附件：监 理 方 案
目 录
第一章 监理概述 ...................................................................................................................... 3
1.1 监理工作基本原则 .................................................................................................... 3
1.2 监理的范围和内容 .................................................................................................... 3
1.3 监理的目标 . ................................................................................................................. 4
1.4 监理的依据 . ................................................................................................................. 4
第二章 监理工作内容 ............................................................................................................. 5
2.1 机房建设 .............................................................................................................. 5
2.1.1 机房建设的监理控制重点难点 .................................................................. 5
2.1.2 机房建设的关键技术点 . ............................................................................... 5
2.1.3 机房建设施工阶段监理措施 . ...................................................................... 6
2.1.4 机房建设验收阶段监理措施 . .................................................................... 15
2.2 网络综合布线系统 .......................................................................................... 18
2.2.1 网络综合布线系统的监理控制重点难点 . ............................................. 18
2.2.2 网络综合布线系统监理的主要措施 ....................................................... 19
2.2.2.1 设计阶段监理措施 ................................................................................... 19
2.2.2.2 工程实施阶段监理 ................................................................................... 19
2.2.2.3 工程验收阶段监理 ................................................................................... 21
2.3 网络系统建设 ................................................................................................... 22
2.3.1 网络、服务器等硬件基础设施系统集成监理控制重点难点.......... 22
2.3.1.1 设计阶段的控制重点及监理措施 ........................................................ 23
2.3.1.2 网络设备到货验收阶段的控制重点及监理措施 . ............................ 24
2.3.1.3 网络设备安装调试阶段的控制重点及监理措施 . ............................ 24
2.3.1.4 网络系统验收阶段的控制重点及监理措施 ...................................... 25
2.4 环境数据中心建设 .......................................................................................... 27
2.4.1 服务器系统监理控制重点难点 ................................................................ 27
2.4.2 存储备份系统的监理控制重点难点 ....................................................... 28
2.5 系统安全建设 ................................................................................................... 29
2.5.1 安全建设的监理控制重点难点 ................................................................ 29
2.5.2 安全控制体系审查关键点 ......................................................................... 30
2.5.3 信息系统安全的监理验证手段 ................................................................ 31
2.6 环境监控中心建设 .......................................................................................... 32
2.6.1 环境监控中心建设监理控制重点难点 .................................................. 32
2.6.2 工程准备阶段监理措施 . ............................................................................. 32
2.6.3 实施阶段监理措施 . ...................................................................................... 33
2.6.4 验收阶段监理措施 . ...................................................................................... 34
2.7 弱电及智能化系统 .......................................................................................... 34
2.7.1 入侵报警系统 . ............................................................................................... 34
2.7.2 电子巡更系统 . ............................................................................................... 35
2.7.3 有线电视系统 . ............................................................................................... 36
2.7.4 综合楼火灾自动报警及消防联动系统 .................................................. 36
2.7.5 楼宇自控系统 . ............................................................................................... 37
第三章 监理工作制度 ........................................................................................................... 40
3.1 工程实施中的监理工作制度 ................................................................................ 40
3.1.1 方案、计划审核制度 .................................................................................. 40
3.1.2 开工报审制度 . ............................................................................................... 40
3.1.3 变更报审制度 . ............................................................................................... 40
3.1.4 工程质量检验制度 . ...................................................................................... 40
3.1.5 工程质量事故处理制度 . ............................................................................. 41
3.1.6 工程进度监督及报告制度 ......................................................................... 41
3.1.7 工程投资监督制度 . ...................................................................................... 41
3.1.8 监理报告制度 . ............................................................................................... 42
3.1.9 监理日记和会议制度 .................................................................................. 42
3.1.10 监理例会制度 . ............................................................................................. 42
3.2 监理项目组内部制度 . ............................................................................................. 42
3.2.1 监理项目组工作会议制度 ......................................................................... 42
3.2.2 监理工作行文审核制度 . ............................................................................. 42
3.2.3 文档管理制度 . ............................................................................................... 42
第一章 监理概述
1.1 监理工作基本原则
● 监理方在本项目的监理过程中，以监理合同为基础，根据业主与承包商所签订承包合同中赋予监理方的权利和合同中必然隐含的权利；在合同范围内，代表业主方对工程建设进行“监督、协调和服务”；严格遵守国家法律法规，维护国家利益、合同双方的利益以及社会公共利益，使业主在合理的投资条件下，按期、保质、保量、安全地得到合格的工程，承包方按照合同规定得到应得的收益。
● 监理工程师严格遵守监理工程师守则，坚持“守法、诚信、公正、科学”的监理工作原则。
● 监理工程师必须遵守国家法令，维护国家利益，正确执行与本项目相关的国家、行业及地方法规、规范和标准。
● 严格履行与业主签订的监理合同中各条款，承担合同中所约定的义务和职责，尽职尽责地完成本项目监理任务，维护项目参与各方的合法权利和利益。 ● 不泄露与本项目有关的各项技术方案和需要保密的事项，若发表涉及监理项目的资料或论文时，应征得业主和集成商的同意。
● 处理各方面的争议时，坚持公平和公正的立场。
● 坚持科学态度，当自己的建议、判断被业主否定时，应向业主说明可能产生的后果。监理单位及监理人员、承包商、施工人员、业主方的项目管理人员均应接受政府信息主管部门、质量监督部门的管理和监督检查。
● 监理单位及监理人员应按照“严格执法、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则认真贯彻执行有关施工监理的各项方针政策、法规，制定详细工作计划。
1.2 监理的范围和内容
监理范围和监理工作内容：该项目建设阶段全过程监理工作及缺陷责任期内的监理。按照“三控制、两管理、一协调”的原则，保证项目在规定的时间内完成，并实现项目建设的目标。具体为：网络系统集成、机房工程、监控中心系统、弱电
系统（综合布线系统、有线电视系统、电视监控系统、楼宇自控系统、电子巡更系统、电气火灾监控系统等）。
1.3 监理的目标
● 在本工程监理工作中，我们将发挥自身的技术优势和工程管理经验，利用先进的检测设备和技术手段，监督承包商为业主提供优质的工程，确保工程质量、工程进度，控制工程费用合理使用。
● 力求工程质量达到用户需求、相关标准和规范要求。
● 力求工程按照合理的进度实施。
● 力求工程合理的投资，并以最少的投资达到工程预期目标。
● 力求工程有序地完成。
1.4 监理的依据
● 中华人民共和国合同法。
● 业主方与承包方签订的合同。
● 业主方与监理方签订的合同。
● 与本项目有关的变更记录与补充协议。
● 与本项目相关的法律法规；国家标准、行业标准、地方标准、国际标准和厂商标准等。
第二章 监理工作内容
2.1 机房建设
2.1.1 机房建设的监理控制重点难点
（需要注意的是消防系统在施工前应报当地消防主管部门审批备案，验收工作由当地消防主管部门指定的专业单位进行）。
2.1.2 机房建设的关键技术点
机房建设是一个复杂的施工项目，计算机及网络设备的可靠运行需要机房的严格的技术条件保证。一般来说机房施工包括以下几个系统技术：
1、空气调节技术：机房精密空调工程（即恒温恒湿空调系统）、机房新风系统工程。
2、电源供配电技术：计算机、通讯、网络设备供配电系统工程（UPS 不间断电源供电系统）、辅助设备供配电系统工程（照明、空调、新风、消防、门禁、市电维修插座等市电供电系统）。
3、自动监测与控制技术：机房供电配电监控、机房UPS 电源设备监控、机房漏水检测监控、机房温湿度监控、机房门禁系统、机房图象监控系统、机房集中监控系统。
