为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招
标工作结束后，评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文
件的评审和比较以及与评标有关的其他情况。
30.4 开标后，投标文件概不退还。
31. 评标结果公示
31.1 评标结果将通知所有投标人。
31.2 投标人若对评标结果有任何异议，请于评标结果公布后三个工作日内向招标代
理机构提交书面意见书（须列明意见、理由及事实根据，并加盖公章），逾期提
交的视为无异议。投标人需对投诉或质疑内容的真实性承担责任。
31.3 评标公示期内无有效异议且通过资格后审的，中标候选人即为中标人。
六、 授予合同
32. 资格后审
32.1 招标人将根据本须知第14.3条列出的标准审查预中标人是否有能力令人满意地
履行合同。
32.2 授标决定将考虑投标人财务、技术和生产能力，其基础是审查投标人按照本须知
第14.3条规定提交的资格证明文件和其它招标人认为必要的、合适的资料。
33. 合同授予标准
33.1 除第34条规定之外，招标人将把合同授予通过资格后审、实质上响应招标文件
的要求并有履行合同能力的中标人。如果预中标人在评标结果公示期间没有通
过资格后审或被确认为没有实质性响应招标文件的要求或没有履行合同的能
力，则招标人可将合同授予下一个投标报价最低且通过资格后审、实质上响应
招标文件的要求并有履行合同能力的投标人, 或重新招标。
33.2 如果中标人没有按照第36条规定执行，招标人除取消其中标资格外，并有权没
收其投标保证金。在此情况下，招标代理机构和招标人可将合同授予下一个综
合得分最高且通过资格后审、实质上响应招标文件的要求并有履行合同能力的
投标人，或重新招标。
34. 接受和拒绝任何或所有投标的权利
34.1 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。 34.2 招标代理机构和招标人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布
招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。
35. 中标通知书
35.1 中标人确定后，招标人和招标代理机构将向中标人发出中标通知书。
35.2 中标通知书是合同的组成部分。
36. 签订合同
36.1 中标人应在中标结果确定后五个工作日内，与招标人签订供货合同。
36.2 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。
37. 招标代理服务费
37.1 招标代理服务费：根据中华人民共和国国家发展计划委员会（2002）1980号文件
的规定，招标代理服务费采用差额定率累进计费方式向中标人收取。
38. 其它
38.1 如果中标人没有按照上述第35或36或37.1条规定执行，招标人将有充分理由取消
该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下，招标人和招标代理机构可将合同授予下一个被推荐为中标候选人的投标人，或重新招标。
第三章 合同格式
合同格式
（另附）
第四章 技术要求及其它
项目情况介绍及要求
一、项目概况：
二、项目要求：
保证所提交成果通过有关部门批准，取得发改部门的科研批复。
第五章 附件
1. 投标书格式
投标书
致：XXX物资招标有限公司：
根据贵方为xxx工程可行性研究编制服务采购招标项目的投标邀请（招标编
号：ZHWZ2013-XXXFW），签字代表 （全名、职务） 经正式授权并代表投标人 （投标人名称、地址） 提交下述文件：
1. 投标书
2. 投标一览表
3. 投标分项报价表
4. 法定代表人/负责人授权书
5. 商务条款偏离表
6. 技术标介绍
7. 相关业绩
8. 公司实力介绍
9. 资格声明
10. 按招标文件投标人须知和技术规格要求提供的有关文件
以____________形式提交投标保证金，金额为（大写） 元
整（￥ ）。
在此，签字代表宣布同意如下：
1. 投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
2. 投标人已详细审查招标文件， 包括修改文件（如果有的话）。我们完全理解
并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
3. 本投标有效期为自开标日起九十个日历日。
4. 如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标或违反招标文件
的相关规定的，其投标保证金将被贵方没收。
5. 投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。
6. 与本投标有关的一切正式往来信函请寄：
地址： 电话： 传真：
投标人代表姓名、职务： （印刷体）
投标人代表签字：
投标人名称： （盖公章）
日期： 年 月 日
2. 投标一览表格式
投标一览表
投标人名称： 招标编号：
注：
1．由于将对本表进行公开唱标，所以填写此表时不得改变表格的形式。 2．本表中的“投标报价”一栏中的报价应该与各“投标分项报价表”中 “合计金额”的价格一致。
3．如果投标人认为有应当说明而本表中无相应栏目的内容，请在“备注”一栏中说明。
4．投标报价汇总表及分项报价表附后。
投标人代表签字： （加盖公章） 日期： 年 月 日
3. 投标分项报价表格式
投标分项报价表
投标人名称： 招标编号：
注：
1. 如某项报价为零，则请在相应报价处标明“免费”字样，如未填报某项报价，则该项报价视为为零。
2. 如果供应商认为有应当说明而本表中无相应栏目的内容，请在“备注”一栏中说明。
投标人代表签字： （盖公章） 日期： 年 月 日