4、防雷技术：机房低压配电防雷（电源防雷）、机房弱电信息系统（信号防雷）。
5、抗干扰技术：金属板式抗干扰工程、金属网式抗干扰工程 。
6、净化技术：新风空气的净化过滤、机房内防尘等。
7、建设与装饰技术：机房地面工程（抗静电地板、抗静电地板漆、防滑、防潮地板胶）、机房天花工程（铝合金天花、镀锌板天花、无孔天花）、机房墙面工程（彩钢墙板、ICI 墙面）、机房隔断工程（铝合金玻璃隔断、不锈钢玻璃隔断、轻钢龙骨保温隔音隔断）、机房门窗工程（钢质防火门、不锈钢玻璃门、铝合金、不锈钢、石膏板等各类密封窗）。
8、配电系统的重点是使用专用的线路，不要与其它大功率电器一起使用、供电电源技术指标符合GB2887《计算站场地技术要求》；接地系统的重点在于接地点的选择；机房的综合布线要统一考虑强弱电的布线走向双方不能互相干扰；UPS 的选择主要在种类和容量及延时上要满足实际要求，另外如果机房建在二楼以上时还要考核楼板承重指标能否适应机房内各种设备的重量。
2.1.3 机房建设施工阶段监理措施
施工阶段监理工作的重点在于监理承建方严格按照设计方案进行，并同时保证施工过程的规范性，对具体工作方案提供一定的咨询。主要工作内容包括：
1、施工前的审查
（1）消防工程的施工单位应经有关部门确认资格后, 方可施工。
（2）机房施工环境的检查
（3）实施计划的审查，审核包括实施步骤的完整性和技术内容的完整性。其中需要审查以下内容:
审查实施的进度计划是否符合进度要求
对实施计划内容可行性的审查
实施人员部分，相关技术、管理人员安排及联络人员名单
（4）审查实施方案内容：
工程整体质量控制方案及风险控制预防方案
设备的安装方案
业主单位测试、验收计划
该阶段产生的文档——《设备安装、施工实施计划（实施方案）审查意见书》
（5）机房环境检查：
考察机房内部机器布置有足够的服务空间
机房地板承重应满足本项目采购的服务器存储设备要求。
机房高度要求地板至天棚距离大于2.7M
地面至地板距离为35CM 。
提供设备摆放位置图。
2、施工过程监督审查
（1）机房改建和建筑装饰施工审查
对空气含尘浓度有要求的空间, 在施工时应保证现场、材料和设备的清洁。 机房所有管线穿墙处的缝隙必须用密封材料填堵。
在裱糊壁纸、粘接贴面及进行其它涂复施工时, 其环境条件应符合材料说
明书的规定。
（2）供电系统审查
电气接线盒内无残留物, 盖板整齐、严密、紧贴墙面。同类电气设备安装
高度应一致。
吊顶内电气装置应安装在便于维修处。
特种电源配电装置应有明显标志, 并注明频率、电压等。
电源盘、柜及其它电气装置的台座应与建筑楼地面牢靠固定。
空调、消防自控系统或装置应符合设计要求, 联锁动作正确。
配线审查：
✓ 干线与电源盘、柜应采用压接端子连接。
✓ 电子计算机机房内的电源线、信号线和通信线应分别铺设, 排列整齐,
捆扎固定, 长度留有余量。
✓ 电源相线、中性线、保护接地线、直流工作地线、各种信号线和通
讯线的颜色应各不相同, 并按设计要求编号。
✓ 电缆电线连接应可靠, 不得有扭绞、压扁和保护层断裂等现象。
（3）电气照明装置审查
吸顶灯具底座必须紧贴吊顶, 不留缝隙。
嵌装灯具应固定在吊顶板预留洞孔内专设的框架上。电源线应穿钢管或金
属软管, 且留有余量, 并通过绝缘垫圈进入灯具, 不应贴近灯具外壳。灯具边框外缘应紧贴在吊顶板上, 与吊顶明金属龙骨平行。
成排安装的灯具, 光带应平直、整齐。
（4）防雷接地装置审查
凡外露的正常状态下不带电的电子计算机系统设备金属壳体必须与保护接
地装置可靠连接。
各类接地装置的安装及其接地电阻值应符合设计要求, 连接正确。 接地装置焊接必须牢固, 需涂复部分涂层必须完整。
交流电源线路不得与直流工作地线紧贴平行敷设。
（5）空调新风系统审查
空气调节系统风管内表面应平整光滑, 安装前必须除去内表面的油污和灰
尘。
风管与法兰连接处的翻边尺寸为6～9毫米; 翻边处应平整, 不得翘起, 如有
裂缝应涂密封胶。风管与法兰间的连接应严密。法兰密封垫应选用不透气、不产尘、具有一定弹性的材料(如橡胶板、闭孔海棉橡胶、压敏密封胶条等) 制作。
在气体灭火防护区内设置的消防排风系统, 其排风管的制作与安装应严密,
风阀应安装在靠近电子计算机机房、易于操作和维修的地方, 阀门应启闭灵活。
电子计算机机房专用空调器安装应竖向垂直、横向水平、牢固稳定。空调
器的基础台座应与建筑楼地面牢靠固定, 空调器与金属台座间应垫隔震材料。
空调器与风冷冷凝器之间的气体和液体管道在安装后应用氮气或干燥的压
缩空气进行吹洗, 管道内不得存有异物。
温度、相对湿度传感器的安装应符合下列要求:
✓ 安装在室内时, 应设置在空气流通的回风气流中;
✓ 安装在活动地板下时, 应设置在离空调器出风口顺气流方向3米远
处气流均匀的地方。
室外风冷冷凝器的安装应符合下列要求:
✓ 风冷冷凝器的四周应留有足够的通风及维修空间。
✓ 设计无规定时, 设备与围挡物之间及二台设备之间的距离应不小于
1米；
✓ 连接空调器与风冷冷凝器之间的管道保温材料, 设计无规定时可采
用耐热聚乙烯管、保温泡沫橡胶管、玻璃纤维管等保温材料。 ✓ 当风冷冷凝器位置高于空调器时, 连接风冷冷凝器和空调器的气体
竖管上应设存油弯, 液体竖管上应设反向存油弯。
在安装初、中效过滤器时, 应符合下列条件:
✓ 过滤器外框的箭头应与气流方向一致；
✓ 防止损坏过滤材料, 并保持清洁。
给排水审查：
✓ 电子计算机机房内的给排水管道安装必须不渗、不漏。暗敷的给排
水管道宜用焊接连接。
✓ 穿过电子计算机机房内的给排水管道在穿越处应设套管, 套管内的
管道不得有接头。管子和套管间应采用非燃、不起尘的材料密封。 ✓ 电子计算机机房内的冷热管道的保温应采用难燃材料。保温层应平
整、密实, 不得有裂缝、空隙。防潮层应紧贴在保温层上, 密闭良好。保护层表面应光滑平整, 不起尘。
✓ 安装排水地漏处的楼地面应低于机房内的其它楼地面, 其蓖子顶面
应低于设置处楼地面5毫米。
✓ 安装在电子计算机机房内的空调器, 其冷凝水排水管应设有存水弯,
其高度应符合设计或设备技术要求, 排水管应有足够坡度。
（6）消防系统审查
施工过程中，监理依照设计和规范审查火灾报警设备的安装：
✓ 探测器至墙壁、梁边的水平距离，不应小于0.5米。
✓ 探测器周围0.5米内，不应有遮挡物。
✓ 探测器至空调送风口边的水平距离，不应小于1.5米，至多孔送风
顶棚孔口水平距离，不应小于0.5米。
✓ 在宽度小于3米的内走道顶棚上设置探测器时, 宜居中布置。感温探
测器的安装间距，不应超过10米；感烟探测器的安装间距，不应超过15米。探测器距端墙的距离，不应大于探测器安装间距的一半。
✓ 探测器宜水平安装，当必须倾斜安装时，倾斜角不应大于45°。 ✓ 手动火灾报警按钮，应安装在墙上距地（楼）面高度1.5米处。 ✓ 手动火灾报警按钮, 应安装牢固, 并不得倾斜。
✓ 手动火灾报警按钮的外接导线, 应留有不小于10厘米的余量, 且在其
端部应有明显标志。
✓ 火灾报警控制器(以下简称控制器) 在墙上安装时, 其底边距地(楼) 面
高度不应小于1. 5米。
✓ 控制器应安装牢固, 不得倾斜；安装在轻质墙上时, 应采取加固措施。 引入控制器的电缆或导线，应符合下列要求：
✓ 配线应整齐，避免交叉，并应固定牢靠。
✓ 电缆芯线和所配导线的端部，均应标明编号，并与图纸一致，字迹
清晰不易退色。
✓ 端子板的每个接线端，接线不得超过2根。
✓ 电缆芯和导线，应留有不小于20厘米的余量。
✓ 导线应绑扎成束。
气体灭火剂贮存容器的安装标准
✓ 贮存容器内的灭火剂充装与增压宜在生产厂完成。
✓ 贮存容器的操作面距墙或操作面之间的距离不宜小于1.0米。 ✓ 贮存容器上的压力表应朝向操作面，安装高度和方向应一致。 ✓ 贮存容器的支、框架应固定牢靠，且应采取防腐处理措施。
✓ 贮存容器正面应标明设计规定的灭火剂名称和贮存容器的编号。
（7）综合布线过程审查
综合布线系统要审查施工设备是否按国家相关规定开展、施工方式是否符合行业规范、施工过程是否严格参照设计方案和图纸进行、并对部分节点进行抽测。
环境检查
✓ 设备间、工作区土建工程已全部竣工。房屋地面平整、光洁，门的
高度和宽度应不妨碍设备和器材的搬运，门锁和钥匙齐全。
✓ 房屋预埋地槽、暗管及孔洞和竖井的位置、数量、尺寸均应符合设
计要求。
✓ 铺面活动地板的场所，活动地板防静电措施的接地应符合设计要
求。
✓ 交接间、设备间应提供220V 单相带地电源插座。
✓ 设备间应提供可靠的接地装置，设置接地体时，检查接地电阻值及
接地装置应符合设计要求。
✓ 设备间的面积、通风及环境温、湿度应符合设计要求。
器材检查
✓ 工程所用缆线器材型式、规格、数量、质量在施工前应进行检查，
无出厂检验证明材料与设计不符者不得在工程中使用。
✓ 经检验的器材应做好记录，对不合格的器件应单独存放，以备核查
与处理。
✓ 工程中使用的缆线、器材应与订货合同或封存的产品在规格、型号、
等级上相符。
✓ 备品、备件及各类资料应齐全。
型材、管材与铁件
✓ 各种型材的材质、规格、型号应符合设计文件的规定、表面应光滑、
平整，不得变形、断裂。预埋金属线槽、过线盒、接线盒及桥架表
面涂覆或镀层均匀、完整，不得变形、损坏。
✓ 管材采用钢管、硬质聚氯乙烯管时，其管身应光滑、无伤痕，管孔
无变形，孔径、壁厚应符合设计要求。
✓ 管道采用水泥管块时，应按通信管道工程施工及验收中相关规定进
行检验。
✓ 各种铁件的材质、规格均应符合质量标准，不得有歪斜、扭曲、飞
刺、断裂或破损。
✓ 铁件的表面处理和镀层应均匀、完整，表面光洁，无脱落、气泡等
缺陷。
缆线的检验
✓ 工程使用的对绞电缆和光缆型式、规格应符合设计的规定和合同要
求。
✓ 电缆所附标志、标签内容应齐全、清晰。
✓ 电缆外护线套需完整无损，电缆应附有出厂质量检验合格证。如用
户要求，应附有本批量电缆的技术指标。
✓ 电缆的电气性能抽验应从本批量电缆中的任意三盘中各截出100m
长度，加上工程中所选用的接插件进行抽样测试，并作测试记录。
✓ 光缆开盘后应先检查光缆外表有无损伤，光缆端头封装是否良好。 综合布线系统工程采用光缆时，应检查光缆合格证及检验测试数据，在必
要时，可测试光纤衰减和光纤长度时，测时要求如下：
✓ 衰减测试：采用光纤测试仪进行测试。测试结果如超出标准或与出
厂测试数值相差太大，应用光功率计测试，并加以比较，断定是测
试误差还是光纤本身衰减过大。
✓ 长度测试：要求对每根光纤进行测试，测试结果应一致，如果在同
一盘光缆中，光缆长度差异较大，则应从另一端进行测试或做通光
检查以判定是否有断纤现象存在。
光纤接插软线（光跳线）检验：
✓ 光纤接插软线，两端的活动连接器（活接头）端面应装配有合适的
保护盖帽。
✓ 每根光纤接插软线中光纤的类型应有明显的标记，选用应符合设计
要求。
接插件的检验
✓ 配线模块和信息插座及其它接插件的部件应完整，检查塑料材质是
否满足设计要求。
✓ 保安单元过压、过流保护各项指标应符合有关规定。
✓ 光纤插座的连接器使用型式和数量、位置应与设计相符。
配线设备的检查
✓ 光、电缆交接设备的型式、规格应符合设计要求。
✓ 光、电缆交接设备的编排及标志名称应与设计相符。各类标志应统
一，标志位置正确、清晰。
✓ 有关对绞电缆电气性能、机械特性、光缆传输性能及接插件的具体
技术指标和要求，应符合设计要求。
机柜、机架安装要求如下：
✓ 机柜、机架安装完毕后，垂直偏差度应不大于3mm 。机柜、机架安
装位置应符合设计要求。
✓ 机柜、机架上的各种零件不得脱落或碰坏，漆面如有脱落应予以补
漆，各种标志应完整、清晰。
✓ 机柜、机架的安装应牢固，如有抗震要求时，应按施工图的抗震设
计进行加固。
8位模块通用插座安装检查：
✓ 安装在活动地板或地面上，应固定在接线盒内，插座面板采用直立
和水平等形式；接线盒盖可开启，并应具有防水、防尘、抗压功能。
接线盒盖面应与地面齐平。
✓ 8位模块式通用插座、多用户信息插座或集合点配线模快，安装位
置应符合设计要求。
✓ 8位模块式通用插座底座盒的固定方法按施工现场条件而定，宜采
用预置扩张螺丝钉固定等方式。
✓ 固定螺丝需拧紧，不应产生松动现象。
✓ 各种插座面板应有标识，以颜色、图形、文字表示所接终端设备类
型。
电缆桥架及线槽的安装要求如下：
✓ 桥架及线槽的安装位置应符合施工图规定，左右编差不应超过
50mm ；
✓ 桥架及线槽水平度每米偏差不应超过2mm ；
✓ 垂直桥架及线槽应与地面保持垂直，并无倾斜现象，垂直度偏差不
应超过3mm ；
✓ 线槽截断处及两线槽拼接处应平滑、无毛刺；
✓ 吊架和支架安装应保持垂直，整齐牢固，无歪斜现象；
✓ 金属桥架及线槽节与节间应接触良好，安装牢固。
✓ 安装机柜、机架、配线设备屏蔽层及金属钢管、线槽使用的接地体
应符合设计要求，就近接地，并应保持良好的电气连接。
缆线一般应按下列要求敷设：
✓ 缆线的型式、规格应与设计规定相符。
✓ 缆线的布放应自然平直，不得产生扭绞、打圈接头等现象，不应受
外力的挤压和损伤。
✓ 缆线两端应贴有标签，应标明编号，标签书写应清晰，端正和正确。
标签应选用不易损坏的材料。
✓ 缆线终接后，应有余量。交接间、设备间对绞电缆预留长度宜为
0.51m ，工作区为10~30mm；光缆布放宜盘留，预留长度宜为3~5m，
有特殊要求的应按设计要求预留长度。
缆线的弯曲半径应符合下列规定：
✓ 非屏蔽4对对绞线电缆的弯曲半径应至少为电缆外径的4倍；
✓ 屏蔽4对对绞线电缆的弯曲半径应至少为电缆外径的6~10倍；
✓ 主干对绞电缆的弯曲半径应至少为电缆外径的10倍；
✓ 光缆的弯曲半工半续径应至少为光缆外径的15倍。
预埋线槽和暗管敷设缆线应符合下列规定：
✓ 敷设线槽的两端宜用标志表示出编号和长度等内容。
✓ 敷设暗管宜采用钢管或阻燃硬质PVC 管。布放多层屏蔽电缆、扁
平缆线和大对数主干光缆时，直线管道的管径利用率为50%~60%，
弯管道应为40%~50%。暗管布放4对对绞电缆或4芯以下光缆时，
管道的截面利用率应为25%~30%。 预埋线槽宜采用金属线槽，线
槽的截面利用率不应超过50%。
缆线终接的一般要求如下：
✓ 缆线在终接前，必须核对缆线标识内容是否正确；
✓ 缆线中间不允许有接头；
✓ 缆线终接处必须牢固、接触良好；
✓ 缆线终接应符合设计和施工操作规程；
✓ 对绞电缆与插接件连接应认准线号、线位色标，不得颠倒和错接。
该阶段产生的文档——《综合布线施工审查意见书》
2.1.4 机房建设验收阶段监理措施
工程交接验收应有建设单位、施工单位、设计单位和消防及有关部门参加；室内装修、电气装置、空气调节、消防等工程完成后, 应对其外观进行检查。之后，监理方协助建设方组织竣工验收机构提出测试内容/指标，帮助验收。
其需要由承建方提供的文档包括：
✓ 竣工图;
✓ 设备和主要器材的出厂合格证、说明书；
✓ 关键自制作、外协件的检验报告单；
✓ 屏蔽机房主要器材和工序的验收报告。
在各分部工程施工验收的基础上, 审核下列记录和报告：
✓ 隐蔽工程记录；
✓ 装修工程施工验收记录；
✓ 电气装置、空气调节、消防等工程施工验收和试运转记录；
✓ 综合测试报告。
系统终验是对项目终验给出合法性，完备性的审查结果，主要审查包括：
✓ 对项目文档的完备性进一步进行审查，并结合试运行的结果审查文
档是否有变更，是否准确。
✓ 是否达到立项时提出的项目建设目标
✓ 是否按项目建设合同完成项目
✓ 各阶段的文档是否都提供 （所有的配置文档）
✓ 涉及到产权的文档是否完备、准确
✓ 各种测试报告是否齐全、有效
项目完整性审查，再次审查信息系统是否符合要求，出现的问题是否都已
解决并稳定运行，系统是否具备正式运行的条件
根据上述工作，对项目是否满足终验要求给出审查意见，对符合要求的，
建议竣工验收通过
系统终验通过，明确系统进入保修维护阶段，签发移交证书，由业主单位
接管系统的使用和维护工作
根据验收结果，核实已完成工程的数量、质量，报送业主单位做为支付工
程价款的依据。
监理验收阶段产生的文档——《机房建设终验审查意见》
1、关于施工验收综合测试：
（1）电子计算机机房综合测试(屏蔽效能测试除外) 应在室内装修完工及空气调节系统、供配电系统、消防系统等公共系统试运行后进行。其测试项目应根据设计要求确定。
（2）按照《计算站场地技术条件》和规定的精度要求选用测试仪器仪表。测试仪器仪表必须通过国家认定的计量机构鉴定, 应在有效期内使用。测试方法未规定者按《计算站场地技术条件》规定执行。
（3）测试前应对电子计算机机房和空气调节系统进行彻底清洁处理, 在空气调节系统正常运行24小时以后进行测试。
（4）综合测试由建设单位、设计单位、施工单位和有关部门共同进行
（5）依据测试指标，进行以下测试内容：
温度、湿度
空气含尘浓度
照度
噪声
接地电阻
供电电源电压、频率和波形畸变率
风量
2、机房建筑装饰验收
机房建筑装饰验收的重点包括：
（1）吊顶
吊顶龙骨与建筑顶板或桁梁相接必须牢固。
吊顶安装质量应符合下列规定:
✓ 吊顶板的品种、规格、花饰、图案应符合设计要求；
✓ 吊顶下表面应平整, 不平度不大于3毫米。板面不得有污染、裂纹、
受潮变形、锤伤等缺陷, 饰面、吊顶板面不得脱层和起鼓。
✓ 铝合金或其它金属明龙骨安装应牢固、平直, 不得有污染变形现象。
（2）隔断墙安装质量应符合下列规定:
隔断墙与建筑结构表面必须相接牢固;
材料的品种、规格、颜色和隔断墙安装等符合设计要求；
铝合金隔断表面应光洁、无腐蚀、色泽一致, 配件及连接件安装应牢固； 隔断墙垂直偏差不大于2毫米/2米。
铝合金隔断安装允许偏差应符合下列规定:
✓ 立柱正、侧面垂直度偏差不大于2毫米/米；
✓ 横撑水平度偏差不大于1.5毫米/2米。
（3）铝地板 钢、木、复合地板：
接缝宽度 ≤0.5；
相邻边缘高差 ≤0.5；
地板不平度 ≤2.0
3、空调新风系统审查验收的重点
（1）空调器管道存油弯不得有超出管径1/3的凹陷。
（2）检查所有气管焊口及装配处, 应严密无泄漏, 焊口应平整无毛刺。对空调器进行24h 保压检查。
（3）空调器风管材料和制作验收应符合《通风与空调工程施工及验收规范》中的有关规定和《通风与空调工程质量检验评定标准》中的“优良”规定。
4、供电系统
供电系统监理验收手段与测试：
所有电气装置、导致通电运行二小时后的温升不得超过允许值。
针对设计要求进行实际应用的测试和验收。
（1）供电系统监理审查的重点：
电气装置应便于操作，便于安装和检维修
电气装置的安装应作到整齐、牢固、正确、标志明确
电源盘、柜及其它电气装置的台座应与建筑楼地面牢靠固定
各类接地装置的安装及其接地电阻值应符合设计要求, 连接正确
UPS 的电源功率应满足网络设备中心设计要求。
（2）防雷接地的审查重点：
确定防雷等级的质量标准
监理方首先与设计单位按业主单位机房所在建筑楼的重要性，以及机房的
使用性质和发生雷电后的效果，确定机房的防雷等级，然后按相应的防雷等级进行施工审查控制。
✓ 检查相关的防雷措施、防雷装置的安装、数量，接地方式
✓ 进出建筑的各种金属管道、电气设备的接地装置，应在进入出与防
雷接地装置连接
✓ 机房的金属门窗等较大的金属物件应直接或通过与金属门窗埋铁
相连的接地装置相联接
✓ 机房内的垂直金属管道和类似物件，每三层应与防雷引下线连接，
在底部应与防雷接地装置连接
✓ 为防止高电位击坏设备，室内几种专用接地保护线和电源接地保护
线之间每个不大于15m 通过低压防雷器与附近的防雷装置和保护
接地线连在一起。
2.2 网络综合布线系统
2.2.1 网络综合布线系统的监理控制重点难点
综合布线标准的确定
管件预埋的协调管理
线材的进场报验和检测
综合布线的测试验收
2.2.2 网络综合布线系统监理的主要措施
通过召开技术交底会，方案评审等措施，来确定综合布线系统的设计、建
设、验收标准；
通过随工检查、抽查、旁站等措施，隐蔽工程签认等手段，来检查监督管
件预埋符合综合布线施工规范；
通过严格检查进场线材，对所到线材抽样检测的方法，来保证进场的线材
符合合同和设计要求。
通过监理样板工程、随工抽检、验收抽测等方法和手段，来保证最终交验
的综合布线系统符合设计要求。
2.2.2.1 设计阶段监理措施
1、现场勘察过程的监督
监理机构应要求承建单位组织设计人员到工程现场勘察，了解建筑物情况。根据建筑物图纸等资料及现场实际情况，确定如下内容：
配线间的布局及位置；
信息插座的位置；
布缆路由情况；
电源提供情况；
2、设计方案审核确认
监理机构主要审核的内容如下：
工程名称、范围、内容、目标；
设计依据；
线缆材料选择说明；
施工要求说明；
设备材料表及应用情况；
测试验收方案；
设计图纸（系统结构图、平面布置图等）等。
2.2.2.2 工程实施阶段监理
主要的监理措施与机房综合布线部分大致相同。
1、实施方案的评审
施工组织结构；
施工人员资质；
施工进度计划；
施工工艺及工序；
施工质量、施工安全保证措施；
测试仪器设备；
测试计划方案；
系统维护计划及培训等。
2、材料到场验收
监理机构在通用布缆系统工程主要材料到场后，应及时组织业主单位、承建单位代表进行验收，检查相关证明材料，验收合格后出具验收报告，材料方能进场使用。监理机构对承建单位所采购的线材、设备的监理检查要点主要包括：铜缆、光缆、信息模块、各种接插件等材料和设备与合同、相关技术标准、设计方案的符合性；线材、设备的合格证、检验报告等的真实性、有效性；
必要时，监理机构对不同批次的材料、设备进行抽检。抽检时，监理机构从到货的布缆材料中随机抽取线缆样品、信息模块样品，由承建单位施工人员使用采购的工具制作成待测链路，交由监理机构进行检测。
3、施工过程的监督检查
（1）监理机构应对承建单位的施工进行随工检查，做随工检查记录。
（2）监理工程师应及时组织对通用布缆系统保护设施安装的检查工作，主要包括如下要点：
安装位置、路由和设计方案的符合性；
桥架与线槽的联接的紧密性；
金属桥架接地联接的可靠性；
桥架及线槽的密闭性；
如是屏蔽布缆系统，屏蔽和等电位联结应完整、可靠且连续。
（3）监理工程师应及时组织对通用布缆系统机柜、机架安装的检查工作，主要包括如下要点：
安装符合技术规范要求；
安装牢固程度；
接地极进行可靠连接；
连接牢固可靠；
配线架标识规范。
（4）监理工程师应及时组织对通用布缆系统电信插座安装情况的检查工作，检查主要包括如下方面：
安装位置和设计方案的相符性；
安装应牢固；
施工符合施工规范；
电信插座应做标识；
（5）监理工程师应对通用布缆系统中连接硬件的实施进行监督检查，主要包括如下要点：
连接硬件应使用交叉压接跳线、快接跳线进行跳接。
连接硬件应有标识和管理手段。
（6）线缆敷设应符合施工规范要求；
线缆在管、槽中的填充量应符合规范要求；
线缆敷设转弯处弯曲半径应符合设计规范；
安装时应有消除拉伸、急剧弯折和紧捆线缆引起的线缆张力的保护措施。 铜缆与其他系统线缆之间的距离应满足相关技术标准要求。
2.2.2.3 工程验收阶段监理
（1）监理机构审查初验条件
（2）竣工材料提交要求
要求承建单位提交如下竣工资料内容：
设计方案
施工组织方案
工程施工报告
隐蔽工程记录
变更记录
自测报告
信息点分布图（表）
楼宇、水平配线表
竣工图纸等
（3）审核验收方案的要求
验收目的、范围、内容与承建合同的一致性；
验收的标准；
验收测试的方法和工具；
验收计划安排的合理性
（4）验收测试
验收测试按照确认的验收方案规定的标准和计划，由监理单位进行测试； 协助组织工程验收和工程的决算
2.3 网络系统建设
2.3.1 网络、服务器等硬件基础设施系统集成监理控制重点难点
2.3.1.1 设计阶段的控制重点及监理措施
对网络系统需求和设计进行规范化的技术描述，为工程实施提供优化的设
计方案；
审查设计方案是否满足工程需求，并与工程建设合同相符，具有可验证性； 协助业主单位、承建单位消除设计文档在进入工程实施前可预见的缺陷。 监理根据以上原则，对应现有网络系统的建设指标，审查承建方的网络设计和
集成方案，写出《网络系统总体方案审查意见》。
2.3.1.2 网络设备到货验收阶段的控制重点及监理措施
监督设备到货情况和协助建设方对设备的质量验收，为下一步施工开展，施工进度、施工质量的保证打下基础。
此阶段验收对象应包括以下方面：
审查合同有关网络设备到货安排；
外包装及外观是否完好无损：采用肉眼观察的方式，以确认其外观无任何
外伤；
随机的资料，附件是否齐全：按装箱单进行清点；
网络设备型号，配置是否正确；
相关的设备自检是否通过；
使用仿真终端验证
相关的售后服务、保修期等。
2.3.1.3 网络设备安装调试阶段的控制重点及监理措施
1、实施计划、实施方案的审查
对网络设备的安装调试实施计划、实施方案进行详细审查把关。依据项目总体设计方案及相关的技术合同附件，了解工程需求、质量要求，作出安装调试方案与项目总体设计方案的符合性审查；
（1）工程项目的安装调试计划（实施方案），包括：
联调计划部分
实施组织部分
实施的进度计划
实施人员部分
工程项目总体设计方案及相关的技术合同附件
工程项目安装调试计划（实施方案）审查
（2）工程实施方案审查程序
接受或催促项目实施单位提交安装调试计划审查申请、安装调试计划文档
及有关支持文件
监理公司对项目实施单位提供的安装调试计划、程序、方法进行审查 如审查结果不符合要求，监理公司提出具体修改、补充意见，发还项目开
发/实施单位。
如审查结果符合要求，监理公司同意开展下一步工作。
（3）实施方案具体内容的审查
工程实施组织、相关技术、管理人员安排及联络人员名单
工程整体质量控制方案及风险控制预防方案
工程整体实施时间及进度计划
网络设备安装、配置方案
调试网络设备计划
用户培训计划
业主单位（用户级）测试计划
项目验收计划。
该阶段产生的文档——《网络系统实施计划（实施方案）审查意见书》
2、安装调试过程的监督审查
根据安装调试计划，在网络中心对安装调试的过程实施现场全过程监督管理，审查：
是否按计划规定开展网络设备的安装调试工作
全网节点按IP 规划要求进行IP 设置
网络设备是否按设计方案的要求进行布置、安装、连接
监督安装过程是否按规范要求进行
交换机、路由器等设备的安装配置内容是否按照设计要求配置
节点的路由器是否按规划的要求进行正确的路由设置
网络中心的网络信道链路是否符合要求
各网络设备配置完成后是否具备通过初步调试要求
网络设备的安装调试记录是否全面、数据是否详细。
该阶段所有网络设备的安装调试必须有监理人员的签字进行确认。
2.3.1.4 网络系统验收阶段的控制重点及监理措施
1、初验阶段
评审的主要内容和活动包括：
（1）流程方面
对方案进行复核。该部分是否按原设计方案建设，是否存在变更
审查初验标准，是否能对网络系统进行较全面应用功能的检测
审查调试结果。评估网络系统建设是否初步达到预期的要求，是否具备试
运行的条件
对初验中出现的问题进行汇总和描述，并对它的影响和解决情况进行说明。 监理根据测试结果，评估网络系统路由是否初步达到预期的要求，是否具备试运行的条件，针对发现的问题，给出监理公司的意见，并建议初验的结果：不通过，暂停，通过。并为后期试运行和终验提出工作重点和方向。
（2）网络系统的测试方案从以下方面进行验收：
网络连通性测试
网络传输性能测试
系统的容错性测试
网络管理和安全测试
对网络系统的路由交换性能、链路传输性能和网络系统整体安全性进行深
度测试
初验阶段产生的文档——《网络系统 (初验) 审查意见》。
2、试运行阶段
网络设备安装调试并经过初步验收（联调测试）后，进入了试运行阶段，在试运行阶段，监理方的主要工作是跟踪、记录试运行期间的网络发生的现象和问题，并协助承建单位分析可能出现的各种问题，并提出自己的解决方案或者建议和意见，保证试运行能够达到充分检测网络系统的目的。其主要工作如下：
（1）在进入试运行阶段前，或者在试运行阶段开始时，承建方应该做好网络系统的各个节点测试，确认进行测试的各节点正确接入网络系统路由器，各网络系统路由器的路由设置正确；
（2）在试运行阶段前，承建方应该首先至少作好一次网络系统的整体联调测试或初步验收。
（3）与建设单位、承建单位按照网络系统络建设目标共同制定试运行方案，
制定试运行阶段计划。试运行方案应包括应急切换方案。
（4）监查网络的调试和试运行情况，记录网络试运行数据，要求网络试运行期间承建方有专人跟踪并提供跟踪日志；
（5）对试运行期间系统出现的质量问题进行记录，并责成解决。解决问题后，进行二次监测。对试运行阶段出现的重大需求变更，和承建单位共同评估影响，制定相应的变更计划和实施方案。
试运行阶段产生的文档——《网络系统试运行阶段监理审查意见》
根据初验的过程和发现的问题，给出监理公司的意见，并建议最终初验的结果：不通过，暂停，通过。并为终验提出工作重点和方向。
3、终验阶段
在终验阶段，监理的主要工作是协助业主单位作好网络系统的验收评审工作。监理的主要工作活动可分为：
（1）对应工程进度，审核承建方终验申请
（2）审查前期发现的网络平台问题是否全部解决
（3）审查网络平台所有各项指标是否达到设计要求
（4）对用户培训工作的监理
（5）网络平台建设相关的移交工作。
2.4 环境数据中心建设
本次工程建设有可能涉及的硬件设备主要有：小型机、存储设备、网络设备、主机、PC 服务器、工作站、安全设备、辅助配套设备等。作为信息建设的基础的系统集成工作，集成的效果将直接影响业务应用系统的运行，影响整个工程建设目标的实现。对于数据中心建设监理过程，主要的监理过程与网络系统大致相同，这里我们主要考虑因设备的不同，考虑的控制的重点不同。
2.4.1 服务器系统监理控制重点难点
监理方对承建方提供的服务器集成设计方案进行审查，我们认为服务器系统的设计，应遵循如下要求：
1、硬件平台
系统要有足够的联机事务处理(OLTP)及联机分析（OLAP ）能力；
系统要有足够的I/O速度；
系统要有足够的内存及外存；
系统要易于扩展，包括CPU 数、I/O接口卡、内存、硬盘；
系统要支持高可靠性；
提供冗余备份。
2、操作系统
操作系统具有较高的先进性、兼容性、安全性；
操作系统比较成熟，能提供良好的可靠性和安全机制；
操作系统要易于升级；
提供丰富的系统管理软件和良好的用户界面，提供CPU 资源、内存资源、
外设资源的管理。
3、其它
较好的售后服务，包括安装、调试、培训以及软硬件的维修、升级服务及
对操作系统内核、文件系统的管理，提供详细的系统日志记录；
提供丰富的开发工具；
支持开放的网络协议。
依据以上原则，监理公司签署《服务器方案监理意见同意书》
2.4.2 存储备份系统的监理控制重点难点
我们认为存储备份系统应遵循以下设计原则：
先进、实用、可靠的原则
存储的扩充，要考虑在不影响现运行的应用，能够方便将来的扩容； 备份方案的考虑，要基于应用保护和数据安全保护的考虑，在不影响系统
性能的前提下，安全有效的完成数据的备份并在意外发生时能够提供最快的系统恢复；
系统的集成不能只追求单一产品意义上的高性能，忽视整体存储系统的兼容性、稳定性和可扩展能力。
根据以上原则，我们针对承建方提出《存储备份系统方案设计书》作出评估，产生《存储备份方案设计监理意见稿》供建设方和承建方参考。
2.5 系统安全建设
2.5.1 安全建设的监理控制重点难点
完整的系统安全要从物理安全、网络安全、系统及应用安全、数据安全等方面分别对系统安全需求进行分析，以形成一套完整的安全策略。正中监理对安全系统建设的关键点控制主要体现在以下几个方面：
1、防火墙安全策略的设置
分析网络面临的各种安全风险
了解和分析网络的安全域设置
探索防火墙的安全策略
审查防火墙的安全策略设置
批准设置方案或提出整改意见
2、网络入侵检测方案
分析网络可能遭受的入侵类型和位置
确定入侵检测设备的配置和安装位置
审查入侵检测设计方案
批准方案或提出整改意见
3、网络防病毒方案
评估可能遭受病毒攻击的各个风险点
分析各个风险点病毒防护的措施
结合产品分析适合的病毒防护方案
审查网络防病毒方案
批准方案或提出整改意见
4、用户认证和授权方案
分析各种信息资源的安全等级
分析设计对各种信息资源拥有不同访问权的角色
确定用户认证方式及用户与角色的关联关系
审查用户认真和授权方案
批准方案或提出整改意见
5、日志管理办法
日志生成
统计分析
重要情况通报
6、安全管理制度建设
我公司将协助制定以下管理制度：
人员安全管理制度
设备安全管理制度
运行安全管理制度
安全操作管理制度
安全等级保护制度
有害数据防治管理制度
敏感数据保护制度
安全技术保障制度
2.5.2 安全控制体系审查关键点
本项目数据信息必须具备完备的安全保障，数据的完整性、可用性、可靠性，对数据传输、存储等各个环节都要求安全可靠。
同时根据本项目的具体情况并结合监理以往的经验进行分析，安全控制涉及系统的各个环节。信息系统的安全应是保证信息在数据传输、处理中保持其机密性、完整性、可用性和抗抵赖性。正中监理审查信息系统的安全体系包含以下三方面：
1、信息系统安全的技术体系：
风险管理：研究信息系统存在的漏洞缺陷、面临的风险与威胁，这可以通
过安全风险评估技术来实现; 对于可能发现的漏洞、风险，规定相应的补救方法，或者取消一些相应的服务。
行为管理：对网络行为、各种操作进行实时的监控；对各种行为进行分类
管理，规定行为的范围和期限。
安全边界：信息系统与外部环境的连接处是防御外来攻击的关口，根据具
体的业务范围，必须规定系统边界上的连接情况，防止非法用户的入侵以及系统敏感信息的外泄，利用安全设备对进出的连接情况进行过滤和控制。
系统安全：操作系统是信息系统运行的基础平台，它的安全也是信息安全
的基础。根据具体的安全需求，应该规定所要采用的操作系统类型、安全级别以及使用要求。为了实现这个目的，可以采用不同安全级别的操作系统；
身份认证与授权：需要对用户的身份和操作的合法性进行检查。体系应该
规定实现身份认证与权限检查的方式、方法以及对这些用户的管理要求。 桌面系统安全：桌面系统包含着用户能够直接接触到的信息、资源，也是
访问信息系统的一个入口，对它的管理和使用不当也会造成敏感信息的泄露。所以，需要对各个用户提出使用桌面系统的安全要求，进行必要的安全保护。
病毒防治：随着网络技术和信息技术的发展，各种各样的病毒泛滥成灾，