4. 法定代表人/负责人授权书格式
法定代表人/负责人授权书
致：XXX物资招标有限公司：
本授权书声明：我________（姓名）系 （投标人名称）
的法定代表人/负责人，现授权 （单位名称）的
（受权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，以本公司的名义参加 （项目名称、招标编号、包组号）的投标活动。代理人在开标、评标和谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
代理人无转委托权。特此委托。
法定代表人/负责人（签字）：_____________________________
受权人（签字）：_______________________________
投标人名称： （加盖公章）
注：投标人法定代表人/负责人参加投标的无须提供该委托书。
附：受权人的身份证复印件：
5. 商务条款偏离表格式
商务条款偏离表
投标人名称： 招标编号：
注：如果投标文件的商务条款不能满足招标文件商务条款的要求，将可能被作无
效投标处理。
投标人代表签字： （盖公章） 日期： 年 月 日
6. 技术标介绍
技术标介绍
投标人名称： 招标编号：
1. 项目分析：
2. 工作方案及进度措施：
3. 人员配备
4. 质量管理和质量保证措施
5. 协调服务措施
投标人代表签字： （盖公章） 日期： 年 月 日
7. 相关业绩
相关业绩
投标人名称： 招标编号：
一、单位业绩：
二、项目负责人业绩：
注：对照评分细则附相关证明材料。
投标人代表签字： （盖公章） 日期： 年 月 日
8. 公司实力介绍
公司实力介绍
投标人名称： 招标编号：
一、单位简介
二、单位获奖情况
三、综合实力的其它说明
注：对照评分细则附相关证明材料。
投标人代表签字： （盖公章） 日期： 年 月 日
9. 资格声明格式
资格声明
致：XXX物资招标有限公司：
对于贵方 年 月 日（招标编号： ）的投标邀请，下述签字人愿意参与投标，提供 （招标项目名称）规定的全部货物和服务，提交下述文件并声明全部说明是真实的和正确的。
1. 企业法人营业执照副本或事业单位法人证书（复印件加盖公章）； 2. 建设行政主管部门颁发的工程设计综合类资质或乙级以上（含）工程设计资质（业务范围含农林行业（渔业））。
注：上述1-2资料复印件（加盖投标人公章）附于投标文件中，否则作无效投标处理。
本资格声明的签字人保证全部投标文件和问题的回答是真实和准确的。 投标人的名称和地址： 受权签署本资格文件人： 名称： 签字： 地址： 签字人姓名、职务（印刷体） 传真 邮编： 电话：
10.关于无重大违法记录的声明函
关于无重大违法记录
致：（采购人/XXX物资招标有限公司）
我单位郑重声明：自本项目招标公告发布之日起向前追溯三年，我单位没有以下重大违法记录：
1. 县级以上（含）行政机关对我单位或我单位的法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中的违法行为做出的行政处罚决定，但警告和罚款额在人民币一万元以下的行政处罚决定除外。
2. 各级司法机关对我单位或我单位的法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中的违法行为做出的刑事判决。
注：
1. 如不提供本声明函或不按本格式提供声明函，将作无效投标处理。 2. 投标供应商对其所声明内容的真实性负责。在评审过程中乃至确定中标结果后，如发现投标供应商所声明内容不真实，则其投标将作无效投标处理，除承担相应的法律责任外，采购监督管理部门有权没收其投标保证金。
投标人代表签字：
投标人名称（加盖公章）： 日期： 年 月 日
第三节 唱标信封
说明：唱标信封应包括但不限于以下内容：
（1）投标一览表（可采用投标文件正本相应文件复印件）；
（2）法定代表人授权委托书及法定代表人授权委托书（可采用投标文件正本相应文件复印件）；
（3）退保证金说明（提交原件，格式如下；投标人自己缴纳保证金的，按格式一填写并提交；投标人委托他人代缴保证金的，按格式二填写并提交；投标保证金不退还个人账户）。
格式一：
退保证金说明
致：XXX物资招标有限公司
我方为 （采购项目名称、编号) 所提交的投标保证金 （大写金额） 元，请贵公司退还时划到下列账户：
投标人代表签字： 投标人名称（加盖公章）： 日期： 年 月 日 格式二： 退保证金说明 致：XXX物资招标有限公司 我方委托 (代缴人名称) 为 （采购项目名称、编号) 所提交
投标人代表签字： 代缴人代表签字：
（加盖公章）： （加盖公章）：
日期： 年 月 日 日期： 年 月 日
第四节 通知函
致：（采购人/XXX物资招标有限公司）
我公司已完全理解 （项目名称）（招标编号）招标文件的各项规定，经充分考虑决定：
□1、按招标文件的各项规定参加本次投标活动。
□2、放弃本次投标活动。
请各供应商在上述1或2前选择“√”，并于开标前3个工作日书面传真通知至：0756－3361190 。
公司名称：
公 章：
代 表（签名）：
日 期：
xxx工程可行性研究编制服务采购 招ZHWZ2013-XXXFW）
标 文
（ 件
招标文件目录
第一章 投标邀请 ........................................................................................................................................... 4
第二章 投标人须知 ................................................................................................................................... 7
1.