严重威胁着信息财产的安全。为了避免因为病毒而造成的损失，必须制定严格的病毒防护制度，减少、关闭病毒的来源，周期性对系统中的程序进行检查，利用病毒防火墙对系统中的进程进行实时监控。
2、信息系统安全的组织结构体系
集中安全控制：为了便于安全体系的统一运转，发挥各个功能组件的功能，
必须对体系实施集中的管理。因此，需要制定科学的管理制度，成立相应的管理机构。
3、信息系统安全的管理体系
信息管理：信息是重要资产，由于它的特殊性，因此必须采用特殊的方式
和方法进行管理，根据具体的实际情况，对不同类型、不同敏感度的信息，规定合适的管理制度和使用方法，禁止非法访问信息。
根据以上原则和方法，监理针将对承建方提出的系统安全设计方案作出评估，产生《安全控制系统设计方案监理意见》。
2.5.3 信息系统安全的监理验证手段
1、监理方将以安全文档验证的方式审核以下报告：
安全设备的设置报告
操作系统的安全设置报告
应用软件的权限设置
系统的备份机制及其手段
防病毒软件的安装、测试报告
信息系统安全的管理规则和组织机构。
2、使用工具进行对防火墙、应用软件进行攻击，验证安全性：
采用美国NAI 公司的Sniffer 软件对网络进行测试，寻找其安全漏洞。 采用美国ISS 公司的Isscaner 软件对服务器、应用系统的端口进行扫描，
寻找其安全漏洞。
2.6 环境监控中心建设
2.6.1 环境监控中心建设监理控制重点难点
一般监控中心显示系统由DLP 投影大屏、监视器及LED 显示屏构成。一般可根据需要任意显示各种动、静态的视频和数字图文信息。因此，在监控中心建设中，由DLP 投影大屏显示控制系统作为控制重点难点。
针对该系统特点，依据相关技术规范及标准，监理措施如下：
2.6.2 工程准备阶段监理措施
了解建设单位对关显示系统的工程预算、安放地点、规模和架构（LED 显
示屏、投影系统和电视监视系统等）等需求。
了解显示系统与其他子系统联动需求。
了解建设单位对LED 显示系统显示颜色（单基色、双基色、全彩色）、控
制方式（在线式、离线式）、灰度级（16、32、64、128、256级等）、显示性能（图文、视频、行情等）和象素点规格（￠3mm 、￠3.75mm 、￠5mm 、￠8mm 、￠10mm 等）等需求。
了解建设单位对显示系统支持输入信号、支持网络种类、图象显示方式和
控制方式等功能需求。
协助建设单位组织承建单位、建筑设计单位等勘察现场，主要确定显示墙
承重、强弱电线缆路由等问题。
协助建设单位落实承建单位对显示系统所需提供的施工条件，主要包括显
示墙的承重、电源是否到位，电源容量是否达到要求，接地等。
协助建设单位组织由三方或多方参加的系统设备厂验工作。
在厂验中，要求城建单位提供系统设备所用材料的抽样、品管部门或上级
主管部门的质检报告，进行对材料、设备的现场测试、系统模拟环境的搭建测试，如进口材料、设备，要求承建单位出具海关报关单、设备提供商证明材料及其他证明材料。
对厂验中，存在的问题要求承建单位及时解决并按时向建设单位、监理单
位书面报告。
监理单位就厂验情况出具厂验监理报告并提交建设单位。
2.6.3 实施阶段监理措施
逐项确认工程的施工条件，主要包括：
✧ 系统承重、电源容量、设备的接地等是否符合施工要求；
✧ 传输设备、各种输入信号是否到位
组织各方验收由承建单位申请报验的材料、设备，对验收结果作验收记录，
并提交建设单位。设备验收应包括如下内容：
✧ 材料、设备与合同要求的外观、数量、规格、品牌、产地等方面的一
致性；
✧ 材料、设备的合格证、品管部门或上级质检部门的检验报告、保修证
等是否齐全；
✧ 设备加电运行情况的检查；
按照阶段性质量监督、控制、检测措施及方法对线缆敷设、屏幕箱体的安
装、屏幕拼接等检查，对发现的工程质量问题，责令承建单位将其整改。 对于采用隐藏式敷设线缆、封闭式屏幕体内设备安装工作，未经监理工程
师检查认可，建设单位不得进行与之相关的下一步骤的工作。
检查DLP 屏体之间的物理拼缝和光学拼缝是否符合要求，拼接后整屏无凸
凹度是否符合要求，屏与屏间的拼缝是否横平竖直。
定期检查LED 显示屏显示颜色、色彩均匀性、失控点以及操控软件运行情
况。
定期检查DLP 投影系统的分辨率、亮度和对比度，色彩还原，图像失真，
显示清晰度，单屏周边眩光情况，相邻屏幕间图像错位，投射光路相互干扰情况等。
对于工程中出现的质量事故，监理单位及时组织各方处理工程中出现的质
量事故，要求承建单位提交质量事故说明报告，经现场勘察分析，最终监理单位向建设单位提交质量事故分析报告。
对于工程中存在的问题导致出现质量事故，监理单位要求承建单位提交整
改方案，报监理单位和建设单位审查，未经审查，不允许进行下一到工序施工。
严格执行已经确认的工程施工计划，及时检查承建单位工程进度状况、人
员等与工程施工计划的一致性。
根据需要及时组织专题会议，解决工程实施过程中的各种专项问题。
2.6.4 验收阶段监理措施
监理方对设备安装情况和设备运行情况检查、检测，并形成报告，作为验
收依据。报告的主要内容：
✧ 环境要求资料；
✧ 资料检查验收（包括设备连接图、走线图、设备编号等）；
✧ 设备清单；
✧ 设备工作状态；
督促承建方完成项目实施方案中确定的培训。
协助业主方进行工程决算。
协助业主方编制、整理工程验收阶段的文档。
协助业主方和承建单位完成工程移交工作。
工程结束后，监理机构提交工程监理总结报告。
✧
2.7 弱电及智能化系统
2.7.1 入侵报警系统
入侵报警系统建设的监理控制重点难点
探测点安装位置的选择，避免盲区；
入侵报警系统与监控系统的联动；
入侵报警系统自身防破坏性等
主要的监理措施
适应性检查，系统应满足各种复杂地形、恶劣气候环境；
监理方检查入侵报警系统防剪断、防掉电报警功能；多重防拆、防破坏报
警功能；抗干扰能力强、极低误报率；室外防水、抗紫外线、防雷击功能；宽电压供电，有备电线路，有过压、过流保护功能等；
检查入侵报警系统与视频监控系统联动功能。
2.7.2 电子巡更系统
电子巡更系统建设的监理控制重点难点
巡更点的设置
应根据安全技术防范管理的要求，通过巡查点的信息采集对保安人员巡更
的工作状态进行监督和记录
巡查点宜设置在主要出入口、主要通道、紧急出入口和各重要部位
布线的合理性
管件预埋的协调管理
线材的进场报验和检测
巡更系统功能的测试验收
主要的监理措施
巡更点的布局和设置审核。
巡更点的布局和设置应充分考虑巡更的路线，可根据需要，方便组织和变动巡更路线。
系统结构与产品选型 。
巡更系统一般由信息钮、巡查棒、通信座、系统管理软件等部分组成。在上述的设备选型中，应充分考虑设备的可靠性和耐用性，确保整个系统的安全可靠。
✧ 可靠性高
巡查棒整体应选择不锈钢制品，且坚固耐用。不怕摔，防震，防潮，防静电，防水性能佳。支持断电保存数据。
✧ 使用简单方便
巡查棒无开关和按钮设计，无需培训即可使用。
数据结构选型
系统应具有标准接口，便于系统集成。
系统功能方面要求
✧ 巡更 确定巡更路线设定检测点，安装信息卡（即巡更点），应结合一卡
通的使用，以读卡机为巡更签到牌（即巡更棒），由电脑软件编排巡更
班次、时间间隔、线路走向，有效地管理巡更员巡视活动，加强了保安
防范措施。
✧ 发行 。软件设定巡更时间要求、线路要求、次数要求，通过发行巡更
点、巡更棒，记录巡更员身份、编号，并授予有效巡更活动读起权限。
2.7.3 有线电视系统
系统建设监理控制重点难点
有线电视系统性能需稳定；
有线电视系统的分区域、分节目源的灵活的管理；
卫星接收系统和视频点播建设应满足标准要求；
卫星接收系统的接收设备应按照标准进行接地；
主要的监理措施
在设备安装和调试过程中，跟踪实时情况，对于不符合标准的操作及时指
出，确保安装质量。参与检测过程，严格按照指标要求控制好系统的质量。 通过设计评审，严格控制卫星接收系统和视频点播系统设计符合标准要求。
并要求卫星接收系统的天线部分进行接地，接地系统满足标准要求。对接地系统进行测试，确保卫星系统的安全。
在有线电视系统设备安装和调试过程中，跟踪实时情况，对于不符合标准
的操作及时指出，确保安装质量。参与检测过程，严格按照指标要求控制好系统的质量。
通过设计评审，严格控制卫星接收系统和视频点播系统设计符合标准要求。
并要求卫星接收系统的天线部分进行接地，接地系统满足标准要求。对接地系统进行测试，确保卫星系统的安全。
2.7.4 综合楼火灾自动报警及消防联动系统
系统建设监理控制重点难点
检测消防控制室向建筑设备监控系统传输、显示火灾报警信息的一致性和
可靠性，检测与建筑设备监控系统的接口、建筑设备监控系统对火灾报警的响应及其火灾运行模式，应采用在现场模拟发出火灾报警信号的方式进
行。
安全防范系统中相应的视频安防监控(录像、录音) 系统、门禁系统、停车
场（库）管理系统统等对火灾报警的响应及火灾模式操作等功能的检测，应采用在现场模拟发出火灾报警信号的方式进行。
2.7.5 楼宇自控系统
系统建设监理控制重点难点
机电设备监控管理范围，系统监控的内容与策略，设备点表数量；系统架构的设计，DDC 选型，中央系统的配置；管线的敷设与设备安装。
设计阶段的监理措施
1、监理方应督促承建单位组织人员对建筑智能化系统工程需求进行调研和分析，并形成文档。其中关键是做好现场勘查工作，了解现场各类设备分布情况。监理机构对其内容进行审核后要从以下方面提出监理意见：
智能化系统工程的总体结构；
智能化系统工程所包含的建设子系统；
各分布点位建设的数量；
各子系统所使用的设备；
智能化系统工程涉及其它相关系统的控制及数据传输参数；
2、协助业主方与承建方签订工程设计委托合同，明确双方的责、权、利及设计文件的质量要求；
3、监理方应审核设计概算及施工图预算的合理性和建设单位投资能力的可行性；
4、全面审查设计合同的执行情况，核定设计费用。
5、监理方应对承建单位的设计方案进行以下方面的审核，并提出相关的监理意见：
工程设计所依据的标准及文件应为现行可用，且符合建设单位需求； 工程设计应满足工程应用需求，并符合相关设计规范要求；
工程的设计图纸应符合建筑的工程建设设计图纸，并包含系统结构图及平
面布置图；
设备材料类别和型号的选择符合工程应用需求；
智能化各系统建设位置的环境要求明确且符合设计规范；
智能化系统与其涉及的相关系统的数据兼容；
关键施工点的工艺流程符合施工规范或要求；
隐蔽工程实施方案应明确；
6、监理方应组织建设单位、承建单位、监理单位及其他相关方召开关于智能化系统技术协调会议，主要是根据其他相关设备的工艺，制定自控系统的控制策略；与相关系统在通讯协议、数据格式、接口形式等一系列的问题达成书面上的共识，并对设计进行调整。
7、监理方应督促承建方根据以上过程结果，进行深化设计。监理方审核深化设计方案。
8、监理方应督促承建方完成施工图纸，图纸应做到标准化，可读性强，标注清晰。
实施阶段的监理措施
1、监理方要组织现场监理人员进场，熟悉监理合同和承建合同，监理人员要进行合理分工，建立监理人员岗位责任制，编制和审批监理实施细则；
2、监理方应审查承建单位的资质，确保符合国家相应的规定的承建单位方准进场施工；
3、监理方应督促承建单位提交关于建设基础、环境需求等报告;
4、审核承建方报审的工程实施组织设计方案、工程实施方案、工程实施计划，并签署意见，其审核内容主要有以下几点：
施工采用的标准是否适宜；
工程实施计划编制是否符合实际情况要求；
关键工序的施工工艺是否符合规范要求；
施工安全保护措施是否全面和可行性；
项目组织机构人员配置是否满足施工要求，相关人员是否具备相应的资格
证书或上岗证。
5、监理方要组织工程各方进行图纸会审，并形成图纸会审纪要。
6、监理人员要现场对施工过程中的关键点进行随工检查，并记录相关的质量问题，并责令承建单位按要求进行整改。
7、监理人员要对各方提出的建设及设备变更进行审核，并提出以下相关意见：
建设及变更对整体质量的影响；
建设及变更对系统工程投资的影响；
变更对系统本身的以后的扩容等方面的影响。
8、监理方要积极协调承建单位与其它涉及的相关专业之间的关系。
验收阶段的监理措施
1、监理方要协调建设单位和承建单位在验收计划、验收目标、验收范围、验收内容、验收方法和验收标准达成一致，并填报工程备忘录；
2、监理方应对现场建设情况进行分析，并从以下方面确认承建单位是否达到验收条件：
智能化各系统现场建设的位置要与设计图纸相符；
智能化各子系统建设所使用设备的型号及数量要与设计方案相符； 智能化各子系统的建设内容按照建设合同要求均已建设完毕；
智能化各子系统试运行正常或发现的问题已整改完毕。
3、处理承建单位提交的工程验收申请，审核其中的验收计划、验收方案等，并签署监理意见；
4、监理要敦促建设单位、承建单位按照事先约定、编制、签署并妥善保存验收阶段的各类工程文档；
5、敦促建设单位和承建单位及时整理并妥善保管整个工程相关文档；
6、监理方应协助建设方完成对智能化各系统的验收工作；
7、监理方应监督承建方完成项目实施方案中确定的培训，并对培训效果做出评估；
8、协助建设单位和承建单位完成工程移交工作；
9、编制项目监理总结报告，整理并向建设单位提交与工程有关的全部监理文档。
第三章 监理工作制度
监理工作制度一般由监理工作制度和监理机构内部工作制度两个方面构成。其中，监理工作制度主要指工程建设过程中监理工作需要遵守的制度，监理机构内部的工作制度是为了保证监理工作质量而制定的相关制度。
监理制度是为了保证在山东省环保厅网络及弱电系统工程系统建设过程中监理工作有章可循，从而保证监理服务的质量，也保证了工程实施的质量。
3.1 工程实施中的监理工作制度
3.1.1 方案、计划审核制度
承建单位的任何方案和计划，都应在工程实施前向监理工程师提交报审表，由监理工程师会同监理项目组审核无误后，方可执行。
3.1.2 开工报审制度
当承建单位的准备工作已完成时，承建单位可提出工程开工申请，经监理工程师现场落实后，报监理方代表，由监理方代表签发开工令。
3.1.3 变更报审制度
对于工程建设过程中，需要对设计进行变更，设备进行调整更换等变更行为，承建单位需向监理工程师提交相应的变更申请，由监理项目组会同业主单位审查同意，并在变更申请签认后，方可进行变更处理。
3.1.4 工程质量检验制度
监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任。
1、监理工程师在工程建设检查过程中发现质量问题，应随时通知承建单位及时改正，并做好记录。
2、如承建单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请监理方代表批准后，发出停工令，暂停存在质量问题的分项工程的施工。待承建
单位改正后，报监理工程师进行复验，合格后监理发复工令。
3、监理工程师应建立阶段性检测制度，对施工的阶段性成果进行检测，并做阶段性检测报告。
4、监理工程师应建立工程抽检制度，对承建单位施工过程中的部分施工内容进行抽检，并做抽检记录。
3.1.5 工程质量事故处理制度
1、 工程质量事故发生后，承建单位应及时上报监理工程师，并由监理工程师对事故进行评估，并报业主单位。
2、 由监理工程师会同业主单位、承建单位一起及时采取事故补救措施，并做相应的记录。
3、 对重大质量事故，由承建单位填写质量问题报告，由监理单位组织有关单位研究处理方案，经三方确认后，施工单位方能进行质量事故处
理。
3.1.6 工程进度监督及报告制度
为了控制工程进度，监理项目组应建立进度监督及报告制度。监理工程师监督承建单位的进度计划的组织，并定期对施工实际情况和计划比对，如有拖延，要及时要求施工方进行修订。
监理工程师应定期向监理方代表汇报工程进度情况，并时时监督工程进度。
3.1.7 工程投资监督制度
对于工程中由于变更、调整设备、需求变化等事件引起的投资变化，监理工程师应及时进行记录，并在投资目标的框架内，控制资金的变动及使用。
承建单位的工程款支付，需由承建单位提出申请，经监理审核确认后，业主单位凭监理方签署的工程款支付证书支付合理的工程款。
3.1.8 监理报告制度
监理项目组应定期编制监理报告（周度或月度），提交业主单位。
3.1.9 监理日记和会议制度
监理工程师应做监理日志，记录当日的工程情况。
监理项目组应根据工程具体情况，召开特定的会议，如技术探讨会、工程协调会等。
3.1.10 监理例会制度
监理单位应定期组织召开例会，对一个阶段时间内工程的情况进行通报，并对下一步工作进行讨论，协商有关技术问题、协调合作问题等。会议由监理方主持，会后由监理工程师整理会议纪要，并分发给与会单位。
3.2 监理项目组内部制度
3.2.1 监理项目组工作会议制度
监理项目组内部应定期召开内部会议，讨论工程建设在质量、进度、投资等方面的内容，还可讨论技术专题、内部技术评审会等。
3.2.2 监理工作行文审核制度
监理项目组提交的各种监理文档，应按照确定的流程，由相应监理负责人进行审核，经审核后方可分发出去。
3.2.3 文档管理制度
监理项目组应有一套严格的内部文档管理制度，用来保存工程过程中的各种文档和监理文档，并做到保密。
附件：监 理 方 案
目 录
第一章 监理概述 ...................................................................................................................... 3
1.1 监理工作基本原则 .................................................................................................... 3
1.2 监理的范围和内容 .................................................................................................... 3
1.3 监理的目标 . ................................................................................................................. 4
1.4 监理的依据 . ................................................................................................................. 4
第二章 监理工作内容 ............................................................................................................. 5
2.1 机房建设 .............................................................................................................. 5
2.1.1 机房建设的监理控制重点难点 .................................................................. 5
2.1.2 机房建设的关键技术点 . ............................................................................... 5
2.1.3 机房建设施工阶段监理措施 . ...................................................................... 6
2.1.4 机房建设验收阶段监理措施 . .................................................................... 15
2.2 网络综合布线系统 .......................................................................................... 18
2.2.1 网络综合布线系统的监理控制重点难点 . ............................................. 18
2.2.2 网络综合布线系统监理的主要措施 ....................................................... 19
2.2.2.1 设计阶段监理措施 ................................................................................... 19
2.2.2.2 工程实施阶段监理 ................................................................................... 19
2.2.2.3 工程验收阶段监理 ................................................................................... 21
2.3 网络系统建设 ................................................................................................... 22
2.3.1 网络、服务器等硬件基础设施系统集成监理控制重点难点.......... 22
2.3.1.1 设计阶段的控制重点及监理措施 ........................................................ 23
2.3.1.2 网络设备到货验收阶段的控制重点及监理措施 . ............................ 24
2.3.1.3 网络设备安装调试阶段的控制重点及监理措施 . ............................ 24
2.3.1.4 网络系统验收阶段的控制重点及监理措施 ...................................... 25
2.4 环境数据中心建设 .......................................................................................... 27
2.4.1 服务器系统监理控制重点难点 ................................................................ 27
2.4.2 存储备份系统的监理控制重点难点 ....................................................... 28
2.5 系统安全建设 ................................................................................................... 29
2.5.1 安全建设的监理控制重点难点 ................................................................ 29
2.5.2 安全控制体系审查关键点 ......................................................................... 30
2.5.3 信息系统安全的监理验证手段 ................................................................ 31
2.6 环境监控中心建设 .......................................................................................... 32
2.6.1 环境监控中心建设监理控制重点难点 .................................................. 32
2.6.2 工程准备阶段监理措施 . ............................................................................. 32
2.6.3 实施阶段监理措施 . ...................................................................................... 33
2.6.4 验收阶段监理措施 . ...................................................................................... 34
2.7 弱电及智能化系统 .......................................................................................... 34
2.7.1 入侵报警系统 . ............................................................................................... 34
2.7.2 电子巡更系统 . ............................................................................................... 35
2.7.3 有线电视系统 . ............................................................................................... 36
2.7.4 综合楼火灾自动报警及消防联动系统 .................................................. 36
2.7.5 楼宇自控系统 . ............................................................................................... 37
第三章 监理工作制度 ........................................................................................................... 40
3.1 工程实施中的监理工作制度 ................................................................................ 40
3.1.1 方案、计划审核制度 .................................................................................. 40
3.1.2 开工报审制度 . ............................................................................................... 40
3.1.3 变更报审制度 . ............................................................................................... 40
3.1.4 工程质量检验制度 . ...................................................................................... 40
3.1.5 工程质量事故处理制度 . ............................................................................. 41
3.1.6 工程进度监督及报告制度 ......................................................................... 41
3.1.7 工程投资监督制度 . ...................................................................................... 41
3.1.8 监理报告制度 . ............................................................................................... 42
3.1.9 监理日记和会议制度 .................................................................................. 42
3.1.10 监理例会制度 . ............................................................................................. 42
3.2 监理项目组内部制度 . ............................................................................................. 42
3.2.1 监理项目组工作会议制度 ......................................................................... 42
3.2.2 监理工作行文审核制度 . ............................................................................. 42
3.2.3 文档管理制度 . ............................................................................................... 42
第一章 监理概述
1.1 监理工作基本原则
● 监理方在本项目的监理过程中，以监理合同为基础，根据业主与承包商所签订承包合同中赋予监理方的权利和合同中必然隐含的权利；在合同范围内，代表业主方对工程建设进行“监督、协调和服务”；严格遵守国家法律法规，维护国家利益、合同双方的利益以及社会公共利益，使业主在合理的投资条件下，按期、保质、保量、安全地得到合格的工程，承包方按照合同规定得到应得的收益。
● 监理工程师严格遵守监理工程师守则，坚持“守法、诚信、公正、科学”的监理工作原则。
● 监理工程师必须遵守国家法令，维护国家利益，正确执行与本项目相关的国家、行业及地方法规、规范和标准。
● 严格履行与业主签订的监理合同中各条款，承担合同中所约定的义务和职责，尽职尽责地完成本项目监理任务，维护项目参与各方的合法权利和利益。 ● 不泄露与本项目有关的各项技术方案和需要保密的事项，若发表涉及监理项目的资料或论文时，应征得业主和集成商的同意。
● 处理各方面的争议时，坚持公平和公正的立场。
● 坚持科学态度，当自己的建议、判断被业主否定时，应向业主说明可能产生的后果。监理单位及监理人员、承包商、施工人员、业主方的项目管理人员均应接受政府信息主管部门、质量监督部门的管理和监督检查。
● 监理单位及监理人员应按照“严格执法、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则认真贯彻执行有关施工监理的各项方针政策、法规，制定详细工作计划。
1.2 监理的范围和内容
监理范围和监理工作内容：该项目建设阶段全过程监理工作及缺陷责任期内的监理。按照“三控制、两管理、一协调”的原则，保证项目在规定的时间内完成，并实现项目建设的目标。具体为：网络系统集成、机房工程、监控中心系统、弱电
系统（综合布线系统、有线电视系统、电视监控系统、楼宇自控系统、电子巡更系统、电气火灾监控系统等）。
1.3 监理的目标
● 在本工程监理工作中，我们将发挥自身的技术优势和工程管理经验，利用先进的检测设备和技术手段，监督承包商为业主提供优质的工程，确保工程质量、工程进度，控制工程费用合理使用。
● 力求工程质量达到用户需求、相关标准和规范要求。
● 力求工程按照合理的进度实施。
● 力求工程合理的投资，并以最少的投资达到工程预期目标。
● 力求工程有序地完成。
1.4 监理的依据
● 中华人民共和国合同法。
● 业主方与承包方签订的合同。
● 业主方与监理方签订的合同。
● 与本项目有关的变更记录与补充协议。
● 与本项目相关的法律法规；国家标准、行业标准、地方标准、国际标准和厂商标准等。
第二章 监理工作内容
2.1 机房建设
2.1.1 机房建设的监理控制重点难点
（需要注意的是消防系统在施工前应报当地消防主管部门审批备案，验收工作由当地消防主管部门指定的专业单位进行）。
2.1.2 机房建设的关键技术点
机房建设是一个复杂的施工项目，计算机及网络设备的可靠运行需要机房的严格的技术条件保证。一般来说机房施工包括以下几个系统技术：
1、空气调节技术：机房精密空调工程（即恒温恒湿空调系统）、机房新风系统工程。
2、电源供配电技术：计算机、通讯、网络设备供配电系统工程（UPS 不间断电源供电系统）、辅助设备供配电系统工程（照明、空调、新风、消防、门禁、市电维修插座等市电供电系统）。
3、自动监测与控制技术：机房供电配电监控、机房UPS 电源设备监控、机房漏水检测监控、机房温湿度监控、机房门禁系统、机房图象监控系统、机房集中监控系统。