2.
3.
4.
5.
6.
二、
7.
8.
9.
三、
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
四、
19.
20.
21.
22.
五、
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
六、
32.
33.
34.
35. 适用范围和资金来源 ................................................................................................................... 13 招标人： ....................................................................................................................................... 13 招标代理机构 ............................................................................................................................... 13 合格的投标人 ............................................................................................................................... 13 合格的货物和服务 ....................................................................................................................... 13 投标费用 ....................................................................................................................................... 14 招标文件 ................................................................................................................................... 14 招标文件构成 ............................................................................................................................... 14 招标文件的澄清 ........................................................................................................................... 14 招标文件的修改 ........................................................................................................................... 14 投标文件的编制 ....................................................................................................................... 15 投标的语言 ............................................................................................................................... 15 投标文件构成 ........................................................................................................................... 15 投标书 ....................................................................................................................................... 15 投标报价和货币 ....................................................................................................................... 15 证明投标人合格和资格的文件 ............................................................................................... 16 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件 ................................................................... 16 投标保证金 ............................................................................................................................... 16 投标有效期 ............................................................................................................................... 17 投标文件的式样和签署 ........................................................................................................... 17 投标文件的递交 ....................................................................................................................... 17 投标文件的密封和标记 ........................................................................................................... 17 投标截止期 ............................................................................................................................... 18 迟交的投标文件 ....................................................................................................................... 18 投标文件的修改与撤回 ........................................................................................................... 18 开标与评标 ............................................................................................................................... 19 开标 ........................................................................................................................................... 19 评标委员会 ............................................................................................................................... 19 投标文件的初审和响应性的确定 ........................................................................................... 20 投标报价的审核 ....................................................................................................................... 21 询标及投标文件的澄清 ........................................................................................................... 21 评标原则 ................................................................................................................................... 21 评标办法 ................................................................................................................................... 21 评标注意事项 ........................................................................................................................... 22 评标结果公示 ........................................................................................................................... 22 授予合同 ................................................................................................................................... 22 资格后审 ................................................................................................................................... 22 合同授予标准 ........................................................................................................................... 22 接受和拒绝任何或所有投标的权利 ....................................................................................... 23 中标通知书 ............................................................................................................................... 23
36.
37.
38. 签订合同 ................................................................................................................................... 23 招标代理服务费 ....................................................................................................................... 23 其它 ........................................................................................................................................... 23
第三章 合同格式 ....................................................................................................................................... 25
第四章 技术要求及其它 ........................................................................................................................... 27
第五章 附件 ............................................................................................................................................... 29 1. 投标书格式 .......................................................................................................................................... 30 2. 投标一览表格式 .................................................................................................................................. 32 3. 投标分项报价表格式 .......................................................................................................................... 33 4. 法定代表人/负责人授权书格式 ......................................................................................................... 34 5. 商务条款偏离表格式 .......................................................................................................................... 35 6. 技术标介绍 .......................................................................................................................................... 36 7. 相关业绩 .............................................................................................................................................. 37 8. 公司实力介绍 ...................................................................................................................................... 38 9. 资格声明格式 ...................................................................................................................................... 39