4、防雷技术：机房低压配电防雷（电源防雷）、机房弱电信息系统（信号防雷）。
5、抗干扰技术：金属板式抗干扰工程、金属网式抗干扰工程 。
6、净化技术：新风空气的净化过滤、机房内防尘等。
7、建设与装饰技术：机房地面工程（抗静电地板、抗静电地板漆、防滑、防潮地板胶）、机房天花工程（铝合金天花、镀锌板天花、无孔天花）、机房墙面工程（彩钢墙板、ICI 墙面）、机房隔断工程（铝合金玻璃隔断、不锈钢玻璃隔断、轻钢龙骨保温隔音隔断）、机房门窗工程（钢质防火门、不锈钢玻璃门、铝合金、不锈钢、石膏板等各类密封窗）。
8、配电系统的重点是使用专用的线路，不要与其它大功率电器一起使用、供电电源技术指标符合GB2887《计算站场地技术要求》；接地系统的重点在于接地点的选择；机房的综合布线要统一考虑强弱电的布线走向双方不能互相干扰；UPS 的选择主要在种类和容量及延时上要满足实际要求，另外如果机房建在二楼以上时还要考核楼板承重指标能否适应机房内各种设备的重量。
2.1.3 机房建设施工阶段监理措施
施工阶段监理工作的重点在于监理承建方严格按照设计方案进行，并同时保证施工过程的规范性，对具体工作方案提供一定的咨询。主要工作内容包括：
1、施工前的审查
（1）消防工程的施工单位应经有关部门确认资格后, 方可施工。
（2）机房施工环境的检查
（3）实施计划的审查，审核包括实施步骤的完整性和技术内容的完整性。其中需要审查以下内容:
审查实施的进度计划是否符合进度要求
对实施计划内容可行性的审查
实施人员部分，相关技术、管理人员安排及联络人员名单
（4）审查实施方案内容：
工程整体质量控制方案及风险控制预防方案
设备的安装方案
业主单位测试、验收计划
该阶段产生的文档——《设备安装、施工实施计划（实施方案）审查意见书》
（5）机房环境检查：
考察机房内部机器布置有足够的服务空间
机房地板承重应满足本项目采购的服务器存储设备要求。
机房高度要求地板至天棚距离大于2.7M
地面至地板距离为35CM 。
提供设备摆放位置图。
2、施工过程监督审查
（1）机房改建和建筑装饰施工审查
对空气含尘浓度有要求的空间, 在施工时应保证现场、材料和设备的清洁。 机房所有管线穿墙处的缝隙必须用密封材料填堵。
在裱糊壁纸、粘接贴面及进行其它涂复施工时, 其环境条件应符合材料说
明书的规定。
（2）供电系统审查
电气接线盒内无残留物, 盖板整齐、严密、紧贴墙面。同类电气设备安装
高度应一致。
吊顶内电气装置应安装在便于维修处。
特种电源配电装置应有明显标志, 并注明频率、电压等。
电源盘、柜及其它电气装置的台座应与建筑楼地面牢靠固定。
空调、消防自控系统或装置应符合设计要求, 联锁动作正确。
配线审查：
✓ 干线与电源盘、柜应采用压接端子连接。
✓ 电子计算机机房内的电源线、信号线和通信线应分别铺设, 排列整齐,
捆扎固定, 长度留有余量。
✓ 电源相线、中性线、保护接地线、直流工作地线、各种信号线和通
讯线的颜色应各不相同, 并按设计要求编号。
✓ 电缆电线连接应可靠, 不得有扭绞、压扁和保护层断裂等现象。
（3）电气照明装置审查
吸顶灯具底座必须紧贴吊顶, 不留缝隙。
嵌装灯具应固定在吊顶板预留洞孔内专设的框架上。电源线应穿钢管或金
属软管, 且留有余量, 并通过绝缘垫圈进入灯具, 不应贴近灯具外壳。灯具边框外缘应紧贴在吊顶板上, 与吊顶明金属龙骨平行。
成排安装的灯具, 光带应平直、整齐。
（4）防雷接地装置审查
凡外露的正常状态下不带电的电子计算机系统设备金属壳体必须与保护接
地装置可靠连接。
各类接地装置的安装及其接地电阻值应符合设计要求, 连接正确。 接地装置焊接必须牢固, 需涂复部分涂层必须完整。
交流电源线路不得与直流工作地线紧贴平行敷设。
（5）空调新风系统审查
空气调节系统风管内表面应平整光滑, 安装前必须除去内表面的油污和灰
尘。
风管与法兰连接处的翻边尺寸为6～9毫米; 翻边处应平整, 不得翘起, 如有
裂缝应涂密封胶。风管与法兰间的连接应严密。法兰密封垫应选用不透气、不产尘、具有一定弹性的材料(如橡胶板、闭孔海棉橡胶、压敏密封胶条等) 制作。
在气体灭火防护区内设置的消防排风系统, 其排风管的制作与安装应严密,
风阀应安装在靠近电子计算机机房、易于操作和维修的地方, 阀门应启闭灵活。
电子计算机机房专用空调器安装应竖向垂直、横向水平、牢固稳定。空调
器的基础台座应与建筑楼地面牢靠固定, 空调器与金属台座间应垫隔震材料。
空调器与风冷冷凝器之间的气体和液体管道在安装后应用氮气或干燥的压
缩空气进行吹洗, 管道内不得存有异物。
温度、相对湿度传感器的安装应符合下列要求:
✓ 安装在室内时, 应设置在空气流通的回风气流中;
✓ 安装在活动地板下时, 应设置在离空调器出风口顺气流方向3米远
处气流均匀的地方。
室外风冷冷凝器的安装应符合下列要求:
✓ 风冷冷凝器的四周应留有足够的通风及维修空间。
✓ 设计无规定时, 设备与围挡物之间及二台设备之间的距离应不小于
1米；
✓ 连接空调器与风冷冷凝器之间的管道保温材料, 设计无规定时可采
用耐热聚乙烯管、保温泡沫橡胶管、玻璃纤维管等保温材料。 ✓ 当风冷冷凝器位置高于空调器时, 连接风冷冷凝器和空调器的气体
竖管上应设存油弯, 液体竖管上应设反向存油弯。
在安装初、中效过滤器时, 应符合下列条件:
✓ 过滤器外框的箭头应与气流方向一致；
✓ 防止损坏过滤材料, 并保持清洁。
给排水审查：
✓ 电子计算机机房内的给排水管道安装必须不渗、不漏。暗敷的给排
水管道宜用焊接连接。
✓ 穿过电子计算机机房内的给排水管道在穿越处应设套管, 套管内的
管道不得有接头。管子和套管间应采用非燃、不起尘的材料密封。 ✓ 电子计算机机房内的冷热管道的保温应采用难燃材料。保温层应平
整、密实, 不得有裂缝、空隙。防潮层应紧贴在保温层上, 密闭良好。保护层表面应光滑平整, 不起尘。
✓ 安装排水地漏处的楼地面应低于机房内的其它楼地面, 其蓖子顶面
应低于设置处楼地面5毫米。
✓ 安装在电子计算机机房内的空调器, 其冷凝水排水管应设有存水弯,
其高度应符合设计或设备技术要求, 排水管应有足够坡度。
（6）消防系统审查
施工过程中，监理依照设计和规范审查火灾报警设备的安装：
✓ 探测器至墙壁、梁边的水平距离，不应小于0.5米。
✓ 探测器周围0.5米内，不应有遮挡物。
✓ 探测器至空调送风口边的水平距离，不应小于1.5米，至多孔送风
顶棚孔口水平距离，不应小于0.5米。
✓ 在宽度小于3米的内走道顶棚上设置探测器时, 宜居中布置。感温探
测器的安装间距，不应超过10米；感烟探测器的安装间距，不应超过15米。探测器距端墙的距离，不应大于探测器安装间距的一半。
✓ 探测器宜水平安装，当必须倾斜安装时，倾斜角不应大于45°。 ✓ 手动火灾报警按钮，应安装在墙上距地（楼）面高度1.5米处。 ✓ 手动火灾报警按钮, 应安装牢固, 并不得倾斜。
✓ 手动火灾报警按钮的外接导线, 应留有不小于10厘米的余量, 且在其
端部应有明显标志。
✓ 火灾报警控制器(以下简称控制器) 在墙上安装时, 其底边距地(楼) 面
高度不应小于1. 5米。
✓ 控制器应安装牢固, 不得倾斜；安装在轻质墙上时, 应采取加固措施。 引入控制器的电缆或导线，应符合下列要求：
✓ 配线应整齐，避免交叉，并应固定牢靠。
✓ 电缆芯线和所配导线的端部，均应标明编号，并与图纸一致，字迹
清晰不易退色。
✓ 端子板的每个接线端，接线不得超过2根。
✓ 电缆芯和导线，应留有不小于20厘米的余量。
✓ 导线应绑扎成束。
气体灭火剂贮存容器的安装标准
✓ 贮存容器内的灭火剂充装与增压宜在生产厂完成。
✓ 贮存容器的操作面距墙或操作面之间的距离不宜小于1.0米。 ✓ 贮存容器上的压力表应朝向操作面，安装高度和方向应一致。 ✓ 贮存容器的支、框架应固定牢靠，且应采取防腐处理措施。
✓ 贮存容器正面应标明设计规定的灭火剂名称和贮存容器的编号。
（7）综合布线过程审查
综合布线系统要审查施工设备是否按国家相关规定开展、施工方式是否符合行业规范、施工过程是否严格参照设计方案和图纸进行、并对部分节点进行抽测。
环境检查
✓ 设备间、工作区土建工程已全部竣工。房屋地面平整、光洁，门的
高度和宽度应不妨碍设备和器材的搬运，门锁和钥匙齐全。
✓ 房屋预埋地槽、暗管及孔洞和竖井的位置、数量、尺寸均应符合设
计要求。
✓ 铺面活动地板的场所，活动地板防静电措施的接地应符合设计要
求。
✓ 交接间、设备间应提供220V 单相带地电源插座。
✓ 设备间应提供可靠的接地装置，设置接地体时，检查接地电阻值及
接地装置应符合设计要求。
✓ 设备间的面积、通风及环境温、湿度应符合设计要求。
器材检查
✓ 工程所用缆线器材型式、规格、数量、质量在施工前应进行检查，
无出厂检验证明材料与设计不符者不得在工程中使用。
✓ 经检验的器材应做好记录，对不合格的器件应单独存放，以备核查
与处理。
✓ 工程中使用的缆线、器材应与订货合同或封存的产品在规格、型号、
等级上相符。
✓ 备品、备件及各类资料应齐全。
型材、管材与铁件
✓ 各种型材的材质、规格、型号应符合设计文件的规定、表面应光滑、
平整，不得变形、断裂。预埋金属线槽、过线盒、接线盒及桥架表
面涂覆或镀层均匀、完整，不得变形、损坏。
✓ 管材采用钢管、硬质聚氯乙烯管时，其管身应光滑、无伤痕，管孔
无变形，孔径、壁厚应符合设计要求。
✓ 管道采用水泥管块时，应按通信管道工程施工及验收中相关规定进
行检验。
✓ 各种铁件的材质、规格均应符合质量标准，不得有歪斜、扭曲、飞
刺、断裂或破损。
✓ 铁件的表面处理和镀层应均匀、完整，表面光洁，无脱落、气泡等
缺陷。
缆线的检验
✓ 工程使用的对绞电缆和光缆型式、规格应符合设计的规定和合同要
求。
✓ 电缆所附标志、标签内容应齐全、清晰。
✓ 电缆外护线套需完整无损，电缆应附有出厂质量检验合格证。如用
户要求，应附有本批量电缆的技术指标。
✓ 电缆的电气性能抽验应从本批量电缆中的任意三盘中各截出100m
长度，加上工程中所选用的接插件进行抽样测试，并作测试记录。
✓ 光缆开盘后应先检查光缆外表有无损伤，光缆端头封装是否良好。 综合布线系统工程采用光缆时，应检查光缆合格证及检验测试数据，在必
要时，可测试光纤衰减和光纤长度时，测时要求如下：
✓ 衰减测试：采用光纤测试仪进行测试。测试结果如超出标准或与出
厂测试数值相差太大，应用光功率计测试，并加以比较，断定是测
试误差还是光纤本身衰减过大。
✓ 长度测试：要求对每根光纤进行测试，测试结果应一致，如果在同
一盘光缆中，光缆长度差异较大，则应从另一端进行测试或做通光
检查以判定是否有断纤现象存在。
光纤接插软线（光跳线）检验：
✓ 光纤接插软线，两端的活动连接器（活接头）端面应装配有合适的
保护盖帽。
✓ 每根光纤接插软线中光纤的类型应有明显的标记，选用应符合设计
要求。
接插件的检验
✓ 配线模块和信息插座及其它接插件的部件应完整，检查塑料材质是
否满足设计要求。
✓ 保安单元过压、过流保护各项指标应符合有关规定。
✓ 光纤插座的连接器使用型式和数量、位置应与设计相符。
配线设备的检查
✓ 光、电缆交接设备的型式、规格应符合设计要求。
✓ 光、电缆交接设备的编排及标志名称应与设计相符。各类标志应统
一，标志位置正确、清晰。
✓ 有关对绞电缆电气性能、机械特性、光缆传输性能及接插件的具体
技术指标和要求，应符合设计要求。
机柜、机架安装要求如下：
✓ 机柜、机架安装完毕后，垂直偏差度应不大于3mm 。机柜、机架安
装位置应符合设计要求。
✓ 机柜、机架上的各种零件不得脱落或碰坏，漆面如有脱落应予以补
漆，各种标志应完整、清晰。
✓ 机柜、机架的安装应牢固，如有抗震要求时，应按施工图的抗震设
计进行加固。
8位模块通用插座安装检查：
✓ 安装在活动地板或地面上，应固定在接线盒内，插座面板采用直立
和水平等形式；接线盒盖可开启，并应具有防水、防尘、抗压功能。
接线盒盖面应与地面齐平。
✓ 8位模块式通用插座、多用户信息插座或集合点配线模快，安装位
置应符合设计要求。
✓ 8位模块式通用插座底座盒的固定方法按施工现场条件而定，宜采
用预置扩张螺丝钉固定等方式。
✓ 固定螺丝需拧紧，不应产生松动现象。
✓ 各种插座面板应有标识，以颜色、图形、文字表示所接终端设备类
型。
电缆桥架及线槽的安装要求如下：
✓ 桥架及线槽的安装位置应符合施工图规定，左右编差不应超过
50mm ；
✓ 桥架及线槽水平度每米偏差不应超过2mm ；
✓ 垂直桥架及线槽应与地面保持垂直，并无倾斜现象，垂直度偏差不
应超过3mm ；
✓ 线槽截断处及两线槽拼接处应平滑、无毛刺；
✓ 吊架和支架安装应保持垂直，整齐牢固，无歪斜现象；
✓ 金属桥架及线槽节与节间应接触良好，安装牢固。
✓ 安装机柜、机架、配线设备屏蔽层及金属钢管、线槽使用的接地体
应符合设计要求，就近接地，并应保持良好的电气连接。
缆线一般应按下列要求敷设：
✓ 缆线的型式、规格应与设计规定相符。
✓ 缆线的布放应自然平直，不得产生扭绞、打圈接头等现象，不应受
外力的挤压和损伤。
✓ 缆线两端应贴有标签，应标明编号，标签书写应清晰，端正和正确。
标签应选用不易损坏的材料。
✓ 缆线终接后，应有余量。交接间、设备间对绞电缆预留长度宜为
0.51m ，工作区为10~30mm；光缆布放宜盘留，预留长度宜为3~5m，
有特殊要求的应按设计要求预留长度。
缆线的弯曲半径应符合下列规定：
✓ 非屏蔽4对对绞线电缆的弯曲半径应至少为电缆外径的4倍；
✓ 屏蔽4对对绞线电缆的弯曲半径应至少为电缆外径的6~10倍；
✓ 主干对绞电缆的弯曲半径应至少为电缆外径的10倍；
✓ 光缆的弯曲半工半续径应至少为光缆外径的15倍。
预埋线槽和暗管敷设缆线应符合下列规定：
✓ 敷设线槽的两端宜用标志表示出编号和长度等内容。
✓ 敷设暗管宜采用钢管或阻燃硬质PVC 管。布放多层屏蔽电缆、扁
平缆线和大对数主干光缆时，直线管道的管径利用率为50%~60%，
弯管道应为40%~50%。暗管布放4对对绞电缆或4芯以下光缆时，
管道的截面利用率应为25%~30%。 预埋线槽宜采用金属线槽，线
槽的截面利用率不应超过50%。
缆线终接的一般要求如下：
✓ 缆线在终接前，必须核对缆线标识内容是否正确；
✓ 缆线中间不允许有接头；
✓ 缆线终接处必须牢固、接触良好；
✓ 缆线终接应符合设计和施工操作规程；
✓ 对绞电缆与插接件连接应认准线号、线位色标，不得颠倒和错接。
该阶段产生的文档——《综合布线施工审查意见书》
2.1.4 机房建设验收阶段监理措施
工程交接验收应有建设单位、施工单位、设计单位和消防及有关部门参加；室内装修、电气装置、空气调节、消防等工程完成后, 应对其外观进行检查。之后，监理方协助建设方组织竣工验收机构提出测试内容/指标，帮助验收。
其需要由承建方提供的文档包括：
✓ 竣工图;
✓ 设备和主要器材的出厂合格证、说明书；
✓ 关键自制作、外协件的检验报告单；
✓ 屏蔽机房主要器材和工序的验收报告。
在各分部工程施工验收的基础上, 审核下列记录和报告：
✓ 隐蔽工程记录；
✓ 装修工程施工验收记录；
✓ 电气装置、空气调节、消防等工程施工验收和试运转记录；
✓ 综合测试报告。
系统终验是对项目终验给出合法性，完备性的审查结果，主要审查包括：
✓ 对项目文档的完备性进一步进行审查，并结合试运行的结果审查文
档是否有变更，是否准确。
✓ 是否达到立项时提出的项目建设目标
✓ 是否按项目建设合同完成项目
✓ 各阶段的文档是否都提供 （所有的配置文档）
✓ 涉及到产权的文档是否完备、准确
✓ 各种测试报告是否齐全、有效
项目完整性审查，再次审查信息系统是否符合要求，出现的问题是否都已
解决并稳定运行，系统是否具备正式运行的条件
根据上述工作，对项目是否满足终验要求给出审查意见，对符合要求的，
建议竣工验收通过
系统终验通过，明确系统进入保修维护阶段，签发移交证书，由业主单位
接管系统的使用和维护工作
根据验收结果，核实已完成工程的数量、质量，报送业主单位做为支付工
程价款的依据。
监理验收阶段产生的文档——《机房建设终验审查意见》
1、关于施工验收综合测试：
（1）电子计算机机房综合测试(屏蔽效能测试除外) 应在室内装修完工及空气调节系统、供配电系统、消防系统等公共系统试运行后进行。其测试项目应根据设计要求确定。
（2）按照《计算站场地技术条件》和规定的精度要求选用测试仪器仪表。测试仪器仪表必须通过国家认定的计量机构鉴定, 应在有效期内使用。测试方法未规定者按《计算站场地技术条件》规定执行。
（3）测试前应对电子计算机机房和空气调节系统进行彻底清洁处理, 在空气调节系统正常运行24小时以后进行测试。
（4）综合测试由建设单位、设计单位、施工单位和有关部门共同进行
（5）依据测试指标，进行以下测试内容：
温度、湿度
空气含尘浓度
照度
噪声
接地电阻
供电电源电压、频率和波形畸变率
风量
2、机房建筑装饰验收
机房建筑装饰验收的重点包括：
（1）吊顶
吊顶龙骨与建筑顶板或桁梁相接必须牢固。
吊顶安装质量应符合下列规定:
✓ 吊顶板的品种、规格、花饰、图案应符合设计要求；