10.关于无重大违法记录的声明函 .......................................................................................................... 40
第三节 唱标信封 ..................................................................................................................................... 41
第四节 通知函 ......................................................................................................................................... 43
第一章 投标邀请
投标邀请
受业主（以下简称“采购人”）的委托，XXX物资招标有限公司（以下简称“采购代理机构”）就xxx工程可行性研究编制服务采购（ZHWZ2013-XXXFW）项目进行公开招标，欢迎合格的供应商前来参加密封投标。
一、招标项目的名称、内容、数量、预算金额、工期
1. 项目名称：xxx工程可行性研究编制服务采购；
2. 项目内容及数量：项目建设可行性研究编制 一项，详见第四章。投标人应对所有招标内容进行投标。
3. 投标限价：人民币壹拾柒万柒仟元整（￥177,000.00）,上述限价为本项目投标报价最高限价，报价超过最高限价的投标为无效投标。
4. 完工期：合同生效之日起20个日历天。
二、投标人资格要求
1. 在中华人民共和国境内注册、具有独立承担民事责任能力的法人机构，持有合法有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书。
2. 具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合类资质或乙级以上（含）工程设计资质（业务范围含农林行业（渔业））。
3.近三年以来（招标公告发出之日开始计算）在经营活动中没有重大违法记录（提供保证书）。
注：本项目不接受联合体投标。只有在采购代理机构登记并购买了招标文件的供应商才有投标资格。
三、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价
1. 获取招标文件时间：2012年6月26日至2012年7月6日，每天08:30～12:00，14:30～17:30（节假日除外）。
2. 获取招标文件地点：XXX物资招标有限公司（XXX吉大石花西路林海大厦2楼）。
3. 获取招标文件方式：供应商可自行前往以上地点购买或采用邮寄的方式购买，购买招标文件时须提供“投标人资格要求”中要求持有的第1、2项资料（复印件加盖公章或其传真件），以及法定代表人证明书或法定代表人授权委托书（购买招标文件）、购买人的身份证。
4. 招标文件售价：人民币300元/套，邮寄另加人民币50元；招标文件售后不退。
四、现场踏勘、标前会时间、地点
1. 现场踏勘集合时间：不统一集中踏勘现场，投标人应在2012年7月8日前自行
联系招标人代表约定时间踏勘现场。
2. 现场踏勘地点：业主
3. 联系人及联系方式：XXXXXX 电话：0756-XXXXXX
五、投标截止时间、开标时间及地点
1. 递交投标文件时间：2012年7月16日9:00至14:30-15:00；
2. 投标截止时间/开标时间：2012年7月16日15:00整；
3. 投标/开标地点：XXX物资招标有限公司（吉大石花西路林海大厦2楼）。
六、采购人及代理机构的联系方式
1、采购人联系人及联系方式：
采购人联系人：XXXXXX 电话：0756-XXXXXX
联系地址：业主
2、采购代理机构：
名称：xxx有限公司
联系地址：xxxxx 邮编：xxx
联系人及电话：XXXXXX（项目咨询）XXXXXX、xxx（标书售卖及保证金事项）
3361010 传真：0756-3361190
投标保证金专用帐号：
开户银行：xxxxx
户 名：xxxx
银行帐号：x6xxxxx
xxxxxx
二○一三年六月二日
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
本表关于要采购的货物和服务的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。
注：1、近三（五）年是指招标公告发出的当月之前的三（五）年，按照招标公告发出的当月开始计
算。
2、凡涉及上表中的相关证明材料，均要求在投标文件中提供复印件，并提供原件查验，不符
合以上要求该项不得分。
附件三：合同资料表
投标人须知
一、 说明
适用范围和资金来源 1.
1.1 本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的xxx工程可行性研究编制服务采购
招标项目。
1.2 本项目的招标人已获得一笔资金。招标人计划将资金的一部分用于支付本次招标
后所签订的合同项下的款项。
1.3 本招标文件有关条款由招标代理机构负责解释。
2. 招标人
2.1 招标人是指业主。
3. 招标代理机构
3.1 招标代理机构是指组织本次招标的XXX物资招标有限公司。
4. 合格的投标人
4.1 除“投标资料表”及本文件另有规定，凡是有能力提供本项目相关货物和服务，
符合并承认和履行本招标文件中的各项规定者为合格的投标人。
4.2 投标人必须遵守《中华人民共和国招标投标法》和其他相关的法律、法规、规章、
条例及招标文件中的规定。
4.3 只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于招标人和招标代理机构的投标人
才能参加投标。
5.
5.1 合格的货物和服务 投标人提供所有货物必须是全新的货物，所涉及的技术、设计、设备、技术培训
和技术服务应来自于中华人民共和国或与中华人民共和国有正常贸易往来的国
家或地区。
5.2 进口的货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生
产的相关标准或行业标准。进口的货物须是具有合法的进口手续和途径，并通
过了中华人民共和国商检部门检验。
5.3 投标人应保证，招标人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免
受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。
6. 投标费用
6.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标人
和招标代理机构均无义务和责任承担这些费用。
二、 招标文件
7. 招标文件构成
7.1 要求提供的货物和服务、招标过程、合同条件和技术要求在招标文件中均有说明。
招标文件的内容如下： 第一章 投标邀请 第二章 投标人须知 第三章 合同格式 第四章 招标项目要求及技术规格 第五章 附件
如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者提交的资料没有对招标
文件在各方面都做出实质性响应，可能导致其投标被拒绝，该风险由投标人承
担。
8. 招标文件的澄清 7.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的须知、格式、条款和技术规格和其它资料。
8.1 任何要求对招标文件进行澄清或对招标文件存在异议的投标人，均应以书面形式
通知招标代理机构。招标代理机构对其在投标截止时间前10个工作日收到的对
招标文件的澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招
标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）；未在投标截止时间前10个工作日以前就招标文件向招标代理机构提交书面异议的视为对本招标文件不存在任
何异议。
9. 招标文件的修改
9.1 投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，招标代理机构可主动地或在解答
投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。
9.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束
力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标代理机构回函确认。
9.3 为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理机
构可适当延长投标截止期。
三、 投标文件的编制
10. 投标的语言
10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构和招标人就有关投标的所有
来往函电均应使用中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，
在解释投标文件时以中文翻译本为准。
11. 投标文件构成
11.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分：
1）按照本须知第12和13条列明的由投标人签署的《投标书》、《投标一览表》；
2）按照本须知第14条要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，而且中
标后有能力履行合同；
3）按照本须知第15条出具的证明文件，证明投标人提供的货物及服务是合格的
货物和服务，且符合招标文件规定；
4）招标文件要求的其他资料；
5）按照本须知第16条规定提交的投标保证金。
12. 投标书
12.1 投标人应完整地填写招标文件中提供的《投标书》和所有资料。
13. 投标报价和货币
13.1 投标报价应按“投标资料表”要求的投标货币和报价方式报价。
13.2 在填写《投标一览表》、《投标分项报价表》时需注意以下事项：
13.3 投标人根据本须知第13.3条的规定将投标价分成几部分，只是为了方便评标委
员会对投标文件进行比较，并不限制招标人以上述任何条件订立合同的权力。
13.4 投标人所报的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
任何包含价格调整要求的投标，依据本须知第25.5条规定，将被认为是非响应
性投标而予以拒绝。
13.5 投标报价为一次性报价，开标后不得更改。任何带有选择性报价的投标将会导致
作无效投标处理。
14. 证明投标人合格和资格的文件
14.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其
投标文件的一部分。
14.2 投标人提交的合格性的证明文件应是合法有效的。
14.3 投标人提交的证明其中标后能履行合同的资格证明文件应包括：
1) 投标人已具备履行合同所需的财务、技术能力；
2) “投标资料表”中的其它要求。
15. 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件
15.1 投标人应提交证明文件证明其拟提供的合同项下的货物和服务的合格性符合招
标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。
15.2 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，
它包括：
1) 货物主要技术指标和性能的详细说明。 2) 货物从招标人开始使用至“投标资料表”中规定的周期内正常、连续地使用
所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格，并
保证十年内能买到备件。
3) 对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对招标人的技术规格
做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对于有具
体参数要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值。
15.3 投标人在阐述上述第15.2（3）时应注意招标人和招标代理机构在技术规格中指
出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有
任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代
要实质上不低于技术规格的要求(须提供证明材料)，并且使招标代理机构和招
标人满意。
16. 投标保证金
16.1 投标人应按“投标资料表”规定的数额递交投标保证金，并作为其投标的一部分。 16.2 投标保证金采用支票（XXX内投标人）或汇票（XXX外投标人）或招标代理机构
认可的其它形式。
16.3 投标保证金是为了保护招标代理机构和招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失。
招标代理机构和招标人在因投标人的行为受到损害时可根据本须知第16.5条的
规定没收投标人的投标保证金。
16.4 凡没有根据本须知第16.1和16.3条的规定交验有效的投标保证金的投标，应按
本须知第25条的规定视为非响应性投标予以拒绝。
16.5 下列任何情况之一发生时，投标保证金将被没收：
1) 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标； 2) 投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的； 3）投标人不接受对其算术错误的修正。
17. 投标有效期
17.1 投标应在规定的开标日后的“投标资料表”中所述时期内保持有效。
17.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标代理机构可要求投标人同意延长投
标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标代理机构
的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受延长投标有效期的投标人将不
会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第16条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了
的有效期内继续有效。
18. 投标文件的式样和签署
18.1 投标人应准备一份投标文件正本和“投标资料表”中规定数目的副本，每套投标
文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。
18.2 投标文件的正本需打印 ，并由投标人或经正式授权并对投标人有约束力的代表
在投标文件上签字。投标人须将以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件
中。投标文件的副本可采用正本的复印件。
18.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边签字才
有效。
四、 投标文件的递交
19. 投标文件的密封和标记
19.1 投标人应将投标文件正本和所有副本用单独的信封密封，在信封上标明招标编
号、投标项目名称、投标人名称，并注明“正本”或“副本”字样。
19.2 为了方便开标唱标，投标人在递交投标文件的同时，可向招标代理机构单独密
封提交“投标一览表”：投标人可将投标文件正本中的“投标一览表”复制一份
（加盖公章并由法人或其授权代表签字），单独密封于一信封内，并在该信封上
标明“投标一览表”字样，然后再装入投标文件正本的密封信封中密封。
19.3 每一密封信封均应：
1) 清楚标明递交至《投标资料表》中指明的地址。 2) 应注明《投标资料表》中指明的项目名称、投标邀请的标题、编号和“在_______
之前不得启封”的字样，并根据本须知第23条的规定填入《投标资料表》中规
定的开标日期和时间。
19.4 如果密封信封未按本须知第19.1条要求加写标记和密封，招标代理机构对误投
或过早启封概不负责。
19.5 投标人在投标时应以支票（XXX内投标人）或汇票（XXX外投标人）或招标代理
机构认可的其它形式，向招标代理机构递交投标保证金。
19.6 投标文件未密封的，招标代理机构将拒绝接收。
20. 投标截止期
20.1 招标代理机构在本须知第19.2条规定的地址收到投标的时间不迟于“投标资料
表”中规定的截止日期和时间。
20.2 招标代理机构可以按本须知第9条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投
标截止期。在此情况下，招标代理机构、招标人和投标人受投标截止期制约的
所有权利和义务均应延长至新的截止期。
21. 迟交的投标文件
21.1 招标代理机构将拒绝并退回在“投标资料表”规定的截止期后收到的任何投标文
件。
22. 投标文件的修改与撤回
22.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但投标人必须在规定的投标
截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到招标代理机构。