✓ 吊顶下表面应平整, 不平度不大于3毫米。板面不得有污染、裂纹、
受潮变形、锤伤等缺陷, 饰面、吊顶板面不得脱层和起鼓。
✓ 铝合金或其它金属明龙骨安装应牢固、平直, 不得有污染变形现象。
（2）隔断墙安装质量应符合下列规定:
隔断墙与建筑结构表面必须相接牢固;
材料的品种、规格、颜色和隔断墙安装等符合设计要求；
铝合金隔断表面应光洁、无腐蚀、色泽一致, 配件及连接件安装应牢固； 隔断墙垂直偏差不大于2毫米/2米。
铝合金隔断安装允许偏差应符合下列规定:
✓ 立柱正、侧面垂直度偏差不大于2毫米/米；
✓ 横撑水平度偏差不大于1.5毫米/2米。
（3）铝地板 钢、木、复合地板：
接缝宽度 ≤0.5；
相邻边缘高差 ≤0.5；
地板不平度 ≤2.0
3、空调新风系统审查验收的重点
（1）空调器管道存油弯不得有超出管径1/3的凹陷。
（2）检查所有气管焊口及装配处, 应严密无泄漏, 焊口应平整无毛刺。对空调器进行24h 保压检查。
（3）空调器风管材料和制作验收应符合《通风与空调工程施工及验收规范》中的有关规定和《通风与空调工程质量检验评定标准》中的“优良”规定。
4、供电系统
供电系统监理验收手段与测试：
所有电气装置、导致通电运行二小时后的温升不得超过允许值。
针对设计要求进行实际应用的测试和验收。
（1）供电系统监理审查的重点：
电气装置应便于操作，便于安装和检维修
电气装置的安装应作到整齐、牢固、正确、标志明确
电源盘、柜及其它电气装置的台座应与建筑楼地面牢靠固定
各类接地装置的安装及其接地电阻值应符合设计要求, 连接正确
UPS 的电源功率应满足网络设备中心设计要求。
（2）防雷接地的审查重点：
确定防雷等级的质量标准
监理方首先与设计单位按业主单位机房所在建筑楼的重要性，以及机房的
使用性质和发生雷电后的效果，确定机房的防雷等级，然后按相应的防雷等级进行施工审查控制。
✓ 检查相关的防雷措施、防雷装置的安装、数量，接地方式
✓ 进出建筑的各种金属管道、电气设备的接地装置，应在进入出与防
雷接地装置连接
✓ 机房的金属门窗等较大的金属物件应直接或通过与金属门窗埋铁
相连的接地装置相联接
✓ 机房内的垂直金属管道和类似物件，每三层应与防雷引下线连接，
在底部应与防雷接地装置连接
✓ 为防止高电位击坏设备，室内几种专用接地保护线和电源接地保护
线之间每个不大于15m 通过低压防雷器与附近的防雷装置和保护
接地线连在一起。
2.2 网络综合布线系统
2.2.1 网络综合布线系统的监理控制重点难点
综合布线标准的确定
管件预埋的协调管理
线材的进场报验和检测
综合布线的测试验收
2.2.2 网络综合布线系统监理的主要措施
通过召开技术交底会，方案评审等措施，来确定综合布线系统的设计、建
设、验收标准；
通过随工检查、抽查、旁站等措施，隐蔽工程签认等手段，来检查监督管
件预埋符合综合布线施工规范；
通过严格检查进场线材，对所到线材抽样检测的方法，来保证进场的线材
符合合同和设计要求。
通过监理样板工程、随工抽检、验收抽测等方法和手段，来保证最终交验
的综合布线系统符合设计要求。
2.2.2.1 设计阶段监理措施
1、现场勘察过程的监督
监理机构应要求承建单位组织设计人员到工程现场勘察，了解建筑物情况。根据建筑物图纸等资料及现场实际情况，确定如下内容：
配线间的布局及位置；
信息插座的位置；
布缆路由情况；
电源提供情况；
2、设计方案审核确认
监理机构主要审核的内容如下：
工程名称、范围、内容、目标；
设计依据；
线缆材料选择说明；
施工要求说明；
设备材料表及应用情况；
测试验收方案；
设计图纸（系统结构图、平面布置图等）等。
2.2.2.2 工程实施阶段监理
主要的监理措施与机房综合布线部分大致相同。
1、实施方案的评审
施工组织结构；
施工人员资质；
施工进度计划；
施工工艺及工序；
施工质量、施工安全保证措施；
测试仪器设备；
测试计划方案；
系统维护计划及培训等。
2、材料到场验收
监理机构在通用布缆系统工程主要材料到场后，应及时组织业主单位、承建单位代表进行验收，检查相关证明材料，验收合格后出具验收报告，材料方能进场使用。监理机构对承建单位所采购的线材、设备的监理检查要点主要包括：铜缆、光缆、信息模块、各种接插件等材料和设备与合同、相关技术标准、设计方案的符合性；线材、设备的合格证、检验报告等的真实性、有效性；
必要时，监理机构对不同批次的材料、设备进行抽检。抽检时，监理机构从到货的布缆材料中随机抽取线缆样品、信息模块样品，由承建单位施工人员使用采购的工具制作成待测链路，交由监理机构进行检测。
3、施工过程的监督检查
（1）监理机构应对承建单位的施工进行随工检查，做随工检查记录。
（2）监理工程师应及时组织对通用布缆系统保护设施安装的检查工作，主要包括如下要点：
安装位置、路由和设计方案的符合性；
桥架与线槽的联接的紧密性；
金属桥架接地联接的可靠性；
桥架及线槽的密闭性；
如是屏蔽布缆系统，屏蔽和等电位联结应完整、可靠且连续。
（3）监理工程师应及时组织对通用布缆系统机柜、机架安装的检查工作，主要包括如下要点：
安装符合技术规范要求；
安装牢固程度；
接地极进行可靠连接；
连接牢固可靠；
配线架标识规范。
（4）监理工程师应及时组织对通用布缆系统电信插座安装情况的检查工作，检查主要包括如下方面：
安装位置和设计方案的相符性；
安装应牢固；
施工符合施工规范；
电信插座应做标识；
（5）监理工程师应对通用布缆系统中连接硬件的实施进行监督检查，主要包括如下要点：
连接硬件应使用交叉压接跳线、快接跳线进行跳接。
连接硬件应有标识和管理手段。
（6）线缆敷设应符合施工规范要求；
线缆在管、槽中的填充量应符合规范要求；
线缆敷设转弯处弯曲半径应符合设计规范；
安装时应有消除拉伸、急剧弯折和紧捆线缆引起的线缆张力的保护措施。 铜缆与其他系统线缆之间的距离应满足相关技术标准要求。
2.2.2.3 工程验收阶段监理
（1）监理机构审查初验条件
（2）竣工材料提交要求
要求承建单位提交如下竣工资料内容：
设计方案
施工组织方案
工程施工报告
隐蔽工程记录
变更记录
自测报告
信息点分布图（表）
楼宇、水平配线表
竣工图纸等
（3）审核验收方案的要求
验收目的、范围、内容与承建合同的一致性；
验收的标准；
验收测试的方法和工具；
验收计划安排的合理性
（4）验收测试
验收测试按照确认的验收方案规定的标准和计划，由监理单位进行测试； 协助组织工程验收和工程的决算
2.3 网络系统建设
2.3.1 网络、服务器等硬件基础设施系统集成监理控制重点难点
2.3.1.1 设计阶段的控制重点及监理措施
对网络系统需求和设计进行规范化的技术描述，为工程实施提供优化的设
计方案；
审查设计方案是否满足工程需求，并与工程建设合同相符，具有可验证性； 协助业主单位、承建单位消除设计文档在进入工程实施前可预见的缺陷。 监理根据以上原则，对应现有网络系统的建设指标，审查承建方的网络设计和
集成方案，写出《网络系统总体方案审查意见》。
2.3.1.2 网络设备到货验收阶段的控制重点及监理措施
监督设备到货情况和协助建设方对设备的质量验收，为下一步施工开展，施工进度、施工质量的保证打下基础。
此阶段验收对象应包括以下方面：
审查合同有关网络设备到货安排；
外包装及外观是否完好无损：采用肉眼观察的方式，以确认其外观无任何
外伤；
随机的资料，附件是否齐全：按装箱单进行清点；
网络设备型号，配置是否正确；
相关的设备自检是否通过；
使用仿真终端验证
相关的售后服务、保修期等。
2.3.1.3 网络设备安装调试阶段的控制重点及监理措施
1、实施计划、实施方案的审查
对网络设备的安装调试实施计划、实施方案进行详细审查把关。依据项目总体设计方案及相关的技术合同附件，了解工程需求、质量要求，作出安装调试方案与项目总体设计方案的符合性审查；
（1）工程项目的安装调试计划（实施方案），包括：
联调计划部分
实施组织部分
实施的进度计划
实施人员部分
工程项目总体设计方案及相关的技术合同附件
工程项目安装调试计划（实施方案）审查
（2）工程实施方案审查程序
接受或催促项目实施单位提交安装调试计划审查申请、安装调试计划文档
及有关支持文件
监理公司对项目实施单位提供的安装调试计划、程序、方法进行审查 如审查结果不符合要求，监理公司提出具体修改、补充意见，发还项目开
发/实施单位。
如审查结果符合要求，监理公司同意开展下一步工作。
（3）实施方案具体内容的审查
工程实施组织、相关技术、管理人员安排及联络人员名单
工程整体质量控制方案及风险控制预防方案
工程整体实施时间及进度计划
网络设备安装、配置方案
调试网络设备计划
用户培训计划
业主单位（用户级）测试计划
项目验收计划。
该阶段产生的文档——《网络系统实施计划（实施方案）审查意见书》
2、安装调试过程的监督审查
根据安装调试计划，在网络中心对安装调试的过程实施现场全过程监督管理，审查：
是否按计划规定开展网络设备的安装调试工作
全网节点按IP 规划要求进行IP 设置
网络设备是否按设计方案的要求进行布置、安装、连接
监督安装过程是否按规范要求进行
交换机、路由器等设备的安装配置内容是否按照设计要求配置
节点的路由器是否按规划的要求进行正确的路由设置
网络中心的网络信道链路是否符合要求
各网络设备配置完成后是否具备通过初步调试要求
网络设备的安装调试记录是否全面、数据是否详细。
该阶段所有网络设备的安装调试必须有监理人员的签字进行确认。
2.3.1.4 网络系统验收阶段的控制重点及监理措施
1、初验阶段
评审的主要内容和活动包括：
（1）流程方面
对方案进行复核。该部分是否按原设计方案建设，是否存在变更
审查初验标准，是否能对网络系统进行较全面应用功能的检测
审查调试结果。评估网络系统建设是否初步达到预期的要求，是否具备试
运行的条件
对初验中出现的问题进行汇总和描述，并对它的影响和解决情况进行说明。 监理根据测试结果，评估网络系统路由是否初步达到预期的要求，是否具备试运行的条件，针对发现的问题，给出监理公司的意见，并建议初验的结果：不通过，暂停，通过。并为后期试运行和终验提出工作重点和方向。
（2）网络系统的测试方案从以下方面进行验收：
网络连通性测试
网络传输性能测试
系统的容错性测试
网络管理和安全测试
对网络系统的路由交换性能、链路传输性能和网络系统整体安全性进行深
度测试
初验阶段产生的文档——《网络系统 (初验) 审查意见》。
2、试运行阶段
网络设备安装调试并经过初步验收（联调测试）后，进入了试运行阶段，在试运行阶段，监理方的主要工作是跟踪、记录试运行期间的网络发生的现象和问题，并协助承建单位分析可能出现的各种问题，并提出自己的解决方案或者建议和意见，保证试运行能够达到充分检测网络系统的目的。其主要工作如下：
（1）在进入试运行阶段前，或者在试运行阶段开始时，承建方应该做好网络系统的各个节点测试，确认进行测试的各节点正确接入网络系统路由器，各网络系统路由器的路由设置正确；
（2）在试运行阶段前，承建方应该首先至少作好一次网络系统的整体联调测试或初步验收。
（3）与建设单位、承建单位按照网络系统络建设目标共同制定试运行方案，
制定试运行阶段计划。试运行方案应包括应急切换方案。
（4）监查网络的调试和试运行情况，记录网络试运行数据，要求网络试运行期间承建方有专人跟踪并提供跟踪日志；
（5）对试运行期间系统出现的质量问题进行记录，并责成解决。解决问题后，进行二次监测。对试运行阶段出现的重大需求变更，和承建单位共同评估影响，制定相应的变更计划和实施方案。
试运行阶段产生的文档——《网络系统试运行阶段监理审查意见》
根据初验的过程和发现的问题，给出监理公司的意见，并建议最终初验的结果：不通过，暂停，通过。并为终验提出工作重点和方向。
3、终验阶段
在终验阶段，监理的主要工作是协助业主单位作好网络系统的验收评审工作。监理的主要工作活动可分为：
（1）对应工程进度，审核承建方终验申请
（2）审查前期发现的网络平台问题是否全部解决
（3）审查网络平台所有各项指标是否达到设计要求
（4）对用户培训工作的监理
（5）网络平台建设相关的移交工作。
2.4 环境数据中心建设
本次工程建设有可能涉及的硬件设备主要有：小型机、存储设备、网络设备、主机、PC 服务器、工作站、安全设备、辅助配套设备等。作为信息建设的基础的系统集成工作，集成的效果将直接影响业务应用系统的运行，影响整个工程建设目标的实现。对于数据中心建设监理过程，主要的监理过程与网络系统大致相同，这里我们主要考虑因设备的不同，考虑的控制的重点不同。
2.4.1 服务器系统监理控制重点难点
监理方对承建方提供的服务器集成设计方案进行审查，我们认为服务器系统的设计，应遵循如下要求：
1、硬件平台
系统要有足够的联机事务处理(OLTP)及联机分析（OLAP ）能力；
系统要有足够的I/O速度；
系统要有足够的内存及外存；
系统要易于扩展，包括CPU 数、I/O接口卡、内存、硬盘；
系统要支持高可靠性；
提供冗余备份。
2、操作系统
操作系统具有较高的先进性、兼容性、安全性；
操作系统比较成熟，能提供良好的可靠性和安全机制；
操作系统要易于升级；
提供丰富的系统管理软件和良好的用户界面，提供CPU 资源、内存资源、
外设资源的管理。
3、其它
较好的售后服务，包括安装、调试、培训以及软硬件的维修、升级服务及
对操作系统内核、文件系统的管理，提供详细的系统日志记录；
提供丰富的开发工具；
支持开放的网络协议。
依据以上原则，监理公司签署《服务器方案监理意见同意书》
2.4.2 存储备份系统的监理控制重点难点
我们认为存储备份系统应遵循以下设计原则：
先进、实用、可靠的原则
存储的扩充，要考虑在不影响现运行的应用，能够方便将来的扩容； 备份方案的考虑，要基于应用保护和数据安全保护的考虑，在不影响系统
性能的前提下，安全有效的完成数据的备份并在意外发生时能够提供最快的系统恢复；
系统的集成不能只追求单一产品意义上的高性能，忽视整体存储系统的兼容性、稳定性和可扩展能力。
根据以上原则，我们针对承建方提出《存储备份系统方案设计书》作出评估，产生《存储备份方案设计监理意见稿》供建设方和承建方参考。
2.5 系统安全建设
2.5.1 安全建设的监理控制重点难点
完整的系统安全要从物理安全、网络安全、系统及应用安全、数据安全等方面分别对系统安全需求进行分析，以形成一套完整的安全策略。正中监理对安全系统建设的关键点控制主要体现在以下几个方面：
1、防火墙安全策略的设置
分析网络面临的各种安全风险
了解和分析网络的安全域设置
探索防火墙的安全策略
审查防火墙的安全策略设置
批准设置方案或提出整改意见
2、网络入侵检测方案
分析网络可能遭受的入侵类型和位置
确定入侵检测设备的配置和安装位置
审查入侵检测设计方案
批准方案或提出整改意见
3、网络防病毒方案
评估可能遭受病毒攻击的各个风险点
分析各个风险点病毒防护的措施
结合产品分析适合的病毒防护方案
审查网络防病毒方案
批准方案或提出整改意见
4、用户认证和授权方案
分析各种信息资源的安全等级
分析设计对各种信息资源拥有不同访问权的角色
确定用户认证方式及用户与角色的关联关系
审查用户认真和授权方案
批准方案或提出整改意见
5、日志管理办法
日志生成
统计分析
重要情况通报
6、安全管理制度建设
我公司将协助制定以下管理制度：
人员安全管理制度
设备安全管理制度
运行安全管理制度
安全操作管理制度
安全等级保护制度
有害数据防治管理制度
敏感数据保护制度
安全技术保障制度
2.5.2 安全控制体系审查关键点
本项目数据信息必须具备完备的安全保障，数据的完整性、可用性、可靠性，对数据传输、存储等各个环节都要求安全可靠。
同时根据本项目的具体情况并结合监理以往的经验进行分析，安全控制涉及系统的各个环节。信息系统的安全应是保证信息在数据传输、处理中保持其机密性、完整性、可用性和抗抵赖性。正中监理审查信息系统的安全体系包含以下三方面：
1、信息系统安全的技术体系：
风险管理：研究信息系统存在的漏洞缺陷、面临的风险与威胁，这可以通
过安全风险评估技术来实现; 对于可能发现的漏洞、风险，规定相应的补救方法，或者取消一些相应的服务。
行为管理：对网络行为、各种操作进行实时的监控；对各种行为进行分类
管理，规定行为的范围和期限。
安全边界：信息系统与外部环境的连接处是防御外来攻击的关口，根据具
体的业务范围，必须规定系统边界上的连接情况，防止非法用户的入侵以及系统敏感信息的外泄，利用安全设备对进出的连接情况进行过滤和控制。
系统安全：操作系统是信息系统运行的基础平台，它的安全也是信息安全
的基础。根据具体的安全需求，应该规定所要采用的操作系统类型、安全级别以及使用要求。为了实现这个目的，可以采用不同安全级别的操作系统；
身份认证与授权：需要对用户的身份和操作的合法性进行检查。体系应该
规定实现身份认证与权限检查的方式、方法以及对这些用户的管理要求。 桌面系统安全：桌面系统包含着用户能够直接接触到的信息、资源，也是
访问信息系统的一个入口，对它的管理和使用不当也会造成敏感信息的泄露。所以，需要对各个用户提出使用桌面系统的安全要求，进行必要的安全保护。
病毒防治：随着网络技术和信息技术的发展，各种各样的病毒泛滥成灾，