22.2 投标人的修改或撤回通知应按本须知第19条规定编制、密封、标记和发送。 22.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。
22.4 从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间的这段时间内，投
标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第16.5条的规定被没收。
五、 开标与评标
23. 开标
23.1 招标代理机构在“投标资料表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标
仪式由招标代理机构主持。开标时需有投标人代表参加。参加开标的代表应签
名报到以证明其出席。
23.2 开标时，由招标人代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员
当众拆封唱标。唱标主要内容为投标文件正本中的“投标一览表”的内容以及
招标代理机构认为合适的其他内容。
23.3 在投标截止之前收到的所有投标文件，开标时都应当众拆封。在开标时没有当众
拆封的投标文件在评标时将不予考虑。提交了可接受的“撤回”通知的投标将
不予拆封。
23.4 唱标结束后，招标代理机构将做开标记录，并由招标代理机构工作人员、招标人
代表、各投标人代表在开标记录上签字。
23.5 在开标时没有启封的投标文件（包括按照本须知第22.2条递交的修改书），在评
标时将不予考虑。没有启封的投标文件将原封退回给投标人。
24. 评标委员会
24.1 评标由依法组建的评标委员会负责，其成员由用户代表及有关技术、经济等方面
的专家共五人组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。 24.2 评标专家在专家库中，按照采购活动的特点和需要分层随机抽取专家。
24.3 评标专家与投标人有利害关系的不能进入评标委员会，已经进入的将予以更换。
评标专家名单在定标前严格保密。
24.4 评标委员会将客观公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个
人责任。
24.5 评标委员会只对符合招标文件要求的投标文件进行评审和比较。
25. 投标文件的初审和响应性的确定
25.1 开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无明显的计算错误，文件签
署是否合格，证明文件是否齐全，投标文件的编排是否有序。如果文字大写表示的数据与数字表示的有差别，则以文字大写表示的数据为准。若投标人拒绝接受上述修正，其投标将被拒绝。
25.2 在对投标文件进行详细评估之前，招标人将依据投标人提供的资格证明文件进
行审查。如果确定投标人无资格履行合同，其投标将被拒绝。
25.3 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以
接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。
25.4 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响
应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于投标保证金、适用法律、税等内容的偏离将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的内容，而不寻求外部的证据。
25.5 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不
符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：
1) 投标人未交验投标保证金或投标保证金金额不足或无效的；
2) 资格证明文件不全的；
3) 投标文件未加盖投标人公章和未有法定代表人/负责人或者受权人签名的；
4) 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；
5) 明显不符合技术规格、技术标准的要求的；
6) 投标有效期不足的；
7) 投标文件附有招标人不能接受的条件的；
8) 不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。
26. 投标报价的审核
26.1 投标人的报价应是真实、合理和全面的报价。投标人应该公平竞争，合理报价。
评标委员会有权对投标人的任何报价进行单项分析与要求投标人进行澄清。任何虚假不实的报价，一经确认，将会导致废标。任何有选择性投标报价的投标都将会导致废标。
26.2 投标报价为一次性报价，开标后不得更改，最低报价不是中标的唯一条件。
27. 询标及投标文件的澄清
27.1 为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人质疑，
请投标人澄清其投标内容。投标人有责任按照招标代理机构通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。
27.2 重要澄清的答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。
27.3 除评标委员会主动要求询标外，从开标后至授予合同期间，任何投标人均不得就
与其投标有关的任何问题与评标委员会联系。如果投标人希望递交其他资料给招标人和评标委员会以提醒招标人和评标委员会注意，则应以书面形式提交给招标代理机构。
28. 评标原则
28.1 依据有关法律法规，确定评标标准和方法，维护招标采购当事人的合法权益。 28.2 坚持公开、公平、公正和诚实信用原则。
28.3 实行科学评估、集体决策。
28.4 质量优先、价格合理，不保证最低投标报价中标。
28.5 按照招标文件确定的标准和方法，对投标文件进行评审和比较。没有纳入招标
文件的标准和方法，不得作为评标的依据。
29. 评标办法
29.1 评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较。 29.2 评标严格按照招标文件的要求进行。
29.3 采用综合评标法来确定中标人（具体操作以“投标资料表”中的规定为准）。
30. 评标注意事项
30.1 评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会
将遵照评标原则，公正、平等地对待所有投标人。
30.2 在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标
结果的活动。投标人试图对评标委员会的评标、比较或授予合同的决定进行影
响，都可能导致其投标被拒绝。
30.3 为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招
标工作结束后，评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文
件的评审和比较以及与评标有关的其他情况。
30.4 开标后，投标文件概不退还。
31. 评标结果公示
31.1 评标结果将通知所有投标人。
31.2 投标人若对评标结果有任何异议，请于评标结果公布后三个工作日内向招标代
理机构提交书面意见书（须列明意见、理由及事实根据，并加盖公章），逾期提
交的视为无异议。投标人需对投诉或质疑内容的真实性承担责任。
31.3 评标公示期内无有效异议且通过资格后审的，中标候选人即为中标人。
六、 授予合同
32. 资格后审
32.1 招标人将根据本须知第14.3条列出的标准审查预中标人是否有能力令人满意地
履行合同。
32.2 授标决定将考虑投标人财务、技术和生产能力，其基础是审查投标人按照本须知
第14.3条规定提交的资格证明文件和其它招标人认为必要的、合适的资料。
33. 合同授予标准
33.1 除第34条规定之外，招标人将把合同授予通过资格后审、实质上响应招标文件
的要求并有履行合同能力的中标人。如果预中标人在评标结果公示期间没有通
过资格后审或被确认为没有实质性响应招标文件的要求或没有履行合同的能
力，则招标人可将合同授予下一个投标报价最低且通过资格后审、实质上响应
招标文件的要求并有履行合同能力的投标人, 或重新招标。
33.2 如果中标人没有按照第36条规定执行，招标人除取消其中标资格外，并有权没
收其投标保证金。在此情况下，招标代理机构和招标人可将合同授予下一个综
合得分最高且通过资格后审、实质上响应招标文件的要求并有履行合同能力的
投标人，或重新招标。
34. 接受和拒绝任何或所有投标的权利
34.1 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。 34.2 招标代理机构和招标人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布