严重威胁着信息财产的安全。为了避免因为病毒而造成的损失，必须制定严格的病毒防护制度，减少、关闭病毒的来源，周期性对系统中的程序进行检查，利用病毒防火墙对系统中的进程进行实时监控。
2、信息系统安全的组织结构体系
集中安全控制：为了便于安全体系的统一运转，发挥各个功能组件的功能，
必须对体系实施集中的管理。因此，需要制定科学的管理制度，成立相应的管理机构。
3、信息系统安全的管理体系
信息管理：信息是重要资产，由于它的特殊性，因此必须采用特殊的方式
和方法进行管理，根据具体的实际情况，对不同类型、不同敏感度的信息，规定合适的管理制度和使用方法，禁止非法访问信息。
根据以上原则和方法，监理针将对承建方提出的系统安全设计方案作出评估，产生《安全控制系统设计方案监理意见》。
2.5.3 信息系统安全的监理验证手段
1、监理方将以安全文档验证的方式审核以下报告：
安全设备的设置报告
操作系统的安全设置报告
应用软件的权限设置
系统的备份机制及其手段
防病毒软件的安装、测试报告
信息系统安全的管理规则和组织机构。
2、使用工具进行对防火墙、应用软件进行攻击，验证安全性：
采用美国NAI 公司的Sniffer 软件对网络进行测试，寻找其安全漏洞。 采用美国ISS 公司的Isscaner 软件对服务器、应用系统的端口进行扫描，
寻找其安全漏洞。
2.6 环境监控中心建设
2.6.1 环境监控中心建设监理控制重点难点
一般监控中心显示系统由DLP 投影大屏、监视器及LED 显示屏构成。一般可根据需要任意显示各种动、静态的视频和数字图文信息。因此，在监控中心建设中，由DLP 投影大屏显示控制系统作为控制重点难点。
针对该系统特点，依据相关技术规范及标准，监理措施如下：
2.6.2 工程准备阶段监理措施
了解建设单位对关显示系统的工程预算、安放地点、规模和架构（LED 显
示屏、投影系统和电视监视系统等）等需求。
了解显示系统与其他子系统联动需求。
了解建设单位对LED 显示系统显示颜色（单基色、双基色、全彩色）、控
制方式（在线式、离线式）、灰度级（16、32、64、128、256级等）、显示性能（图文、视频、行情等）和象素点规格（￠3mm 、￠3.75mm 、￠5mm 、￠8mm 、￠10mm 等）等需求。
了解建设单位对显示系统支持输入信号、支持网络种类、图象显示方式和
控制方式等功能需求。
协助建设单位组织承建单位、建筑设计单位等勘察现场，主要确定显示墙
承重、强弱电线缆路由等问题。
协助建设单位落实承建单位对显示系统所需提供的施工条件，主要包括显
示墙的承重、电源是否到位，电源容量是否达到要求，接地等。
协助建设单位组织由三方或多方参加的系统设备厂验工作。
在厂验中，要求城建单位提供系统设备所用材料的抽样、品管部门或上级
主管部门的质检报告，进行对材料、设备的现场测试、系统模拟环境的搭建测试，如进口材料、设备，要求承建单位出具海关报关单、设备提供商证明材料及其他证明材料。
对厂验中，存在的问题要求承建单位及时解决并按时向建设单位、监理单
位书面报告。
监理单位就厂验情况出具厂验监理报告并提交建设单位。
2.6.3 实施阶段监理措施
逐项确认工程的施工条件，主要包括：
✧ 系统承重、电源容量、设备的接地等是否符合施工要求；
✧ 传输设备、各种输入信号是否到位
组织各方验收由承建单位申请报验的材料、设备，对验收结果作验收记录，
并提交建设单位。设备验收应包括如下内容：
✧ 材料、设备与合同要求的外观、数量、规格、品牌、产地等方面的一
致性；
✧ 材料、设备的合格证、品管部门或上级质检部门的检验报告、保修证
等是否齐全；
✧ 设备加电运行情况的检查；
按照阶段性质量监督、控制、检测措施及方法对线缆敷设、屏幕箱体的安
装、屏幕拼接等检查，对发现的工程质量问题，责令承建单位将其整改。 对于采用隐藏式敷设线缆、封闭式屏幕体内设备安装工作，未经监理工程
师检查认可，建设单位不得进行与之相关的下一步骤的工作。
检查DLP 屏体之间的物理拼缝和光学拼缝是否符合要求，拼接后整屏无凸
凹度是否符合要求，屏与屏间的拼缝是否横平竖直。
定期检查LED 显示屏显示颜色、色彩均匀性、失控点以及操控软件运行情
况。
定期检查DLP 投影系统的分辨率、亮度和对比度，色彩还原，图像失真，
显示清晰度，单屏周边眩光情况，相邻屏幕间图像错位，投射光路相互干扰情况等。
对于工程中出现的质量事故，监理单位及时组织各方处理工程中出现的质
量事故，要求承建单位提交质量事故说明报告，经现场勘察分析，最终监理单位向建设单位提交质量事故分析报告。
对于工程中存在的问题导致出现质量事故，监理单位要求承建单位提交整
改方案，报监理单位和建设单位审查，未经审查，不允许进行下一到工序施工。
严格执行已经确认的工程施工计划，及时检查承建单位工程进度状况、人
员等与工程施工计划的一致性。
根据需要及时组织专题会议，解决工程实施过程中的各种专项问题。
2.6.4 验收阶段监理措施
监理方对设备安装情况和设备运行情况检查、检测，并形成报告，作为验
收依据。报告的主要内容：
✧ 环境要求资料；
✧ 资料检查验收（包括设备连接图、走线图、设备编号等）；
✧ 设备清单；
✧ 设备工作状态；
督促承建方完成项目实施方案中确定的培训。
协助业主方进行工程决算。
协助业主方编制、整理工程验收阶段的文档。
协助业主方和承建单位完成工程移交工作。
工程结束后，监理机构提交工程监理总结报告。
✧
2.7 弱电及智能化系统
2.7.1 入侵报警系统
入侵报警系统建设的监理控制重点难点
探测点安装位置的选择，避免盲区；
入侵报警系统与监控系统的联动；
入侵报警系统自身防破坏性等
主要的监理措施
适应性检查，系统应满足各种复杂地形、恶劣气候环境；
监理方检查入侵报警系统防剪断、防掉电报警功能；多重防拆、防破坏报
警功能；抗干扰能力强、极低误报率；室外防水、抗紫外线、防雷击功能；宽电压供电，有备电线路，有过压、过流保护功能等；
检查入侵报警系统与视频监控系统联动功能。
2.7.2 电子巡更系统
电子巡更系统建设的监理控制重点难点
巡更点的设置
应根据安全技术防范管理的要求，通过巡查点的信息采集对保安人员巡更
的工作状态进行监督和记录
巡查点宜设置在主要出入口、主要通道、紧急出入口和各重要部位
布线的合理性
管件预埋的协调管理
线材的进场报验和检测
巡更系统功能的测试验收
主要的监理措施
巡更点的布局和设置审核。
巡更点的布局和设置应充分考虑巡更的路线，可根据需要，方便组织和变动巡更路线。
系统结构与产品选型 。
巡更系统一般由信息钮、巡查棒、通信座、系统管理软件等部分组成。在上述的设备选型中，应充分考虑设备的可靠性和耐用性，确保整个系统的安全可靠。
✧ 可靠性高
巡查棒整体应选择不锈钢制品，且坚固耐用。不怕摔，防震，防潮，防静电，防水性能佳。支持断电保存数据。
✧ 使用简单方便
巡查棒无开关和按钮设计，无需培训即可使用。
数据结构选型
系统应具有标准接口，便于系统集成。
系统功能方面要求
✧ 巡更 确定巡更路线设定检测点，安装信息卡（即巡更点），应结合一卡
通的使用，以读卡机为巡更签到牌（即巡更棒），由电脑软件编排巡更
班次、时间间隔、线路走向，有效地管理巡更员巡视活动，加强了保安
防范措施。
✧ 发行 。软件设定巡更时间要求、线路要求、次数要求，通过发行巡更
点、巡更棒，记录巡更员身份、编号，并授予有效巡更活动读起权限。
2.7.3 有线电视系统
系统建设监理控制重点难点
有线电视系统性能需稳定；
有线电视系统的分区域、分节目源的灵活的管理；
卫星接收系统和视频点播建设应满足标准要求；
卫星接收系统的接收设备应按照标准进行接地；
主要的监理措施
在设备安装和调试过程中，跟踪实时情况，对于不符合标准的操作及时指
出，确保安装质量。参与检测过程，严格按照指标要求控制好系统的质量。 通过设计评审，严格控制卫星接收系统和视频点播系统设计符合标准要求。
并要求卫星接收系统的天线部分进行接地，接地系统满足标准要求。对接地系统进行测试，确保卫星系统的安全。
在有线电视系统设备安装和调试过程中，跟踪实时情况，对于不符合标准
的操作及时指出，确保安装质量。参与检测过程，严格按照指标要求控制好系统的质量。
通过设计评审，严格控制卫星接收系统和视频点播系统设计符合标准要求。
并要求卫星接收系统的天线部分进行接地，接地系统满足标准要求。对接地系统进行测试，确保卫星系统的安全。
2.7.4 综合楼火灾自动报警及消防联动系统
系统建设监理控制重点难点
检测消防控制室向建筑设备监控系统传输、显示火灾报警信息的一致性和
可靠性，检测与建筑设备监控系统的接口、建筑设备监控系统对火灾报警的响应及其火灾运行模式，应采用在现场模拟发出火灾报警信号的方式进
行。
安全防范系统中相应的视频安防监控(录像、录音) 系统、门禁系统、停车
场（库）管理系统统等对火灾报警的响应及火灾模式操作等功能的检测，应采用在现场模拟发出火灾报警信号的方式进行。
2.7.5 楼宇自控系统
系统建设监理控制重点难点
机电设备监控管理范围，系统监控的内容与策略，设备点表数量；系统架构的设计，DDC 选型，中央系统的配置；管线的敷设与设备安装。
设计阶段的监理措施
1、监理方应督促承建单位组织人员对建筑智能化系统工程需求进行调研和分析，并形成文档。其中关键是做好现场勘查工作，了解现场各类设备分布情况。监理机构对其内容进行审核后要从以下方面提出监理意见：
智能化系统工程的总体结构；
智能化系统工程所包含的建设子系统；
各分布点位建设的数量；
各子系统所使用的设备；
智能化系统工程涉及其它相关系统的控制及数据传输参数；
2、协助业主方与承建方签订工程设计委托合同，明确双方的责、权、利及设计文件的质量要求；
3、监理方应审核设计概算及施工图预算的合理性和建设单位投资能力的可行性；
4、全面审查设计合同的执行情况，核定设计费用。
5、监理方应对承建单位的设计方案进行以下方面的审核，并提出相关的监理意见：
工程设计所依据的标准及文件应为现行可用，且符合建设单位需求； 工程设计应满足工程应用需求，并符合相关设计规范要求；
工程的设计图纸应符合建筑的工程建设设计图纸，并包含系统结构图及平
面布置图；
设备材料类别和型号的选择符合工程应用需求；
智能化各系统建设位置的环境要求明确且符合设计规范；
智能化系统与其涉及的相关系统的数据兼容；
关键施工点的工艺流程符合施工规范或要求；
隐蔽工程实施方案应明确；
6、监理方应组织建设单位、承建单位、监理单位及其他相关方召开关于智能化系统技术协调会议，主要是根据其他相关设备的工艺，制定自控系统的控制策略；与相关系统在通讯协议、数据格式、接口形式等一系列的问题达成书面上的共识，并对设计进行调整。
7、监理方应督促承建方根据以上过程结果，进行深化设计。监理方审核深化设计方案。
8、监理方应督促承建方完成施工图纸，图纸应做到标准化，可读性强，标注清晰。
实施阶段的监理措施
1、监理方要组织现场监理人员进场，熟悉监理合同和承建合同，监理人员要进行合理分工，建立监理人员岗位责任制，编制和审批监理实施细则；
2、监理方应审查承建单位的资质，确保符合国家相应的规定的承建单位方准进场施工；
3、监理方应督促承建单位提交关于建设基础、环境需求等报告;
4、审核承建方报审的工程实施组织设计方案、工程实施方案、工程实施计划，并签署意见，其审核内容主要有以下几点：
施工采用的标准是否适宜；
工程实施计划编制是否符合实际情况要求；
关键工序的施工工艺是否符合规范要求；
施工安全保护措施是否全面和可行性；
项目组织机构人员配置是否满足施工要求，相关人员是否具备相应的资格
证书或上岗证。
5、监理方要组织工程各方进行图纸会审，并形成图纸会审纪要。
6、监理人员要现场对施工过程中的关键点进行随工检查，并记录相关的质量问题，并责令承建单位按要求进行整改。
7、监理人员要对各方提出的建设及设备变更进行审核，并提出以下相关意见：
建设及变更对整体质量的影响；
建设及变更对系统工程投资的影响；
变更对系统本身的以后的扩容等方面的影响。
8、监理方要积极协调承建单位与其它涉及的相关专业之间的关系。
验收阶段的监理措施
1、监理方要协调建设单位和承建单位在验收计划、验收目标、验收范围、验收内容、验收方法和验收标准达成一致，并填报工程备忘录；
2、监理方应对现场建设情况进行分析，并从以下方面确认承建单位是否达到验收条件：
智能化各系统现场建设的位置要与设计图纸相符；
智能化各子系统建设所使用设备的型号及数量要与设计方案相符； 智能化各子系统的建设内容按照建设合同要求均已建设完毕；
智能化各子系统试运行正常或发现的问题已整改完毕。
3、处理承建单位提交的工程验收申请，审核其中的验收计划、验收方案等，并签署监理意见；
4、监理要敦促建设单位、承建单位按照事先约定、编制、签署并妥善保存验收阶段的各类工程文档；
5、敦促建设单位和承建单位及时整理并妥善保管整个工程相关文档；
6、监理方应协助建设方完成对智能化各系统的验收工作；
7、监理方应监督承建方完成项目实施方案中确定的培训，并对培训效果做出评估；
8、协助建设单位和承建单位完成工程移交工作；
9、编制项目监理总结报告，整理并向建设单位提交与工程有关的全部监理文档。
第三章 监理工作制度
监理工作制度一般由监理工作制度和监理机构内部工作制度两个方面构成。其中，监理工作制度主要指工程建设过程中监理工作需要遵守的制度，监理机构内部的工作制度是为了保证监理工作质量而制定的相关制度。
监理制度是为了保证在山东省环保厅网络及弱电系统工程系统建设过程中监理工作有章可循，从而保证监理服务的质量，也保证了工程实施的质量。
3.1 工程实施中的监理工作制度
3.1.1 方案、计划审核制度
承建单位的任何方案和计划，都应在工程实施前向监理工程师提交报审表，由监理工程师会同监理项目组审核无误后，方可执行。
3.1.2 开工报审制度
当承建单位的准备工作已完成时，承建单位可提出工程开工申请，经监理工程师现场落实后，报监理方代表，由监理方代表签发开工令。
3.1.3 变更报审制度
对于工程建设过程中，需要对设计进行变更，设备进行调整更换等变更行为，承建单位需向监理工程师提交相应的变更申请，由监理项目组会同业主单位审查同意，并在变更申请签认后，方可进行变更处理。
3.1.4 工程质量检验制度
监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任。
1、监理工程师在工程建设检查过程中发现质量问题，应随时通知承建单位及时改正，并做好记录。
2、如承建单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请监理方代表批准后，发出停工令，暂停存在质量问题的分项工程的施工。待承建
单位改正后，报监理工程师进行复验，合格后监理发复工令。
3、监理工程师应建立阶段性检测制度，对施工的阶段性成果进行检测，并做阶段性检测报告。
4、监理工程师应建立工程抽检制度，对承建单位施工过程中的部分施工内容进行抽检，并做抽检记录。
3.1.5 工程质量事故处理制度
1、 工程质量事故发生后，承建单位应及时上报监理工程师，并由监理工程师对事故进行评估，并报业主单位。
2、 由监理工程师会同业主单位、承建单位一起及时采取事故补救措施，并做相应的记录。
3、 对重大质量事故，由承建单位填写质量问题报告，由监理单位组织有关单位研究处理方案，经三方确认后，施工单位方能进行质量事故处
理。
3.1.6 工程进度监督及报告制度
为了控制工程进度，监理项目组应建立进度监督及报告制度。监理工程师监督承建单位的进度计划的组织，并定期对施工实际情况和计划比对，如有拖延，要及时要求施工方进行修订。
监理工程师应定期向监理方代表汇报工程进度情况，并时时监督工程进度。
3.1.7 工程投资监督制度
对于工程中由于变更、调整设备、需求变化等事件引起的投资变化，监理工程师应及时进行记录，并在投资目标的框架内，控制资金的变动及使用。
承建单位的工程款支付，需由承建单位提出申请，经监理审核确认后，业主单位凭监理方签署的工程款支付证书支付合理的工程款。
3.1.8 监理报告制度
监理项目组应定期编制监理报告（周度或月度），提交业主单位。
3.1.9 监理日记和会议制度
监理工程师应做监理日志，记录当日的工程情况。
监理项目组应根据工程具体情况，召开特定的会议，如技术探讨会、工程协调会等。
3.1.10 监理例会制度
监理单位应定期组织召开例会，对一个阶段时间内工程的情况进行通报，并对下一步工作进行讨论，协商有关技术问题、协调合作问题等。会议由监理方主持，会后由监理工程师整理会议纪要，并分发给与会单位。
3.2 监理项目组内部制度
3.2.1 监理项目组工作会议制度
监理项目组内部应定期召开内部会议，讨论工程建设在质量、进度、投资等方面的内容，还可讨论技术专题、内部技术评审会等。
3.2.2 监理工作行文审核制度
监理项目组提交的各种监理文档，应按照确定的流程，由相应监理负责人进行审核，经审核后方可分发出去。
3.2.3 文档管理制度
监理项目组应有一套严格的内部文档管理制度，用来保存工程过程中的各种文档和监理文档，并做到保密。