招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。
35. 中标通知书
35.1 中标人确定后，招标人和招标代理机构将向中标人发出中标通知书。
35.2 中标通知书是合同的组成部分。
36. 签订合同
36.1 中标人应在中标结果确定后五个工作日内，与招标人签订供货合同。
36.2 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。
37. 招标代理服务费
37.1 招标代理服务费：根据中华人民共和国国家发展计划委员会（2002）1980号文件
的规定，招标代理服务费采用差额定率累进计费方式向中标人收取。
38. 其它
38.1 如果中标人没有按照上述第35或36或37.1条规定执行，招标人将有充分理由取消
该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下，招标人和招标代理机构可将合同授予下一个被推荐为中标候选人的投标人，或重新招标。
第三章 合同格式
合同格式
（另附）
第四章 技术要求及其它
项目情况介绍及要求
一、项目概况：
二、项目要求：
保证所提交成果通过有关部门批准，取得发改部门的科研批复。
第五章 附件
1. 投标书格式
投标书
致：XXX物资招标有限公司：
根据贵方为xxx工程可行性研究编制服务采购招标项目的投标邀请（招标编
号：ZHWZ2013-XXXFW），签字代表 （全名、职务） 经正式授权并代表投标人 （投标人名称、地址） 提交下述文件：
1. 投标书
2. 投标一览表
3. 投标分项报价表
4. 法定代表人/负责人授权书
5. 商务条款偏离表
6. 技术标介绍
7. 相关业绩
8. 公司实力介绍
9. 资格声明
10. 按招标文件投标人须知和技术规格要求提供的有关文件
以____________形式提交投标保证金，金额为（大写） 元
整（￥ ）。
在此，签字代表宣布同意如下：
1. 投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
2. 投标人已详细审查招标文件， 包括修改文件（如果有的话）。我们完全理解
并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
3. 本投标有效期为自开标日起九十个日历日。
4. 如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标或违反招标文件
的相关规定的，其投标保证金将被贵方没收。
5. 投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。
6. 与本投标有关的一切正式往来信函请寄：
地址： 电话： 传真：
投标人代表姓名、职务： （印刷体）
投标人代表签字：
投标人名称： （盖公章）
日期： 年 月 日
2. 投标一览表格式
投标一览表
投标人名称： 招标编号：
注：
1．由于将对本表进行公开唱标，所以填写此表时不得改变表格的形式。 2．本表中的“投标报价”一栏中的报价应该与各“投标分项报价表”中 “合计金额”的价格一致。
3．如果投标人认为有应当说明而本表中无相应栏目的内容，请在“备注”一栏中说明。
4．投标报价汇总表及分项报价表附后。
投标人代表签字： （加盖公章） 日期： 年 月 日
3. 投标分项报价表格式
投标分项报价表
投标人名称： 招标编号：
注：
1. 如某项报价为零，则请在相应报价处标明“免费”字样，如未填报某项报价，则该项报价视为为零。
2. 如果供应商认为有应当说明而本表中无相应栏目的内容，请在“备注”一栏中说明。
投标人代表签字： （盖公章） 日期： 年 月 日
4. 法定代表人/负责人授权书格式
法定代表人/负责人授权书
致：XXX物资招标有限公司：
本授权书声明：我________（姓名）系 （投标人名称）
的法定代表人/负责人，现授权 （单位名称）的
（受权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，以本公司的名义参加 （项目名称、招标编号、包组号）的投标活动。代理人在开标、评标和谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
代理人无转委托权。特此委托。
法定代表人/负责人（签字）：_____________________________
受权人（签字）：_______________________________
投标人名称： （加盖公章）
注：投标人法定代表人/负责人参加投标的无须提供该委托书。
附：受权人的身份证复印件：
5. 商务条款偏离表格式
商务条款偏离表
投标人名称： 招标编号：
注：如果投标文件的商务条款不能满足招标文件商务条款的要求，将可能被作无
效投标处理。
投标人代表签字： （盖公章） 日期： 年 月 日
6. 技术标介绍
技术标介绍
投标人名称： 招标编号：
1. 项目分析：
2. 工作方案及进度措施：
3. 人员配备
4. 质量管理和质量保证措施
5. 协调服务措施
投标人代表签字： （盖公章） 日期： 年 月 日
7. 相关业绩
相关业绩
投标人名称： 招标编号：
一、单位业绩：
二、项目负责人业绩：
注：对照评分细则附相关证明材料。
投标人代表签字： （盖公章） 日期： 年 月 日
8. 公司实力介绍
公司实力介绍
投标人名称： 招标编号：
一、单位简介
二、单位获奖情况
三、综合实力的其它说明
注：对照评分细则附相关证明材料。
投标人代表签字： （盖公章） 日期： 年 月 日
9. 资格声明格式
资格声明
致：XXX物资招标有限公司：
对于贵方 年 月 日（招标编号： ）的投标邀请，下述签字人愿意参与投标，提供 （招标项目名称）规定的全部货物和服务，提交下述文件并声明全部说明是真实的和正确的。
1. 企业法人营业执照副本或事业单位法人证书（复印件加盖公章）； 2. 建设行政主管部门颁发的工程设计综合类资质或乙级以上（含）工程设计资质（业务范围含农林行业（渔业））。
注：上述1-2资料复印件（加盖投标人公章）附于投标文件中，否则作无效投标处理。
本资格声明的签字人保证全部投标文件和问题的回答是真实和准确的。 投标人的名称和地址： 受权签署本资格文件人： 名称： 签字： 地址： 签字人姓名、职务（印刷体） 传真 邮编： 电话：
10.关于无重大违法记录的声明函
关于无重大违法记录
致：（采购人/XXX物资招标有限公司）
我单位郑重声明：自本项目招标公告发布之日起向前追溯三年，我单位没有以下重大违法记录：
1. 县级以上（含）行政机关对我单位或我单位的法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中的违法行为做出的行政处罚决定，但警告和罚款额在人民币一万元以下的行政处罚决定除外。
2. 各级司法机关对我单位或我单位的法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中的违法行为做出的刑事判决。
注：
1. 如不提供本声明函或不按本格式提供声明函，将作无效投标处理。 2. 投标供应商对其所声明内容的真实性负责。在评审过程中乃至确定中标结果后，如发现投标供应商所声明内容不真实，则其投标将作无效投标处理，除承担相应的法律责任外，采购监督管理部门有权没收其投标保证金。
投标人代表签字：
投标人名称（加盖公章）： 日期： 年 月 日
第三节 唱标信封
说明：唱标信封应包括但不限于以下内容：
（1）投标一览表（可采用投标文件正本相应文件复印件）；
（2）法定代表人授权委托书及法定代表人授权委托书（可采用投标文件正本相应文件复印件）；
（3）退保证金说明（提交原件，格式如下；投标人自己缴纳保证金的，按格式一填写并提交；投标人委托他人代缴保证金的，按格式二填写并提交；投标保证金不退还个人账户）。
格式一：
退保证金说明
致：XXX物资招标有限公司
我方为 （采购项目名称、编号) 所提交的投标保证金 （大写金额） 元，请贵公司退还时划到下列账户：
投标人代表签字： 投标人名称（加盖公章）： 日期： 年 月 日 格式二： 退保证金说明 致：XXX物资招标有限公司 我方委托 (代缴人名称) 为 （采购项目名称、编号) 所提交
投标人代表签字： 代缴人代表签字：
（加盖公章）： （加盖公章）：
日期： 年 月 日 日期： 年 月 日
第四节 通知函
致：（采购人/XXX物资招标有限公司）
我公司已完全理解 （项目名称）（招标编号）招标文件的各项规定，经充分考虑决定：
□1、按招标文件的各项规定参加本次投标活动。
□2、放弃本次投标活动。
请各供应商在上述1或2前选择“√”，并于开标前3个工作日书面传真通知至：0756－3361190 。
公司名称：
公 章：
代 表（签名）：
日 期：